測繪資質(zhì)管理規(guī)定?
為測繪資質(zhì)信用管理了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理測繪資質(zhì)信用管理,制定了相關(guān)規(guī)定測繪資質(zhì)信用管理,下面測繪資質(zhì)信用管理我給大家介紹關(guān)于的相關(guān)資料,希望對您有所幫助。
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號
第一條 為了規(guī)范測繪資質(zhì)管理,維護(hù)測繪市場秩序,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。
第二條 凡從事測繪活動的單位,必須取得《測繪資質(zhì)證書》,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。
第三條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。其中,甲級測繪資質(zhì)包括甲***特***級和甲級。
各等級測繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定***見附件***。
第四條 測繪資質(zhì)審查實(shí)行分級管理。
國家測繪局為甲級測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)甲級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章,委托市***地***級人民 *** 測繪行政主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理工作。
縣級以上各級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。
軍隊(duì)測繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。
第五條 測繪業(yè)務(wù)劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理資訊系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪***含港口和內(nèi)陸水域測量***。
第六條 申請測繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
***一***有《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;
***二***有《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器裝置和設(shè)施;
***三***有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;
***四***獨(dú)立的法人單位,并有固定的住所。
第七條 申請甲級測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向國家測繪局提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報(bào)國家測繪局。
申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門委托的市***地***級測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門。
第八條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料***原件或影印件***:
***一***符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份;
***二***企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
***三***法定代表人的簡歷及任命或聘任檔案;
***四***符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用檔案、合同、畢業(yè)證書、身份證;
***五***當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊;
***六***符合規(guī)定數(shù)量的儀器裝置的證明材料;
***七***測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明檔案;
***八***單位住所證明;
***九***可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料;
***十***應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
第九條 申請測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料,并對其申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條 申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
申請材料齊全、符合規(guī)定形式的,或者申請單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理其申請。否則不予受理,不予受理的應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十一條 測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請單位所提交的材料進(jìn)行審查。需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,由測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
第十二條 對申請測繪資質(zhì)的單位,測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
申請單位符合法定條件的,測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書面決定,并于作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定,應(yīng)當(dāng)向申請單位說明理由。
第十三條 《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本,其式樣由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定,正、副本具有同等法律效力。
《測繪資質(zhì)證書》編號形式為:等級+測資字+省、自治區(qū)、直轄市編號+順序號。
第十四條 《測繪資質(zhì)證書》有效期為5年,有效期滿30日前,測繪單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請,依照本規(guī)定辦理測繪資質(zhì)延期手續(xù)。
第十五條 測繪單位自取得《測繪資質(zhì)證書》之日起,一般2年后方可申請升級。新成立測繪單位初次申請測繪資質(zhì),一般不能申請甲級測繪資質(zhì)。
第十六條 測繪單位申請升級或變更業(yè)務(wù)范圍的,依照本規(guī)定重新辦理資質(zhì)審查手續(xù)。
申請升級的測繪單位在申請之日前2年內(nèi)有下列行為之一的,不予批準(zhǔn)升級和增加測繪業(yè)務(wù)范圍:
***一***采用不正當(dāng)手段承接測繪專案的;
***二***將承接的測繪專案轉(zhuǎn)包或者違法分包的;
***三***測繪成果質(zhì)量不合格,造成損失且情節(jié)嚴(yán)重的;
***四***有其他違法違規(guī)行為的。
第十七條 測繪單位變更名稱、住所、法定代表人等,應(yīng)當(dāng)在變更后的30日內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)申請更換《測繪資質(zhì)證書》,并提交有關(guān)的變更檔案,由發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
測繪單位在領(lǐng)取新的《測繪資質(zhì)證書》的同時(shí),須將原《測繪資質(zhì)證書》交回發(fā)證機(jī)關(guān)。
第十八條 申請單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,并依法給予處罰,并在3年內(nèi)不得再次申請測繪資質(zhì)。
第十九條 有下列情形之一的,由測繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷測繪資質(zhì)審查決定:
***一*** 測繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出測繪資質(zhì)審查決定的;
***二*** 超越法定職權(quán)作出測繪資質(zhì)審查決定的;
***三*** 違反測繪資質(zhì)審查程式作出審查決定的;
***四*** 依法可以撤銷測繪資質(zhì)審查決定的其他情形。
第二十條 有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)浅觥稖y繪資質(zhì)證書》:
***一***《測繪資質(zhì)證書》有效期屆滿未延續(xù)的;
***二*** 測繪單位依法終止的;
***三*** 測繪資質(zhì)審查決定依法被撤銷、撤回的;
***四***《測繪資質(zhì)證書》依法被吊銷的;
***五*** 測繪單位在2年內(nèi)未承擔(dān)測繪專案的;
***六*** 法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)?shù)浅觥稖y繪資質(zhì)證書》的其他情形。
第二十一條 任何部門、任何地方不得對已經(jīng)取得《測繪資質(zhì)證書》的單位重復(fù)進(jìn)行測繪資質(zhì)審查發(fā)證。
已經(jīng)取得《測繪資質(zhì)證書》的單位不得在當(dāng)?shù)鼗蛘弋惖刂貜?fù)申請《測繪資質(zhì)證書》。
第二十二條 各級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全測繪資質(zhì)監(jiān)督制度,履行監(jiān)督責(zé)任。上級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級測繪行政主管部門實(shí)施測繪資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查。
第二十三條 測繪單位遺失《測繪資質(zhì)證書》,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告并在公眾媒體上宣告作廢。
第二十四條 測繪單位從事測繪活動違反的,依照《中華人民共和國測繪法》的規(guī)定予以處罰。
第二十五條 測繪行政主管部門及其工作人員違反的,依照《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十六條 本規(guī)定由國家測繪局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)定自二OO四年六月一日起施行。國家測繪局二OOO年八月八日釋出的《測繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
測繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定
***2000年8月8日國家測繪局第8號令釋出,自2000年9月1日起施行***
第一章 總 則?
第一條 為加強(qiáng)測繪管理,做好測繪資格審查工作,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本規(guī)定。
第二條 經(jīng)測繪資格審查,取得《測繪資格證書》的單位,方可進(jìn)入測繪市場承攬測繪任務(wù)。
第三條 國務(wù)院測繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理全國的測繪資格審查認(rèn)證工作;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資格審查認(rèn)證工作。
第四條《測繪資格證書》分為甲、乙、丙、丁四級。甲級《測繪資格證書》包含甲***特***級和甲級。
第五條《測繪資格證書》分級標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院測繪行政主管部門制定。
第六條《測繪資格證書》由國務(wù)院測繪行政主管部門統(tǒng)一印制。
第二章 測繪資格審查認(rèn)證
第七條 申請《測繪資格證書》應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
1、獨(dú)立的法人單位;
2、有相應(yīng)的儀器裝置和設(shè)施;
3、有規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;
4、有固定的住所;
5、有健全的技術(shù)、質(zhì)量與資料管理制度。
第八條 測繪業(yè)務(wù)范圍劃分為:大地測量、攝影測量與遙感、地圖編制、地圖印刷、地理資訊系統(tǒng)工程、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪等。
第九條 測繪資格審查認(rèn)證實(shí)行分級管理。
國務(wù)院測繪行政主管部門負(fù)責(zé)甲級《測繪資格證書》的審批和發(fā)證;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)甲級《測繪資格證書》的初審和乙、丙、丁級《測繪資格證書》的審批發(fā)證。
第十條 測繪資格審查認(rèn)證程式
***一***申請:
申請《測繪資格證書》的單位應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門提出書面申請,并提交以下檔案:
1、《測繪資格審查申請表》一式三份;
2、法人證明資料;
3、法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷及任命或聘任檔案;主要技術(shù)骨干的任職資格證書、任命或聘任檔案***影印件***;
4、主要儀器裝置及應(yīng)用軟體的檢定證書或其它證明資料;
5、當(dāng)年在職人員統(tǒng)計(jì)表;
6、可以反映本單位技術(shù)水平和測繪業(yè)績的資料;
7、單位住所證明;
8、應(yīng)當(dāng)提供的其它資料。
***二***受理:
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門在接到書面申請之日起15日內(nèi),決定是否受理其申請。
對不具備申請基本條件的,予以退回申請。
對資料不完整的,應(yīng)當(dāng)通知申請單位限期一次性補(bǔ)正。
對決定受理其申請的單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行測繪資格審查認(rèn)證。
***三***審查和發(fā)證:
1、對申請甲級《測繪資格證書》的單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門組織初審,從決定受理之日起30日內(nèi)完成初審。初審合格后20日內(nèi)報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門審查。對初審不合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門處理。
國務(wù)院測繪行政主管部門在接到省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門報(bào)來的申請甲級《測繪資格證書》的單位初審資料后,組織進(jìn)行資格審查,從收到初審資料起30日內(nèi)完成審查工作。
對審查合格的,由國務(wù)院測繪行政主管部門簽署審批意見并于 30日內(nèi)頒發(fā)《測繪資格證書》。對甲級《測繪資格證書》蓋國務(wù)院測繪行政主管部門的印章。
對審查不合格的,在審查后30日內(nèi)由國務(wù)院測繪行政主管部門提出審查意見,并將初審資料退回申請單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門處理。
2、對申請乙、丙、丁級《測繪資格證書》的單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門組織進(jìn)行測繪資格審查。從決定受理之日起30日內(nèi)完成審查工作。
對審查合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門簽署審批意見并于30日內(nèi)頒發(fā)《測繪資格證書》。對乙、丙、丁級《測繪資格證書》蓋省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門的印章。
對審查不合格的,在審查后30日內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門提出審查意見,并將申請資料退回申請單位。
第十一條《測繪資格證書》頒發(fā)后,由發(fā)證機(jī)關(guān)向社會進(jìn)行公告。
第十二條 領(lǐng)取《測繪資格證書》按規(guī)定交納審查費(fèi)和公告費(fèi)。
第十三條《測繪資格證書》有效期為五年,期滿三個(gè)月前,由持證單位提請復(fù)審,發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審查和換證。
在《測繪資格證書》有效期內(nèi),由發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)行年度檢驗(yàn)。
在《測繪資格證書》有效期內(nèi)申請《測繪資格證書》升級或變更業(yè)務(wù)范圍的,依照本規(guī)定第十條的規(guī)定重新辦理資格審查認(rèn)證手續(xù)。
第十四條 新成立測繪單位初次申請《測繪資格證書》的,一般不能申請甲級《測繪資格證書》。
第十五條《測繪資格證書》編號形式為:
等級十測資率十省、自治區(qū)、直轄市編號列順序號。
第三章 監(jiān)督管理
第十六條 申請《測繪資格證書》的單位的申請資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、清楚、整齊,不得弄虛作假,不得采取欺騙、虛報(bào)的手段騙取《測繪資格證書》。
第十七條 持有《測繪資格證書》的單位,在執(zhí)行測繪任務(wù)時(shí),必須遵守國家法律法規(guī),執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證測繪成果質(zhì)量,不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
第十八條 持有《測繪資格證書》的單位,必須按照《測繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額等承擔(dān)測繪任務(wù)。持有丙、丁級《測繪資格證書》的單位的作業(yè)區(qū)域不超過所在市***地***級行政區(qū)域。
各等級《測繪資格證書》的作業(yè)限額規(guī)定由國務(wù)院測繪行政主管部門制定。
《測繪資格證書》不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出租或者擅自涂改其所載內(nèi)容。
第十九條 持有《測繪資格證書》的單位, 在跨省、自治區(qū)、直轄市從事經(jīng)營性測繪活動時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門進(jìn)行任務(wù)登記,并遵守當(dāng)?shù)販y繪管理的法規(guī)和規(guī)章。
第二十條 持有《測繪資格證書》的單位,在二年內(nèi)未承擔(dān)測繪任務(wù),發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回《測繪資格證書》
第二十一條 持有《測繪資格證書》的單位名稱、法定代表人、單位地址等內(nèi)容變更,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門申請更換《測繪資格證書》
第二十二條 測繪主管部門負(fù)責(zé)測繪資格審查認(rèn)證的工作人員,必須依法辦事,實(shí)事求是,不得以權(quán)謀私。
第四章 法律責(zé)任
第二十三條 未取得《測繪資格證書》而違法經(jīng)營測繪業(yè)務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門責(zé)令其停止測繪業(yè)務(wù),沒收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十四條 持有《測繪資格證書》的測繪單位,承擔(dān)測繪任務(wù)超出《測繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門責(zé)令其停止超出規(guī)定的測繪業(yè)務(wù);拒不停止測繪業(yè)務(wù)或者造成嚴(yán)重后果的,沒收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十五條 持有《測繪資格證書》的單位,擅自涂改《測繪資格證書》或者轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租《測繪資格證書》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門給予警告,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其《測繪資格證書》。
第二十六條 采取弄虛作假、欺騙、虛報(bào)等手段申請辦理《測繪資格證書》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,暫緩一年至二年受理其測繪資格審查。
第二十七條 持有《測繪資格證書》的單位,所完成的測繪成果質(zhì)量低劣,給使用者造成損失的,除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定賠償受害者經(jīng)濟(jì)損失外,對情節(jié)嚴(yán)重者,由發(fā)證機(jī)關(guān)處以降低其《測繪資格證書》等級或吊銷其《測繪資格證書》。
第二十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 當(dāng)事人在法定期間內(nèi)不申請行政復(fù)議,也不向人 民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十九條 測繪主管部門負(fù)責(zé)承辦的測繪資格審查認(rèn)證工作的工作人員以權(quán)謀私的,由主管部門給予行政處分;對情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依照《刑法》規(guī)定由有關(guān)部門處理。
第五章 附則
第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門可以依照本規(guī)定,制定實(shí)施辦法。
第三十一條 本規(guī)定由國務(wù)院測繪行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本規(guī)定自二000年九月一日起施行,國家測繪局一九九五年一月十四日釋出的《測繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
測繪資質(zhì)管理辦法2020
測繪資質(zhì)管理辦法
(2020年最新征求意見稿)
第一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測繪資質(zhì)管理,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機(jī)關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
第五條【公開便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機(jī)關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時(shí),審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級自然資源主管部門進(jìn)行實(shí)地核查。
第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn),對申請材料進(jìn)行審查,自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi),向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪單位的申請,在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測繪資質(zhì)證書:
(一)測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)法人依法終止的;
(三)測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;
(四)測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的;
(五)申請注銷測繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。
測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。
第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專業(yè)類別的測繪項(xiàng)目。
第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時(shí),應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回審批機(jī)關(guān)。
測繪資質(zhì)證書遺失的,測繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條【信息變更報(bào)告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后,變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;
(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明;
(三)進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測繪活動的現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查;
(四)責(zé)令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項(xiàng)目】 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測繪項(xiàng)目清單。
第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查,并將抽查結(jié)果向社會公布。
縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位,可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪單位信用體系建設(shè),及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后,存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以下的罰款,并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)證書的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正,并給予警告。
第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級標(biāo)準(zhǔn)】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際,適當(dāng)提高測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查,依據(jù)外國的組織或者個(gè)人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
第一次申請測繪資質(zhì),是必須從丁級申請,還是可以直接從丙級或乙級申請
測繪資質(zhì)分為四個(gè)等級測繪資質(zhì)信用管理,分為甲乙丙丁測繪資質(zhì)信用管理,甲級最高,丙級最低。測繪資質(zhì)首次申請認(rèn)定,最高可以從乙級開始(只設(shè)置甲級測繪資質(zhì)信用管理的除外),可以跳過丙丁級。
測繪資質(zhì)升級,就必須一級一級升,不能從“跳級”。
測繪資質(zhì)管理辦法是什么
法律分析測繪資質(zhì)信用管理:《測繪資質(zhì)管理辦法》是為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理測繪資質(zhì)信用管理,規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為測繪資質(zhì)信用管理,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定的規(guī)定。測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。國家測繪地理信息局負(fù)責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
法律依據(jù):《測繪資質(zhì)管理辦法》 第一條 為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。
吉林省自然資源廳官網(wǎng)
吉林省自然資源廳主要職責(zé)
(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行國家自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪管理等方面測繪資質(zhì)信用管理的法律法規(guī),研究擬訂相關(guān)地方性法規(guī)規(guī)章草案, 制定相關(guān)政策。
(二)負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)。貫徹執(zhí)行國家自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)測繪資質(zhì)信用管理的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)全省自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)工作。
(三)負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。制定全省各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、 成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全全省自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負(fù)責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督全省自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。
(四)負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂落實(shí)考核標(biāo)準(zhǔn)。擬訂落實(shí)并指導(dǎo)全民所有自然資源資產(chǎn)
劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂全省自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,指導(dǎo)落實(shí)自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,建立政府公示自然資源價(jià)格體系,組織開展自然資源分等定級價(jià)格評估,開展自然資
源利用評價(jià)考核,促進(jìn)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實(shí)施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價(jià),建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生
態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃,負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。
(七)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。組織實(shí)施國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃及有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,制定合理利用社會資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,組織指導(dǎo)實(shí)施重大項(xiàng)目。
(八)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。貫徹執(zhí)行耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全省地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理省級地質(zhì)勘查項(xiàng)目。配合實(shí)施國家重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。
(十)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
(十一)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審批。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門落實(shí)保護(hù)性開采的特定礦種,優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。
(十二)負(fù)責(zé)測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理全省地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理,負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù)。
(十三)推動自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施全省自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃。負(fù)責(zé)管理自然資源標(biāo)準(zhǔn)化工作并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。組織開展自然資源領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳌?/p>
(十四)根據(jù)省委、省政府授權(quán),對市、縣政府落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。指導(dǎo)市、縣有關(guān)行政執(zhí)法工作。
(十五)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理省林業(yè)和草原局。
(十六)承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé),指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),開展監(jiān)管執(zhí)法工作。
(十七)完成省委、省政府交辦的其測繪資質(zhì)信用管理他任務(wù)。
(十八)職能轉(zhuǎn)變。省自然資源廳要落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用,
建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施,推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度,
充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用,推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文電、檔案管理工作。承擔(dān)廳重要活動的組織協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)政務(wù)督查和政務(wù)信息工作。承擔(dān)政務(wù)公開、新聞宣傳、電子政務(wù)和信息化建設(shè)工作。 承擔(dān)安全保密和密碼管理工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理工作。
(二)綜合處。承擔(dān)組織編制自然資源、測繪地理信息事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃工作。組織開展重大問題調(diào)查研究,負(fù)責(zé)起草廳重要文件文稿,協(xié)調(diào)自然資源領(lǐng)域綜合改革有關(guān)工作。承擔(dān)自然資源領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展工作。承擔(dān)綜合統(tǒng)計(jì)和系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)統(tǒng)計(jì)歸口管理。組織開展全省自然資源管理形勢分析。
(三)法規(guī)處。承擔(dān)有關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章草案起草工作。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作。組織開展法治宣傳教育。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作。
(四)自然資源調(diào)查監(jiān)測處。按照自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),開展自然資源定期調(diào)查監(jiān)測評價(jià)工作。定期組織實(shí)施全省自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)分析評價(jià)。開展水、森
林、草原、濕地資源和地理國情等專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測評價(jià)工作。組織建設(shè)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺。承擔(dān)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)成果的匯交、管理、維護(hù)、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。
(五)自然資源確權(quán)登記處。擬訂各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。指導(dǎo)監(jiān)督全省自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。建立健全全省自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,管理登記資料。
(六)自然資源所有者權(quán)益處。擬訂并落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策,落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,承擔(dān)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評估和資產(chǎn)核算工作。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂并落實(shí)
相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)。擬訂落實(shí)并指導(dǎo)全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲備政策。承擔(dān)報(bào)省政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置。
(七)自然資源開發(fā)利用處。指導(dǎo)并落實(shí)自然資源資產(chǎn)有償使用制度,建立自然資源市場交易規(guī)則和交易平臺,組織開展自然資源市場調(diào)控。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測,建立自然資源市場信用體
系。建立政府公示自然資源價(jià)格體系,組織開展自然資源分等定級價(jià)格評估。指導(dǎo)落實(shí)自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),開展評價(jià)考核,促進(jìn)節(jié)約集約利用。
(八)國土空間規(guī)劃處。擬訂和落實(shí)國土空間規(guī)劃相關(guān)政策,承擔(dān)建立全省空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實(shí)施。組織編制全省國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)報(bào)國家和省審批的地方國土空間規(guī)劃的
審核、報(bào)批工作,指導(dǎo)和審核涉及國土空間開發(fā)利用的省重大專項(xiàng)規(guī)劃。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌重要控制線的劃定工作并監(jiān)督實(shí)施。開展國土空間開發(fā)適宜性評價(jià),建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。
(九)國土空間用途管制處。擬訂和落實(shí)國土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。提出土地年度利用計(jì)劃并組織實(shí)施。組織擬訂并落實(shí)耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉(zhuǎn)用政策,承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作,審核和指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。承擔(dān)報(bào)國務(wù)院或省政府審批的各類土地用途轉(zhuǎn)用的審核、報(bào)批工作。擬訂和落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策并監(jiān)督實(shí)施。
(十)國土空間生態(tài)修復(fù)處。承擔(dān)國土空間生態(tài)修復(fù)政策研究工作,擬訂國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。承擔(dān)國土空間綜合整治、土地整理開發(fā)復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。承擔(dān)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償相關(guān)工作。指導(dǎo)地方國土空間生態(tài)修復(fù)工作。
(十一)耕地保護(hù)監(jiān)督處。擬訂并實(shí)施耕地保護(hù)政策,組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù),負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補(bǔ)劃的監(jiān)督管理。承擔(dān)耕地占補(bǔ)平衡管理工作。承擔(dān)土地征收征用管理工作。負(fù)責(zé)耕地保護(hù)政策與林地、草地、濕地等土地資源保護(hù)政策的銜接。
(十二)地質(zhì)勘查管理處。管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全省地質(zhì)工作,編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理省級地質(zhì)勘查項(xiàng)目,配合實(shí)施國家重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理工作,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。
(十三)礦業(yè)權(quán)管理處。擬訂并落實(shí)礦業(yè)權(quán)管理政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)法律法規(guī)規(guī)定的和經(jīng)自然資源部授權(quán)的省級礦產(chǎn)資源管理權(quán)限內(nèi)的礦業(yè)權(quán)出讓及登記管理。統(tǒng)計(jì)分析并指導(dǎo)全省探礦權(quán)、采礦權(quán)登記管理,調(diào)處礦業(yè)權(quán)權(quán)屬糾紛。落實(shí)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量控制及相關(guān)管理工作。
(十四)礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督處。擬訂和落實(shí)礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃并組織實(shí)施,監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲量評審、備案、登記、統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布及壓覆礦產(chǎn)資源管理、礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲備工作。實(shí)施礦山儲量動態(tài)管理,建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測預(yù)警體系。監(jiān)督地質(zhì)資料匯交、保管和利用,監(jiān)督管理古生物化石。
(十五)國土測繪處。擬訂全省基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施全省基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項(xiàng)目。建立和管理全省測繪基準(zhǔn)、測繪系統(tǒng)。監(jiān)督管理全省測繪航空攝影與衛(wèi)星遙感。擬訂測繪行業(yè)管理政策,監(jiān)督管理測繪活動和測繪產(chǎn)品質(zhì)量,管理測繪資質(zhì)資格。
(十六)地理信息管理處。擬訂全省地理信息安全保密政策并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)地理信息成果管理和測量標(biāo)志保護(hù),審核全省重要地理信息數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)地圖管理,審查向社會公開的地圖,監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù),開展國家版圖意識宣傳教育,協(xié)同擬訂界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖。提供地理信息應(yīng)急保障,指導(dǎo)監(jiān)督地理信息公共服務(wù)。
(十七)自然資源督察辦公室。承擔(dān)對自然資源、測繪和國土空間規(guī)劃等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。匯總分析全省自然資源督察工作重要信息和違法違規(guī)問題,并提出處理意見和建議。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全省重大自然資源督察工作。
(十八)執(zhí)法處。擬訂涉及全省自然資源、測繪地理違法案件查處的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)自然資源違法線索處理工作。組織查處重大國土空間規(guī)劃和自然資源、測繪地理違法案
件,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省違法案件調(diào)查處理工作,協(xié)調(diào)解決跨市州違法案件的查處。指導(dǎo)市縣自然資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),組織自然資源執(zhí)法系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(十九)科技合作處。擬訂和落實(shí)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范,組織實(shí)施科技工程、項(xiàng)目及創(chuàng)新能力建設(shè)。承擔(dān)科技成果和信息化管理工作,開展衛(wèi)星遙感等高新技術(shù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)信用管理我省自然資源外事管理工作。
(二十)財(cái)務(wù)處。承擔(dān)自然資源專項(xiàng)收入征管和專項(xiàng)資金、基金的管理工作。擬訂有關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理的規(guī)章制度。承擔(dān)廳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支核算。負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和所屬單位財(cái)務(wù)及國有資產(chǎn)監(jiān)管。負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、政
府采購、國庫集中支付工作。管理廳機(jī)關(guān)基本建設(shè)、重大專項(xiàng)投資、重大裝備。承擔(dān)財(cái)政和社會資金的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作,擬訂合理利用社會資金的政策措施,參與提出自然資源管理領(lǐng)域重大備選項(xiàng)目。
(二十一)審計(jì)處。擬訂有關(guān)審計(jì)方面的規(guī)章制度。負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作,包括內(nèi)部專項(xiàng)審計(jì)、廳所屬單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)及本系統(tǒng)單位負(fù)責(zé)人 (廳管) 離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
(二十二)人事處。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓(xùn)工作,指導(dǎo)自然資源人才隊(duì)伍建設(shè)等工作。
(二十三)信訪處。負(fù)責(zé)受理群眾來信,接待群眾來訪,交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng),辦理上級部門及領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項(xiàng)并督促檢查辦理情況。對信訪信息進(jìn)行匯總分析,提出工作建議。
行政審批辦公室。負(fù)責(zé)自然資源管理方面有關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的勘查、論證、審核、上報(bào)等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可證、批復(fù)等審批結(jié)果的發(fā)放工作。負(fù)責(zé)行政審批專用章的使用管理。負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)由自然資源管理部門承擔(dān)的其他行政審批事項(xiàng)。
老干部處。負(fù)責(zé)離退休干部管理服務(wù)工作,指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。