遼寧省測(cè)繪市場(chǎng)管理辦法(2021修正)

第一條　為了加強(qiáng)測(cè)繪市場(chǎng)管理測(cè)繪招標(biāo)資質(zhì)有什么要求，發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)測(cè)繪招標(biāo)資質(zhì)有什么要求，推進(jìn)測(cè)繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展測(cè)繪招標(biāo)資質(zhì)有什么要求，根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》、《遼寧省測(cè)繪地理信息條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合測(cè)繪招標(biāo)資質(zhì)有什么要求我省實(shí)際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于測(cè)繪招標(biāo)資質(zhì)有什么要求我省行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪市場(chǎng)管理活動(dòng)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條　省、市、縣人民政府自然資源主管部門（以下統(tǒng)稱自然資源主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪市場(chǎng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

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發(fā)展改革、財(cái)政、民政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、保密等有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，依法負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪地理信息工作。第四條　測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循等價(jià)有償、平等互利、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則。第五條　任何單位和個(gè)人有權(quán)向自然資源主管部門投訴或者舉報(bào)測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng)中的違法行為。自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同政府有關(guān)部門依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和處理。第六條　從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的單位（以下簡(jiǎn)稱測(cè)繪單位），應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書。

從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格條件。第七條　外省測(cè)繪單位承接我省測(cè)繪地理信息項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到省自然資源主管部門備案，接受自然資源主管部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督。第八條　境外的組織或者個(gè)人在我省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的，依照《中華人民共和國測(cè)繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第九條　依法實(shí)行測(cè)繪地理信息項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全，單項(xiàng)合同估算價(jià)超過50萬元的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目以及依法必須進(jìn)行招標(biāo)的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目，以公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)方式發(fā)包。

依法不適宜實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的，由自然資源主管部門確定的測(cè)繪單位實(shí)施。第十條　測(cè)繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照與測(cè)繪地理信息項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)要求相當(dāng)?shù)臏y(cè)繪資質(zhì)等級(jí)條件，設(shè)定投標(biāo)單位的最低測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)。第十一條　依法實(shí)行招標(biāo)的，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出之日起5日內(nèi)，將測(cè)繪地理信息項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、方式、招標(biāo)文件等報(bào)所在地自然資源主管部門備案。

測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪合同簽訂之日起15日內(nèi)，將本單位測(cè)繪資質(zhì)證書、項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書、合同文本的復(fù)印件報(bào)測(cè)繪地理信息項(xiàng)目所在地自然資源主管部門備案。

承攬跨行政區(qū)域的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向共同的上一級(jí)自然資源主管部門備案。第十二條　測(cè)繪地理信息項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)的，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中測(cè)繪、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)中測(cè)繪、經(jīng)濟(jì)等方面的專家成員，應(yīng)當(dāng)從遼寧省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。第十三條　測(cè)繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位發(fā)包或者迫使測(cè)繪單位以低于測(cè)繪成本的價(jià)格承包。

測(cè)繪地理信息項(xiàng)目承發(fā)包應(yīng)當(dāng)以國家發(fā)布的測(cè)繪生產(chǎn)成本費(fèi)用定額或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為定價(jià)依據(jù)。第十四條　經(jīng)發(fā)包單位同意，測(cè)繪地理信息項(xiàng)目承包單位可以將測(cè)繪地理信息項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工程分包給其他單位，但分包量不得超過總工程量的25%。

接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)，并不得再次分包。第十五條　測(cè)繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。其合同訂立可以參照國家或者省自然資源主管部門統(tǒng)一制定的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目合同示范文本。

測(cè)繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位與承包單位簽訂合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明利用的已有測(cè)繪成果來源，不得損害國家安全、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。第十六條　依法招標(biāo)的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)理制度。

測(cè)繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級(jí)的測(cè)繪單位進(jìn)行監(jiān)理。測(cè)繪監(jiān)理單位對(duì)其監(jiān)理的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目成果質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。

具有測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的測(cè)繪單位不得對(duì)本單位承包的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。

測(cè)繪監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員不得與測(cè)繪單位或者個(gè)人串通，弄虛作假，損害國家安全、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。第十七條　測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建立測(cè)繪成果質(zhì)量管理體系，并接受自然資源主管部門的監(jiān)督檢查。

自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量進(jìn)行檢查，并依法向社會(huì)公布測(cè)繪成果質(zhì)量檢查結(jié)果。

河南建設(shè)招標(biāo)網(wǎng)介紹？

河南建設(shè)招標(biāo)網(wǎng)隸屬于河南省招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)，（以下簡(jiǎn)稱河南招標(biāo)網(wǎng)）河南建設(shè)招標(biāo)網(wǎng)，是經(jīng)河南省民政廳批準(zhǔn)注冊(cè)的，由全省從事建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作的企事業(yè)單位和熱心建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)的個(gè)人自愿組成的全省性、行業(yè)性、非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體。河南建設(shè)招標(biāo)網(wǎng)維護(hù)本市工程招標(biāo)市場(chǎng)的招標(biāo)活動(dòng)的秩序，推動(dòng)建設(shè)招標(biāo)活動(dòng)的發(fā)展。

河南建設(shè)招標(biāo)網(wǎng)測(cè)繪法測(cè)繪資質(zhì)資格內(nèi)容：

第二十二條　國家對(duì)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位實(shí)行測(cè)繪資質(zhì)管理制度。

從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書后，方可從事測(cè)繪活動(dòng)：

（一）有與其從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

（二）有與其從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；

（三）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度；

（四）具備國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門規(guī)定的其他條件。

第二十三條　國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)審查、發(fā)放資質(zhì)證書，具體辦法由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門商國務(wù)院其他有關(guān)部門規(guī)定。

軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)審查。

第二十四條　測(cè)繪單位不得超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)或者以其他測(cè)繪單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)，并不得允許其他單位以本單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)。

測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行承發(fā)包的，測(cè)繪項(xiàng)目的發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位發(fā)包或者迫使測(cè)繪單位以低于測(cè)繪成本承包。

測(cè)繪單位不得將承包的測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包。

第二十五條　從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件，具體辦法由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門會(huì)同國務(wù)院人事行政主管部門規(guī)定。

第二十六條　測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件。

任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻撓測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。

第二十七條　測(cè)繪單位的資質(zhì)證書、測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)證書和測(cè)繪人員的測(cè)繪作業(yè)證件的式樣，由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。

河南省招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站：

河南建設(shè)招標(biāo)網(wǎng)地址：鄭州市金水區(qū)北二七路106號(hào)合邦商務(wù)615房間

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測(cè)繪工程招標(biāo)的方式有哪幾種?

第一章 總則

第一條　為測(cè)繪招標(biāo)資質(zhì)有什么要求了規(guī)范測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)測(cè)繪招標(biāo)資質(zhì)有什么要求，保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國測(cè)繪法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《浙江省測(cè)繪管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)和對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條　省測(cè)繪局(以下稱省測(cè)繪管理部門)負(fù)責(zé)對(duì)全省測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，受理投訴，依法查處測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為;具體組織實(shí)施省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的招標(biāo)工作。

設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門(以下稱市、縣測(cè)繪管理部門)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，受理投訴，依法查處測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為;具體組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的招標(biāo)工作。

第二章 招標(biāo)

第四條　本省行政區(qū)域內(nèi)，全部或者部分使用國有資金，工程預(yù)算款在50萬元人民幣(含)以上的大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、航空攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖(包括各類電子地圖、網(wǎng)絡(luò)地圖、三維景觀地圖等)編制制作、海洋測(cè)繪、城市地下管線測(cè)繪等測(cè)繪項(xiàng)目，必須進(jìn)行招標(biāo)。

投資人認(rèn)為需要招標(biāo)的其他測(cè)繪項(xiàng)目也可以進(jìn)行招標(biāo)。

測(cè)繪項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購的，按照政府采購的法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條　有下列情形之一的，測(cè)繪項(xiàng)目可以不招標(biāo)：

(一)搶險(xiǎn)救災(zāi)，或者涉及國家安全和秘密而不適宜招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目;

(二)采用特定專利或者專有技術(shù)而無法達(dá)到投標(biāo)人法定人數(shù)要求的測(cè)繪項(xiàng)目;

(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以不招標(biāo)的其他情形。

第六條　招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

必須招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)，但有下列情況之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：

(一)測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求，只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的;

(二)測(cè)繪項(xiàng)目采用的新技術(shù)或技術(shù)規(guī)格事先難以確定的;

(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)或者涉及國家安全和秘密，適宜招標(biāo)但不適宜公開招標(biāo)的。

第七條　根據(jù)本辦法規(guī)定，測(cè)繪項(xiàng)目不招標(biāo)或者實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)測(cè)繪項(xiàng)目審批部門或者核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。

涉及國家安全和秘密而不適宜招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目由省測(cè)繪管理部門確認(rèn)。

第八條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照測(cè)繪項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍和招標(biāo)方式組織招標(biāo)。

測(cè)繪項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍和招標(biāo)方式書面告知同級(jí)測(cè)繪管理部門。

第九條　測(cè)繪項(xiàng)目具備以下條件，方可進(jìn)行招標(biāo)：

(一)測(cè)繪項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)(包括含測(cè)繪項(xiàng)目的建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目);

(二)測(cè)繪項(xiàng)目資金來源已經(jīng)落實(shí);

(三)按國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)方案論證和審批的，已通過論證和審批。

第十條　招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制具有自行招標(biāo)能力的招標(biāo)人委托招標(biāo)。

招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)測(cè)繪項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上測(cè)繪管理部門備案。

測(cè)繪資質(zhì)乙級(jí)可以在外省投標(biāo)嗎

可以，測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的要求只有從事領(lǐng)域的限制，而沒有區(qū)域的限制，我見過一個(gè)丙級(jí)資質(zhì)的公司還接國外的活呢。

江蘇省測(cè)繪市場(chǎng)管理規(guī)定

第一章　總 則第一條　為了加強(qiáng)測(cè)繪市場(chǎng)統(tǒng)一監(jiān)管測(cè)繪招標(biāo)資質(zhì)有什么要求，規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)秩序，維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)主體合法權(quán)益，發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)測(cè)繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》、《江蘇省測(cè)繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪（含地理信息應(yīng)用開發(fā)、測(cè)繪監(jiān)理）市場(chǎng)活動(dòng)和監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng)，是指從事測(cè)繪項(xiàng)目測(cè)繪招標(biāo)資質(zhì)有什么要求的委托、承攬以及提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為。

本規(guī)定所稱地理信息應(yīng)用開發(fā)，是指在測(cè)繪活動(dòng)中利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和空間定位等技術(shù)對(duì)各種地理信息及其數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理，向公眾傳播或者提供相關(guān)服務(wù)的行為。第三條　從事測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)守信、平等互利、公平競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)商自愿的原則，不得分割、封鎖、壟斷測(cè)繪市場(chǎng)。第四條　縣級(jí)以上地方人民政府管理測(cè)繪工作的部門（以下簡(jiǎn)稱測(cè)繪行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪市場(chǎng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪市場(chǎng)工作。第五條　任何單位和個(gè)人有權(quán)向測(cè)繪行政主管部門投訴或者舉報(bào)測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng)中的違法行為。

測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同政府有關(guān)部門及時(shí)對(duì)測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng)的投訴或者舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和查處。第二章　市場(chǎng)主體第六條　從事測(cè)繪活動(dòng)的單位（以下簡(jiǎn)稱測(cè)繪單位），應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)證書，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。第七條　從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件。未取得測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格證書的，應(yīng)當(dāng)通過測(cè)繪職業(yè)技能鑒定。

禁止出借、轉(zhuǎn)讓、出賣測(cè)繪以及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格材料。第八條　測(cè)繪單位在注冊(cè)地外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理營(yíng)業(yè)和稅務(wù)登記手續(xù)，持分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和測(cè)繪單位測(cè)繪資質(zhì)證書到所在地測(cè)繪行政主管部門進(jìn)行備案。

分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，并具有與承攬測(cè)繪項(xiàng)目相當(dāng)?shù)膶I(yè)技術(shù)人員、測(cè)繪儀器設(shè)備條件。第九條　測(cè)繪單位承攬本省行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定到測(cè)繪項(xiàng)目所在地測(cè)繪行政主管部門進(jìn)行備案。使用測(cè)量標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)繳納測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)后方可實(shí)施測(cè)繪。第十條　外國的組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的，依照《中華人民共和國測(cè)繪法》等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三章　項(xiàng)目承發(fā)包第十一條　依法實(shí)行測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。下列測(cè)繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)方式發(fā)包測(cè)繪招標(biāo)資質(zhì)有什么要求：

（一）投資超過五十萬元的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目測(cè)繪招標(biāo)資質(zhì)有什么要求；

（二）使用國有資金超過五十萬元的其他測(cè)繪項(xiàng)目；

（三）使用國有資金的建設(shè)工程中用于測(cè)繪的投資超過五十萬元的測(cè)繪項(xiàng)目；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目。

經(jīng)測(cè)繪項(xiàng)目所在地的測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)，下列測(cè)繪項(xiàng)目可以不實(shí)行招標(biāo)測(cè)繪招標(biāo)資質(zhì)有什么要求：

（一）經(jīng)國家安全部門或者保密部門認(rèn)定，涉及國家安全和國家秘密的測(cè)繪項(xiàng)目；

（二）搶險(xiǎn)救災(zāi)的測(cè)繪項(xiàng)目；

（三）處置突發(fā)事件急需的測(cè)繪項(xiàng)目；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不適宜招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目。

發(fā)包單位不得將依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。第十二條　招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照與測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)模和技術(shù)要求相當(dāng)?shù)臏y(cè)繪資質(zhì)等級(jí)條件，設(shè)定投標(biāo)單位的最低測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)。第十三條　依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出之日起五個(gè)工作日內(nèi)，將測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、方式、招標(biāo)文件等報(bào)所在地的測(cè)繪行政主管部門備案。第十四條　招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)由招標(biāo)單位依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中測(cè)繪專家不得少于百分之五十，評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的測(cè)繪專家應(yīng)當(dāng)從省測(cè)繪行政主管部門設(shè)立的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。

測(cè)繪專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）從事測(cè)繪工作滿八年并具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平；

（二）熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)；

（三）能夠認(rèn)真、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德。第十五條　測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)一般采用綜合評(píng)估法。最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)單位，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選單位。

綜合評(píng)估法的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)包含下列主要內(nèi)容：

（一）投標(biāo)單位的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)條件；

（二）投標(biāo)單位完成的測(cè)繪項(xiàng)目業(yè)績(jī)；

（三）測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)方案；

（四）測(cè)繪項(xiàng)目質(zhì)量保證措施；

（五）投標(biāo)單位的市場(chǎng)信用情況；

（六）投標(biāo)單位的測(cè)繪項(xiàng)目報(bào)價(jià)；

（七）投標(biāo)單位的服務(wù)承諾；

（八）其他應(yīng)當(dāng)依法納入評(píng)估的指標(biāo)。

江蘇省測(cè)繪條例

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)測(cè)繪管理，規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)秩序，提高測(cè)繪為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和國防建設(shè)的保障服務(wù)水平，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)、使用測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步，加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪和編制、印刷、出版、展示、登載地圖的管理，促進(jìn)地理信息共享，維護(hù)國家主權(quán)、安全和利益。第四條　省測(cè)繪局是省人民政府行使測(cè)繪行政管理職能的部門（以下簡(jiǎn)稱省測(cè)繪行政主管部門），負(fù)責(zé)全省測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的行政部門（以下簡(jiǎn)稱市、縣測(cè)繪行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。第二章　測(cè)繪資質(zhì)資格與測(cè)繪市場(chǎng)第五條　從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)。個(gè)人和未取得測(cè)繪資質(zhì)證書的單位不得從事測(cè)繪活動(dòng)。

甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)由省測(cè)繪行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門。省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)的受理、審查和資質(zhì)證書的發(fā)放，可以委托設(shè)區(qū)的市測(cè)繪行政主管部門受理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。

在測(cè)繪活動(dòng)中直接從事技術(shù)設(shè)計(jì)、實(shí)地測(cè)量、制圖和建立地理信息系統(tǒng)等工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。第六條　測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件。

省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)測(cè)繪作業(yè)證件的審核、發(fā)放和監(jiān)督管理，可以委托設(shè)區(qū)的市測(cè)繪行政主管部門承擔(dān)測(cè)繪作業(yè)證件的受理、審核、發(fā)放、注冊(cè)核準(zhǔn)等工作。第七條　測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行承發(fā)包的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定；測(cè)繪項(xiàng)目承包單位依法將測(cè)繪項(xiàng)目分包的，分包業(yè)務(wù)量不得超過國家的有關(guān)規(guī)定，接受分包的單位不得將測(cè)繪項(xiàng)目再次分包。

使用財(cái)政資金五十萬元以上的測(cè)繪項(xiàng)目和依法必須進(jìn)行招標(biāo)的其他測(cè)繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)行招標(biāo)。涉及國家安全、國家秘密等不適宜招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目可以不實(shí)行招標(biāo)。測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督。

承發(fā)包的測(cè)繪項(xiàng)目可以實(shí)行監(jiān)理制度。第八條　單項(xiàng)合同金額在五萬元以上的測(cè)繪項(xiàng)目的承攬單位應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，將本單位測(cè)繪資質(zhì)證書、項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書、合同文本的復(fù)印件報(bào)測(cè)繪項(xiàng)目所在地測(cè)繪行政主管部門備案。第三章　基礎(chǔ)測(cè)繪和其他測(cè)繪第九條　基礎(chǔ)測(cè)繪實(shí)行分級(jí)管理。

省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪。省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪包括：

（一）建立與更新全省統(tǒng)一的四等以上平面、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；

（二）進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影，獲取省級(jí)基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；

（三）測(cè)制、更新1：5000、1：10000比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；

（四）建設(shè)省級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，建立與維護(hù)數(shù)據(jù)庫；

（五）編制與更新全省行政區(qū)域圖；

（六）國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門和省人民政府確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪。

市、縣測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理本級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪。市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪包括：

（一）建立與更新本行政區(qū)域內(nèi)四等以上平面、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；

（二）測(cè)制、更新本行政區(qū)域內(nèi)1：500、1：1000、1：2000比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；

（三）建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，建立與維護(hù)數(shù)據(jù)庫；

（四）編制與更新本級(jí)行政區(qū)域圖；

（五）省測(cè)繪行政主管部門和設(shè)區(qū)的市人民政府確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪。第十條　基礎(chǔ)測(cè)繪是公益性事業(yè)。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將基礎(chǔ)測(cè)繪所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

省人民政府對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)測(cè)繪可以給予必要的財(cái)政補(bǔ)助。第十一條　測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照基礎(chǔ)測(cè)繪的規(guī)劃、年度計(jì)劃和項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書組織實(shí)施本級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。

基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)范，通過專家論證。市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書應(yīng)當(dāng)經(jīng)省測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。第十二條　省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果更新周期不超過五年，市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果更新周期為三至五年。

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展較快的地區(qū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新基礎(chǔ)測(cè)繪成果。