陜西省測繪成果管理條例
第一章 總則第一條 為了規(guī)范測繪成果管理行為,建立測繪成果資源共享機制,促進測繪工作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪成果的匯交、管理和使用,適用本條例。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。第三條 本條例所稱測繪成果分為基礎測繪成果和專業(yè)測繪成果,包括在本省行政區(qū)域內(nèi)的陸地、水域和空間測繪完成的下列成果:
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(一)大地測量數(shù)據(jù)及其相關(guān)資料;
(二)攝影、遙感測量獲取的底片、數(shù)據(jù);
(三)地形圖、地籍圖、普通地圖和專題地圖;
(四)工程測量數(shù)據(jù)及其相關(guān)資料;
(五)其他地理信息數(shù)據(jù)。
本條例所稱基礎測繪成果,是指為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及各專業(yè)部門、專業(yè)測繪提供基礎地理信息,由測繪行政主管部門組織實施所形成的大地測量控制網(wǎng)、基本地圖、基礎地理信息系統(tǒng)等測繪成果;專業(yè)測繪成果,是指除基礎測繪成果以外,各專業(yè)部門、單位為業(yè)務需要完成的具有專業(yè)內(nèi)容的測繪成果。第四條 測繪成果實行無償匯交、統(tǒng)一管理、資源共享、分類提供、定期更新的原則。第五條 縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要以及自然變化情況,對基礎測繪成果定期進行更新,并將基礎測繪及其成果更新所需經(jīng)費列入財政預算。第六條 省測繪局是省人民政府測繪行政主管部門,負責組織全省測繪成果的匯交、儲存、信息服務和監(jiān)督管理工作。
市(地區(qū))、縣(市、區(qū))人民政府指定的測繪行政主管部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的監(jiān)督管理工作,并接受省測繪行政主管部門的業(yè)務指導。第二章 成果匯交第七條 測繪成果的所有權(quán),屬于測繪項目委托方或者由測繪項目委托方與測繪單位按照合同約定。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
測繪成果所有權(quán)人依照法律規(guī)定,對測繪成果享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利。第八條 承擔基礎測繪任務的測繪單位和專業(yè)測繪成果所有權(quán)人應當在測繪作業(yè)完成后,依照本條例規(guī)定,向省測繪行政主管部門委托的測繪成果管理機構(gòu)匯交測繪成果副本或者目錄。第九條 下列測繪成果應當匯交副本:
(一)國家等級的天文、三角、導線、水準、長度、重力測量和衛(wèi)星大地測量的數(shù)據(jù)及相關(guān)資料;
(二)五平方公里以上的1∶500~1∶2000比例尺地形圖,1∶5000~1∶100萬比例尺的整幅地形圖和地籍圖、普通地圖、專題地圖及其他正式印制的地圖;
(三)基礎地理信息數(shù)據(jù)和電子地圖的磁盤、光盤;
(四)大、中型建設工程項目的測量數(shù)據(jù)及相關(guān)資料。
航空、航天攝影及其他攝影測量、遙感測量,應當匯交測繪成果的目錄。第十條 匯交測繪成果副本、目錄,應當遵守下列時限規(guī)定:
(一)基礎測繪成果應當在作業(yè)任務完成后六十日內(nèi)匯交;
(二)專業(yè)測繪成果應當在作業(yè)任務完成后四十五日內(nèi)匯交;
(三)在基礎測繪、專業(yè)測繪中形成的攝影、遙感成果,應當在作業(yè)任務完成后三十日內(nèi)匯交。
因特殊情況不能按時匯交測繪成果副本或者目錄的,應當提前十日向省測繪行政主管部門提出書面申請,取得同意后可以適當延期。第十一條 匯交的測繪成果副本或者目錄應當保證數(shù)據(jù)準確、資料完整、整飾規(guī)范。具體要求由省測繪行政主管部門制定。第三章 成果管理第十二條 測繪成果質(zhì)量應當符合國家標準、行業(yè)標準或者合同約定的標準。
測繪成果應當經(jīng)過具有資質(zhì)的測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)檢驗,質(zhì)量合格方可提供使用。第十三條 省測繪行政主管部門應當對匯交的測繪成果副本、目錄進行整理、加工,建立全省測繪成果數(shù)據(jù)庫和測繪成果信息查詢系統(tǒng),并定期編印測繪成果目錄集。
省測繪行政主管部門應當依照測繪成果管理的有關(guān)規(guī)定,通過信息網(wǎng)絡和其他方式定期向社會發(fā)布測繪成果信息。第十四條 縣級以上測繪行政主管部門應當按照下列規(guī)定,編制本行政區(qū)域基礎測繪成果更新規(guī)劃,并組織實施:
(一)全省統(tǒng)一布設的測繪控制網(wǎng),十年至十五年更新一次;
(二)1∶1萬比例尺地形圖,平原、丘陵地區(qū)五年,低山地區(qū)五年至八年,其他地區(qū)八年至十五年更新一次;
(三)城鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)1∶5000或者更大比例尺的地形圖,三年至五年更新一次。
測繪資質(zhì)管理有哪些原則:
測繪資質(zhì)管理的原則
(1)依法原則。按《測繪法》和《行政許可法》等規(guī)定執(zhí)行。
(2)統(tǒng)一管理原則。避免多頭管理的危害。
(3)公開、透明原則
(4)公正、公平原則
(5)便民、高效原則
(6)救濟原則。在實施測繪資質(zhì)審查時,申請人有權(quán)陳述、申辯,依法請求聽證、申請復議和提起訴訟等。
(7)誠實信用、依賴保護原則
(8)監(jiān)督與責任原則。誰審批,誰監(jiān)督,誰負責。
陜西省測繪成果管理條例(2021修正)
第一章 總 則第一條 為了規(guī)范測繪成果管理,維護國家安全,促進測繪成果的利用,滿足經(jīng)濟建設、國防建設、社會發(fā)展和生態(tài)保護的需要,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國測繪成果管理條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的生產(chǎn)、更新、匯交、保管、提供、利用、銷毀和質(zhì)量管理,以及重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布,適用本條例。第三條 本條例所稱測繪成果,是指通過測繪形成的數(shù)據(jù)、信息、圖件以及相關(guān)技術(shù)資料。測繪成果分為基礎測繪成果和非基礎測繪成果。
本條例所稱基礎測繪成果,是指公共財政投入并由測繪地理信息主管部門組織實施所形成的基礎性、公益性測繪成果。基礎測繪成果之外的為非基礎測繪成果。第四條 測繪成果實行無償匯交、統(tǒng)一管理、資源共享、定期更新的原則。第五條 省人民政府應當加強對測繪工作的領(lǐng)導,推動現(xiàn)代化省級測繪基準體系的建設與應用。
縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要以及自然變化情況,對基礎測繪成果定期進行更新,并將基礎測繪及其成果更新納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,所需經(jīng)費列入財政預算。第六條 省測繪地理信息主管部門負責全省測繪成果的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))測繪地理信息主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
縣級以上其他有關(guān)行政主管部門按照各自職責做好測繪成果相關(guān)工作。第七條 縣級以上人民政府應當加強對地理信息交換和共享工作的領(lǐng)導,完善地理信息資源共建共享機制,促進地理信息資源開發(fā)和利用。第八條 縣級以上人民政府應當加強測繪成果應用宣傳,普及測繪成果知識,提高測繪公共服務能力,鼓勵測繪成果社會化應用。
企業(yè)、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、測繪地理信息相關(guān)專業(yè)學術(shù)團體應當開展測繪成果應用宣傳、培訓、推廣活動,加強測繪人才培養(yǎng)。第二章 匯交與保管第九條 省測繪地理信息主管部門負責全省測繪成果資料的匯交工作。
省測繪地理信息主管部門可以委托設區(qū)的市測繪地理信息主管部門負責下列測繪項目的測繪成果資料匯交工作:
(一)設區(qū)的市、縣級財政資金投資完成的測繪項目;
(二)非財政資金投資完成的測繪項目。
設區(qū)的市測繪地理信息主管部門應當按照規(guī)定將匯交的測繪成果資料移送省測繪地理信息主管部門。第十條 財政資金投資完成的測繪項目,由承擔測繪項目的單位向測繪地理信息主管部門匯交測繪成果資料。
非財政資金投資完成的測繪項目,由測繪項目出資人向測繪地理信息主管部門匯交測繪成果資料。第十一條 測繪成果屬于基礎測繪成果的,應當匯交測繪成果副本;屬于非基礎測繪成果的,應當匯交測繪成果目錄。測繪成果的副本和目錄實行無償匯交。
需要匯交的基礎測繪成果副本包括:
(一)衛(wèi)星定位連續(xù)運行站,四等(D級)以上衛(wèi)星定位測量、天文測量、三角(導線)測量、水準測量、重力測量等所獲取的數(shù)據(jù)、圖件;
(二)基礎航空攝影、遙感衛(wèi)星和其他航天飛行器等獲取的對地觀測的基礎地理信息遙感資料;
(三)國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字產(chǎn)品;
(四)基礎地理信息系統(tǒng)以及基礎地理信息公共服務平臺的數(shù)據(jù)、信息;
(五)地理國情普查及監(jiān)測成果。
需要匯交的非基礎測繪成果目錄包括:
(一)工程測量成果目錄;
(二)地籍測繪成果目錄;
(三)房產(chǎn)測繪成果目錄;
(四)行政區(qū)域界線測繪成果目錄;
(五)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息目錄;
(六)公開版地圖目錄。第十二條 測繪成果資料應當在測繪項目驗收完成之日起三個月內(nèi)匯交。測繪地理信息主管部門收到測繪成果資料后,應當出具匯交憑證,并在十個工作日內(nèi),將其移交給測繪成果保管單位。
測繪地理信息主管部門應當有專人負責測繪成果資料的匯交和移交工作。
測繪成果副本和目錄匯交的具體辦法由省測繪地理信息主管部門制定。第十三條 測繪成果保管單位應當依照檔案和消防等有關(guān)規(guī)定,建立健全測繪成果資料的保管制度,配備必要的設施,確保測繪成果安全,不得損毀、散失、轉(zhuǎn)讓,并對基礎測繪成果實行異地備份存放制度。
異地備份存放場所的建設由省測繪地理信息主管部門組織實施。