違反測繪法的規(guī)定

法律分析：在測繪地理信息事業(yè)發(fā)展的同時，測繪地理信息領(lǐng)域的違法行為也時有發(fā)生，并呈現(xiàn)出六大形態(tài)。一是一些測繪單位有意或無意標(biāo)注出涉密軍事單位。二是一些沒有資質(zhì)的測繪單位進行非法測繪。三是一些媒體將涉密信息在地圖上標(biāo)注后在報紙上刊發(fā)。四是一些單位或網(wǎng)友缺乏保密意識，將重要設(shè)施標(biāo)注或不規(guī)范的地圖等測繪信息在網(wǎng)上流傳，造成泄密或影響國家版圖安全。五是有些外國人在以投資、旅游等名義，從事非法測繪活動。六是有些測繪單位接受開發(fā)商好處，在對銷售房產(chǎn)進行測繪時，虛增房屋面積，增加購房人購房成本。開發(fā)商銷售房子前，需要請測繪單位對房屋面積進行測量，然而一些測繪單位非法虛增房屋面積，增加購房人購房成本。這成為近年來測繪地理信息領(lǐng)域違法行為中的新形態(tài)。違法是指國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體或公民，因違反法律的規(guī)定，致使法律所保護的社會關(guān)系和社會秩序受到破壞，依法應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的行為。違法由下2列條件構(gòu)成：（1）違法必須是人們違反法律規(guī)定的一種行為，包括作為和不作為。（2）違法必須是在不同程度上侵犯法律所保護的社會關(guān)系的行為，必須是對社會造成一定危害的行為。（3）違法必須是行為者出于故意或過失，也就是行為人要有主觀方面的過錯或罪過。（4）違法的主體必須是具有法定責(zé)任能力和行為能力的人，包括自然人和法人。

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法律依據(jù)：《測繪行政處罰規(guī)定》

第十四條　承辦人與案件有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十五條　對已經(jīng)立案的測繪違法案件，應(yīng)當(dāng)進行全面、客觀、公正的調(diào)查。

調(diào)查案件時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級政府法制部門頒發(fā)的執(zhí)法證件。

第十六條　調(diào)查案件可以采取以下方式：詢問當(dāng)事人、證人和其他有關(guān)人員；查閱有關(guān)材料；向國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體調(diào)取、收集書面證據(jù)材料；對專門性問題進行鑒定；必要時由有關(guān)人員協(xié)助進行現(xiàn)場勘驗、檢查；法律、法規(guī)許可的其他方式。

第十七條　詢問當(dāng)事人、證人和其他有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)進行筆錄，并由被詢問人核對無誤后簽字。

查閱有關(guān)材料，對可以用作證據(jù)的部分，應(yīng)當(dāng)進行復(fù)制或摘抄。

向國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體調(diào)取、收集的書面證據(jù)材料，必須由提供人署名，并加蓋單位印章。

對專門性問題進行鑒定，應(yīng)當(dāng)寫出鑒定結(jié)論，并由鑒定人簽名。

進行現(xiàn)場勘驗、檢查，應(yīng)當(dāng)將勘驗、檢查的情況寫成筆錄，并由被勘驗、檢查人或者見證人簽名。

第十八條　調(diào)查終結(jié)，應(yīng)當(dāng)由案件承辦人寫出調(diào)查報告。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定提出處理意見，報實施行政處罰的測繪主管部門負(fù)責(zé)人審批。

第十九條　測繪主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對違法事實是否清楚、證據(jù)是否充分、程序是否合法、適用法律、法規(guī)和規(guī)章是否準(zhǔn)確等進行審查并簽署意見。

第二十條　對于情節(jié)復(fù)雜、疑難的案件，應(yīng)當(dāng)由測繪主管部門負(fù)責(zé)人集體討論作出處理決定。

違反國家測繪法規(guī)定，測繪成果不合格的，應(yīng)當(dāng)受到哪些處罰

第四十一條

違反本法規(guī)定中國測繪違反測繪資質(zhì)案例，有下列行為之一的中國測繪違反測繪資質(zhì)案例，給予警告，責(zé)令改正，可以并處十萬元以下的罰款中國測繪違反測繪資質(zhì)案例；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任中國測繪違反測繪資質(zhì)案例；尚不夠刑事處罰的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，在測繪活動中擅自采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)的；

（二）擅自發(fā)布中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的。

第四十二條

違反本法規(guī)定，未取得測繪資質(zhì)證書，擅自從事測繪活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。

以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動的，吊銷測繪資質(zhì)證書，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。

第四十三條

違反本法規(guī)定，測繪單位有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷測繪資質(zhì)證書：

（一）超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動的；

（二）以其他測繪單位的名義從事測繪活動的；

（三）允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動的。

第四十四條

違反本法規(guī)定，測繪項目的發(fā)包單位將測繪項目發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的測繪單位或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包的，責(zé)令改正，可以處測繪約定報酬二倍以下的罰款。發(fā)包單位的工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分。

為什么高德、蘋果、北斗用的衛(wèi)星地圖照片都是一樣的？

這個問題原本沒什么可答中國測繪違反測繪資質(zhì)案例的中國測繪違反測繪資質(zhì)案例，既然看到了，也就簡單說兩句吧。①首先，北斗不應(yīng)該放進來說，②、當(dāng)前的蘋果上的地圖本來就是高德地圖。

1、北斗是全球定位系統(tǒng)，不是地圖

中國的北斗衛(wèi)星，是提供全球定位作用的，是一套定位系統(tǒng)。它和GPS是對標(biāo)的，它不提供地圖服務(wù)。地圖服務(wù)是高德、百度、谷歌等等這些地圖公司提供的。題主下載的北斗地圖，多半是網(wǎng)絡(luò)上的不良商家故意蹭北斗熱度，把一個普通地圖App包裝成北斗地圖忽悠吃瓜群眾的，建議題主還是趕快卸載了吧。

要用北斗定位，根本不需要所謂的“北斗地圖”，只需要你手機硬件支持北斗定位即可。導(dǎo)航軟件隨便選知名的高德、百度都可以，它們會自動調(diào)用你手機的北斗模塊去用北斗來定位。

2、蘋果用的本來就是高德地圖

最早蘋果手機上的地圖是谷歌地圖，因為谷歌退出中國市場后，谷歌導(dǎo)航在中國就完全用不了。蘋果最后也只能在中國的地圖軟件中選用一個，最后選用了高德地圖。題主有空可以上網(wǎng)查一下立即就可以知道了。所以， 高德和蘋果的衛(wèi)星地圖本來就是一樣的。

總結(jié)

總之，北斗是定位系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)上所謂的北斗地圖都是騙人裝它家App的，建議卸載。蘋果本來就是用高德的地圖。

我是數(shù)智風(fēng)，用經(jīng)驗回答問題，歡迎關(guān)注評論。

蘋果地圖（中國境內(nèi)）、北斗地圖（跟北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)沒有關(guān)系）一直都是使用高德地圖的數(shù)據(jù)。只不過高德、蘋果、北斗分別有自己高度定制化的APP，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)都是一樣的。

高精地圖不是人人都能“繪制”，在中國已知具備測繪資質(zhì)的廠商企業(yè)均在可控范圍內(nèi)，目前獲得甲級測繪資質(zhì)的國內(nèi)企業(yè)只有不到20家，外資企業(yè)想要進入更是難上加難。國家有相關(guān)規(guī)定：自動駕駛地圖（高精地圖）屬于導(dǎo)航電子地圖的新型種類和重要組成部分，其數(shù)據(jù)采集、編輯加工和生產(chǎn)制作必須由具有導(dǎo)航電子地圖制作測繪資質(zhì)的單位承擔(dān)。

2006年曾有一家公司在未取得導(dǎo)航電子地圖制作測繪資質(zhì)的情況下，從事導(dǎo)航電子地圖的制作，被測繪行政主管部門責(zé)令停止相關(guān)活動，并處以51600元的行政處罰，并收入“2006年十大測繪違法典型案例”中。

蘋果地圖

2018年之前因中國大陸政策的限制，蘋果地圖無法使用由“TomTom”提供的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)供應(yīng)商為“ 高德軟件 ” 。因此，中國大陸版的蘋果地圖只能顯示中國大陸范圍內(nèi)的地理位置信息，且只能使用平面的導(dǎo)航指示，無法使用“Flyover 3D”。

2018年末，蘋果改進了中國大陸用戶的蘋果地圖應(yīng)用，中國大陸部分地圖數(shù)據(jù)由高德提供，而境外地圖數(shù)據(jù)則改由TomTom提供。這時中國大陸用戶已經(jīng)可以訪問世界其他國家或地區(qū)的地點詳細信息、用戶評價、公共交通線路等。

北斗地圖

【警示】北斗地圖和北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在組織架構(gòu)上是沒有任何關(guān)聯(lián)。

從北斗地圖的用戶協(xié)議可以看到，它的地圖數(shù)據(jù)來源于高德地圖。確切來說是高德?lián)Q了一個皮，外表看起來不一樣，但內(nèi)在的東西還是高德。

北斗地圖調(diào)用高德地圖的數(shù)據(jù)一方面不用投入大量時間、人力、物力去完善地圖的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，拿來直接就可以用，另一方面并不需要相關(guān)的資質(zhì)，資質(zhì)獲取這方面是尤其困難的。

為什么是高德？

事實上不光蘋果地圖，國內(nèi)外很多的地圖軟件都和高德頗有淵源，比如：滴滴、谷歌地圖等。這源于高德地圖準(zhǔn)確的交通大數(shù)據(jù)和專業(yè)的導(dǎo)航服務(wù)。

目前，高德地圖在國內(nèi)擁有超過7000萬活躍的POI位置點數(shù)據(jù)，覆蓋超過650萬公里的導(dǎo)航道路數(shù)據(jù)，提供全國360多個城市和所有高速公路的實時交通路況，并實現(xiàn)了分鐘級更新。高德地圖還與150多個城市的交管部門達成合作，共同為用戶帶來更權(quán)威的交通大數(shù)據(jù)和出行調(diào)度。

另外，高德地圖接口調(diào)用簡單、易用、穩(wěn)定、高效，很多開發(fā)問題直接在高德開放平臺都能輕松的解決。

高精地圖是該領(lǐng)域很多企業(yè)覬覦的對象

現(xiàn)在，連自動駕駛公司都在虎視眈眈、伺機而動，無奈導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)確實難拿。各家企業(yè)只好采取迂回的策略，一方面通過投資、合作等方式來間接的借用該資質(zhì)，另一方面稍有一定行業(yè)經(jīng)驗、實力的公司還是不遺余力的去申請導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)。

以上個人淺見，歡迎批評指正。

不要操之過急！面包會有的。

地圖資源要么是買的，要么是用自己的衛(wèi)星拍攝的。

專業(yè)的公司做專業(yè)的事情，他們?nèi)业牡貓D之所以一樣，有可能是在同一家公司買的。

他們不生產(chǎn)地圖，只是地圖的搬運工！

你說的名字高德、蘋果、北斗都是導(dǎo)航軟件的名稱，并不代表導(dǎo)航軟件的信號和地圖信息提供方，也就是說目前高德地圖，蘋果maps，北斗導(dǎo)航（軟件）目前使用的均為GPRS信號及地圖信息，特別是北斗導(dǎo)航，此地圖與國內(nèi)的北斗導(dǎo)航系統(tǒng)沒有任何關(guān)系，就是一個山寨產(chǎn)品，比如，你聽過了GPRS導(dǎo)航軟件、伽利略導(dǎo)航軟件嗎？

既然使用的是同一家提供的信息，那衛(wèi)星地圖一個樣有啥奇怪的

也許是由同一顆衛(wèi)星傳過來的。

為什么用華為，三星，小米，蘋果手機拍自己的長相都是一樣的？

非法測繪的國內(nèi)情況

目前我國西部邊遠地區(qū)的非法測繪情況比較嚴(yán)重中國測繪違反測繪資質(zhì)案例，亟待嚴(yán)查嚴(yán)處。據(jù)中國國家測繪地理信息局向社會公布2011年十大測繪地理信息違法典型案件，其中連續(xù)3年出現(xiàn)外國公民在中國非法測繪案件。據(jù)統(tǒng)計，2006年以來，中國測繪地理信息行政主管部門聯(lián)合有關(guān)部門共查處涉外非法測繪案件近40件。

2006年，國家測繪局通報中國測繪違反測繪資質(zhì)案例了日本公民大林成行等人在新疆和田非法測繪案。在這起案件中，新疆國家安全廳做出責(zé)令大林成行、東俊孝限期離境，暫扣有關(guān)設(shè)備和資料的決定；新疆測繪局則依法對大林成行、東俊孝作出沒收測繪成果和測繪工具，并處罰款人民幣80000元的行政處罰。

2007年，吉林省測繪局查處了5名不明身份人員非法進入白山市某縣軍事管理區(qū)進行測繪活動案件。吉林省測繪局依法對其中三名外國公民作出責(zé)令停止違法行為，沒收測繪成果和測繪工具，并作出相應(yīng)罰款的行政處罰。

2008年，國家測繪局通報了外國公民卡爾·海文在河南洛陽非法測繪案。最終，洛陽市國土資源局依法對卡爾·海文作出沒收測繪成果和測繪工具，罰款人民幣10萬元的行政處罰。

2010年2月20日，新疆塔城地區(qū)測繪局通過群眾舉報，發(fā)現(xiàn)某日本公民攜帶手持GPS接收機在塔城地區(qū)進行測繪活動，新疆塔城地區(qū)測繪局在對舉報情況進行初步核實后，立即進行了立案調(diào)查。該日本公民以旅游、環(huán)境考察為名，使用手持測量型GPS接收機采集我國境內(nèi)地理信息坐標(biāo)598個，其中588個位于新疆維吾爾自治區(qū)內(nèi)，涉及塔城地區(qū)軍事管理區(qū)的有85個。

2013年，新疆維吾爾自治區(qū)測繪局公布了一起美國公民非法測繪案件。此人未經(jīng)許可，在昌吉州瑪納斯縣某部隊駐地附近采集地理信息坐標(biāo)數(shù)據(jù)。據(jù)調(diào)查，截止事發(fā)之時，此君在中國境內(nèi)已總共采集、存儲地理坐標(biāo)9萬余個。

2014年，有關(guān)部門曾抓獲一名日籍嫌疑人，他攜帶測量設(shè)備，從甘肅慶陽出發(fā)，沿秦嶺一路向東測量。在此期間，為掩人耳目，他還雇傭了當(dāng)?shù)氐能囕v和司機，裝扮成游山玩水的游人，后來因闖入寶雞某要地被抓獲。還有一名美國人，娶了名中國女子，他利用中國女婿的身份，長期滯留中國。在他的測繪記錄中，竟然把巴山分成1000米的網(wǎng)格進行測量，已掌握了很多數(shù)據(jù)。

目前，這些外國人已被國家有關(guān)部門處理，并被驅(qū)逐出境。

中國目前有專門法律對測繪行為進行規(guī)范，外國人如果違反這一法律在我國境內(nèi)進行地理測繪，皆可視為非法測繪，嚴(yán)重者即構(gòu)成間諜行為。