測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2021

2021年測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

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通用標(biāo)準(zhǔn)

一、主體資格

1、具有獨(dú)立法人資格。企業(yè)法人中最新測(cè)繪資質(zhì)征求稿的甲級(jí)測(cè)繪單位注冊(cè)資金不低于500萬(wàn)元;乙級(jí)測(cè)繪單位注冊(cè)資金不低于200萬(wàn)元;丙級(jí)測(cè)繪單位注冊(cè)資金不低于100萬(wàn)元;丁級(jí)測(cè)繪單位注冊(cè)資金不低于50萬(wàn)元。申請(qǐng)導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)的企業(yè)注冊(cè)資金不低于6000萬(wàn)元。

2、以規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工等為主要業(yè)務(wù)的單位最新測(cè)繪資質(zhì)征求稿,應(yīng)當(dāng)設(shè)有相對(duì)獨(dú)立建制的測(cè)繪生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和主管測(cè)繪生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人。

3、申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的中外合資、合作企業(yè)的主體資格,依照《外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、專業(yè)技術(shù)人員

1、本標(biāo)準(zhǔn)所稱高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員,是指經(jīng)具備相應(yīng)職稱評(píng)定資格的機(jī)構(gòu)頒發(fā)或認(rèn)可的具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員。

2、未取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的其最新測(cè)繪資質(zhì)征求稿他測(cè)繪從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)通過(guò)測(cè)繪職業(yè)技能鑒定。

3、本標(biāo)準(zhǔn)所稱測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,是指地質(zhì)、水利、勘察、物探、道橋、工民建、規(guī)劃、海洋勘測(cè)、土地資源管理、計(jì)算機(jī)等工程技術(shù)人員,或者能夠提供其在校期間所學(xué)專業(yè)開(kāi)設(shè)測(cè)繪專業(yè)為必修課程證明的工程技術(shù)人員,但不得超過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的50%。申請(qǐng)地理信息系統(tǒng)工程、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)的單位,測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得超過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的70%。

4、同一單位申請(qǐng)兩個(gè)以上測(cè)繪專業(yè)的,對(duì)人員數(shù)量的要求不累加計(jì)算。

5、法定退休人員、兼職人員和沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同的人員不得計(jì)入專業(yè)技術(shù)人員。

三、儀器設(shè)備

按各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核算儀器設(shè)備數(shù)量時(shí),非本單位所有的儀器設(shè)備、租借的儀器設(shè)備、檢定有效期已過(guò)的儀器設(shè)備或者不能正常使用的儀器設(shè)備等,均不能列入。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,性能指標(biāo)更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相應(yīng)儀器設(shè)備。

使用通用測(cè)繪專業(yè)軟件的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家測(cè)繪局組織的測(cè)評(píng)。

四、辦公場(chǎng)所

各等級(jí)測(cè)繪單位的辦公場(chǎng)所最新測(cè)繪資質(zhì)征求稿:甲級(jí)不少于500平方米,乙級(jí)不少于250平方米,丙級(jí)不少于80平方米,丁級(jí)不少于40平方米。

五、質(zhì)量管理

1、質(zhì)量保證體系認(rèn)證:甲級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證;乙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過(guò)省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)考核;丙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過(guò)設(shè)區(qū)的市(州)級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)考核;丁級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)考核。

2、配備專門(mén)的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和質(zhì)檢人員:甲、乙級(jí)測(cè)繪單位質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、人員齊全,丙級(jí)測(cè)繪單位配備專門(mén)質(zhì)檢人員,丁級(jí)測(cè)繪單位配備兼職質(zhì)檢人員。

六、檔案和保密管理

1、有健全的測(cè)繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應(yīng)的設(shè)施:有明確的保密崗位責(zé)任,與涉密人員簽訂最新測(cè)繪資質(zhì)征求稿了保密責(zé)任書(shū);明確專人保管、提供統(tǒng)計(jì)報(bào)表;建立測(cè)繪成果核準(zhǔn)、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度;有適宜測(cè)繪成果存儲(chǔ)的介質(zhì)和庫(kù)房。

2、資料檔案管理考核:甲、乙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)考核,取得通過(guò)考核的證明文件;丙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)區(qū)的市(州)級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)考核,取得通過(guò)考核的證明文件;丁級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)考核,取得通過(guò)考核的證明文件。

七、測(cè)繪業(yè)績(jī)

凡申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)和變更業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)具有以下業(yè)績(jī):

1、獲獎(jiǎng)情況

申請(qǐng)甲級(jí):近3年內(nèi)獲得不少于2項(xiàng)省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)認(rèn)定的優(yōu)秀測(cè)繪工程獎(jiǎng)。

申請(qǐng)乙級(jí):近3年內(nèi)獲得不少于1項(xiàng)省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)認(rèn)定的優(yōu)秀測(cè)繪工程獎(jiǎng)。

2、業(yè)務(wù)規(guī)模和質(zhì)量水平

申請(qǐng)甲級(jí):近3年內(nèi)承攬的測(cè)繪服務(wù)總值不少于1200萬(wàn)元,且有3個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)組織的質(zhì)量認(rèn)可。

申請(qǐng)乙級(jí):近3年內(nèi)承攬的測(cè)繪服務(wù)總值不少于400萬(wàn)元,且有2個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目通過(guò)設(shè)區(qū)的市(州)級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)組織的質(zhì)量認(rèn)可。

2022年最新的測(cè)繪資質(zhì)怎么辦理?申請(qǐng)條件及人員要求有哪些?

申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的條件不由你我當(dāng)?shù)卣疀Q定,由測(cè)繪資質(zhì)主管部門(mén)自然資源部制定。因此,如果想了解標(biāo)準(zhǔn)和正式的申請(qǐng)條件,一定要到資質(zhì)權(quán)威機(jī)構(gòu)的官網(wǎng)查找相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)測(cè)繪資格的主體必須是法人。個(gè)人和其他組織不得申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。通俗地說(shuō),就是要以公司的名義申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。

在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行測(cè)繪,外國(guó)組織或者個(gè)人必須依法采取與中華人民共和國(guó)有關(guān)部門(mén)或者單位合資或者合作的形式(以下簡(jiǎn)稱合資或者合作測(cè)繪)。前款所稱合資、合作形式,是指依照有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)設(shè)立的合資、合作企業(yè)。測(cè)繪資質(zhì)分為10個(gè)專業(yè),每個(gè)專業(yè)的項(xiàng)目范圍不同。不是申請(qǐng)的專業(yè)越好,一定要選擇適合自己的專業(yè)。太多的話會(huì)增加公司的維護(hù)成本,額外的專業(yè)無(wú)法給公司帶來(lái)價(jià)值,得不償失。如果以后需要添加專業(yè),可以重新申請(qǐng)。

專業(yè)技術(shù)人員包括測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,不得從事兼職工作。測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有測(cè)繪職稱,測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有測(cè)繪學(xué)歷或者測(cè)繪職稱。申請(qǐng)甲級(jí)、乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員中,退休專業(yè)技術(shù)人員分別不得超過(guò)二名和一名。高級(jí)測(cè)繪專業(yè)人員和技術(shù)人員可以與低級(jí)測(cè)繪專業(yè)人員和技術(shù)人員抵扣,測(cè)繪專業(yè)人員和技術(shù)人員可以與測(cè)繪相關(guān)專業(yè)人員和技術(shù)人員抵扣。

一般來(lái)說(shuō),測(cè)繪資質(zhì)申報(bào)的流程大致相同,管理者的流程大致如下,單位申請(qǐng)—市代理初審—市代理受理—市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)任—省代理受理—省代理審核—省主任審核—省代理證書(shū)總的時(shí)間在2-3個(gè)月。需要指出的是,航海電子地圖制作甲級(jí)資質(zhì)的審批管理由自然資源部負(fù)責(zé),其余9個(gè)測(cè)繪甲級(jí)資質(zhì)的審批管理權(quán)限下放給自然資源主管部門(mén)進(jìn)行升級(jí)。

測(cè)繪公司資質(zhì)辦理?xiàng)l件

申請(qǐng)與受理

第六條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;

(二)具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場(chǎng)所;

(三)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系最新測(cè)繪資質(zhì)征求稿,測(cè)繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;

(四)具有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相匹配的測(cè)繪業(yè)績(jī)和能力(初次申請(qǐng)除外)。

第七條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會(huì)公布。

第八條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制最新測(cè)繪資質(zhì)征求稿,實(shí)現(xiàn)測(cè)繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查,方便管理相對(duì)人,提高行政效率,增強(qiáng)管理能力。

第九條 初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件:

(一)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū),法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或者聘任文件;

(二)符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證,畢業(yè)證書(shū)與測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書(shū),勞動(dòng)合同,社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料;

(三)符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)認(rèn)可的測(cè)繪儀器檢定單位出具的檢定證書(shū);

(四)單位辦公場(chǎng)所證明;

(五)健全的測(cè)繪質(zhì)量保證體系證明;

(六)測(cè)繪成果及資料檔案管理制度材料;

(七)測(cè)繪成果保密管理制度材料。

地圖管理?xiàng)l例規(guī)定位置顯著標(biāo)注

第一條 為了加強(qiáng)地圖管理,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和利益,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,制定本條例。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事向社會(huì)公開(kāi)的地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)以及監(jiān)督檢查活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 地圖工作應(yīng)當(dāng)遵循維護(hù)國(guó)家主權(quán)、保障地理信息安全、方便群眾生活的原則。

地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定。

第四條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)的地圖工作。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪地理信息工作的行政部門(mén)(以下稱測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)的地圖工作。

第五條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)家版圖宣傳教育,增強(qiáng)公民的國(guó)家版圖意識(shí)。

國(guó)家版圖意識(shí)教育應(yīng)當(dāng)納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容。

公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)使用正確表示國(guó)家版圖的地圖。

第六條 國(guó)家鼓勵(lì)編制和出版符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的各類地圖產(chǎn)品,支持地理信息科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快地理信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)地理信息深層次應(yīng)用。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府部門(mén)間地理信息資源共建共享機(jī)制。

縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時(shí)獲取、處理、更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),通過(guò)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)提供地理信息公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。

第二章 地圖編制

第七條 從事地圖編制活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)開(kāi)展地圖編制工作。

第八條 編制地圖,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)地圖編制標(biāo)準(zhǔn),遵守國(guó)家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定。

地圖上不得表示下列內(nèi)容:

(一)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;

(二)危害國(guó)家安全、損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;

(三)屬于國(guó)家秘密的;

(四)影響民族團(tuán)結(jié)、侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定不得表示的其他內(nèi)容。

第九條 編制地圖,應(yīng)當(dāng)選用最新的地圖資料并及時(shí)補(bǔ)充或者更新,正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱及相互關(guān)系,且內(nèi)容符合地圖使用目的。

編制涉及中華人民共和國(guó)國(guó)界的世界地圖、全國(guó)地圖,應(yīng)當(dāng)完整表示中華人民共和國(guó)疆域。

第十條 在地圖上繪制中華人民共和國(guó)國(guó)界、中國(guó)歷史疆界、世界各國(guó)間邊界、世界各國(guó)間歷史疆界,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)中華人民共和國(guó)國(guó)界,按照中國(guó)國(guó)界線畫(huà)法標(biāo)準(zhǔn)樣圖繪制;

(二)中國(guó)歷史疆界,依據(jù)有關(guān)歷史資料,按照實(shí)際歷史疆界繪制;

(三)世界各國(guó)間邊界,按照世界各國(guó)國(guó)界線畫(huà)法參考樣圖繪制;

(四)世界各國(guó)間歷史疆界,依據(jù)有關(guān)歷史資料,按照實(shí)際歷史疆界繪制。

中國(guó)國(guó)界線畫(huà)法標(biāo)準(zhǔn)樣圖、世界各國(guó)國(guó)界線畫(huà)法參考樣圖,由外交部和國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)擬訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。

第十一條 在地圖上繪制我國(guó)縣級(jí)以上行政區(qū)域界線或者范圍,應(yīng)當(dāng)符合行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法圖、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布的特別行政區(qū)行政區(qū)域圖和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定。

行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法圖由國(guó)務(wù)院民政部門(mén)和國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)擬訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。

第十二條 在地圖上表示重要地理信息數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)使用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)。

第十三條 利用涉及國(guó)家秘密的測(cè)繪成果編制地圖的,應(yīng)當(dāng)依法使用經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)進(jìn)行保密技術(shù)處理的測(cè)繪成果。

第十四條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布公益性地圖,供無(wú)償使用。

縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織收集與地圖內(nèi)容相關(guān)的行政區(qū)劃、地名、交通、水系、植被、公共設(shè)施、居民點(diǎn)等的變更情況,用于定期更新公益性地圖。有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)更新資料。

第三章 地圖審核

第十五條 國(guó)家實(shí)行地圖審核制度。

向社會(huì)公開(kāi)的地圖,應(yīng)當(dāng)報(bào)送有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)審核。但是,景區(qū)圖、街區(qū)圖、地鐵線路圖等內(nèi)容簡(jiǎn)單的地圖除外。

地圖審核不得收取費(fèi)用。

第十六條 出版地圖的,由出版單位送審;展示或者登載不屬于出版物的地圖的,由展示者或者登載者送審;進(jìn)口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的,由進(jìn)口者送審;進(jìn)口屬于出版物的地圖,依照《出版管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;出口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的,由出口者送審;生產(chǎn)附著地圖圖形的產(chǎn)品的,由生產(chǎn)者送審。

送審應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)地圖審核申請(qǐng)表;

(二)需要審核的地圖樣圖或者樣品;

(三)地圖編制單位的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。

進(jìn)口不屬于出版物的地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品的,僅需提交前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的材料。利用涉及國(guó)家秘密的測(cè)繪成果編制地圖的,還應(yīng)當(dāng)提交保密技術(shù)處理證明。

第十七條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)下列地圖的審核:

(一)全國(guó)地圖以及主要表現(xiàn)地為兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的地圖;

(二)香港特別行政區(qū)地圖、澳門(mén)特別行政區(qū)地圖以及臺(tái)灣地區(qū)地圖;

(三)世界地圖以及主要表現(xiàn)地為國(guó)外的地圖;

(四)歷史地圖。

第十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域范圍內(nèi)的地圖。其中,主要表現(xiàn)地在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域范圍內(nèi)不涉及國(guó)界線的地圖,由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核。

第十九條 有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理地圖審核申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),作出審核決定。

時(shí)事宣傳地圖、時(shí)效性要求較高的圖書(shū)和報(bào)刊等插附地圖的,應(yīng)當(dāng)自受理地圖審核申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi),作出審核決定。

應(yīng)急保障等特殊情況需要使用地圖的,應(yīng)當(dāng)即送即審。

第二十條 涉及專業(yè)內(nèi)容的地圖,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定的審核依據(jù)進(jìn)行審核。沒(méi)有明確審核依據(jù)的,由有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。征求意見(jiàn)時(shí)間不計(jì)算在地圖審核的期限內(nèi)。

世界地圖、歷史地圖、時(shí)事宣傳地圖沒(méi)有明確審核依據(jù)的,由國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)商外交部進(jìn)行審核。

第二十一條 送審地圖符合下列規(guī)定的,由有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)核發(fā)地圖審核批準(zhǔn)文件,并注明審圖號(hào):

(一)符合國(guó)家有關(guān)地圖編制標(biāo)準(zhǔn),完整表示中華人民共和國(guó)疆域;

(二)國(guó)界、邊界、歷史疆界、行政區(qū)域界線或者范圍、重要地理信息數(shù)據(jù)、地名等符合國(guó)家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定;

(三)不含有地圖上不得表示的內(nèi)容。

地圖審核批準(zhǔn)文件和審圖號(hào)應(yīng)當(dāng)在有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)網(wǎng)站或者其他新聞媒體上及時(shí)公告。

第二十二條 經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖,應(yīng)當(dāng)在地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的適當(dāng)位置顯著標(biāo)注審圖號(hào)。其中,屬于出版物的,應(yīng)當(dāng)在版權(quán)頁(yè)標(biāo)注審圖號(hào)。

第二十三條 全國(guó)性中小學(xué)教學(xué)地圖,由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)、外交部組織審定;地方性中小學(xué)教學(xué)地圖,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門(mén)會(huì)同省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)組織審定。

第二十四條 任何單位和個(gè)人不得出版、展示、登載、銷售、進(jìn)口、出口不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的地圖,不得攜帶、寄遞不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的地圖進(jìn)出境。

進(jìn)口、出口地圖的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交地圖審核批準(zhǔn)文件和審圖號(hào)。

第二十五條 經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖,送審者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)免費(fèi)送交樣本。

第四章 地圖出版

第二十六條 縣級(jí)以上人民政府出版行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地圖出版活動(dòng)的監(jiān)督管理,依法對(duì)地圖出版違法行為進(jìn)行查處。

第二十七條 出版單位從事地圖出版活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)具有國(guó)務(wù)院出版行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn)的地圖出版業(yè)務(wù)范圍,并依照《出版管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二十八條 出版單位根據(jù)需要,可以在出版物中插附經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖。

第二十九條 任何出版單位不得出版未經(jīng)審定的中小學(xué)教學(xué)地圖。

第三十條 出版單位出版地圖,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)家圖書(shū)館、中國(guó)版本圖書(shū)館和國(guó)務(wù)院出版行政主管部門(mén)免費(fèi)送交樣本。

第三十一條 地圖著作權(quán)的保護(hù),依照有關(guān)著作權(quán)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第五章 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)

第三十二條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位開(kāi)展地理信息開(kāi)發(fā)利用和增值服務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)行業(yè)的政策扶持和監(jiān)督管理。

第三十三條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位向公眾提供地理位置定位、地理信息上傳標(biāo)注和地圖數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)等服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。

互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位從事互聯(lián)網(wǎng)地圖出版活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院出版行政主管部門(mén)依法審核批準(zhǔn)。

第三十四條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)將存放地圖數(shù)據(jù)的服務(wù)器設(shè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi),并制定互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全管理制度和保障措施。

縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全的監(jiān)督管理。

第三十五條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位收集、使用用戶個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)用戶同意。

互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位需要收集、使用用戶個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)收集、使用規(guī)則,不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供用戶的個(gè)人信息。

互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,防止用戶的個(gè)人信息泄露、丟失。

第三十六條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位用于提供服務(wù)的地圖數(shù)據(jù)庫(kù)及其他數(shù)據(jù)庫(kù)不得存儲(chǔ)、記錄含有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容?;ヂ?lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)牡貓D信息含有不得表示的內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)、出版行政主管部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第三十七條 任何單位和個(gè)人不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上傳標(biāo)注含有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容。

第三十八條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容的核查校對(duì),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)備案。

第三十九條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位對(duì)在工作中獲取的涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的信息,應(yīng)當(dāng)保密。

第四十條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè),提高服務(wù)水平。

第四十一條 從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動(dòng),適用本章的規(guī)定;本章沒(méi)有規(guī)定的,適用本條例其他有關(guān)規(guī)定。

第六章 監(jiān)督檢查

第四十二條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、出口等活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

第四十三條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)、出版行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:

(一)進(jìn)入涉嫌地圖違法行為的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;

(二)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿等資料;

(三)查封、扣押涉嫌違法的地圖、附著地圖圖形的產(chǎn)品以及用于實(shí)施地圖違法行為的設(shè)備、工具、原材料等。

第四十四條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院出版行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全地圖監(jiān)督管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息資源共享,方便公眾查詢。

第四十五條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)地圖質(zhì)量監(jiān)督管理。

地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、出口單位應(yīng)當(dāng)建立健全地圖質(zhì)量責(zé)任制度,采取有效措施,保證地圖質(zhì)量。

第四十六條 任何單位和個(gè)人對(duì)地圖違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。

接到舉報(bào)的人民政府或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。

第七章 法律責(zé)任

第四十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的;

(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的;

(三)其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的行為。

第四十八條 違反本條例規(guī)定,未取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)或者超越測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事地圖編制活動(dòng)或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動(dòng)的,依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四十九條 違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)送審而未送審的,責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品,可以處10萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十條 違反本條例規(guī)定,不需要送審的地圖不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的,責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品,可以處10萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可以向社會(huì)通報(bào);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條 違反本條例規(guī)定,經(jīng)審核不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的地圖未按照審核要求修改即向社會(huì)公開(kāi)的,責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品,可以處10萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),可以向社會(huì)通報(bào);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條 違反本條例規(guī)定,弄虛作假、偽造申請(qǐng)材料騙取地圖審核批準(zhǔn)文件,或者偽造、冒用地圖審核批準(zhǔn)文件和審圖號(hào)的,責(zé)令停止違法行為,給予警告,沒(méi)收違法地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條 違反本條例規(guī)定,未在地圖的適當(dāng)位置顯著標(biāo)注審圖號(hào),或者未按照有關(guān)規(guī)定送交樣本的,責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。

第五十四條 違反本條例規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位使用未經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖提供服務(wù),或者未對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容進(jìn)行核查校對(duì)的,責(zé)令改正,給予警告,可以處20萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條 違反本條例規(guī)定,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上傳標(biāo)注了含有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容的,責(zé)令改正,給予警告,可以處10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條 本條例規(guī)定的降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)決定;其他行政處罰由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)決定。

第八章 附則

第五十七條 軍隊(duì)單位編制的地圖的管理以及海圖的管理,按照國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的規(guī)定執(zhí)行。

第五十八條 本條例自2016年1月1日起施行。國(guó)務(wù)院1995年7月10日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

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