南京市測繪地理信息管理辦法

第一章　總 則第一條　為了加強測繪地理信息管理，促進測繪地理信息事業(yè)發(fā)展，保障測繪地理信息事業(yè)為經濟建設、國防建設、城鄉(xiāng)建設和社會發(fā)展服務，根據《中華人民共和國測繪法》、《江蘇省測繪條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。第二條　本市行政區(qū)域內測繪地理信息活動及其監(jiān)督管理適用本辦法。

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軍事測繪按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三條　市測繪地理信息主管部門負責本市測繪地理信息工作的監(jiān)督管理。

江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)（以下稱區(qū)）測繪地理信息主管部門按照規(guī)定的職責，負責轄區(qū)內的測繪地理信息監(jiān)督管理工作，并接受市測繪地理信息主管部門的指導。

住房和城鄉(xiāng)建設、國土資源、水利、交通運輸等部門按照職責分工，負責本部門有關的測繪地理信息工作，并接受測繪地理信息主管部門的業(yè)務指導。

發(fā)展和改革、財政、質量技術監(jiān)督、工商、民政、價格、公安、國家安全、新聞出版、保密、教育等部門按照各自職責，做好測繪地理信息管理相關工作。第四條　市、區(qū)人民政府加強對測繪地理信息工作的領導，將測繪地理信息事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，基礎測繪經費列入本級財政預算。第五條　鼓勵測繪地理信息的科技創(chuàng)新，鼓勵使用先進的技術和設備，提高測繪地理信息的技術水平。對在測繪地理信息科技進步中做出重要貢獻的單位和個人，由市、區(qū)人民政府或者測繪地理信息主管部門給予表彰和獎勵。第六條　從事測繪地理信息活動應當遵守保密法律、法規(guī)的規(guī)定，采取必要的保密措施，保障測繪地理信息成果的安全。第二章　測繪基準和規(guī)范第七條　在本市從事測繪地理信息活動，應當采用省測繪地理信息主管部門指定的國家測繪系統或者經國務院測繪地理信息主管部門批準的南京市相對獨立平面坐標系統。

基礎測繪應當采用南京市相對獨立平面坐標系統和吳淞高程基準。第八條　在本市從事測繪地理信息活動，應當執(zhí)行國家、行業(yè)、地方相關標準和國家、省、市有關主管部門制定的測繪地理信息技術規(guī)范。

市測繪地理信息主管部門應當會同標準化行政主管部門制定本市測繪地理信息技術規(guī)范。

基礎測繪應當執(zhí)行市測繪地理信息主管部門制定的基礎測繪技術規(guī)范。第九條　測繪地理信息主管部門應當加強對本地區(qū)建立相對獨立平面坐標系統和高程系統的監(jiān)督管理。

市測繪地理信息主管部門負責確定本市基礎測繪相對獨立坐標系統與國家其他坐標系統之間的轉換關系，可以委托具有相應資質的測繪單位實施基礎測繪成果的坐標轉換技術工作。住房和城鄉(xiāng)建設、國土資源、水利、交通運輸等部門應當按照本系統測繪地理信息工作的要求，負責本部門測繪成果的坐標轉化工作。第十條　住房和城鄉(xiāng)建設、國土資源、水利、交通運輸和其他領域的工程測量活動，應當按照國家有關工程測量技術規(guī)范進行，并接受測繪地理信息主管部門的監(jiān)督管理。

鋪設各類地下管線、建設各類工程應當及時進行地下管線測量、竣工測量。住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門對市政工程測量工作予以指導和管理。第三章　基礎測繪第十一條　基礎測繪屬于公益性事業(yè)，實行分級管理，其成果歸本級政府所有。

未經測繪地理信息主管部門同意，任何單位和個人不得擅自組織實施基礎測繪項目。第十二條　市測繪地理信息主管部門負責組織實施下列基礎測繪工作：

（一）全市統一的平面控制網、高程控制網和空間定位網的建立、復測與維護；

（二）本市行政區(qū)域內基礎航空攝影和基礎遙感資料的獲?。?/p>

（三）市級1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形圖、影像圖及其數字化產品的測制和更新；

（四）市級公共區(qū)域內地下管線空間信息的普查、整理和補測；

（五）市級基礎地理空間框架公共平臺及空間框架數據的建設與維護；

（六）市級地理國情監(jiān)測；

（七）市級基礎地理底圖與行政區(qū)域圖的編制；

（八）國務院、省、市測繪地理信息主管部門確定的其他基礎測繪事項。第十三條　區(qū)測繪地理信息主管部門負責組織實施下列基礎測繪工作：

（一）本行政區(qū)域內四等以下平面和高程控制網的建立和復測；

（二）本行政區(qū)域內1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地圖、影像圖及其數字化產品的測制和更新；

（三）本區(qū)公共區(qū)域內地下管線空間信息的普查、整理和補測；

（四）本行政區(qū)域內基礎地理空間框架公共平臺及空間框架數據的建設和維護；

（五）本行政區(qū)域內基礎地理底圖和行政區(qū)域圖的編制；

（六）本行政區(qū)域內地理國情監(jiān)測；

（七）市測繪地理信息主管部門、區(qū)人民政府確定的其他基礎測繪項目。

遼寧省測繪條例

第一條　為了加強測繪管理，促進測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經濟建設、國防建設和社會發(fā)展服務，根據《中華人民共和國測繪法》等有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。第二條　在本省行政區(qū)域從事測繪活動，應當遵守本條例。第三條　省測繪管理部門負責全省測繪工作的統一監(jiān)督管理。

市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府負責管理測繪工作的行政部門（以下簡稱測繪管理部門），負責本行政區(qū)域測繪工作的統一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府其他有關部門按照職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第四條　縣級以上人民政府應當加強對測繪工作的領導，將基礎測繪納入本級國民經濟和社會發(fā)展年度計劃及財政預算。鼓勵測繪科學技術的研究，加強測繪基礎設施建設，推進地理信息資源共享，促進地理信息產業(yè)和測繪事業(yè)發(fā)展。第五條　縣級以上測繪管理部門應當開展測繪科普宣傳教育活動，積極推動測繪成果為地方經濟建設和社會發(fā)展服務。鼓勵公眾版測繪成果的開發(fā)利用，獎勵在測繪成果社會化應用中做出突出貢獻的單位和個人。第六條　縣級以上測繪管理部門應當建立測繪成果質量監(jiān)督檢查制度，加強對測繪成果質量投訴處理工作。第七條　因建設、城市規(guī)劃、資源調查、科學研究的需要，大城市和國家重大工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統的，由省測繪管理部門報國務院測繪行政主管部門批準。

其他城市或者行政區(qū)域以及重點建設工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統的，由市測繪管理部門報省測繪管理部門批準。第八條　申請建立相對獨立的平面坐標系統的單位，應當提交論證報告、技術方案以及與國家平面坐標系統的聯系方式。第九條　省測繪管理部門負責組織實施以下基礎測繪項目：

（一）建立、復測省內國家三、四等平面控制網、高程控制網；

（二）組織實施全省基礎航空攝影，獲取基礎地理信息的遙感資料；

（三）測制和更新全省1：10000、1：5000比例尺地形圖、影像圖及其數字化測繪成果；

（四）建立、維護和更新省轄區(qū)內的區(qū)域性基礎地理信息數據庫和系統；

（五）組織編制和更新全省行政區(qū)劃圖及其普通地圖集；

（六）國務院測繪行政主管部門或者省人民政府確定的其他基礎測繪項目。第十條　市、縣測繪管理部門在本行政區(qū)域內負責組織實施以下基礎測繪項目：

（一）加密平面控制網、高程控制網及其復測，建立、復測經批準的相對獨立的平面坐標系統；

（二）組織實施基礎航空攝影，獲取基礎地理信息的遙感資料；

（三）測制和更新1：2000、1：1000、1：500比例尺地形圖、影像圖及其數字化測繪成果；

（四）建立、維護和更新基礎地理信息數據庫和系統；

（五）組織實施上級測繪管理部門或者本級人民政府確定的其他基礎測繪項目。第十一條　基礎測繪成果按照以下規(guī)定進行更新：

（一）基礎地理信息數據庫、國防建設和社會發(fā)展急需的基礎測繪成果應當及時更新；

（二）省內國家三、四等平面控制網、高程控制網每5年至10年復測一次；

（三）1：10000、1：5000比例尺地形圖，沿海和中部城市群地區(qū)的更新周期不超過5年，其他地區(qū)不超過10年；

（四）省、市、縣行政區(qū)劃圖及其普通地圖集更新周期不超過3年；

（五）市、縣基礎測繪成果的更新周期不超過4年。第十二條　建立數字區(qū)域地理信息系統或者與其有關的其他地理信息系統，必須采用符合國家標準的基礎地理信息數據，并報所在地縣級以上測繪管理部門備案。第十三條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域界線測繪及其標準畫法圖編制，由省民政部門會同省測繪管理部門共同組織實施，其標準畫法圖經省人民政府批準后公布。第十四條　縣級以上測繪管理部門會同同級國土資源行政主管部門編制的本行政區(qū)域地籍測繪規(guī)劃，應當與基礎測繪規(guī)劃相銜接。第十五條　土地權屬證書、房屋權屬證書、海域使用權證書中附具的權屬界址點、界址線圖或者權屬面積的測繪，應當執(zhí)行國家技術規(guī)范和標準，由具備相應測繪資質的單位實施。第十六條　因測繪需要進行航空攝影的，報省測繪管理部門審驗資質后，由軍隊測繪主管部門批準。

測繪航空攝影或者遙感的底片、數據，必須經軍隊測繪主管部門審查同意后方可使用。

測繪法的基本內容是什么？

對自然地理要素或者地表人工設施加強測繪資質的形狀、大小、空間位置及其屬性等進行測定、采集、表述以及對獲取的數據、信息、成果進行處理和提供的活動。

基礎知識測量工作中，地面點的空間位置是用坐標和高程來表示（確定）的。表示地面點平面位置的常用坐標有地理坐標、平面直角坐標，小范圍內也可用極坐標加強測繪資質；高程是地面點到大地水準面的鉛垂距離，稱為該點的絕對高程，也稱海拔。

目前，我國以黃海平均海水面作為大地水準面。1985年決定采用新確定的黃海平均海水面作為我國的高程起算面，稱為“1985年黃海高程系”。之前，我國曾以天津大沽平均海水面作為大地水準面。距離、水平角及高程是確定地面點相對位置的三個基本幾何要素，則距離測（丈）量、水平角測量及高程測量是測量的基本工作。

結合工作實際，本著學習基礎知識、掌握基本技能的原則，現重點學習距離丈量、普通水準測量（高程、視距、斷面測量）。

測繪的種類

1、大地測量。研究和測定地球的形狀、大小和地球重力場，以及地面點的幾何位置的理論和方法。大地測量學是測繪學各個分支的理論基礎，基本任務是建立地面控制網、重力網，精確確定控制點的三維位置，為地形圖提供控制基礎，為各類工程施工提供依據，為研究地球形狀、大小、重力場以及變化，地殼形變及地震預報提供信息。

2、普通測量。研究地球表面局部區(qū)域內控制測量和地形圖測繪的理論和方法。局部區(qū)域是指在該區(qū)域內進行測繪時，可以不顧及地球曲率，把它當作平面處理，而不影響測圖精度。

3、攝影測量。研究利用攝影機或其他傳感器采集被測物體的圖像信息，經過加工處理和分析，以確定被測物體的形狀、大小和位置，并判斷其性質的理論和方法。

按距離分可分為：航天攝影測量、航空影測量、地面影測量、近景影測量和顯微影測量：按技術處理方法不同可以分為：模擬法影測量、解析法影測量和數字影測量。

4、工程測量。研究工程建設中設計、施工和管理各階段測量工作的理論、技術和方法。為工程建設提供精確的測量數據和大比例尺地圖，保障工程選址合理，按設計施工和進行有效管理。在工程運營階段對工程進行形變觀測和沉降監(jiān)測以保證工程運行正常。

按研究的對象可以分為：建筑工程測量、水利工程測量、礦山工程測量、鐵路工程測量、公路工程測量、輸電線路與輸油管道測量、橋梁工程測量、隧道工程測量、隧道工程測量、軍事工程測量等。

5、海洋測繪。以海洋水體和海底為對象，研究海洋地位、測定海洋大地水準面和平均海面、海底和海面地形、海洋重力以及海洋磁力、海洋環(huán)境等自然和社會信心的地理分布及其編制各種海圖的理論餓技術的學科。為艦船航行安全、海洋工程建設提供保障。

測繪內業(yè)辦公室規(guī)章制度

大致可分成3條來寫加強測繪資質，目加強測繪資質的、理念、要求）總則

優(yōu)質測繪,高效創(chuàng)新,誠信為本,樹立以用戶為中心的理念,依據相關法律法規(guī)和用戶的需求,信守合同,遵守承諾,為用戶提供適用、可靠的測繪資料和先進可行的設計成果加強測繪資質；以高質量的測繪產品和服務；達到用戶的完全滿意。培養(yǎng)和造就一支德才兼?zhèn)? 訓練有素的管理人才和測繪科技人才的測繪隊伍；保持先進的技術和設備;營造適宜的生產環(huán)境;提高全體職工的質量意識,持續(xù)改進質量管理;堅持科技創(chuàng)新,實施科教興所,提升核心競爭力,在科技和質量方面保持行業(yè)先進水平.

第二條 質量管理目標 同樣寫到總則里面

質量——交付測繪產品合格率達 100%；信譽——保證測繪合同履約率達 100% ；服務——追求用戶滿意率達 100% ；科技——始終保持行業(yè)的先進水平為實現我所的質量目標,（質量、信譽、服務、科技四個方面寫4條）

單位全體職工按照年度工作計劃的內容和要點,結合本單位職能和承擔的工作,對單位的質量目標進行量化分解,制定年度質量目標. （目標制定，量化分解）

第三條 測繪生產質量管理

測繪生產質量管理是指測繪單位從承擔測繪任務,組織準備,技術設計,生產作業(yè)直至產品交付使用全過程實施的質量管理. 它貫徹 "質量第一, 注重實效" 的方針,以保證質量為中心,滿足需求為目標,防檢結合為手段,全員參與為基礎,促進本單位走質量效益的發(fā)展道路.（定義取為單獨一項）制定制度如下: （以下每款寫為一條）

1,外業(yè)生產管理

A, 外業(yè)作業(yè)人員必須熟練操作各種測繪儀器熟悉并理解作業(yè)依據的測量規(guī) 范及項目的技術設計書內容.

B,對技術設計書有關條款如有不同意見,不得擅自修改,應報單位復議, 作業(yè)中應嚴格按照規(guī)范和技術設計書的要求操作.

C,測量使用的儀器設備應良好運行,并按規(guī)范規(guī)定的檢驗項目對儀器進行 檢驗.全站儀,精密水準儀應每年一次,送省技術監(jiān)督局檢定.

D,儀器必須有專業(yè)人員操作,任何未經培訓并沒有上崗證的人員均不得使 用儀器,儀器操作應按規(guī)范要求進行,操作人員應培養(yǎng)正確的操作習慣,不當操 作造成儀器損壞或測量成果不合格者,以待崗培訓的方式處理.

E,注意生產安全.牢固樹立生產安全的概念,生產作業(yè)中時時不忘安全.

F,測量工作結束后,應進行自檢,自檢合格后,交外業(yè)組長復查,復查合 格后,提處質檢組,外業(yè)觀測記錄應符合規(guī)范規(guī)定的要求,各專業(yè)外業(yè)工作結束 后,應提交規(guī)范的成果資料.

2,內業(yè)生產管理

A,由專人負責檢查外業(yè)觀測記錄數據是否符合規(guī)范要求的格式,閉合差是 否超限,若檢查不合格,應補測或重測.

B, 內業(yè)作業(yè)人員應嚴肅認真, 一絲不茍, 嚴格按規(guī)范規(guī)定的要求整理數據. 內業(yè)計算資料均應有計算人,復核人,審核人簽名.

C,內業(yè)作業(yè)中有不清楚的地方,絕不能憑主觀推測處理,應詢問外業(yè)人員確認,或如有必要親赴作業(yè)現場確認.

D,內業(yè)操作中使用的軟件應驗證,作業(yè)員應熟練掌握軟件的使用方法,避 免丟失數據或錯誤發(fā)生.

E, 內業(yè)工作結束后, 應會同外業(yè)組長編寫本次工程的技術總結及測繪報告, 迎接質檢組的質量檢查.

第四條 測繪技術質量管理

(1)接受測量任務后,應組織技術人員踏勘現場,收集資料,起始點資料應由甲方以書面形式簽字蓋章后,才能交外業(yè)組.

(2)根據甲方要求和工程實際情況,以規(guī)范為依據,編寫測量任務書和技術設計書,可以指定一人起草,再由測繪管理技術人員會審,編寫結束后簽名.

(3)應定期組織測量技術人員進行專業(yè)培訓,不段引進和吸引新技術新方 法,提高技術人員的業(yè)務水平.

(4)應加強對技術工人的培訓和實踐,積極響應勞動管理部門推行的持證上崗制度,技術工人必須持證上崗.

(5)不斷研究開發(fā)新的技術應用,針對實際工作遇到的新情況,新問題相 應的解決辦法,鼓勵動腦筋,想辦法,努力把每個環(huán)節(jié)做到規(guī)范化,以提升整個 單位的技術水平.

(6)一個測繪工程結束后,都應提交完整的資料并歸檔,應十分重視資料 整理工作 ,對不完整或不合格的資料應堅決重做.

(7)測量成果和資料不得私自提供加強測繪資質他人,應嚴守保密制度如發(fā)現私自提供 他人測量成果者,以批評教育或下崗的方式處理,情節(jié)嚴重者由黨政部門按黨紀國法處理. 測繪質量管理.

第五條 測繪產品質量管理.

A,質量是企業(yè)的生命,每個員工都必須有自覺的質量概念,產品質量是一 把尺子,質量好壞代表加強測繪資質了單位的形象和綜合管理水平,應推廣全面質量管理.

B,外業(yè)組嚴格按規(guī)范和技術設計書的要求作業(yè),嚴把質量關,外業(yè)記錄應 全面推行電子記錄方式作業(yè),外業(yè)觀測應遵守各類工程對氣象因素的要求,決不 能蠻干.

C, 儀器精度是測量精度的重要保證, 因此測量前的儀器檢查是十分重要的. 全站儀必須檢查其測距精度,水平角,垂直精度,十字絲位置是否正確,垂直誤 差,分叉誤差等,如發(fā)現不合精度要求,必須立即改正或送修.水準儀必須檢查 圓盒水準氣泡,管水準氣泡,十字絲,I 角,特別是 I 角的檢查,發(fā)現問題,必須改正或送修.測深儀必須做比對測量,如測深不準,要立即校正或送修.所有 檢查項目要有記錄,有簽字,有問題的要有匯報,有處理意見.

D,嚴格執(zhí)行"兩級檢查,一級驗收"的制度,外業(yè)組自檢,質檢組復檢, 總工室驗收.

E,測量工程應編寫相應的測量成果或測量技術報告,并履行驗收手續(xù).

第六條 測繪產品質量檢查的內容和方法

為了確保成果,成圖的質量,作業(yè)小組在測圖過程中必須做好經常性檢查. 做到站站檢查:每站測圖結束,檢查本站所測地籍要素,地物,地貌有無錯誤和 遺漏,用儀器檢查鄰站所測部分界址點,地物,地貌點的平面和高程是否超限, 如有錯誤,及時糾正;沿途檢查:遷站過程中,沿途進行巡視檢查,觀察圖上的地物,地貌是否正確,有無遺漏;全面檢查:本幅圖的野外工作結束后,作業(yè)小組還應對本幅圖作一次全面的檢查,以保證成果成圖質量,便于檢查驗收.全面檢查包括室內檢查,野外巡視檢查和儀器檢查三種.

A,室內檢查,它是檢查成果成圖質量的第一步.首先,檢查各種控制資料 是否齊全;各項成果的圖形條件是否滿足要求;計算是否正確;有無超限或其它 不符合要求的數據; 圖上注記的高程是否與計算成果一致. 其次, 檢查各種記錄, 觀測和計算手簿中的記載是否齊全, 正確, 清晰, 有無連環(huán)涂改, 是否合乎要求. 所有控制資料都應作全面詳細檢查,但也可視實際情況重點抽查其中某一部分.

B,野外巡視檢查,它比較容易了解測圖質量的一般情況和發(fā)現作業(yè)中的缺 點與錯誤.選擇巡視路線的原則是:既能檢查室內發(fā)現重大疑點,又能檢查范圍 較大,分布均勻的測繪面積.其方法:一般沿道路進行.檢查進將原圖上地物, 地貌與實地對照比較,查看有無遺漏,綜合取舍情況,形狀是否相似,地貌顯示 是否逼真,符號運用,名稱及其它注記是否正確等,發(fā)現問題現場改正。

第七條 質量管理活動

1,評選"質量信得過班組"

2,評選"優(yōu)秀測繪工程項目"活動

3,評選"優(yōu)秀測量能手"稱號活動

4,邀請測量專家對單位進行技術指導

5,與其它測量單位進行技術交流

↑事實上貌似沒有這個事

第八條 遠期目標

爭取完成 ISO 質量體系認證以及計量認證這兩項管理體系的認證工作.

測繪單位技術崗位崗位職責（以下提前到總則之后）

（一）測繪質量的技術負責人：

1、熟悉測繪產品質量標準和生產作業(yè)的技術規(guī)范，掌握測繪項目的生產過程，對測繪產品的技術、質量負責；

2、負責項目合同的簽定；

3、負責項目的技術方案，質量標準制定；

4、負責對生產中出現的主要技術問題的處理；

5、負責對項目設計書，檢查報告的審核；

6、負責項目經費、人員、物資、儀器的統一協調安排。

（二）項目負責人：

1、負責項目設計、組織實施、產品檢查；

2、對組織生產的產品質量負責；

3、負責對一般性技術問題、質量問題處理；

4、負責項目工作總結、檢查報告的撰寫；

5、負責產品質量檢查的組織；

6、負責成果資料的整理歸檔上交。

（三）技術人員：

1、按時、按質、按量完成項目負責人交給的測繪生產任務；

2、對所完成的測繪產品質量負責；

3、對測繪資料，成果負有保密責任；

4、負責對所完成的測繪成果、資料整理上交；

5、愛護儀器設備。

（四）質量檢查及質量檢查員：

1、質量檢查員必須通過省測繪產品質量監(jiān)督檢驗站組織的專門培訓、獲得培訓合格證書；

2、質量檢查程序：

（1）作業(yè)員自檢；

（2）作業(yè)員互檢；

（3）專職質檢員或兼職質檢員檢查；

（4）項目負責人撰寫檢查報告上報技術負責人審核。

（五）后勤管理人員：

1、為測繪生產提供物質保障和后勤服務，確保生產第一線任務的順利完成；

2、負責儀器設備的保管、維護；

3、負責測繪技術標準的收集；

4、負責測繪資料的收集，成果資料的管理；

5、負責車輛的駕駛和保養(yǎng)；

6、負責物資的采購、供應、保管；

7、負責經費的管理。

第一章 總 則

第一條（目的依據）

為了加強對本市測繪質量的管理，提高測繪質量，明確測繪質量責任，保障城市安全，維護公眾利益及用戶的合法權益，根據《中華人民共和國測繪法》、《上海市測繪管理條例》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條（適用范圍）

在本市從事測繪活動及實施測繪質量監(jiān)督管理，應當遵守本規(guī)定。

第三條 （主管部門）

市測繪管理部門負責本市行政區(qū)域內測繪質量的統一監(jiān)督管理。

第四條（測繪單位責任）

測繪單位應當遵守國家有關測繪質量的法律法規(guī)，對完成的測繪成果質量負責，并接受市測繪管理部門依法對測繪質量的監(jiān)督檢查。

第五條 （測繪統一標準）

在本市行政區(qū)域內從事測繪活動，應當使用與國家測繪系統相聯系并相對獨立的上海平面坐標系統和吳淞高程系統，執(zhí)行國家、行業(yè)和本市規(guī)定的測繪技術規(guī)范和標準。

因特殊需要，確有必要采用其他坐標系統的，必須經市測繪管理部門商相關部門批準。

測繪合同中約定特殊技術要求的，不得違反國家和本市規(guī)定強制執(zhí)行的測繪技術規(guī)范和標準。

第二章 測繪質量管理制度

第六條（測繪資質制度）

從事測繪活動的單位應當依法取得相應等級的測繪資質證書，并在測繪資質證書規(guī)定的業(yè)務范圍和作業(yè)限額內從事測繪活動，保證測繪成果質量。

外省市測繪單位在本市從事測繪活動的，應當持有效的《測繪資質證書》向市測繪管理部門備案，并接受市測繪管理部門進行的測繪質量監(jiān)督管理。

第七條（測繪質量體系）

測繪單位應當全面推行質量管理，健全質量管理的規(guī)章制度，建立和完善測繪質量體系，并保障質量體系有效運行。

第八條（資格制度）

測繪單位應當配備符合規(guī)定的專業(yè)技術人員和質量檢驗人員，并按照國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件加強對專業(yè)技術人員、質量檢驗人員和生產作業(yè)人員的管理，確保取得相應資格的人員承擔具體的測繪工作，保證測繪工作質量。

第九條（技術設計保障制度）

測繪項目施測前，應當由專業(yè)技術人員編寫測繪技術設計書，技術設計書應當按照規(guī)定經過單位有審核權限人員的核準，確保測繪技術設計書規(guī)范且符合要求。禁止沒有技術設計書的測繪項目施測。

第十條（質檢制度）

測繪單位應當健全質量檢驗的規(guī)章制度。按照國家測繪生產質量管理的有關規(guī)定，設立質量檢查機構或者專職的質量檢查人員，對測繪產品的生產過程進行檢查，并對測繪項目質量進行最終檢查，保證測繪成果的質量。

各級質量檢查人員對其檢驗工作的質量負責，并有權予以質量否決，有權越級反映質量問題。

第十一條（測繪儀器與測繪軟件）

測繪單位使用的測繪儀器，應當按照國家規(guī)定進行檢定或者校準，進口的測繪儀器應當符合計量法律、法規(guī)的規(guī)定。禁止使用未通過檢定或者超過有效期的測繪儀器從事測繪活動。

測繪單位不得使用不合格的測繪軟件。

第三章 測繪成果質量監(jiān)督

第十二條（監(jiān)督檢查）

市測繪管理部門應當加強對本市測繪質量的監(jiān)督檢查，通過組織年度檢查、專項檢查以及其他形式的質量監(jiān)督檢查，保障本市測繪成果的質量。監(jiān)督檢查主要包括對測繪單位質量管理體系的建立和運行情況的檢查，以及對測繪項目成果質量進行監(jiān)督檢驗。

上海市測繪產品質量監(jiān)督檢驗站按照市測繪管理部門的質量監(jiān)督工作計劃，具體承擔質量監(jiān)督檢驗工作。

第十三條（年度檢查）

市測繪管理部門應當根據質量監(jiān)督工作計劃，每年組織測繪質量年度檢查。年度檢查主要進行測繪質量管理體系的建立及運行狀況的檢查，以及抽檢其完成的測繪項目成果質量情況。

有下列情況之一的，應當列為當年度被檢查單位：

（一）初次取得測繪資質的；

（二）原測繪資質升級或增加測繪業(yè)務范圍的；

（三）上一年度檢查或專項檢查不合格的；

（四）有違法行為，被立案查處的；

（五）其他應當檢查的。

被列為年度檢查的單位數量不少于在本市從事測繪活動的有效持證單位總數的20%。

第十四條（專項檢查）

市測繪管理部門根據測繪管理需要和測繪成果質量現狀，每年有針對性地組織對某一類測繪專業(yè)項目進行質量專項檢查，專項檢查主要對完成的測繪項目成果質量進行檢驗。測繪持證單位的業(yè)務范圍中涉及專項檢查項目內容的，應當列為年內的專項檢查被檢單位。

第十五條 （基礎測繪和重大建設工程測繪質量檢驗）

市測繪管理部門對本市基礎測繪成果實行全面質量檢驗。基礎測繪項目的測繪成果必須經市測繪管理部門組織的質量檢驗合格后，方可交付使用。

本市重大建設工程測繪項目和使用財政資金超過30萬元的測繪項目，其測繪成果逐步推行須經省級以上測繪產品質量監(jiān)督檢驗機構檢驗合格后，方能交付使用的質量檢驗制度，確保重大建設工程質量，維護人民群眾的切身利益。

第十六條（地下管線跟蹤測量的質量抽檢）

市測繪管理部門應當加強對地下管線跟蹤測量項目的質量監(jiān)督，對地下管線跟蹤測量過程及時進行抽檢，保障地下管線跟蹤測量數據的準確性。

第十七條（對質量不合格舉報的檢查）

被舉報涉嫌生產不合格測繪成果的單位，市測繪管理部門應在初步查實后，組織對該單位的質量管理體系的建立及運行狀況，以及測繪成果的質量狀況進行全面檢查。

第十八條（材料提供）

測繪單位應當配合市測繪管理部門依法組織的測繪質量監(jiān)督檢查，無償提供相關材料，并對所提供材料的真實性負責。

涉及質量管理體系的建立及運行狀況檢查的，測繪單位應提供如下材料：

（一）有關質量體系、質量管理制度建立情況的材料；

（二）執(zhí)行質量管理制度情況的材料；

（三）應當提供的其他材料。

對被抽檢的測繪項目，測繪單位應提供如下材料：

（一）技術設計相關材料；

（二）項目質量控制的相關文件；

（三）項目完成后的成果材料；

（四）應當提供的其他材料。

檢查結束后，測繪單位提供的材料應予以返還。

第十九條（檢驗程序、標準及結果判定）

測繪質量管理體系的檢查按照國家和本市的有關規(guī)定進行，測繪成果質量監(jiān)督檢驗的程序和技術方法執(zhí)行國家和本市地方標準及規(guī)定。

測繪成果質量監(jiān)督檢驗結果，按“（批）合格”、“（批）不合格”判定。

測繪單位以瞞報、提供虛假材料或者拒絕提供測繪成果材料為手段，拒絕接受監(jiān)督檢查的，其當次檢查結果即為不合格。

第二十條（申請復檢）

測繪單位對測繪項目成果的監(jiān)督檢驗結果有異議的，可以自收到檢驗結果之日起十五日內向市測繪管理部門或者市技術監(jiān)督部門申請復檢。向市測繪管理部門申請復檢的，由市測繪管理部門依據申請組織復檢。

第二十一條（結果利用）

測繪單位的質量管理狀況和成果質量的監(jiān)督檢驗結果，應當作為測繪資質審查和年度注冊的重要依據。非本市測繪單位的測繪成果質量監(jiān)督檢驗結果，應當作為備案管理的重要依據。

第二十二條（質量責任）

測繪單位違反規(guī)定，提供質量不合格的測繪成果的，市測繪管理部門給予通報批評，責令補測或者重測，督促其整改；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級直至吊銷測繪資質證書；給用戶造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法移送司法機關處理。

第二十三條 （工作自律）

測繪質量監(jiān)督檢查人員有玩忽職守、徇私舞弊的，按情節(jié)輕重，給予行政處分；構成犯罪的，依法移送司法機關處理。

第四章 附 則

第二十四條（施行日期）

本規(guī)定自2007年8月18日起施行。

浙江省測繪成果管理辦法(2018修正)

第一章　總 則第一條　為了加強測繪成果管理加強測繪資質，維護國家安全加強測繪資質，促進測繪成果應用與共享，滿足經濟建設、國防建設和社會發(fā)展的需要，根據《中華人民共和國測繪成果管理條例》和其加強測繪資質他有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。第二條　本省行政區(qū)域內測繪成果的生產、處理、匯交、保管、提供、獲取、利用、銷毀，以及質量監(jiān)督管理、重要地理信息數據的審核與公布，適用本辦法。第三條　縣級以上人民政府應當加強對測繪成果管理工作的領導，督促有關部門依法履行職責，鼓勵和支持測繪成果的開發(fā)利用，建立健全測繪成果的共享和交換制度以及運行機制。第四條　省測繪地理信息主管部門負責全省測繪成果工作的統一監(jiān)督管理。全省依法匯交的測繪成果資料的接收、整理、保管，以及提供省級基礎測繪成果的服務等具體工作，由省測繪資料檔案機構承擔。

市、縣（市、區(qū)）測繪地理信息主管部門負責本行政區(qū)域內測繪成果工作的統一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府其他有關部門按照職責分工，負責本部門有關的測繪成果工作。第五條　任何單位和個人生產、處理、匯交、保管、提供、獲取、利用、銷毀測繪成果，應當遵守有關保密法律、法規(guī)的規(guī)定，采取必要的保密措施，保障測繪成果的安全。第二章　質量管理第六條　測繪地理信息主管部門應當建立測繪成果質量監(jiān)督檢查制度，加強對測繪成果質量的監(jiān)督管理。

測繪單位應當加強測繪成果質量管理，落實測繪成果質量檢驗、管理和責任制度，并對其完成的測繪成果質量負責。全部或者部分使用國家投資完成的測繪成果，還應當按規(guī)定經測繪質量檢驗機構檢驗合格。

未經檢驗或者檢驗不合格的測繪成果，不得提供使用。第七條　測繪單位完成的測繪成果應當符合國家和省規(guī)定的測繪技術規(guī)范與標準。

測繪單位使用的測繪計量器具應當經法定計量器具檢定機構檢定合格，并在有效期內使用。第八條　從事測繪質量檢驗業(yè)務的機構應當具有與其從事的測繪質量檢驗業(yè)務相適應的測繪資質。

從事測繪質量檢驗業(yè)務的機構向社會開展測繪質量檢驗服務的，還應當依法經市場監(jiān)督管理部門計量認證合格。第三章　匯交與保管第九條　測繪項目出資人或者承擔國家投資的測繪項目的單位，應當在測繪項目測繪成果檢驗合格后3個月內向省測繪地理信息主管部門匯交測繪成果副本或者目錄。省測繪地理信息主管部門可以委托市、縣（市、區(qū)）測繪地理信息主管部門接收本行政區(qū)域匯交的測繪成果副本和目錄。

省財政投資完成的測繪項目，由承擔測繪項目的單位向省測繪地理信息主管部門匯交測繪成果副本和目錄。市、縣（市、區(qū)）財政投資完成的測繪項目，由承擔測繪項目的單位向省測繪地理信息主管部門委托的市、縣（市、區(qū)）測繪地理信息主管部門匯交測繪成果副本和目錄。非財政資金投資完成的測繪項目，由測繪項目出資人向省測繪地理信息主管部門或者其委托的測繪地理信息主管部門匯交測繪成果目錄及相關說明。

測繪成果的副本和目錄實行無償匯交。第十條　應當匯交的測繪成果副本或者目錄包括加強測繪資質：

（一）等級以上天文測量、三角測量、水準測量、衛(wèi)星大地測量、重力測量獲取的數據和圖件加強測繪資質；

（二）以測繪為目的的航空攝影數據、影像等資料，以及獲取地理信息的遙感資料；

（三）國家基本比例尺地圖、影像圖及其數字化產品；

（四）地籍圖測繪、房產圖測繪、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪獲取的數據和圖件；

（五）工程測量中的控制網測量成果和地形圖；

（六）基礎地理信息系統和城市地下管線信息系統的地理信息數據及有關資料；

（七）城市及區(qū)域性地面沉降監(jiān)測測繪成果資料；

（八）公開出版的地圖；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他測繪成果資料。第十一條　接收測繪成果資料的部門或者機構應當在收到匯交的測繪成果副本或者目錄時，出具匯交憑證。

市、縣（市、區(qū)）測繪地理信息主管部門應當及時向省測繪資料檔案機構移交測繪成果資料。具體辦法由省測繪地理信息主管部門制定。

省測繪地理信息主管部門應當每年編制全省測繪成果資料的目錄，實行動態(tài)更新，向社會公布。第十二條　外國的組織或者個人依法與中方合資、合作，在本省行政區(qū)域內完成的測繪成果，中方部門或者單位在向國務院測繪地理信息主管部門匯交測繪成果副本時，應當將匯交情況向省測繪地理信息主管部門備案。