焦作市國(guó)土資源局
丁新務(wù) 黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
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張正海 黨組成員、市土地儲(chǔ)備中心主任
黃三明 黨組成員、副局長(zhǎng)
李承富 黨組成員、副局長(zhǎng)
丁長(zhǎng)春 黨組成員、副局長(zhǎng)
薛東來(lái) 黨組成員、副局長(zhǎng)(2010年6月)
張鐵鷹 黨組成員、副局長(zhǎng)(2010年6月)
徐明新 黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)(2010年6月)
侯寶中 黨組成員、副調(diào)研員(2010年6月)
王衛(wèi)民 黨組成員、副調(diào)研員(2010年6月)
【國(guó)土資源】2010年,焦作市耕地面積為19.66萬(wàn)公頃。園地3877公頃,林地62087公頃,草地11082公頃,城鎮(zhèn)村及工礦用地70681公頃,交通用地13184公頃,水域及水利設(shè)施用地33395公頃,其他土地6389公頃。煤炭年產(chǎn)礦量493.37萬(wàn)噸,建筑石料用灰?guī)r444.87萬(wàn)噸,水泥用灰?guī)r212.37萬(wàn)噸,制灰用灰?guī)r38萬(wàn)噸,熔劑用灰?guī)r36萬(wàn)噸,耐火粘土2.3萬(wàn)噸,硫鐵礦4.6萬(wàn)噸,鐵礬土6.7萬(wàn)噸,高嶺土3.8萬(wàn)噸,玻璃用白云巖1.15萬(wàn)噸。
【耕地保護(hù)】2010年,市政府與市、縣、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)層層簽訂了2010年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),將耕地保護(hù)責(zé)任納入各級(jí)政府年度考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。同時(shí),進(jìn)一步嚴(yán)格非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田的審查、論證、補(bǔ)劃等工作,落實(shí)與農(nóng)業(yè)部門(mén)聯(lián)合驗(yàn)收的工作制度,全年補(bǔ)充非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地15748畝,耕地面積繼續(xù)穩(wěn)定在289萬(wàn)畝,基本農(nóng)田保持在242萬(wàn)畝,連續(xù)第12年實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡和基本農(nóng)田面積穩(wěn)定,受到了省廳和國(guó)家的好評(píng)。
【測(cè)繪市場(chǎng)管理】2010年,市國(guó)土資源局對(duì)測(cè)繪任務(wù)的備案、測(cè)繪成果的匯交及涉密測(cè)繪成果的管理都作了進(jìn)一步的明確,完成了10個(gè)測(cè)繪項(xiàng)目備案和11個(gè)測(cè)繪成果的匯交。開(kāi)展了焦作市坐標(biāo)系統(tǒng)統(tǒng)一化建設(shè)工程,確定了省測(cè)繪工程院作為技術(shù)協(xié)作單位,建立了統(tǒng)一的焦作市地方坐標(biāo)系,將西安80坐標(biāo)系的D級(jí)GPS坐標(biāo)成果和焦作市原城建坐標(biāo)控制網(wǎng)成果轉(zhuǎn)換到新的焦作市地方統(tǒng)一坐標(biāo)系中。開(kāi)展了測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證工作。對(duì)全市符合換證條件的25家測(cè)繪單位進(jìn)行了初審和資質(zhì)上報(bào),批準(zhǔn)19家。另新申報(bào)測(cè)繪單位兩家,獲省測(cè)繪局批準(zhǔn)。開(kāi)展地圖市場(chǎng)檢查22次,查封、收繳違規(guī)地圖產(chǎn)品68件,其中“三無(wú)”地圖28幅、地球儀21個(gè)、涉及政治性問(wèn)題的地圖產(chǎn)品14件,涉及的生產(chǎn)及銷(xiāo)售單位5家,未發(fā)現(xiàn)存在泄密隱患的地圖。
【地政地籍管理】2010年12月,六縣(市)、四區(qū)(高新區(qū)并入山陽(yáng)區(qū))的第二次土地調(diào)查成果(農(nóng)村部分)順利通過(guò)省級(jí)預(yù)檢。全市共投入調(diào)查經(jīng)費(fèi)2173萬(wàn)元,調(diào)查宗地4.96萬(wàn)余宗,完成了建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地93.67平方公里調(diào)查及建庫(kù)工作,查清了3972.6平方公里土地的分類(lèi)、權(quán)屬、界線(xiàn)、面積等利用狀況,各項(xiàng)成果順利通過(guò)省廳預(yù)檢。圓滿(mǎn)完成了2010年度土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)工作。本年度變更調(diào)查工作采取了變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)同步進(jìn)行的方法,初步實(shí)現(xiàn)了從“以數(shù)管地”向“以圖管理”的轉(zhuǎn)變。
【土地利用管理】2010年,全年組織建設(shè)用地交易73宗、面積4348畝,收繳土地出讓金12.17億元,確保了土地市場(chǎng)需求。加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管,供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、棚戶(hù)區(qū)改造等保障性住房用地1138畝。
【國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動(dòng)】2010年,以武陟、孟州、沁陽(yáng)和沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、焦作循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)5個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)試點(diǎn)區(qū)為重點(diǎn),積極開(kāi)展國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房109萬(wàn)平方米?;I集土地儲(chǔ)備資金1.8億元,儲(chǔ)備土地1254畝,盤(pán)活存量建設(shè)用地1170畝??茖W(xué)編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃,嚴(yán)格設(shè)立了礦產(chǎn)資源保護(hù)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和禁采區(qū),加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)采準(zhǔn)入管理,優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用布局。大力推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合,指導(dǎo)縣(市)區(qū)編制完成了22個(gè)礦區(qū)、5個(gè)重點(diǎn)礦種、82家采礦權(quán)整合實(shí)施方案,為促進(jìn)全市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。山陽(yáng)區(qū)以焦作循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn)做好土地節(jié)約集約利用工作,引進(jìn)項(xiàng)目12個(gè),節(jié)約耕地1000余畝。
【建設(shè)用地管理】2010年,全市各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)堅(jiān)持“有限指標(biāo)保重點(diǎn),一般項(xiàng)目靠挖潛”的原則,緊緊圍繞全市149個(gè)省、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,統(tǒng)籌安排土地利用計(jì)劃,先后完成新月鐵路第二雙線(xiàn)、鄭焦城際鐵路云臺(tái)山支線(xiàn)、博愛(ài)縣天然氣利用等18個(gè)國(guó)家和省市重大建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審;上報(bào)建設(shè)用地57個(gè)批次2.58萬(wàn)余畝,批回土地7233畝,爭(zhēng)取新增報(bào)批用地2萬(wàn)余畝,及時(shí)供地1.4萬(wàn)畝,有力保障了職教園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等123個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目用地。充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,爭(zhēng)取使用掛鉤指標(biāo)3870畝,縣域重點(diǎn)項(xiàng)目用地得到有力保障。被國(guó)土資源部評(píng)為全國(guó)“雙保工程”先進(jìn)單位。
【土地整理】2010年,焦作市爭(zhēng)取省級(jí)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)2.44億元,組織實(shí)施了11個(gè)土地整治項(xiàng)目,整理土地規(guī)模達(dá)17.2萬(wàn)畝。
【土地綜合整治】2010年,全市土地綜合整治工作順利推進(jìn),確定了孟州錢(qián)溝村、東孟莊村為省級(jí)試點(diǎn),整治規(guī)模44.29公頃。
【礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理】2010年,與省地質(zhì)勘查技術(shù)部門(mén)協(xié)作,著力解決礦業(yè)權(quán)設(shè)置中的證庫(kù)不符、礦權(quán)飄移、礦區(qū)范圍重疊等問(wèn)題,實(shí)地核查了146家礦山企業(yè),換證118個(gè),埋設(shè)定界控制點(diǎn)363個(gè),解決了85家礦山企業(yè)邊界問(wèn)題。落實(shí)采礦許可證全國(guó)統(tǒng)一配號(hào)規(guī)定,為160家采礦企業(yè)辦理了統(tǒng)一配號(hào)發(fā)證。完成139家礦山企業(yè)儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè),全市采礦持證率和動(dòng)態(tài)檢測(cè)率均達(dá)100%。全年征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)2905萬(wàn)元,采礦權(quán)價(jià)款和采礦權(quán)使用費(fèi)137萬(wàn)元。
【地質(zhì)災(zāi)害防治】2010年,全市舉辦基層國(guó)土資源所地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”培訓(xùn)班26期,培訓(xùn)人員1533人,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治簡(jiǎn)明讀本4030本、簡(jiǎn)明彩頁(yè)1800份;出動(dòng)110余人次排查出重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)(區(qū)、段)80多處,其中大型隱患點(diǎn)1處、中型隱患點(diǎn)14處,列入市級(jí)防治方案的重要隱患點(diǎn)(區(qū)、段)15處;完善更新了市、縣(市)區(qū)群測(cè)群防行政體系和群測(cè)群防點(diǎn)基本信息臺(tái)賬,明確監(jiān)測(cè)人員70人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人55人,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡1330份;投資1.2萬(wàn)余元購(gòu)買(mǎi)了發(fā)電機(jī)、手持防水喇叭、防水手電筒、雨衣、雨鞋等應(yīng)急救災(zāi)物資,并在修武縣西村鄉(xiāng)組織了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急演練。沁陽(yáng)市、博愛(ài)縣獲全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”。與氣象部門(mén)聯(lián)合發(fā)布全市汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象三級(jí)預(yù)警預(yù)報(bào)9次。
【礦山環(huán)境保護(hù)與治理】完成了《焦作市礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃(2006~2015)》修編工作,規(guī)劃治理恢復(fù)資金23億元;建立了礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度,全年共編制《礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)方案》、簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)責(zé)任書(shū)》55份,存儲(chǔ)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金380余萬(wàn)元;組織了4個(gè)地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和兩個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,全年完成治理資金1100萬(wàn)元;編制完成了《焦作市資源枯竭型城市礦山地質(zhì)環(huán)境治理重點(diǎn)工程三年實(shí)施方案(2010~2012年)》和可行性研究報(bào)告,爭(zhēng)取國(guó)家2010年資源枯竭型城市礦山地質(zhì)環(huán)境治理資金1億元。編制完成了《焦作市2010年地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作報(bào)告》,地下水監(jiān)測(cè)工作運(yùn)行正常。
【儲(chǔ)量管理】規(guī)范礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作,全市139個(gè)礦山企業(yè)中有138個(gè)完成了礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)驗(yàn)收備案工作,其中甲類(lèi)礦山17個(gè)、完成比例100%,乙類(lèi)礦山121個(gè)、完成比例99%;對(duì)全市13個(gè)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)機(jī)構(gòu)三年來(lái)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作情況進(jìn)行了考核,重新組織向省國(guó)土資源廳申報(bào)了11家礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作資質(zhì)單位,淘汰了兩家礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)考核不合格單位。
【云臺(tái)山世界地質(zhì)公園】2010年5月15~20日,組織開(kāi)展了中國(guó)云臺(tái)山世界地質(zhì)公園宣傳周活動(dòng)。參加了河南省“十大最優(yōu)美的地質(zhì)景觀”評(píng)比活動(dòng),焦作云臺(tái)山紅石峽水體景觀和神農(nóng)山“龍脊長(zhǎng)城”景觀雙雙入選河南省“十大優(yōu)美地質(zhì)景觀”;建立更新了中國(guó)云臺(tái)山世界地質(zhì)公園網(wǎng)站;完成了云臺(tái)山世界地質(zhì)公園規(guī)劃修編工作;組織完成了云臺(tái)山世界地質(zhì)公園博物館的設(shè)計(jì)工作;成功申報(bào)了云臺(tái)山世界地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目,財(cái)政部批復(fù)地質(zhì)遺跡保護(hù)資金1160萬(wàn)元。云臺(tái)山世界地質(zhì)公園地質(zhì)博物館建設(shè)工作全面啟動(dòng),完成了地質(zhì)博物館方案設(shè)計(jì)和工程地質(zhì)勘探以及云臺(tái)山世界地質(zhì)公園規(guī)劃修編工作。
【礦產(chǎn)勘查管理】2010年,全年未發(fā)現(xiàn)違法勘查行為,勘查持證率達(dá)100%。組織了全市3個(gè)探礦權(quán)的清理工作。按照國(guó)土資源部與市政府簽訂的協(xié)議,認(rèn)真組織,對(duì)河南省煤層氣開(kāi)發(fā)利用有限公司實(shí)施的焦作市恩村煤層氣勘查項(xiàng)目進(jìn)行了四次督察,確保了探礦權(quán)人依法探礦。對(duì)全市地?zé)豳Y源進(jìn)行了調(diào)查,組織向省國(guó)土資源廳申報(bào)了焦作市淺層地?zé)豳Y源普查項(xiàng)目,完成了對(duì)溫縣地?zé)崞詹轫?xiàng)目的驗(yàn)收。
【焦作礦山公園】焦作縫山國(guó)家礦山公園建設(shè)資格于2010年5月份獲國(guó)土資源部批準(zhǔn),是一座以展示煤礦開(kāi)采遺跡景觀為主體,以石灰?guī)r采礦遺跡治理、地面塌陷遺跡治理等環(huán)境更新、生態(tài)恢復(fù)手段展示為核心,并融合古代瓷窯遺址、現(xiàn)代影視城等人文景觀于一體的綜合性礦山公園。礦山公園的功能布局設(shè)計(jì)為焦煤集團(tuán)白云有限公司和北山縫山公園兩個(gè)核心景區(qū)、一個(gè)森林公園輔助景區(qū),規(guī)劃面積11.67平方公里,已經(jīng)建成的面積為5平方公里。
【國(guó)土資源規(guī)劃與科技】2010年6月,焦作市礦產(chǎn)資源規(guī)劃已按照要求編制完成,并通過(guò)省國(guó)土資源廳審查。全市共有11個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng),分別為沁陽(yáng)市土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究、河南焦作經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)、孟州市市區(qū)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新報(bào)告、孟州市土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究、溫縣第二次土地調(diào)查及土地利用研究、溫縣土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究、電子政務(wù)平臺(tái)綜合事務(wù)管理系統(tǒng)、武陟縣黃河灘區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃、武陟縣土地利用總體規(guī)劃修編研究、修武縣土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究;4個(gè)項(xiàng)目通過(guò)省廳科技鑒定:修武縣城區(qū)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新報(bào)告、修武縣土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究、焦作市國(guó)土資源電子檔案管理系統(tǒng)建設(shè)、博愛(ài)縣土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究;5個(gè)科技項(xiàng)目獲省廳獎(jiǎng)勵(lì):焦作市土地利用總體規(guī)劃研究和焦作市“金土工程”一期建設(shè)研究獲一等獎(jiǎng),焦作市黃河灘區(qū)土地開(kāi)發(fā)利用綜合研究獲二等獎(jiǎng),沁陽(yáng)市土地登記資料公開(kāi)查詢(xún)系統(tǒng)建設(shè)和沁陽(yáng)市城鎮(zhèn)土地定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià)更新調(diào)整獲三等獎(jiǎng)。
【人事教育】2010年,市國(guó)土資源局繼續(xù)在教育培訓(xùn)和國(guó)土資源文化建設(shè)上下工夫,完成了“三定”方案的報(bào)批,新增科室3個(gè),新增正科級(jí)職位5個(gè),新增編制人數(shù)5人;調(diào)整了地產(chǎn)交易中心編制體制,保留了“地產(chǎn)交易中心”機(jī)構(gòu),核定編制7名,對(duì)職能職責(zé)重新進(jìn)行了調(diào)整。組織了局機(jī)關(guān)的公開(kāi)競(jìng)聘工作,提拔14名正科、8名副科,涉及崗位變動(dòng)23人。對(duì)5個(gè)縣(市)局和5個(gè)分局及部分二級(jí)機(jī)構(gòu)的干部進(jìn)行了調(diào)整和輪崗,共提拔正科8名、副科17名。組織22人參加局長(zhǎng)培訓(xùn)班,組織安排1名處級(jí)干部和1名科級(jí)干部參加市委黨校學(xué)習(xí),圓滿(mǎn)完成了四城區(qū)143名地礦人員的接收工作。組織參加了省廳組織的優(yōu)秀、先進(jìn)、達(dá)標(biāo)基層國(guó)土資源鄉(xiāng)所活動(dòng),全市共有61個(gè)鄉(xiāng)所受到省廳表彰,爭(zhēng)取省政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)163.215萬(wàn)元。開(kāi)展向玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)捐款和“愛(ài)心一日捐”活動(dòng),共捐款58870元。參加建廳十周年文藝匯演,修武局的舞蹈《歡聚一堂》獲一等獎(jiǎng)。
【土地收購(gòu)儲(chǔ)備】2010年,市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心共儲(chǔ)備土地1253.37畝,其中收購(gòu)?fù)恋?32.8畝,收回土地175.79畝,新增地644.78畝,超出市局下達(dá)目標(biāo)95.6畝。供應(yīng)土地15宗1220.2畝,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備收益23140.205萬(wàn)元?;I集土地儲(chǔ)備資金1.8億元,按時(shí)償還到期貸款1.14億元,支付土地儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)資金6616.26萬(wàn)元,償還貸款利息支出1341.12萬(wàn)元。全年返還14宗土地儲(chǔ)備成本6005.7萬(wàn)元,爭(zhēng)取市財(cái)政撥付土地收益基金241萬(wàn)元,追回欠款40.27萬(wàn)元。工業(yè)集聚區(qū)完成13個(gè)項(xiàng)目的勘測(cè)定界工作,用地面積1335.49畝,上報(bào)征收土地2291.96畝,供應(yīng)新上項(xiàng)目用地5宗880.72畝,收繳土地出讓金4085萬(wàn)元。抓好黃河灘土地整理補(bǔ)充耕地指標(biāo)管理,銷(xiāo)售補(bǔ)充耕地指標(biāo)1850畝,銷(xiāo)售收入1660.49萬(wàn)元,收繳1155萬(wàn)元。為南水北調(diào)、工業(yè)集聚區(qū)、城際鐵路等項(xiàng)目提供補(bǔ)充耕地指標(biāo)4500余畝。全力服務(wù)南水北調(diào)工程。完成南水北調(diào)控規(guī)區(qū)土地調(diào)查4004.36畝,完成農(nóng)地儲(chǔ)備11宗104.13畝,配合辦理工程建設(shè)用地手續(xù)15宗2500畝。加強(qiáng)儲(chǔ)備土地管理,嘗試競(jìng)爭(zhēng)性短期出租,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備土地短期利用收入8.04萬(wàn)元。
【信息化建設(shè)】2010年,市國(guó)土資源局改造升級(jí)了綜合事務(wù)管理、建設(shè)用地審批、采礦權(quán)和土地登記等電子政務(wù)系統(tǒng),錄入各類(lèi)國(guó)土資源管理數(shù)據(jù)信息4萬(wàn)余份,全年網(wǎng)上運(yùn)行業(yè)務(wù)審批報(bào)件2460件,公文收發(fā)1345件,各類(lèi)文件材料內(nèi)網(wǎng)傳輸8342件,公開(kāi)政務(wù)信息1050條,辦理“政府在線(xiàn)”舉報(bào)、咨詢(xún)129條,連續(xù)四年被國(guó)土資源部評(píng)為“全國(guó)政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)示范單位”,在全國(guó)地市級(jí)網(wǎng)站測(cè)評(píng)中排名第八位,“金土工程”項(xiàng)目獲省廳科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。
【土地執(zhí)法監(jiān)察】2010年,市國(guó)土資源局進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度,制定了《焦作市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作實(shí)施辦法》、《焦作市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作考核辦法》、《焦作市違反土地管理規(guī)定行為警示約談辦法(試行)》等制度,在落實(shí)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制和責(zé)任追究制的基礎(chǔ)上,充分利用12336信息平臺(tái),對(duì)土地違法案件做到早發(fā)現(xiàn)、早查處;同時(shí),積極主動(dòng)與監(jiān)察、公安、檢察院、法院等部門(mén)(單位)結(jié)合,對(duì)于影響較大的土地違法案件進(jìn)行聯(lián)合辦案,有效打擊了違法用地行為,從而達(dá)到查處一案、震懾一方的目的。全年共發(fā)生土地違法行為131宗,對(duì)符合立案條件的74宗進(jìn)行了立案查處,查處違法用地面積59.4334公頃,結(jié)案率達(dá)98.2%。
【第十次全市衛(wèi)星遙感執(zhí)法檢查】2010年,市國(guó)土資源局按照省國(guó)土資源廳《關(guān)于應(yīng)用衛(wèi)星遙感技術(shù)開(kāi)展2009年度(第十次)土地執(zhí)法檢查工作的通知》精神,組織召開(kāi)了焦作市第十次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會(huì)議,就土地衛(wèi)片執(zhí)法檢察工作進(jìn)行了安排和部署,并對(duì)階段性工作提出具體要求,同時(shí),及時(shí)向市政府匯報(bào),取得了市政府對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視,副市長(zhǎng)賈書(shū)君多次主持召開(kāi)了相關(guān)職能部門(mén)參加的“衛(wèi)片執(zhí)法檢查專(zhuān)題會(huì)”,保證了衛(wèi)片工作的順利開(kāi)展。第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利通過(guò)驗(yàn)收,衛(wèi)片執(zhí)法檢查共涉及276個(gè)圖斑、335宗地,監(jiān)測(cè)面積為12785.77畝,農(nóng)用地面積為9575.84畝,其中新增建設(shè)用地195宗,面積為9580.95畝,軍用土地1宗,面積為61.6畝,實(shí)地偽變化140宗,面積為2963.61畝。全市違法用地占用耕地面積與新增建設(shè)用地占用耕地面積的比例為1.01%。
【礦政執(zhí)法監(jiān)察】2010年3月,市政府印發(fā)了《焦作市開(kāi)展打擊非法采礦專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(焦政辦〔2010〕86號(hào))和《焦作市打擊非法采礦行為和對(duì)非煤持證礦山進(jìn)行集中治理整頓通告》,市國(guó)土資源局根據(jù)市政府文件精神,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了打擊非法采礦專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。共排查出非法采礦點(diǎn)439處,依法取締非法采礦點(diǎn)439處。沒(méi)收采礦工具和采礦設(shè)備210余件,切斷運(yùn)礦道路21條,遣散人員115人,沒(méi)收非法采出礦產(chǎn)品10噸,關(guān)停焦矸窯113座,清理道路兩側(cè)礦產(chǎn)品堆放點(diǎn)43處,清理礦產(chǎn)品3100余噸,有效地打擊了非法采礦行為。
【信訪(fǎng)工作】2010年,市國(guó)土資源局繼續(xù)堅(jiān)持信訪(fǎng)工作“日?qǐng)?bào)告、周研判、旬督查、季通報(bào)”制度,深入開(kāi)展重大建設(shè)項(xiàng)目信訪(fǎng)評(píng)估工作,加大了從源頭預(yù)防和減少信訪(fǎng)矛盾的發(fā)生。組織開(kāi)展了矛盾糾紛排查百日競(jìng)賽活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪(fǎng)、下訪(fǎng)工作。全年共受理信訪(fǎng)事項(xiàng)331起,較去年下降20%,排查化解各類(lèi)疑難信訪(fǎng)事項(xiàng)40起,辦理上級(jí)交辦信訪(fǎng)事項(xiàng)38起,結(jié)案率100%,群眾滿(mǎn)意率達(dá)90%以上,被省廳推薦為全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)信訪(fǎng)工作先進(jìn)單位。
【檔案管理】2010年,投入16萬(wàn)元,對(duì)檔案室軟硬件進(jìn)行了全面更新改造,檔案規(guī)范化、制度化、信息化標(biāo)準(zhǔn)得到了進(jìn)一步顯現(xiàn),檔案查詢(xún)服務(wù)更加便捷快速。全年整理各類(lèi)檔案6828卷,文書(shū)檔案3691卷,業(yè)務(wù)檔案3137卷,累計(jì)提供檔案信息服務(wù)2150多人次,順利通過(guò)了省一級(jí)檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
【12336舉報(bào)電話(huà)】2010年,共接到舉報(bào)電話(huà)994起,其中受理國(guó)土資源違法線(xiàn)索435起,接省廳轉(zhuǎn)辦函33件,政策咨詢(xún)電話(huà)526起。經(jīng)核查確認(rèn)屬實(shí)的有307起,無(wú)效件161起,其中舉報(bào)土地違法的283起,礦產(chǎn)資源違法的24起,群眾滿(mǎn)意率達(dá)99%。
【“保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)耕地紅線(xiàn)”工程】2010年,市國(guó)土資源局根據(jù)國(guó)土資源部和省國(guó)土資源廳的統(tǒng)一部署,在全市國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展“保增長(zhǎng)、保紅線(xiàn)”工作。全年共上報(bào)審批非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地147.7816公頃,補(bǔ)充耕地147.7816公頃,連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡,省國(guó)土資源廳獎(jiǎng)勵(lì)2000畝用地指標(biāo)。
【企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)】2010年3月,市國(guó)土資源局開(kāi)展“項(xiàng)目服務(wù)年”活動(dòng),對(duì)納入全省聯(lián)審聯(lián)批范圍的38個(gè)重大項(xiàng)目和市111個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求采取特事特辦、領(lǐng)導(dǎo)分包、限期辦結(jié)等措施,全年共上報(bào)57個(gè)用地批次,報(bào)批建設(shè)用地2.5萬(wàn)畝,在全省17個(gè)地市排名第六。保障了職教園區(qū)、山陽(yáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、武西桃花峪黃河大橋、太極拳養(yǎng)生基地、趙固鐵路、廈工工業(yè)園二期、修正藥業(yè)、北大附中、多生多等全市各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目用地123個(gè),被市政府評(píng)為項(xiàng)目服務(wù)先進(jìn)單位。
(朱兵)
湖南省人民政府關(guān)于公布取消、調(diào)整的行政審批項(xiàng)目和保留的行政許可項(xiàng)目目錄的決定
湖南省人民省政府令
(第235號(hào))
《湖南省人民政府關(guān)于公布取消、調(diào)整的行政審批項(xiàng)目和保留的行政許可項(xiàng)目目錄的決定》已經(jīng)2008年11月13日省人民政府第17次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
省 長(zhǎng) 周強(qiáng)
二○○八年十二月十六日
湖南省人民政府關(guān)于公布取消、調(diào)整的
行政審批項(xiàng)目和保留的行政許可項(xiàng)目目錄的決定
依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》和省委、省政府關(guān)于繼續(xù)精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目的精神,省政府行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織省直有關(guān)部門(mén)(單位)對(duì)本部門(mén)(單位)的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真清理。經(jīng)研究決定:取消和調(diào)整216項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。其中:取消的行政審批項(xiàng)目131項(xiàng),調(diào)整的行政審批項(xiàng)目85項(xiàng)(合并同類(lèi)事項(xiàng)的84項(xiàng),下放管理層級(jí)的1項(xiàng)),公布保留的行政許可項(xiàng)目627項(xiàng)。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目的落實(shí)和銜接工作,切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,既要防止出現(xiàn)以備案、核準(zhǔn)等名義進(jìn)行變相審批,也要防止行政審批項(xiàng)目取消后出現(xiàn)監(jiān)管職能“缺位”或“不到位”。要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)行政管理體系改革以及轉(zhuǎn)變政府職能的要求,繼續(xù)深化行政審批制度改革。要按照行政許可法的規(guī)定,將保留的行政許可項(xiàng)目的名稱(chēng)、設(shè)立依據(jù)、申請(qǐng)條件、審批程序、審批期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以及需要提交的申請(qǐng)材料的目錄和示范文本等在辦公場(chǎng)所和網(wǎng)上公示,并按要求建立配套制度,做好服務(wù)工作。今后新增、取消和調(diào)整的行政許可事項(xiàng),必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《湖南省行政程序規(guī)定》的要求,報(bào)省政府法制辦登記備案,并向社會(huì)公示。同時(shí),有關(guān)部門(mén)要按照行政許可法和行政審批制度改革的規(guī)定,依法對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,定期對(duì)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果作出相應(yīng)調(diào)整。過(guò)去公布的行政許可事項(xiàng)與本決定公布的行政許可事項(xiàng)不相符的,以本決定為準(zhǔn)。本決定自公布之日起施行。
附件1:
取消的行政審批項(xiàng)目目錄(131項(xiàng))
序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)實(shí)施機(jī)關(guān)備注1經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)投資計(jì)劃核準(zhǔn)省發(fā)展和改革委員會(huì) 2技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定(初審)省發(fā)展和改革委員會(huì) 3享受減免稅優(yōu)惠的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備、產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定省經(jīng)濟(jì)委員會(huì) 4國(guó)防交通科研成果轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)利用審批省經(jīng)濟(jì)委員會(huì) 5核發(fā)《新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定證書(shū)》省經(jīng)濟(jì)委員會(huì) 6國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目初審省經(jīng)濟(jì)委員會(huì) 7
高等學(xué)校部分特殊專(zhuān)業(yè)及特殊需要的應(yīng)屆畢業(yè)生就
業(yè)計(jì)劃審批
省教育廳
8
學(xué)士學(xué)位授權(quán)單位和學(xué)士、碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科的審
批
省教育廳
9涉及人類(lèi)遺傳資源的國(guó)際合作項(xiàng)目審批省科學(xué)技術(shù)廳 10邀請(qǐng)國(guó)外人士訪(fǎng)湘科技交流審批省科學(xué)技術(shù)廳
11民用爆炸物品儲(chǔ)存許可證核發(fā)省公安廳12臨時(shí)存放爆破器材審批省公安廳13爆破器材保管員作業(yè)證核發(fā)省公安廳14爆破器材押運(yùn)員作業(yè)證核發(fā)省公安廳15爆破作業(yè)和爆破器材安全員作業(yè)證核發(fā)省公安廳16外國(guó)人出入境許可省公安廳及其授權(quán)的公安機(jī)關(guān)17外國(guó)人居留證核發(fā)市、縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)18外國(guó)人長(zhǎng)期居留或永久居留許可市、縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)19外國(guó)人旅行證核發(fā)縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)20華僑回國(guó)定居證核發(fā)省公安廳21外國(guó)人準(zhǔn)遷證核發(fā)市、縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)22戶(hù)口遷移審批縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)23機(jī)動(dòng)車(chē)延緩報(bào)廢審批市州人民政府公安交通管理部門(mén)24易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)備案證明核發(fā)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)25市州、縣市區(qū)福利彩票即開(kāi)型大獎(jiǎng)組發(fā)行方案審批省民政廳26建立天主教教區(qū)省民政廳27國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目審批省財(cái)政廳28國(guó)家儲(chǔ)備物資資金管理事項(xiàng)審批省財(cái)政廳29財(cái)政貼息項(xiàng)目審批縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)
30經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)列入計(jì)劃的國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)項(xiàng)目費(fèi)
用預(yù)案審批縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)
31教育、科技、文化專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)32外國(guó)政府貸款事項(xiàng)審批省財(cái)政廳33國(guó)際金融組織貸款事項(xiàng)審批縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)34介紹外國(guó)文教專(zhuān)家來(lái)湘工作的境外組織資格認(rèn)可省人民政府外國(guó)專(zhuān)家歸口管理部門(mén)
35
設(shè)立勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)從事勞務(wù)派遣活動(dòng)審批縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部
門(mén)、財(cái)政部門(mén)
36
破產(chǎn)企業(yè)無(wú)法清償?shù)纳鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)核銷(xiāo)縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部
門(mén)、財(cái)政部門(mén)
37
參照國(guó)家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助實(shí)施范圍審批
縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部
門(mén)、財(cái)政部門(mén)
38
基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店資格審查縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部
門(mén)、財(cái)政部門(mén)
39國(guó)有企業(yè)改革土地資產(chǎn)處置方案審批省國(guó)土資源廳40土地估價(jià)結(jié)果備案省國(guó)土資源廳41礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審結(jié)果備案省國(guó)土資源廳42造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定省建設(shè)廳43監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定省建設(shè)廳44建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)45
風(fēng)景
青島市人民政府關(guān)于保留和取消市級(jí)行政許可事項(xiàng)的決定
青島市人民政府令
(第175號(hào))
《青島市人民政府關(guān)于保留和取消市級(jí)行政許可事項(xiàng)的決定》已于2004年12月14日經(jīng)市人民政府第13次常務(wù)會(huì)議通過(guò)中勝美礦產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì),現(xiàn)予公布中勝美礦產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì),自公布之日起施行。
市長(zhǎng) 夏耕
二00四年十二月三十一日
^^青島市人民政府關(guān)于保留和取消市級(jí)行政許可事項(xiàng)的決定
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署,我市對(duì)市一級(jí)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行中勝美礦產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)了全面清理?,F(xiàn)決定保留行政許可349項(xiàng),取消行政許可128項(xiàng)。對(duì)保留的行政許可事項(xiàng),各有關(guān)行政機(jī)關(guān)和組織應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范行政許可行為,對(duì)實(shí)施行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限等向社會(huì)公示,并嚴(yán)格依法實(shí)施。對(duì)于取消的行政許可事項(xiàng),各有關(guān)行政機(jī)關(guān)和組織不得再予實(shí)施,但要根據(jù)實(shí)際情況,制定相應(yīng)措施,切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督和管理。本決定公布之日后由法律法規(guī)新設(shè)定的行政許可事項(xiàng),市政府不再另行公布,各有關(guān)行政機(jī)關(guān)和組織按照法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施。
附件:
^^保留和取消的行政許可事項(xiàng)目錄
市發(fā)展和改革委員會(huì)
一、保留事項(xiàng)(5項(xiàng))
1.地方企業(yè)債券發(fā)行
2.權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資(企業(yè)投資、外商投資、境外投資)項(xiàng)目核準(zhǔn)
3.廢金屬回收企業(yè)登記
4.新增、更新或改造鍋爐等大型用能設(shè)備擴(kuò)大容量
5.股份有限公司的設(shè)立及股本變更登記審核
二、取消事項(xiàng)(2項(xiàng))
1.非銀行IC卡生產(chǎn)與發(fā)行
2.調(diào)(遷)入市內(nèi)四區(qū)及高新區(qū)人員(含應(yīng)屆大中專(zhuān)畢業(yè)生)落戶(hù)
市鹽務(wù)局
一、保留事項(xiàng)(1項(xiàng))
食鹽零售許可
二、取消事項(xiàng)(1項(xiàng))
經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)企業(yè)、制鹽企業(yè)審核
市糧食局
保留事項(xiàng)(1項(xiàng))
糧食收購(gòu)許可
市教育局
一、保留事項(xiàng)(7項(xiàng))
1.市管民辦學(xué)校的設(shè)立、變更、解散及分立、合并
2.高中階段學(xué)校、市區(qū)初中學(xué)校教師資格認(rèn)定
3.市內(nèi)四區(qū)初中學(xué)校學(xué)生免學(xué)、緩學(xué)
4.利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施遠(yuǎn)程學(xué)歷教育的教育網(wǎng)校審批
5.專(zhuān)科以下(不含專(zhuān)科)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目審批
6.市轄區(qū)范圍舉辦國(guó)際教育展覽審批
7.市管民辦學(xué)校聘任校長(zhǎng)核準(zhǔn)
二、取消事項(xiàng)(2項(xiàng))
1.市屬高校第二專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科學(xué)歷教育學(xué)員入學(xué)資格
2.市管民辦學(xué)校人員待遇和印章式樣
市科學(xué)技術(shù)局
取消事項(xiàng)(4項(xiàng))
1.主辦國(guó)際科技會(huì)議或展覽
2.民營(yíng)科技企業(yè)認(rèn)定
3.市屬科研機(jī)構(gòu)及中外合資研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更
4.技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記
市公安局
一、保留事項(xiàng)(16項(xiàng))
1.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全審查
2.使用、運(yùn)輸、購(gòu)買(mǎi)爆炸物品安全許可
3.舉行集會(huì)、游行、示威許可
4.大型群眾文化體育活動(dòng)安全許可
5.旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)
6.金融機(jī)構(gòu)安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗(yàn)收
7.公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)
8.煙花爆竹臨時(shí)銷(xiāo)售許可
9.易制毒化學(xué)品購(gòu)用證明核發(fā)
10.設(shè)立臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)審批
11.郵政局(所)安全防范設(shè)施設(shè)計(jì)審核及工程驗(yàn)收
12.辦理劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)證、運(yùn)輸證
13.典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)審核(包括典當(dāng)業(yè)變更、注銷(xiāo))
14.市區(qū)燃放煙花爆竹審核
15.邊境管理區(qū)通行證核發(fā)
16.公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售審批
二、取消事項(xiàng)(8項(xiàng))
1.拍賣(mài)業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)
2.計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專(zhuān)用產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)許可
3.因私出入境中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定
4.技防工程三級(jí)及臨時(shí)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)審批
5.刻字業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)
6.旅館業(yè)店簿登記員培訓(xùn)
7.保安員資格證書(shū)核發(fā)
8.聘請(qǐng)外國(guó)文教專(zhuān)家單位資格審核
市公安邊防支隊(duì)
保留事項(xiàng)(4項(xiàng))
1.出海船民證、船舶戶(hù)口簿、船舶邊防登記簿核發(fā)
2.合資船船員登輪證、登陸證核發(fā)
3.臺(tái)灣居民登陸證核發(fā)
4.對(duì)臺(tái)勞務(wù)人員登輪作業(yè)證核發(fā)
市公安局交通警察支隊(duì)
一、保留事項(xiàng)(4項(xiàng))
1.機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)通行許可
2.機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛許可
3.機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)入境登記
4.機(jī)動(dòng)車(chē)延緩報(bào)廢審批
二、取消事項(xiàng)(3項(xiàng))
1.占用、挖掘道路和跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線(xiàn)設(shè)施許可
2.公共停車(chē)場(chǎng)開(kāi)辦許可
3.停車(chē)場(chǎng)設(shè)計(jì)方案審核
市公安局出入境管理處
一、保留事項(xiàng)(2項(xiàng))
1.外國(guó)人、臺(tái)港澳居民通行、居留、準(zhǔn)遷、出入境、旅行、暫住證核發(fā)
2.公民因私出國(guó)護(hù)照及內(nèi)地居民往來(lái)臺(tái)、港、澳通行證核發(fā)
二、取消事項(xiàng)(1項(xiàng))
開(kāi)辦涉外賓館許可
市公安消防局
一、保留事項(xiàng)(3項(xiàng))
1.具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)及公眾聚集場(chǎng)所消防安全審查
2.自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員資格
3.建筑工程消防設(shè)計(jì)防火審核、建筑工程消防驗(yàn)收審核
二、取消事項(xiàng)(4項(xiàng))
1.電、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)人員資格認(rèn)定
2.企業(yè)專(zhuān)(兼)職消防人員資格培訓(xùn)
3.易燃易爆特種崗位人員資格認(rèn)定
4.消防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修、操
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到國(guó)土資源部官方網(wǎng)站可查詢(xún)。
國(guó)土資源部官網(wǎng):
進(jìn)入首頁(yè)點(diǎn)擊【數(shù)據(jù)】,進(jìn)入數(shù)據(jù)頁(yè)面下拉屏幕,最下方中央有【測(cè)繪分類(lèi)】,點(diǎn)擊其中的天地圖。
根據(jù)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案和《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(國(guó)發(fā)〔2008〕11號(hào)),設(shè)立國(guó)土資源部,為國(guó)務(wù)院組成部門(mén)。國(guó)土資源部管理國(guó)家海洋局、國(guó)家測(cè)繪地理信息局、國(guó)家土地督察局、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局。
中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部負(fù)責(zé)土地資源 、礦產(chǎn)資源、海洋資源等自然資源的規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用。在國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案中,國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)被分為四類(lèi):宏觀調(diào)控部門(mén),專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),教育科技文化、社會(huì)保障和資源管理部門(mén),國(guó)家政務(wù)部門(mén)。國(guó)土資源部放在教育科技文化、社會(huì)保障和資源管理部門(mén)一類(lèi)中,與教育科技文化、社會(huì)保障一起作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障部門(mén),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁所在。這充分突出了國(guó)土資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中基礎(chǔ)地位。
國(guó)土資源部將依照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)海洋法》、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等法律及法規(guī),依法行政。并按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,調(diào)整組織機(jī)構(gòu),把部政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面來(lái),完善我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,建立符合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的資源管理機(jī)制。
具體職責(zé)
(一)承擔(dān)保護(hù)與合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源、海洋資源等自然資源的責(zé)任。組織擬訂國(guó)土資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,開(kāi)展國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,研究提出國(guó)土資源供需總量平衡的政策建議,參與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的研究并擬訂涉及國(guó)土資源的調(diào)控政策和措施。編制并組織實(shí)施國(guó)土規(guī)劃,制定并組織實(shí)施國(guó)土資源領(lǐng)域資源節(jié)約集約利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策措施。
(二)承擔(dān)規(guī)范國(guó)土資源管理秩序的責(zé)任。起草國(guó)土資源法律法規(guī)草案,制定部門(mén)規(guī)章并監(jiān)督實(shí)施,制定地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的政策、規(guī)章,制定國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程,擬訂國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)地方國(guó)土資源行政執(zhí)法工作,調(diào)查處理國(guó)土資源重大違法案件。
(三)承擔(dān)優(yōu)化配置國(guó)土資源的責(zé)任。編制和組織實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)規(guī)劃和其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、計(jì)劃。指導(dǎo)和審核地方土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃,組織編制礦產(chǎn)資源、海洋資源、地質(zhì)勘查和地質(zhì)環(huán)境等規(guī)劃以及地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山環(huán)境保護(hù)等其他有關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督檢查規(guī)劃執(zhí)行情況。參與報(bào)國(guó)務(wù)院審批的涉及土地、礦產(chǎn)的相關(guān)規(guī)劃的審核。
(四)負(fù)責(zé)規(guī)范國(guó)土資源權(quán)屬管理。依法保護(hù)土地資源、礦產(chǎn)資源、海洋資源等自然資源所有者和使用者的合法權(quán)益,組織承辦和調(diào)處重大權(quán)屬糾紛,指導(dǎo)土地確權(quán),承擔(dān)各類(lèi)土地登記資料的收集、整理、共享和匯交管理,提供社會(huì)查詢(xún)服務(wù)。
(五)承擔(dān)全國(guó)耕地保護(hù)的責(zé)任,確保規(guī)劃確定的耕地保有量和基本農(nóng)田面積不減少。牽頭擬訂并實(shí)施耕地保護(hù)政策,組織實(shí)施基本農(nóng)田保護(hù),監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。指導(dǎo)未利用土地開(kāi)發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾和耕地開(kāi)發(fā)的監(jiān)督工作。組織實(shí)施土地用途管制、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收征用,承擔(dān)報(bào)國(guó)務(wù)院審批的各類(lèi)用地的審核、報(bào)批工作。
(六)承擔(dān)及時(shí)準(zhǔn)確提供全國(guó)土地利用各種數(shù)據(jù)的責(zé)任。制定地籍管理辦法,組織土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),組織國(guó)家重大土地調(diào)查專(zhuān)項(xiàng),指導(dǎo)地方地籍調(diào)查、登記和土地分等定級(jí)工作。
(七)承擔(dān)節(jié)約集約利用土地資源的責(zé)任。擬訂并實(shí)施土地開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),管理和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)、政府土地儲(chǔ)備、土地開(kāi)發(fā)和節(jié)約集約利用。擬訂并按規(guī)定組織實(shí)施土地使用權(quán)出讓、租賃、作價(jià)出資、轉(zhuǎn)讓等管理辦法,建立基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)等政府公示地價(jià)制度,會(huì)同農(nóng)業(yè)部門(mén)監(jiān)督管理農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。制定禁止和限制供地目錄、劃撥用地目錄等,承擔(dān)報(bào)國(guó)務(wù)院審批的改制企業(yè)的國(guó)有土地資產(chǎn)的處置。
(八)承擔(dān)規(guī)范國(guó)土資源市場(chǎng)秩序的責(zé)任。監(jiān)測(cè)土地市場(chǎng)和建設(shè)用地利用情況,監(jiān)管地價(jià),規(guī)范和監(jiān)管礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),組織對(duì)礦業(yè)權(quán)人勘查、開(kāi)采活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,規(guī)范和監(jiān)管?chē)?guó)土資源相關(guān)社會(huì)中介組織和行為,依法查處違法行為。
(九)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的管理,依法管理礦業(yè)權(quán)的審批登記發(fā)證和轉(zhuǎn)讓審批登記,負(fù)責(zé)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)的管理,承擔(dān)保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的開(kāi)采總量控制及相關(guān)管理工作,組織編制實(shí)施礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。
(十)負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,組織實(shí)施全國(guó)地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)、礦產(chǎn)資源勘查,管理中央級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目,組織實(shí)施國(guó)家重大地質(zhì)勘查專(zhuān)項(xiàng),管理地質(zhì)勘查資質(zhì)、地質(zhì)資料、地質(zhì)勘查成果,統(tǒng)一管理中央公益性地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查工作。
(十一)承擔(dān)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。組織實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù),監(jiān)督管理古生物化石、地質(zhì)遺跡、礦業(yè)遺跡等重要保護(hù)區(qū)、保護(hù)地,依法管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評(píng)價(jià)工作,監(jiān)測(cè)、監(jiān)督防止地下水過(guò)量開(kāi)采和污染,承擔(dān)城市地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、旅游地質(zhì)的勘查、評(píng)價(jià)工作。
(十二)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理的責(zé)任。指導(dǎo)應(yīng)急處置,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治工作,制訂并組織實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害等國(guó)土資源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(十三)依法征收資源收益,規(guī)范、監(jiān)督資金使用,擬訂土地、礦產(chǎn)資源參與經(jīng)濟(jì)調(diào)控的政策措施。依法組織土地、礦產(chǎn)資源專(zhuān)項(xiàng)收入的征管,配合有關(guān)部門(mén)擬訂收益分配制度,配合有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)資金的收取和使用。參與管理土地、礦產(chǎn)等資源性資產(chǎn),參與管理國(guó)家出資形成的礦業(yè)權(quán)權(quán)益,負(fù)責(zé)有關(guān)資金、基金的預(yù)算和財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理與監(jiān)督。
(十四)推進(jìn)國(guó)土資源科技進(jìn)步,組織制定、實(shí)施國(guó)土資源科技發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃,組織實(shí)施重大科技專(zhuān)項(xiàng),推進(jìn)國(guó)土資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。
(十五)開(kāi)展對(duì)外合作與交流,擬訂對(duì)外合作勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源政策并組織實(shí)施,組織協(xié)調(diào)境外礦產(chǎn)資源勘查,參與開(kāi)發(fā)工作,依法審批礦產(chǎn)資源對(duì)外合作區(qū)塊,監(jiān)督對(duì)外合作勘查開(kāi)采行為。
(十六)承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
關(guān)于貴州測(cè)繪
貴州省甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位:中鐵五局(集團(tuán))有限公司、貴州黔美測(cè)繪工程院、貴陽(yáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院、貴州有色地質(zhì)工程勘察公司、貴州省第三測(cè)繪院、貴州省第二測(cè)繪院、貴州省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局測(cè)繪院、貴州省第一測(cè)繪院、貴州省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院中勝美礦產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì);
乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位中勝美礦產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì):水利水電第九工程局測(cè)量隊(duì)、開(kāi)磷(集團(tuán))有限責(zé)任公司、貴州省地礦局區(qū)域地質(zhì)調(diào)查研究院、一一七地質(zhì)大隊(duì)、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院、交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院、建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心貴州總隊(duì)、林東礦務(wù)局測(cè)量隊(duì)、貴州五環(huán)技術(shù)開(kāi)發(fā)公司、貴州省國(guó)土資源勘測(cè)規(guī)劃院、貴州省建筑工程勘察院、貴陽(yáng)市房產(chǎn)測(cè)繪隊(duì)、貴州地質(zhì)工程勘察院、貴州大學(xué)礦業(yè)學(xué)院、貴州省西能煤炭勘查開(kāi)發(fā)有限公司、貴州電力設(shè)計(jì)研究院、貴州藍(lán)嶺地質(zhì)勘測(cè)有限責(zé)任公司等等;
丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位: 貴州省地礦局一一五地質(zhì)大隊(duì)、貴州省測(cè)繪資料檔案館、中國(guó)鋁業(yè)貴州分公司設(shè)計(jì)院、貴州地礦工程勘察總公司、貴陽(yáng)天馬測(cè)繪技術(shù)有限公司、貴陽(yáng)天儀測(cè)繪有限公司、貴陽(yáng)市土地開(kāi)發(fā)中心、貴陽(yáng)市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院等等太多了。