天津市地下空間信息管理辦法
第一條 為了規(guī)范地下空間信息管理,健全地下空間信息動態(tài)管理機制,合理有效開發(fā)利用地下空間資源,根據(jù)《天津市地下空間規(guī)劃管理條例》,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)地下空間信息的收集、整理、利用、更新、維護和管理活動,適用本辦法。第三條 本辦法所稱地下空間信息,是指在本市行政區(qū)域內(nèi)由城市規(guī)劃控制開發(fā)利用地表(含水面)以下空間進行開發(fā)建設活動所產(chǎn)生的信息。地下空間信息包括:
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(一)城市供水、排水、燃氣、電力、供熱、電信、工業(yè)等管線及其附屬設施信息;
(二)地下交通、人防等地下設施信息;
(三)各類建(構)筑物的地下主體、地下基礎及其圍護信息;
(四)各類水井、地源熱泵(井)等信息。第四條 地下空間信息是城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理的重要基礎數(shù)據(jù)。本市地下空間信息的管理應當實行集中統(tǒng)一、信息共享、服務社會、保障安全的原則。第五條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本市地下空間信息統(tǒng)一管理工作。天津市地下空間規(guī)劃管理信息中心是地下空間信息日常管理機構,負責本市地下空間信息的收集、整理、利用、更新、維護和日常管理等具體工作,負責地下空間信息綜合管理系統(tǒng)和共享平臺的建設、維護與開發(fā)利用。
濱海新區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、寧河縣、靜??h、薊縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的地下空間信息管理工作,可以委托有關單位從事本行政區(qū)域內(nèi)地下空間信息具體工作。
發(fā)展改革、建設、人防、水務、國土房管、電力、電信、市政等管理部門根據(jù)各自職責做好相關工作。第六條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)本市地下空間信息管理的實際需要,制定本市地下空間信息發(fā)展規(guī)劃,并納入市信息化發(fā)展相關規(guī)劃。第七條 本市地下空間信息綜合管理系統(tǒng)建設應當符合國家和本市的有關規(guī)定,采用統(tǒng)一的技術標準,實行動態(tài)管理。
各相關管理部門取得的地下空間信息應當納入地下空間信息綜合管理系統(tǒng),實現(xiàn)信息資源共建共享。第八條 地下空間信息通過匯交、普查、補(修)測等方式取得、更新。第九條 新建、改建、擴建的地下建設工程,其地下空間信息由項目建設單位匯交,建設單位必須在建設工程規(guī)劃驗收前匯交下列紙質(zhì)材料及相應的電子數(shù)據(jù):
(一)地下建設工程的實測平面圖、剖面圖或者縱斷面圖、橫斷面圖等圖紙;
(二)反映地下建設工程相關屬性的數(shù)據(jù)成果;
(三)地下空間信息相關技術報告和工程勘察報告。第十條 報廢地下管線、地下建(構)筑物等,其管理單位、產(chǎn)權單位或者使用單位應當在報廢后30日內(nèi)匯交相關信息的紙質(zhì)材料和電子數(shù)據(jù)。第十一條 匯交地下空間信息應當采用1990年天津市任意直角坐標系、1972年天津市大沽高程系,符合市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定的高程年代以及地下空間信息管理技術要求。
匯交的地下空間信息應當真實、準確、完整,不得涂改、偽造。第十二條 新建、改建、擴建的地下建設工程,建設單位應當委托具有相應資質(zhì)的單位根據(jù)工程進度進行同步監(jiān)測或者竣工跟蹤測量。第十三條 中心城區(qū)、環(huán)城四區(qū)的地下空間信息以及跨區(qū)縣的地下空間信息應當向市地下空間規(guī)劃管理信息中心匯交;其他區(qū)縣的地下空間信息向所在區(qū)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或其委托的單位匯交。
按照前款規(guī)定接受匯交的單位統(tǒng)稱為地下空間信息管理單位。第十四條 地下空間信息管理單位收到匯交的地下空間信息后,應當在5個工作日內(nèi)進行審核;經(jīng)審核符合要求的應當在5個工作日內(nèi)納入地下空間信息綜合管理系統(tǒng)并告知匯交單位,不符合要求的應當退回匯交材料并要求其修改后重新匯交。第十五條 建設單位對地下空間現(xiàn)狀進行測量的,應當委托具有相應資質(zhì)的單位進行實地測繪,并按照本辦法規(guī)定匯交。第十六條 本市建立地下空間信息普查制度。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)規(guī)劃建設需要,制定地下空間信息普查工作方案,報市人民政府批準后組織實施。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)實際工作需要制定地下空間信息年度補(修)測計劃,并由地下空間信息管理單位組織實施。
地下空間信息普查、年度補(修)測活動涉及其他管理部門或者地下建(構)筑物產(chǎn)權單位、管理單位、使用單位、建設單位的,相關單位應當予以配合。
「5.31」中標速遞|中建五局、中交等上榜!中建七局總中標85億
中建五局總承包公司(1標)
|多式聯(lián)運客運樞紐及鐵路養(yǎng)護項目西昌西站房及相關工程采購項目|
近日,中建五局總承包公司四川經(jīng)理部中標多式聯(lián)運客運樞紐及鐵路養(yǎng)護項目西昌西站房及相關工程采購項目。
西昌西站是成昆鐵路復線重要組成部分,為成昆鐵路峨米段上最大客運站,是涼山彝族自治州重要的窗口工程,為三層框架結構高架站。項目主要建設內(nèi)容包含站房土建工程、電力及弱電智能化、通風空調(diào)、給排水及消防安裝工程、鐵路停車場等。
中建六局綠建公司(2標)
近日,綠建公司捷報頻傳,在裝配式建筑領域成功中標北京地鐵17號線預制板采購、北京軌道交通11號線西段(冬奧支線)預制板采購兩個項目,中標額2000余萬元。
中建六局水利水電建設集團有限公司(3標)
|薊運河寧河區(qū)西關段和劉莊段險工治理工程(一期)|
近日,中建六局水利水電公司成功中標薊運河寧河區(qū)西關段和劉莊段險工治理工程(一期),中標金額4714.0028萬元。
該項目位于天津市寧河區(qū),合同工期12個月,主要建設內(nèi)容為:薊運河寧河區(qū)西關段三村泵點涵洞至林莊楊水閘站前閘段共計 1.49km 堤防加高加固、堤頂路面建設,對4座穿堤建筑物進行治理等。(天津分公司)
|古城區(qū)楚奪河水庫工程設計—施工總承包(EPC)項目|
近日,中建六局水利水電公司與中國水利水電第十四工程局組成聯(lián)合體,中標古城區(qū)楚奪河水庫工程設計—施工總承包(EPC)項目,中標金額1.398億元。
該項目位于云南省麗江市古城區(qū)金安鎮(zhèn)冷板課村境內(nèi)金沙江上段一級支流美河溝上游源頭楚奪河上,為?。?)型水庫,工程由樞紐區(qū)和灌區(qū)配套工程組成。
樞紐區(qū)由大壩、溢洪道、導流輸水隧洞組成,大壩為黏土心墻風化料壩,最大壩高30.2米,溢洪道全長216.9米,導流輸水隧洞全長185.5米,灌區(qū)輸水管道全長5.196千米。(西南分公司)
|鄒城市因利河環(huán)境綜合提升工程設計施工總承包公開招標(EPC)項目|
近日,中建六局水利水電公司成功中標鄒城市因利河環(huán)境綜合提升工程設計施工總承包公開招標(EPC)項目,中標金額7598.4萬元,工期160日歷天。
本項目位于山東省鄒城市,治理總長度3.7千米,流域面積7.58平方千米,工程內(nèi)容主要包括生態(tài)修復、綠化、堤岸提升等。(華東分公司)
中建七局總承包基礎設施分公司(1標)
|偃師市人民醫(yī)院(新區(qū)醫(yī)院)工程建設項目施工項目|
5月25日,公司成功中標偃師市人民醫(yī)院(新區(qū)醫(yī)院)工程建設項目施工項目,中標額3.2億元。
這也是公司今年在洛陽市場中標的首個公投項目,該項目位于洛陽市偃師區(qū),總建筑面積約117156.02平方米,包含門診樓、醫(yī)技樓、病房樓、地下室、感染病區(qū)、綜合管網(wǎng)、大門、醫(yī)療及垃圾間、基坑支護等工程。
中國建筑第七工程局有限公司(6標)
|中原 科技 城人才創(chuàng)業(yè)園EPC項目|
中標額:29.5億元,投資公司聯(lián)合總承包公司中標中原 科技 城人才創(chuàng)業(yè)園EPC項目,該項目是鄭州市鄭東新區(qū),中原 科技 城的奠基項目及園區(qū)建設的重大項目之一,總建筑面積約28.5萬平方米。
|河南商丘睢縣東二環(huán)等七條新建道路工程EPC項目|
中標額:19.5億元,土木工程公司中標河南商丘睢縣東二環(huán)等七條新建道路工程EPC項目,項目位于商丘市睢縣境內(nèi),建設內(nèi)容包括睢縣東二環(huán)等七條新建道路,全長50.136公里。
|海逸長洲A、B地塊EPC工程總承包項目|
中標額:14.93億元,南方公司中標海逸長洲A、B地塊EPC工程總承包項目,項目主要包含住宅、商鋪及配套設施,總建筑面積61.68萬平方米。
|融創(chuàng)首創(chuàng)武漢經(jīng)開國際智慧生態(tài)城市涌金府地塊建筑安裝總承包工程項目|
中標額:7.37億元,總承包公司中標融創(chuàng)首創(chuàng)武漢經(jīng)開國際智慧生態(tài)城市涌金府地塊建筑安裝總承包工程項目,該項目總建筑面積約40.52萬平方米,是集商業(yè)、住宅、公寓為一體的大型綜合體項目、項目位于武漢開發(fā)區(qū),“兩軸兩核”戰(zhàn)略布局的中心位置。
|洛陽市午橋華府潘村B區(qū)安置房項目|
中標額:7.3億元,投資公司聯(lián)合一公司中標洛陽市午橋華府潘村B區(qū)安置房項目,該項目總建筑面積約29.81萬平方米,規(guī)劃1788戶。
|滇中新區(qū)空港長水片區(qū)及杉松園片區(qū)住宅建設項目A5、A6、A7號地塊設計-采購-施工EPC總承包工程(一標段)|
中標額:6.95億元,中建海峽中標滇中新區(qū)空港長水片區(qū)及杉松園片區(qū)住宅建設項目A5、A6、A7號地塊設計-采購-施工EPC總承包工程(一標段),項目位于云南省昆明市,總建筑面積約21.3萬平方米。
中建七局土木工程公司(1標)
|湖北十堰市武十高鐵十堰北站至武當山機場公路(茅箭區(qū)段)PPP項目施工Ⅱ工程|
基礎設施分公司中標湖北十堰市武十高鐵十堰北站至武當山機場公路(茅箭區(qū)段)PPP項目施工Ⅱ工程,合同額4.68億元。
該項目是土木工程公司在湖北區(qū)域承接的首條一級公路項目!項目的承接,加強了與中建國際的緊密合作,為以后承接中建股份項目奠定了堅實基礎。該項目位于湖北省十堰市,道路長度約10.9公里,按照一級公路標準建設,設計速度為80公里/小時,雙向六車道。
包括路基路面、橋梁、道路排水、電力電信管溝、道路植被、綜合服務區(qū)等配套工程。
中交第三航務工程局有限公司(1標)
|萬寧烏場一級漁港項目|
近日,三航局中標萬寧烏場一級漁港項目,合同金額7.035億元,工期1091天。
萬寧烏場一級漁港項目是集水運工程、建筑工程、市政工程、綠化工程以及智慧漁港工程于一體的水工項目,位于海南省萬寧市烏場港,主要建設內(nèi)容包括停泊與避風水域、防波堤、碼頭、港池航道疏浚、綜合執(zhí)法中心、卸魚棚、港內(nèi)道路、停車場、污水處理站、垃圾轉運站、變電所、港區(qū)綠化以及其他水電配套設施等。(江蘇分公司)
中交第二航務工程局有限公司(1標)
|四川南充至成都高速公路擴容工程成都入城復線段土建施工LJ1標段|
近日,中交二航局中標四川南充至成都高速公路擴容工程成都入城復線段土建施工LJ1標段,中標金額約6.8億元,工期26個月。
該項目位于四川省成都市,線路起于金堂縣成都第二繞城高速成德南樞紐互通,止于成華區(qū)龍?zhí)督值?,路線全長約25公里。
中交二航局負責標段主要施工內(nèi)容包括25公里路面工程以及11公里路基、橋涵、互通工程等。(成都城建)
中交第一航務工程局有限公司(3標)
|福建漳州核電廠攔污網(wǎng)項目|
福建漳州核電廠3、4號機組攔污網(wǎng)、波浪物理模型試驗研究項目福建漳州核電廠工程建設規(guī)模為6臺百萬千瓦級核電機組,一次規(guī)劃,分期建設。(港研院)
|堆場及附屬工程檢測項目|
連云港港徐圩港區(qū)二港池多用途泊位儀器工程后方道路堆場及附屬工程第三方檢測項目、連云港港徐圩港區(qū)一港池三期工程后方道路堆場及附屬工程第三方檢測項目、連云港現(xiàn)代煤炭供應鏈服務示范基地工程(一期)樁基檢測項目,承攬項目涉及真空預壓地基處理、樁基檢測、實體評估、材料等多個專業(yè)領域,再次彰顯了“投標槍式”經(jīng)營策略的效果,進一步擦亮了連云港地區(qū)的中交一航品牌形象。(港研院)
|水運工程檢測與評估項目|
“煙臺市蓬萊西海岸海洋文化 旅游 聚集區(qū)海側護岸與人工沙灘核查檢測評估”、“天津港集裝箱物流中心堆場一期項目工程質(zhì)量檢測評估”、“中新生態(tài)城海堤堤身質(zhì)量檢測評估”,項目涉及波浪、地質(zhì)、材料、物探、水下測繪、鋼結構等多個專業(yè)領域。(港研院)
中交一公局集團有限公司(1標)
|G219線云南瀘水至騰沖段改擴建工程SG-4標項目|
近日,中交一公局集團廈門公司中標G219線云南瀘水至騰沖段改擴建工程SG-4標項目。該項目起于云南騰沖范家寨,止于騰沖南洞坪,全長約43公里,分為新建段和提升改造段兩部分,采用二級公路標準建設。(廈門公司)
中國一冶集團有限公司(11標)
|沙洋人民醫(yī)院項目|
項目包括新建沙洋縣120急救中心、沙洋縣人民醫(yī)院傳染病大樓、沙洋縣人民醫(yī)院精神衛(wèi)生康復中心等主體建筑樓棟,項目總規(guī)劃用地6.6萬平方米,總建筑面積5萬余平方米;項目還將配套建設室外道路、管網(wǎng)及綠化工程等。(湖北公司)
|廊坊文安清水灣一標段項目|
項目位于廊坊市文安縣灘里鎮(zhèn),總建筑面積17.8萬平方米,共包含12棟住宅樓,一間配套托老所和相關配套設施。(天津公司)
|徐州市豐縣城市道路市政工程|
項目包括豐縣水廠門前路市政工程,以及豐縣南環(huán)二路、興盛路等9條城市主次干道路和支路建設工程,設計總長約7167米,紅線寬度為8-40米,設計車速為每小時20-50公里。(河南公司)
|重慶萊寶產(chǎn)業(yè)園項目|
項目位于重慶市兩江新區(qū)水土高新產(chǎn)業(yè)園云漢大道,建筑面積約為9.9萬平方米,主要包括廠房、廢水處理站及動力站、甲類庫房、制造維修中心、宿舍等。(深圳公司)
|南通金樂中心豎河環(huán)境綜合提升工程|
項目位于江蘇省南通市通州區(qū)金沙灣新區(qū),總面積約41.2萬平方米,其中,綠化面積約29.4萬平方米,水域面積約11.8萬平方米。工程內(nèi)容包括金樂公園景觀、金樂中心豎河綠廊景觀和河道整治三部分。(上海公司)
|湖口新動能產(chǎn)業(yè)園B區(qū)二標段工程|
項目包括4棟5-6層樓房,總建筑面積約7.5萬平方米。(江西公司)
|鄂州主城區(qū)供水管網(wǎng)及老舊小區(qū)供水設施改造項目|
該項目對主城區(qū)供水管網(wǎng)及228個小區(qū)給水設施進行改造,主要建設內(nèi)容包括鋪設給水管道、安裝給水二次加壓設備、安裝水表,建設智慧水務,進行后期片區(qū)內(nèi)破除路面恢復等。(湖北公司)
|天津市西青區(qū)中醫(yī)醫(yī)院裝修工程|
項目裝修總面積3.5萬平方米,包括項目的設計、施工及采購工作。(天津公司)
|四會市富溪工業(yè)園主干道提升工程|
項目主要建設內(nèi)容包括工業(yè)大道、富民路、振興大道提升工程,項目建成后,將進一步完善城市道路基礎設施建設,改善城市面貌。(廣東公司)
|百色銻礦生態(tài)整治及綜合開發(fā)項目深加工工程|
項目位于廣西百色市隆林縣,主要建設內(nèi)容包括廠房工程及配套設施工程、礦產(chǎn)固體廢棄物無害化及循環(huán)利用系統(tǒng)工程等,新建總建筑面積4.8萬平方米。(廣西公司)
|廣水市應山城區(qū)老舊片區(qū)改造項目|
項目包括四個老舊片區(qū)改造建設,是綜合性社區(qū)提升改造工程。工程涉及四個老舊片區(qū)住戶共3823戶,建筑面積共42萬平方米,包含道路修復及道路刷黑,供電線路、通信線路、供水管道、雨污管網(wǎng)、圍墻及停車位、照明、監(jiān)控、綠化等配套設施的升級改造。(荊州公司)
五礦二十三冶建設集團有限公司(1標)
|河南茂居置業(yè)有限公司示范區(qū)安置房建設橫堤鋪項目(FEPC)|
5月26日,鄭州分公司喜中河南茂居置業(yè)有限公司示范區(qū)安置房建設橫堤鋪項目(FEPC),合同金額8.3億元,總投資金額約11.65億元,標志著鄭州分公司在深耕區(qū)域市場方面邁出了鏗鏘步伐。
據(jù)悉,該項目占地約103畝,安置房項目分A、B地塊,總建筑總面積約23萬 。示范區(qū)附H號路(十大街—九大街)和規(guī)劃路(附H號路—漢興路)共約790米新建工程,建設內(nèi)容包括車行道、人行道、雨污水、給水、熱力、電力、燃氣、通信、綠化、照明、標識標線、交通等工程,項目工期24個月。
北京住總集團有限責任公司(4標)
|祥業(yè)公司競得密云檀營鄉(xiāng)地塊|
5月25日,住總祥業(yè)+首開+旭輝+花樣年聯(lián)合體以17.38億元人民幣的價格,成功獲取密云區(qū)檀營鄉(xiāng)6005 地塊R2二類居住用地國有建設用地使用權。密云區(qū)檀營鄉(xiāng)6005地塊建設用地面積約5.84萬平方米;規(guī)劃建筑面積約11.67萬平方米。
|開發(fā)公司競得延慶區(qū)南菜園地塊|
5月26日,開發(fā)公司在競投高標準住宅建設方案中勝出,最終以4.19億元人民幣成功競得延慶區(qū)南菜園1-5巷棚戶區(qū)改造項目YQ00-0007-0002地塊國有建設用地使用權。該地塊土地性質(zhì)為R2二類居住用地,用地規(guī)模16867平方米,容積率為1.9,地上建筑規(guī)模32048平方米。
|北京地鐵13號線擴能提升工程土建施工02合同段|
近日,住總集團成功中標北京地鐵13號線擴能提升工程土建施工02合同段,合同額8.99億元。住總集團此次中標的02標是13A線合同段之一,包含一站一區(qū)間:西直門站、西直門站至學院南路區(qū)間。
其中,西直門站是該線南起的第2座車站,是住總集團第四個、也是首個三層的全暗挖車站。車站總建筑面積36984.95平方米,建成后將實現(xiàn)與既有地鐵2號線、4號線實現(xiàn)三線換乘,同時還能與北京北站接駁。
西直門站至學院南路區(qū)間全長1498.33米,其中1470.48米為盾構法施工,剩余27.85米采用礦山法施工。項目計劃工期為2021年5月15日至2025年12月28日。
|大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)DX05-0102-6101、6102、YZ00-0801-0015、0016地塊|
5月11日,住總開發(fā)+首開聯(lián)合體以16.3億元人民幣,競公租房1.6萬平方米,成功競得大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)DX05-0102-6101、6102、YZ00-0801-0015、0016地塊,根據(jù)出讓文件,大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)DX05-0102-6101、6102、YZ00-0801-0015、0016地塊,用地性質(zhì)為B4綜合性商業(yè)金融服務業(yè)用地、U17郵政設施用地、R2二類居住用地,地塊建設用地面積約3.86萬平方米,規(guī)劃建筑面積約8.26萬平方米。
項目位于大興區(qū),南五環(huán)與京臺高速交匯東南角;項目地塊距地鐵八號線五福堂與德茂站1.2km,距離四環(huán)約5.5公里,距離三環(huán)約8.2公里,距離亦莊核心區(qū)約6公里,距離王府井國貿(mào)等城市核心區(qū)約14-15公里。
廣西建工集團有限責任公司(1標)
|柳州磐龍府項目主體總包工程項目|
近日,廣西建工集團冶金建設有限公司成功中標柳州磐龍府項目主體總包工程項目,中標金額2.67億元。該項目位于柳州市城中區(qū)桂柳路,工程占地面積46814.14 ,總建筑面積約121630.97 ,地上總建面積約88858.38 ,地下總建筑面積約35973.59 。該項目是冶建公司承接的第二個裝配式建筑工程,工期519日歷天。
天津市寧河區(qū)綠色屏障二期工程是省重點工程嗎
是寧河工程測繪機構資質(zhì)的。天津市寧河區(qū)綠色屏障二期工程是省重點工程寧河工程測繪機構資質(zhì),天津寧河工程測繪機構資質(zhì),簡稱“津”,別稱津沽、津門,是中華人民共和國省級行政區(qū)、直轄市、國家中心城市、超大城市,國務院批復確定寧河工程測繪機構資質(zhì)的環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟中心。
國務院機構會怎么改革?
13日,第十三屆全國人大一次會議聽取關于國務院機構改革方案的說明。
根據(jù)改革方案,國務院正部級機構減少8個,副部級機構減少7個。除國務院辦公廳外,國務院設置組成部門為26個。改革著重推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的機構職能優(yōu)化和調(diào)整,提高政府執(zhí)行力。
——關鍵詞1
自然資源監(jiān)管:組建自然資源部,實現(xiàn)山水林田湖草整體保護
方案提出,組建自然資源部。不再保留國土資源部、國家海洋局、國家測繪地理信息局。
國務委員王勇在第十三屆全國人民代表大會第一次會議作關于國務院機構改革方案說明時表示,自然資源部主要職責是,對自然資源開發(fā)利用和保護進行監(jiān)管,建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施,履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責,統(tǒng)一調(diào)查和確權登記,建立自然資源有償使用制度,負責測繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理等。
全國人大代表、湖北省黃石市市長董衛(wèi)民說,自然資源部門的組建,將解決自然資源所有者不到位、空間規(guī)劃重疊等問題,實現(xiàn)山水林田湖草整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。
——關鍵詞2
污染防治:組建生態(tài)環(huán)境部,統(tǒng)一環(huán)保監(jiān)管和執(zhí)法
方案提出,組建生態(tài)環(huán)境部。不再保留環(huán)境保護部。
說明指出,生態(tài)環(huán)境部的主要職責是,制定并組織實施生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃和標準,統(tǒng)一負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法工作,監(jiān)督管理污染防治、核與輻射安全,組織開展中央環(huán)境保護督察等。
全國人大代表、天津市寧河區(qū)委書記王洪海說,生態(tài)環(huán)境保護過去存在職責分散,各類污染排放監(jiān)管和行政執(zhí)法職責難以統(tǒng)一的問題。改革方案從大環(huán)境大生態(tài)大系統(tǒng)入手,能夠保證持續(xù)用力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。
——關鍵詞3
鄉(xiāng)村振興:組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,全面解決“三農(nóng)”問題
方案提出,組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。不再保留農(nóng)業(yè)部。
說明指出,新組建的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主要職責包括,統(tǒng)籌研究和組織實施“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,監(jiān)督管理種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,負責農(nóng)業(yè)投資管理等。
全國人大代表、河南省濟源市市長石迎軍說,改革把過去分散的涉農(nóng)項目和管理職責進行整合,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
——關鍵詞4
健康中國:組建國家衛(wèi)生健康委員會,防控重大疾病并應對老齡化
方案提出,組建國家衛(wèi)生健康委員會。保留全國老齡工作委員會。不再保留國家衛(wèi)生和計劃生育委員會。不再設立國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組辦公室。
說明指出,國家衛(wèi)生健康委員會主要職責是,擬訂國民健康政策,協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,組織制定國家基本藥物制度,監(jiān)督管理公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、衛(wèi)生應急、負責計劃生育管理和服務工作,擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施等。
全國政協(xié)委員、華中科技大學同濟醫(yī)學院附屬協(xié)和醫(yī)院院長胡豫說,改革有助于樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動健康中國戰(zhàn)略實施,把過去分散在醫(yī)療、民政等部門的養(yǎng)老看護保健等職能整合,應對人口老齡化挑戰(zhàn)。
——關鍵詞5
公共安全:組建應急管理部,防范化解重特大安全風險
方案提出,組建應急管理部。中國地震局、國家煤礦安全監(jiān)察局,由應急管理部管理。不再保留國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。
說明指出,應急管理部的職責主要包括,指導各地區(qū)各部門應對突發(fā)事件工作;建立災情報告系統(tǒng)并統(tǒng)一發(fā)布災情,統(tǒng)籌應急力量建設和物資儲備并在救災時統(tǒng)一調(diào)度;公安消防部隊、武警森林部隊轉制后,與安全生產(chǎn)等應急救援隊伍一并作為綜合性常備應急骨干力量,由應急管理部管理。
中國人民大學法治與社會治理研究中心執(zhí)行主任王旭教授表示,改革健全了社會公共安全體系,在面臨災害時更加及時有效地調(diào)動各項資源,快速實現(xiàn)上下聯(lián)動,提高防災減災和救災的能力,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供更堅強的力量。
——關鍵詞6
科技創(chuàng)新:重新組建科學技術部,進一步釋放創(chuàng)新活力
方案提出,將科學技術部、國家外國專家局的職責整合,重新組建科學技術部。國家自然科學基金委員會改由科學技術部管理。
說明指出,科學技術部的主要職責是,擬定國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略方針以及科技發(fā)展、基礎研究規(guī)劃和政策并組織實施,統(tǒng)籌推進國家創(chuàng)新體系建設和科技體制改革,組織協(xié)調(diào)國家重大基礎研究和應用基礎研究,編制國家重大科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施,牽頭建立統(tǒng)一的國家科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制,負責引進國外智力工作等。
天津中德應用技術大學黨委書記張興會說,重新組建科學技術部,可以優(yōu)化配置科技資源,建設科技創(chuàng)新人才隊伍,進一步釋放創(chuàng)新的強大活力,有助于加強國家創(chuàng)新體系建設。
——關鍵詞7
市場監(jiān)管:組建國家市場監(jiān)督管理總局,推進綜合執(zhí)法
方案提出,組建國家市場監(jiān)督管理總局。不再保留國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監(jiān)督管理總局。
說明指出,國家市場監(jiān)督管理總局的主要職責是,負責市場綜合監(jiān)督管理,統(tǒng)一登記市場主體并建立信息公示和共享機制;承擔反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法;組織實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略等。
全國人大代表、上海社會科學院副院長張兆安說,組建國家市場監(jiān)督管理總局,可以進一步推進市場監(jiān)管綜合執(zhí)法,加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
——關鍵詞8
防范金融風險:組建中國銀行保險監(jiān)督管理委員會,混業(yè)監(jiān)管強筑牢安全底線
方案提出,將中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會和中國保險監(jiān)督管理委員會的職責整合,組建中國銀行保險監(jiān)督管理委員會。不再保留中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會。
說明指出,中國銀行保險監(jiān)督管理委員會的主要職責是,依照法律法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)督管理銀行業(yè)和保險業(yè),維護銀行業(yè)和保險業(yè)合法、穩(wěn)健運行,防范和化解金融風險,保護金融消費者合法權益,維護金融穩(wěn)定。
交通銀行首席經(jīng)濟學家連平說,銀監(jiān)會、保監(jiān)會合并后,可以有效避免監(jiān)管漏洞和監(jiān)管重疊。在制定金融機構的風控標準時,可以更好地協(xié)調(diào)統(tǒng)一,有助于筑牢防范金融風險的安全底線。
——關鍵詞9
公共服務:組建退役軍人事務部、國家移民管理局、國家醫(yī)療保障局,加強不同群體不同領域的精準服務與保障
改革方案提出了一系列公共服務的部門調(diào)整:組建退役軍人事務部;組建國家移民管理局;組建國家醫(yī)療保障局;全國社會保障基金理事會由國務院管理調(diào)整為財政部管理。
說明指出,退役軍人事務部的主要職責是,擬訂退役軍人思想政治、管理保障等工作政策法規(guī)并組織實施,負責軍隊轉業(yè)干部、復員干部、退休干部、退役士兵的移交安置工作以及指導全國擁軍優(yōu)屬工作等。國家移民管理局的主要職責是,協(xié)調(diào)擬訂移民政策并組織實施,負責出入境管理、口岸證件查驗和邊民往來管理、外國人停留居留管理等。國家醫(yī)療保障局的主要職責是,擬訂醫(yī)療保險、生育保險、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度的政策、規(guī)劃、標準并組織實施,監(jiān)督管理相關醫(yī)療保障基金,完善國家異地就醫(yī)管理和費用結算平臺等。
全國人大代表、江西省撫州市市長張鴻星說,改革突出體現(xiàn)了以人為本、民生優(yōu)先的價值導向。把涉及民生領域的問題全覆蓋,精準管理,讓更多的百姓享受優(yōu)質(zhì)、便捷的公共服務。
——關鍵詞10
文化軟實力:組建文化和旅游部、國家廣播電視總局,統(tǒng)籌規(guī)劃文化事業(yè)
方案提出,組建文化和旅游部,不再保留文化部和國家旅游局。組建國家廣播電視總局,作為國務院直屬機構,不再保留國家新聞出版廣電總局。
說明指出,文化和旅游部的主要職責包括,研究擬訂文化和旅游工作政策措施,統(tǒng)籌規(guī)劃文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展,深入實施文化惠民工程等。國家廣播電視總局的職責包括,統(tǒng)籌規(guī)劃和指導協(xié)調(diào)廣播電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進廣播電視領域的體制機制改革,監(jiān)管、審查廣播電視與網(wǎng)絡視聽節(jié)目內(nèi)容和質(zhì)量等。
全國人大代表、吉林省延邊朝鮮族自治州歌舞團副團長咸順女表示,改革有利于促進文化與旅游融合發(fā)展,文化市場發(fā)展和對外交流,提高廣播電視的節(jié)目質(zhì)量和影響力,彰顯大國文化自信。
天津市工程建設施工招標投標管理辦法
第一章 總則第一條 為加強本市工程建設施工的招標投標管理,規(guī)范建筑市場的交易行為,開展平等競爭,控制建設工期,保障工程質(zhì)量,提高投資效益,根據(jù)國家建設部《工程建設施工招標投標管理辦法》(中華人民共和國建設部令第23號),結合本市實際情況,制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進行各類房屋建筑(包括新建、改建、擴建、翻建、大修等)、土木工程、設備安裝、管道線路敷設、裝飾裝修等建設工程,凡建筑面積在1000平方米以上(含1000平方米)或工程造價在50萬元以上(含50萬元)的建設項目,不論資金來源渠道及方式,均須按本辦法通過招標投標擇優(yōu)選定施工單位。第三條 工程建設施工的招標投標,必須堅持公平、等價、有償、講求信用的原則,以資質(zhì)能力、技術水平、管理水平、社會信譽和合理報價等條件公平競爭。第四條 具有法人資格和履行合同能力的建設單位以及持有營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書并經(jīng)市城鄉(xiāng)建設委員會年檢注冊的施工企業(yè),均可按本辦法參加工程建設施工的招標和投標。施工招標投標為雙方當事人依法進行的經(jīng)濟活動,受國家法律的保護和約束。第二章 機構與職責第五條 天津市城鄉(xiāng)建設委員會(簡稱市建委)是工程建設施工招標投標活動的行政主管部門,負責全市工程建設施工招標投標的管理工作。其主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家及本市有關工程建設施工招標投標的法規(guī)和方針政策,制定本市工程建設施工招標投標的具體實施辦法;
(二)指導和監(jiān)督檢查本市各區(qū)、縣及有關部門的招標投標工作;
(三)監(jiān)督本市轄區(qū)內(nèi)大、中型工程項目施工的招標投標活動,維護國家利益和建設單位、施工企業(yè)的合法權益;
(四)審批本市工程建設施工招標各級管理機構的資格;
(五)審批工程建設施工招標投標業(yè)務代理單位的資格;
(六)調(diào)解工程建設施工招標投標糾紛,裁決定標結果;
(七)會同有關部門做好國家直接投資或相關投資公司投資的重大建設項目施工的招標投標管理工作。第六條 對工程建設施工招標投標實行市和區(qū)、縣兩項管理。
(一)市建委負責管理本市塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)、武清縣、寶坻縣、薊縣、靜??h、寧河縣界內(nèi)建筑面積在10000平方米上(含10000平方米)或工程造價在500萬元以上(含500萬元)工程項目施工的招標投標工作。限額以下工程項目施工的招標投標工作由項目所在地的區(qū)、縣城鄉(xiāng)建設委員會(以下簡稱區(qū)、縣建委)負責管理;
(二)市建委負責管理本市東麗區(qū)、津南區(qū)、西青區(qū)、北辰區(qū)界內(nèi)建筑面積在5000平方米以上(含5000平方米)或工程造價在300萬元以上(含300萬元)工程項目施工的招標投標工作。限額以下工程項目施工的招標投標工作由項目所在地的區(qū)建委負責管理;
(三)市建委負責管理本市和平區(qū)、河西區(qū)、河東區(qū)、河北區(qū)、南開區(qū)、紅橋區(qū)界內(nèi)建筑面積在3000平方米以上(含3000平方米)或工程造價在150萬元以上(含150萬元)工程項目施工的招標投標工作。限額以下工程項目施工的招標投標工作由項目所在地的區(qū)建委負責管理。
(四)天津市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)的工程項目施工的招標投標工作,由該區(qū)管理委員會負責管理。第七條 經(jīng)市建委授權,天津市建設工程招標管理辦公室和區(qū)、縣建設工程招標管理辦公室(簡稱招標辦),是具體負責招標投標管理的行政部門。其主要職責是:
(一)按各自權限對招標投標活動進行管理、監(jiān)督和檢查;
(二)審查建設單位的招標資格和施工企業(yè)投標的資質(zhì);
(三)審批招標申請書和招標文件;
(四)審核確定標底;
(五)監(jiān)督開標、評標、定標和議標;
(六)調(diào)解招標投標活動中的糾紛,裁決有異議的定標結果;
(七)檢查和依法處罰違反招標投標規(guī)定的行為;
(八)監(jiān)督承、發(fā)包合同的簽訂和履行。第八條 區(qū)、縣招標辦在業(yè)務上受市招標辦的領導。第九條 天津市建設工程招標投標服務中心是本市組織工程建設施工招標投標交易活動的服務性機構,工程建設施工招標投標活動均應進入市場進行交易。第三章 招標第十條 按照國家關于建設項目實行業(yè)主負責制的原則,建設單位作為投資的責任者具有下列權利:
(一)按照有關規(guī)定程序,組織招標活動;
(二)根據(jù)規(guī)定的資質(zhì)標準選擇和確定投標施工企業(yè);
(三)根據(jù)有關評標原則和價格管理規(guī)定,選定中標施工企業(yè)及中標價格。
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