如何有效加強房產測繪的質量管理

加快房產測繪市場化步伐，規(guī)范并形成競爭有序的房產測繪市場

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首先，實行測管分離和測繪市場準入制。加強行業(yè)監(jiān)管力度，防止和制止亂掛靠亂收費現象，規(guī)范市場行為；加強測繪機構和資質管理，控制市場準入，推進開放房產測繪市場步入市場化、專業(yè)化、法制化的軌道。

其次，加強行業(yè)自律，加快建立房產測繪誠信體系。嚴格按照市場機制運作，防止惡性競爭，杜絕暗箱操作等破壞行業(yè)規(guī)矩的行為；房產測繪單位應對其測繪成果承擔法律責任，對個別在測繪中不執(zhí)行國家標準規(guī)范或故意弄虛作假的行為要給予嚴肅查處，追究相關責任。

3、建立房產測繪信息系統平臺，統一管理，加強交流與合作

測繪部門和房產管理部門應通力合作，制定規(guī)范的房產測繪操作規(guī)程和統一的技術標準細則，建立房產測繪技術信息系統平臺，形成統一的運作模式、操作流程和成果質量監(jiān)督機制，達到收派件、勘測、繪圖、檢核、收費、發(fā)證、歸檔全過程的自動化處理。既方便信息技術統一管理、指導、交流與資源共享，又能推動行業(yè)技術進步；既規(guī)范房產測繪行為，又能確立房產測繪成果的權威性，維護房地產市場的正常秩序。

另外，利用測繪行業(yè)協會和大專院校的測繪專家進行技術指導，促進地區(qū)間交流與合作，互通有無，以達到房產測繪工作平衡發(fā)展。 3.3 結合新工藝、新技術完善房產測繪技術標準

房產測繪應結合新的建筑設計規(guī)范和建筑施工新工藝、測繪新技術的要求，逐步完善房產測繪技術標準，使其更具可操作性，以解決房產測繪中實際可能出現的新問題。

如坡屋頂房屋，由于難以精確測量其層高而影響到建筑面積計算結果，若采用凈高為標準，問題即迎刃而解。

另外，若以中國成年男性的平均身高1.70m 作為參考，單純從居住和使用的角度上看，房間凈空高度確定在1.75m 以上是可行的，因此，具有良好通風采光功能的斜面結構居室或儲藏室，其凈高在 1.75～2.05m 的部位可按其水平投影面積的一半計算建筑面積，凈高大于 2.05m的可按其水平投影全部計算建筑面積。這種做法無論從技術上還是經濟上說都應該是合理的，更具人性化、直觀化，易于操作，也體現了坡屋頂房屋的利用價值。

作業(yè)人員根據質檢人員野外檢查意見對分層平面圖進行認真修改，經質檢人員復核后，依據《房產測量規(guī)范》的各地有關房屋面積計算細則和要求進行面積測算和公攤處理。

作業(yè)人員必須對成果進行認真的自檢自查，主要有以下需認真核對： 總面積是否與規(guī)劃面積不一致、分層面積是否與分戶面積累計一致、分攤是否異常，有否多或漏、錯（露臺變陽臺情況、露臺變套內、陽臺是否有蓋等、是否在紅線內等），形成技術總結提交質檢人員進行內業(yè)檢查。

4、加強業(yè)務培訓，提高房產測繪上崗人員的專業(yè)素質

當地測繪管理部門對房地產測繪活動進行相應管理、作業(yè)指導和房產測繪規(guī)范細則的培訓、房產測繪技術的支持和建設。對從業(yè)人員進行培訓、注冊、管理，是有效提高當地房地產測繪技術的行之有效的措施之一。同時，測繪工作領導小組要定期召開例會，聽取測繪工作進展情況匯報，并總結工作、協調各種疑難問題的解決。

5、總結

隨著房地產市場的迅速發(fā)展，對房產測繪的要求也越來越高，要加強對房產測繪質量的管理，建立房產測繪資質管理及運行的監(jiān)督和指導。房產測繪單位要認識房產測繪發(fā)展的前景，根據房產測繪市場發(fā)展狀況制定相應的企業(yè)發(fā)展策略。我們要以科學的發(fā)展觀發(fā)展房產測繪質量管理，使房產測繪質量管理得到不斷發(fā)展。房產測繪工作在加強重視的同時，還應加大研究力度，從而促進房地產業(yè)的健康發(fā)展。

測繪質量監(jiān)督管理辦法的第三章 測繪產品質量監(jiān)督

第十三條 國務院測繪行政主管部門建立“測繪產品質量監(jiān)督檢驗測試中心”（以下簡稱質檢中心）；省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪主管部門建立“測繪產品質量監(jiān)督檢驗站”（以下簡稱質檢站）測繪資質監(jiān)督檢查匯報，負責實施測繪產品質量監(jiān)督檢驗工作。

質檢中心、質檢站應經省級以上人民政府技術監(jiān)督行政部門考核合格。

質檢站受質檢中心測繪資質監(jiān)督檢查匯報的技術指導。

第十四條質檢中心、質檢站測繪資質監(jiān)督檢查匯報的主要職責是測繪資質監(jiān)督檢查匯報：

（一）按照測繪主管部門或者技術監(jiān)督行政部門下達的測繪產品質量監(jiān)督檢查計劃，承擔質量監(jiān)督檢驗工作。

（二）在測繪資質審查認證及年度注冊工作中，承擔有關測繪標準實施監(jiān)督、質量管理評價及產品質量檢測、檢驗。

（三）受用戶的委托，承擔測繪項目合同的技術咨詢及產品質量檢驗、驗收。

（四）按照授權范圍，承擔有關科研項目及新產品的質量鑒定、檢測、檢驗。

（五）承擔測繪產品質量爭議的仲裁檢驗。

（六）向測繪主管部門和技術監(jiān)督行政部門定期報送測繪產品質量分析報告。

第十五條測繪產品質量檢驗人員應當通過任職資格考核。達到合格標準，取得《測繪產品質量檢驗員證》的，方可從事測繪產品質量檢驗工作。

第十六條測繪產品質量監(jiān)督檢查的主要方式為抽樣檢驗，其工作程序和檢驗方法，按照《《測繪成果質量監(jiān)督抽查管理辦法》》執(zhí)行。

測繪產品質量監(jiān)督檢驗的結果，按“批合格”、“批不合格”判定。

任何單位和個人不得干預質檢中心、質檢站對監(jiān)督檢驗結果的獨立判定。

第十七條縣級以上人民政府測繪主管部門應當把測繪標準執(zhí)行情況、儀器計量檢定情況 、質量管理情況及產品質量監(jiān)督檢驗結果作為測繪資質審查認證及年度注冊的一項重要依據。

第十八條測繪產品質量監(jiān)督檢查計劃，由省級以上人民政府測繪主管部門編制，報同級人民政府技術監(jiān)督行政部門審批。

測繪產品質量監(jiān)督檢驗收費按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第十九條測繪產品質量監(jiān)督檢驗結果，由下達監(jiān)督檢驗計劃的測繪主管部門或技術監(jiān)督行政部門審定后，對社會公布。省級監(jiān)督檢驗結果，報國務院測繪行政主管部門備案。

第二十條用戶有權就測繪產品質量問題，向測繪單位查詢；向測繪主管部門或技術監(jiān)督行政部門申訴，有關部門應當負責處理。

第二十一條因測繪產品質量發(fā)生爭議時，當事人可以通過協商或者調解解決，也可以向仲裁機構申請仲裁；當事人各方沒有達成仲裁協議的，可以向人民法院起訴。

仲裁機構或者人民法院可以委托本辦法第十三條規(guī)定的質檢中心或質檢站，對測繪產品質量進行仲裁檢驗。

測繪報告需要出征求意見稿嗎

測繪報告不需要出征求意見稿，但是要進行監(jiān)督抽查工作。各級測繪行政主管部門要根據檢查內容會同有關部門，加強聯合執(zhí)法。將監(jiān)督檢查結果作為測繪單位資質年度注冊的重要依據，對質量特別低劣的單位，要責令停產整頓，依法降低資質等級，直至注銷資質證書。要綜合運用法律、行政和經濟等手段，加大處罰力度。