測繪資質(zhì)中發(fā)現(xiàn)技術(shù)人員證書掛靠如何處理

1、對發(fā)現(xiàn)掛靠企業(yè)的測繪資質(zhì)復(fù)審換證的申請不予受理，在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)也不予受理。2、在行業(yè)內(nèi)予以通報批評。3、將掛靠企業(yè)提供的虛假行政許可申請材料的行為計入一般不良信息，在國家和本市測繪地理信息行業(yè)信用管理平臺中予以公示。

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各測繪資質(zhì)單位在測繪資質(zhì)申請中應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)定，確保所提交申請材料的真實(shí)、準(zhǔn)確，堅決杜絕類似違法違規(guī)行為的發(fā)生。對弄虛作假等違法違規(guī)行為，應(yīng)始終堅持“零容忍”，建立測繪資質(zhì)長效監(jiān)管機(jī)制，加大失信懲戒力度，維護(hù)測繪市場規(guī)范有序。

證書掛靠給建造師帶來的風(fēng)險：1、項(xiàng)目質(zhì)量安全帶來的風(fēng)險。由于實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任終身制。一旦發(fā)生質(zhì)量、安全方面的事故，即使本人不在場，也很可能要承擔(dān)本不屬于建造師的責(zé)任。如果認(rèn)定建造師有違規(guī)行為，輕則吊銷執(zhí)業(yè)證書，重則處以刑罰，這就得不償失了。2、企業(yè)違約帶來的風(fēng)險。由于掛靠本身就違反了國家相關(guān)規(guī)定，應(yīng)屬于無效合同，不受法律保護(hù)。如果用人單位不按協(xié)議約定支付掛靠費(fèi)用，不按協(xié)議的范圍或超出協(xié)議的范圍使用證書時，建造師的約定利益將無法得到法律保護(hù)。3、證書本身的風(fēng)險。證書一般是兩到三年進(jìn)行一次年檢，一旦發(fā)現(xiàn)掛靠的違規(guī)現(xiàn)象，那么年檢將無法通過，因此也就無法再繼續(xù)執(zhí)業(yè)。

測繪資質(zhì)因?yàn)榉ㄈ苏餍庞袉栴}不能變更怎么辦

測繪資質(zhì)因?yàn)榉ㄈ苏餍庞袉栴}變更步驟如下。

1、公司所在管轄區(qū)的工商局領(lǐng)取如下表格：《登記申請書》，《公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理情況》，《公司登記表》，《指定代表或者共同委托代理人的證明》，《公司股東(發(fā)起人)出資情況表》。

2、按順序跑四個地方辦理所有的手續(xù)工商局：所需物品有：所有填寫完畢的表格(就是從工商局領(lǐng)取的表格)，股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，公司任命決定書，新的，單位公章，原正副本原件。

測繪地理信息中屬于一般失信信息的是哪一項(xiàng)

市場秩序

測繪和地理信息科運(yùn)用信用體系建設(shè)管理和規(guī)范我市測繪行業(yè)，明確了被計入失信信息的行為，其中被計入嚴(yán)重失信信息的有“未依法送審地圖或者未按照審查要求修改地圖即向社會公開”、“違反保密規(guī)定加工、處理和利用涉密測繪成果，存在失泄密隱患被查處”、“測繪成果質(zhì)量經(jīng)測繪地理信息質(zhì)檢機(jī)構(gòu)判定為批不合格”等15項(xiàng)

建筑企業(yè)失信什么意思

浙江：“信用﹢保函”機(jī)制為守信企業(yè)降本減負(fù)-工保網(wǎng)

一直以來，我國建筑業(yè)企業(yè)失信行為都主要集中在資質(zhì)、業(yè)務(wù)承攬、款項(xiàng)支付和工程質(zhì)量四個方面。這催生了投標(biāo)、履約、農(nóng)民工工資支付、質(zhì)量四項(xiàng)現(xiàn)金保證金制度，也推動工程擔(dān)保制度成為建筑市場信用體系的主要支撐。

浙江省自2016年在建設(shè)工程保證金領(lǐng)域引入保險機(jī)制以來，已先后采取“替”“降”“免”“?！薄肮堋钡却胧谌珖氏葘?shí)施工程建設(shè)保證金制度系統(tǒng)改革。為進(jìn)一步發(fā)揮工程保函在建筑市場信用體系建設(shè)中的作用，浙江省住建廳等部門也在去年發(fā)布《關(guān)于在全省工程建設(shè)領(lǐng)域改革保證金制度的通知》（以下簡稱《通知》），提出“建立健全信用與工程保函掛鉤機(jī)制”。

圍繞“信用﹢保函”機(jī)制，浙江省通過保證金差異化繳納、推行電子保函等舉措，在信用獎懲、信用約束等方面開展了一系列工作。

1、強(qiáng)化信用獎懲，實(shí)行保證金差異化繳納

為進(jìn)一步強(qiáng)化信用激勵機(jī)制，《通知》明確：自2020年6月30日起，信用評價結(jié)果最高等級的建筑業(yè)企業(yè)可免繳政府投資項(xiàng)目的投標(biāo)保證金；實(shí)名制管理及工資分賬管理等根治欠薪制度落實(shí)到位、連續(xù)兩年未被欠薪立案且未納入建筑市場嚴(yán)重失信名單的建筑業(yè)企業(yè)，可免繳農(nóng)民工工資保證金。為進(jìn)一步強(qiáng)化信用懲戒機(jī)制，《通知》亦要求：對根治欠薪制度落實(shí)不到位或者被欠薪立案的建筑業(yè)企業(yè)，提高其農(nóng)民工工資保證金繳納金額（最高不超過其應(yīng)繳金額的3倍）。

通過實(shí)行保證金差異化繳納，2020年間浙江省已免繳農(nóng)民工工資保證金22.9億元，并對嚴(yán)重失信企業(yè)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。這既是對住建部等六部門《關(guān)于加快推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行工程擔(dān)保制度的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）中“積極探索建筑市場信用評價結(jié)果直接應(yīng)用于工程擔(dān)保的辦法”的貫徹，也激勵更多建筑業(yè)企業(yè)規(guī)范守信、切實(shí)履約，以良好的信用評價結(jié)果爭取在承接業(yè)務(wù)時免于開具保函，或以較低的保費(fèi)獲得工程擔(dān)保。

2、深化信用約束，保函引入市場化監(jiān)管

在以保函替代現(xiàn)金保證金、降低市場準(zhǔn)入條件的同時，浙江省還結(jié)合信用與市場準(zhǔn)入，進(jìn)一步突出了保函在建筑市場監(jiān)管中的作用。

工程保函替代現(xiàn)金保證金，一方面抬高了建筑業(yè)企業(yè)的失信成本：對于信用良好的企業(yè)，銀行、保險公司、擔(dān)保公司更愿意出具保函且收取保費(fèi)較低；信用不良的企業(yè)則需繳納更多保費(fèi)，被列入嚴(yán)重失信名單的企業(yè)還可能無法獲得擔(dān)保，難以承攬工程項(xiàng)目。

工程保函替代現(xiàn)金保證金，另一方面為建筑市場監(jiān)管引入了市場化監(jiān)督機(jī)制，主管部門得以借助銀行、保險公司、擔(dān)保公司的力量對企業(yè)履約行為實(shí)施更為全面的監(jiān)督。正如住建部等六部門《意見》所強(qiáng)調(diào)，除違約行為外，招標(biāo)人到期不按規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息或投標(biāo)保函的、建設(shè)單位到期未退還保證金的，也應(yīng)作為不良行為記入信用記錄；還應(yīng)對惡意索賠等嚴(yán)重失信企業(yè)納入建筑市場主體“黑名單”管理——保函的應(yīng)用無疑將擴(kuò)大建筑業(yè)企業(yè)信用信息來源，豐富信用評價的深度和廣度。

在此基礎(chǔ)上，主管部門也能夠借助市場化監(jiān)管力量更精準(zhǔn)地開展信用約束工作，《通知》明確的“建筑業(yè)企業(yè)因欠薪等被列入嚴(yán)重失信名單的，在嚴(yán)重失信名單發(fā)布期限內(nèi)，作為重點(diǎn)監(jiān)管對象，在市場準(zhǔn)入、資質(zhì)資格管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面依法給予限制；政府投資項(xiàng)目的招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人不得處于不良信息發(fā)布期”也將發(fā)揮更大作用。

概而言之，工程保函對企業(yè)信用的敏感度和依賴度較高，以其替代現(xiàn)金保證金更有助于強(qiáng)化信用約束的威懾力，加速構(gòu)建“一處失信，處處受限”的建筑市場環(huán)境。

3、推行電子保函，豐富信用采集與應(yīng)用

落實(shí)住建部等六部門《意見》中的“積極發(fā)展電子保函，鼓勵以工程再擔(dān)保體系增強(qiáng)對擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用管理，推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+’工程擔(dān)保市場監(jiān)管”要求，響應(yīng)發(fā)改委《關(guān)于積極應(yīng)對疫情創(chuàng)新做好招投標(biāo)工作保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的通知》“大力推廣使用保函特別是電子保函替代現(xiàn)金保證金”的倡議，《通知》也提出要“加快推行電子保函，提升企業(yè)辦理銀行保函和保證保險的便利度”。

由此，浙江省以電子投標(biāo)保函為切口，著手在工程建設(shè)領(lǐng)域推行電子保函。當(dāng)前，浙江省重點(diǎn)工程電子保函系統(tǒng)已上線運(yùn)行，56個市、縣（市、區(qū)）也已著手推行投標(biāo)保證金電子保函。這一方面加大數(shù)字賦能，為守信企業(yè)開具保函提供了便利，另一方面也嵌入信用信息，為建立保函信用數(shù)據(jù)庫提供了助力。

伴隨電子保函而來的，不僅有保函真?zhèn)魏瞬?，還有電子保函系統(tǒng)對于擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保證期間、保函金額、保單號等信息的公開，前者有助于拓寬信用評價維度；后者則有助于通過對建筑企業(yè)保函開具實(shí)力的公開展示，傳遞“信用越好，擔(dān)保越易”的守信激勵信息。

工程擔(dān)保是轉(zhuǎn)移、分擔(dān)、防范和化解履約風(fēng)險的重要措施，也是推進(jìn)信用體系建設(shè)的重要制度安排。其應(yīng)用有助于引導(dǎo)建筑市場主體樹立信用意識，加強(qiáng)內(nèi)部信用管理，不斷提高履約能力，積累企業(yè)信用；也有待“信用﹢保函”機(jī)制全面賦能，在“一處失信、處處受制”的市場環(huán)境中發(fā)揮更大效應(yīng)。