測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定?

為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,制定了相關(guān)規(guī)定,下面我給大家介紹關(guān)于的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。

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第一條 為了規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)管理,維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序,依據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》和《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。

第二條 凡從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,必須取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。

第三條 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。其中,甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)包括甲***特***級(jí)和甲級(jí)。

各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定***見附件***。

第四條 測(cè)繪資質(zhì)審查實(shí)行分級(jí)管理。

國家測(cè)繪局為甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門為乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章,委托市***地***級(jí)人民 *** 測(cè)繪行政主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)的受理工作。

縣級(jí)以上各級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。

軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)審查。

第五條 測(cè)繪業(yè)務(wù)劃分為:大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理資訊系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測(cè)繪***含港口和內(nèi)陸水域測(cè)量***。

第六條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

***一***有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;

***二***有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器裝置和設(shè)施;

***三***有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度;

***四***獨(dú)立的法人單位,并有固定的住所。

第七條 申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向國家測(cè)繪局提出申請(qǐng),也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)國家測(cè)繪局。

申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng),也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門委托的市***地***級(jí)測(cè)繪行政主管部門將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門。

第八條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料***原件或影印件***:

***一***符合國家測(cè)繪局規(guī)定樣式的《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份;

***二***企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;

***三***法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或聘任檔案;

***四***符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用檔案、合同、畢業(yè)證書、身份證;

***五***當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè);

***六***符合規(guī)定數(shù)量的儀器裝置的證明材料;

***七***測(cè)繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度的證明檔案;

***八***單位住所證明;

***九***可以反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪成果證明材料;

***十***應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

第九條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料,并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十條 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的,或者申請(qǐng)單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理其申請(qǐng)。否則不予受理,不予受理的應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十一條 測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位所提交的材料進(jìn)行審查。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,由測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)或其委托的下級(jí)測(cè)繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。

第十二條 對(duì)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。

申請(qǐng)單位符合法定條件的,測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書面決定,并于作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。

測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位說明理由。

第十三條 《測(cè)繪資質(zhì)證書》分為正本和副本,其式樣由國家測(cè)繪局統(tǒng)一規(guī)定,正、副本具有同等法律效力。

《測(cè)繪資質(zhì)證書》編號(hào)形式為:等級(jí)+測(cè)資字+省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)+順序號(hào)。

第十四條 《測(cè)繪資質(zhì)證書》有效期為5年,有效期滿30日前,測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng),依照本規(guī)定辦理測(cè)繪資質(zhì)延期手續(xù)。

第十五條 測(cè)繪單位自取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》之日起,一般2年后方可申請(qǐng)升級(jí)。新成立測(cè)繪單位初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì),一般不能申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)。

第十六條 測(cè)繪單位申請(qǐng)升級(jí)或變更業(yè)務(wù)范圍的,依照本規(guī)定重新辦理資質(zhì)審查手續(xù)。

申請(qǐng)升級(jí)的測(cè)繪單位在申請(qǐng)之日前2年內(nèi)有下列行為之一的,不予批準(zhǔn)升級(jí)和增加測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍:

***一***采用不正當(dāng)手段承接測(cè)繪專案的;

***二***將承接的測(cè)繪專案轉(zhuǎn)包或者違法分包的;

***三***測(cè)繪成果質(zhì)量不合格,造成損失且情節(jié)嚴(yán)重的;

***四***有其他違法違規(guī)行為的。

第十七條 測(cè)繪單位變更名稱、住所、法定代表人等,應(yīng)當(dāng)在變更后的30日內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)更換《測(cè)繪資質(zhì)證書》,并提交有關(guān)的變更檔案,由發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的《測(cè)繪資質(zhì)證書》的同時(shí),須將原《測(cè)繪資質(zhì)證書》交回發(fā)證機(jī)關(guān)。

第十八條 申請(qǐng)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,并依法給予處罰,并在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。

第十九條 有下列情形之一的,由測(cè)繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷測(cè)繪資質(zhì)審查決定:

***一*** 測(cè)繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出測(cè)繪資質(zhì)審查決定的;

***二*** 超越法定職權(quán)作出測(cè)繪資質(zhì)審查決定的;

***三*** 違反測(cè)繪資質(zhì)審查程式作出審查決定的;

***四*** 依法可以撤銷測(cè)繪資質(zhì)審查決定的其他情形。

第二十條 有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)浅觥稖y(cè)繪資質(zhì)證書》:

***一***《測(cè)繪資質(zhì)證書》有效期屆滿未延續(xù)的;

***二*** 測(cè)繪單位依法終止的;

***三*** 測(cè)繪資質(zhì)審查決定依法被撤銷、撤回的;

***四***《測(cè)繪資質(zhì)證書》依法被吊銷的;

***五*** 測(cè)繪單位在2年內(nèi)未承擔(dān)測(cè)繪專案的;

***六*** 法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)?shù)浅觥稖y(cè)繪資質(zhì)證書》的其他情形。

第二十一條 任何部門、任何地方不得對(duì)已經(jīng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》的單位重復(fù)進(jìn)行測(cè)繪資質(zhì)審查發(fā)證。

已經(jīng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》的單位不得在當(dāng)?shù)鼗蛘弋惖刂貜?fù)申請(qǐng)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。

第二十二條 各級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督制度,履行監(jiān)督責(zé)任。上級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)測(cè)繪行政主管部門實(shí)施測(cè)繪資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查。

第二十三條 測(cè)繪單位遺失《測(cè)繪資質(zhì)證書》,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告并在公眾媒體上宣告作廢。

第二十四條 測(cè)繪單位從事測(cè)繪活動(dòng)違反的,依照《中華人民共和國測(cè)繪法》的規(guī)定予以處罰。

第二十五條 測(cè)繪行政主管部門及其工作人員違反的,依照《中華人民共和國測(cè)繪法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十六條 本規(guī)定由國家測(cè)繪局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本規(guī)定自二OO四年六月一日起施行。國家測(cè)繪局二OOO年八月八日釋出的《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定

***2000年8月8日國家測(cè)繪局第8號(hào)令釋出,自2000年9月1日起施行***

第一章 總 則?

第一條 為加強(qiáng)測(cè)繪管理,做好測(cè)繪資格審查工作,依據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》,制定本規(guī)定。

第二條 經(jīng)測(cè)繪資格審查,取得《測(cè)繪資格證書》的單位,方可進(jìn)入測(cè)繪市場(chǎng)承攬測(cè)繪任務(wù)。

第三條 國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理全國的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作。

第四條《測(cè)繪資格證書》分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》包含甲***特***級(jí)和甲級(jí)。

第五條《測(cè)繪資格證書》分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門制定。

第六條《測(cè)繪資格證書》由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門統(tǒng)一印制。

第二章 測(cè)繪資格審查認(rèn)證

第七條 申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

1、獨(dú)立的法人單位;

2、有相應(yīng)的儀器裝置和設(shè)施;

3、有規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;

4、有固定的住所;

5、有健全的技術(shù)、質(zhì)量與資料管理制度。

第八條 測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍劃分為:大地測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、地圖編制、地圖印刷、地理資訊系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、海洋測(cè)繪等。

第九條 測(cè)繪資格審查認(rèn)證實(shí)行分級(jí)管理。

國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的審批和發(fā)證;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的初審和乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》的審批發(fā)證。

第十條 測(cè)繪資格審查認(rèn)證程式

***一***申請(qǐng):

申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》的單位應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門提出書面申請(qǐng),并提交以下檔案:

1、《測(cè)繪資格審查申請(qǐng)表》一式三份;

2、法人證明資料;

3、法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷及任命或聘任檔案;主要技術(shù)骨干的任職資格證書、任命或聘任檔案***影印件***;

4、主要儀器裝置及應(yīng)用軟體的檢定證書或其它證明資料;

5、當(dāng)年在職人員統(tǒng)計(jì)表;

6、可以反映本單位技術(shù)水平和測(cè)繪業(yè)績(jī)的資料;

7、單位住所證明;

8、應(yīng)當(dāng)提供的其它資料。

***二***受理:

省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門在接到書面申請(qǐng)之日起15日內(nèi),決定是否受理其申請(qǐng)。

對(duì)不具備申請(qǐng)基本條件的,予以退回申請(qǐng)。

對(duì)資料不完整的,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)單位限期一次性補(bǔ)正。

對(duì)決定受理其申請(qǐng)的單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行測(cè)繪資格審查認(rèn)證。

***三***審查和發(fā)證:

1、對(duì)申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門組織初審,從決定受理之日起30日內(nèi)完成初審。初審合格后20日內(nèi)報(bào)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審查。對(duì)初審不合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門處理。

國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門在接到省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門報(bào)來的申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的單位初審資料后,組織進(jìn)行資格審查,從收到初審資料起30日內(nèi)完成審查工作。

對(duì)審查合格的,由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門簽署審批意見并于 30日內(nèi)頒發(fā)《測(cè)繪資格證書》。對(duì)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》蓋國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門的印章。

對(duì)審查不合格的,在審查后30日內(nèi)由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門提出審查意見,并將初審資料退回申請(qǐng)單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門處理。

2、對(duì)申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》的單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門組織進(jìn)行測(cè)繪資格審查。從決定受理之日起30日內(nèi)完成審查工作。

對(duì)審查合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門簽署審批意見并于30日內(nèi)頒發(fā)《測(cè)繪資格證書》。對(duì)乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》蓋省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門的印章。

對(duì)審查不合格的,在審查后30日內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門提出審查意見,并將申請(qǐng)資料退回申請(qǐng)單位。

第十一條《測(cè)繪資格證書》頒發(fā)后,由發(fā)證機(jī)關(guān)向社會(huì)進(jìn)行公告。

第十二條 領(lǐng)取《測(cè)繪資格證書》按規(guī)定交納審查費(fèi)和公告費(fèi)。

第十三條《測(cè)繪資格證書》有效期為五年,期滿三個(gè)月前,由持證單位提請(qǐng)復(fù)審,發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審查和換證。

在《測(cè)繪資格證書》有效期內(nèi),由發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)行年度檢驗(yàn)。

在《測(cè)繪資格證書》有效期內(nèi)申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》升級(jí)或變更業(yè)務(wù)范圍的,依照本規(guī)定第十條的規(guī)定重新辦理資格審查認(rèn)證手續(xù)。

第十四條 新成立測(cè)繪單位初次申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》的,一般不能申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》。

第十五條《測(cè)繪資格證書》編號(hào)形式為:

等級(jí)十測(cè)資率十省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)列順序號(hào)。

第三章 監(jiān)督管理

第十六條 申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》的單位的申請(qǐng)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、清楚、整齊,不得弄虛作假,不得采取欺騙、虛報(bào)的手段騙取《測(cè)繪資格證書》。

第十七條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位,在執(zhí)行測(cè)繪任務(wù)時(shí),必須遵守國家法律法規(guī),執(zhí)行國家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證測(cè)繪成果質(zhì)量,不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。

第十八條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位,必須按照《測(cè)繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額等承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)。持有丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》的單位的作業(yè)區(qū)域不超過所在市***地***級(jí)行政區(qū)域。

各等級(jí)《測(cè)繪資格證書》的作業(yè)限額規(guī)定由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門制定。

《測(cè)繪資格證書》不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出租或者擅自涂改其所載內(nèi)容。

第十九條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位, 在跨省、自治區(qū)、直轄市從事經(jīng)營性測(cè)繪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門進(jìn)行任務(wù)登記,并遵守當(dāng)?shù)販y(cè)繪管理的法規(guī)和規(guī)章。

第二十條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位,在二年內(nèi)未承擔(dān)測(cè)繪任務(wù),發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回《測(cè)繪資格證書》

第二十一條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位名稱、法定代表人、單位地址等內(nèi)容變更,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門申請(qǐng)更換《測(cè)繪資格證書》

第二十二條 測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)測(cè)繪資格審查認(rèn)證的工作人員,必須依法辦事,實(shí)事求是,不得以權(quán)謀私。

第四章 法律責(zé)任

第二十三條 未取得《測(cè)繪資格證書》而違法經(jīng)營測(cè)繪業(yè)務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門責(zé)令其停止測(cè)繪業(yè)務(wù),沒收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。

第二十四條 持有《測(cè)繪資格證書》的測(cè)繪單位,承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)超出《測(cè)繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門責(zé)令其停止超出規(guī)定的測(cè)繪業(yè)務(wù);拒不停止測(cè)繪業(yè)務(wù)或者造成嚴(yán)重后果的,沒收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。

第二十五條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位,擅自涂改《測(cè)繪資格證書》或者轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租《測(cè)繪資格證書》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門給予警告,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其《測(cè)繪資格證書》。

第二十六條 采取弄虛作假、欺騙、虛報(bào)等手段申請(qǐng)辦理《測(cè)繪資格證書》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,暫緩一年至二年受理其測(cè)繪資格審查。

第二十七條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位,所完成的測(cè)繪成果質(zhì)量低劣,給使用者造成損失的,除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定賠償受害者經(jīng)濟(jì)損失外,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者,由發(fā)證機(jī)關(guān)處以降低其《測(cè)繪資格證書》等級(jí)或吊銷其《測(cè)繪資格證書》。

第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 當(dāng)事人在法定期間內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不向人 民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十九條 測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)承辦的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作的工作人員以權(quán)謀私的,由主管部門給予行政處分;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依照《刑法》規(guī)定由有關(guān)部門處理。

第五章 附則

第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門可以依照本規(guī)定,制定實(shí)施辦法。

第三十一條 本規(guī)定由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本規(guī)定自二000年九月一日起施行,國家測(cè)繪局一九九五年一月十四日釋出的《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

申請(qǐng)測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)要符合哪些條件

申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)子項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:取得相應(yīng)專業(yè)范圍的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì);近2年內(nèi),在每個(gè)相應(yīng)專業(yè)范圍內(nèi)有2個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目取得省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。

申請(qǐng)乙級(jí)測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)子項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:取得相應(yīng)專業(yè)范圍的甲級(jí)或乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì);近2年內(nèi),在每個(gè)相應(yīng)專業(yè)范圍內(nèi)有1個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目取得省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。

測(cè)繪工程的監(jiān)理實(shí)施?

1建立測(cè)繪工程監(jiān)理制度測(cè)繪監(jiān)理資質(zhì)權(quán)限的必要性

1.1實(shí)行測(cè)繪工程監(jiān)理制度是行業(yè)特殊性的需要

地理信息是服務(wù)于各個(gè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、公益性和政府行為性的信息測(cè)繪監(jiān)理資質(zhì)權(quán)限,其規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性、統(tǒng)一性、安全性、合法性和權(quán)威性是至關(guān)重要的。地理信息產(chǎn)業(yè)屬知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),具有其自身固有的特點(diǎn),市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻較高,對(duì)承包商的管理要求、規(guī)模要求、人員素質(zhì)要求和儀器設(shè)備要求等較高。隨著投資加大,技術(shù)要求越來越高,業(yè)主直接進(jìn)行監(jiān)督管理的難度在加大。

特別是測(cè)繪項(xiàng)目責(zé)任制的逐步落實(shí),業(yè)主承擔(dān)的投資風(fēng)險(xiǎn)隨之增大,使業(yè)主越來越感覺到僅憑自身的能力和經(jīng)驗(yàn)難以完全勝任項(xiàng)目管理,產(chǎn)生了借助社會(huì)化的智力資源彌補(bǔ)自身不足的需求,將微觀管理工作由專業(yè)化、社會(huì)化的建立單位來承擔(dān),可以使業(yè)主從自己不熟悉的、日常的和微觀的專業(yè)技術(shù)管理中解脫出來,專心于必須由自己做出決策的重要事務(wù),讓專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理工程師為其提供技術(shù)服務(wù)。同時(shí)可消除當(dāng)前存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、非法轉(zhuǎn)包、質(zhì)量下滑、粗制濫造等現(xiàn)象,約束不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為,達(dá)到控制工期、降低成本和保證質(zhì)量等目的。

1.2實(shí)行測(cè)繪工程監(jiān)理制度是提高綜合效益的需要

實(shí)行測(cè)繪監(jiān)理制度,要求監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目中的各種情況都要熟悉,通過對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量等方面的監(jiān)理,尤其是過程質(zhì)量控制,協(xié)調(diào)多種關(guān)系,對(duì)生產(chǎn)單位監(jiān)督的同時(shí)進(jìn)行指導(dǎo),可以較好地避免工程嚴(yán)重拖期和質(zhì)量低下問題,有利于提高工程質(zhì)量,保障工期,提高投資效益,是實(shí)現(xiàn)數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益有機(jī)結(jié)合的重要途徑。

2測(cè)繪工程監(jiān)理現(xiàn)狀

目前,從眾多引進(jìn)監(jiān)理機(jī)制的測(cè)繪項(xiàng)目來看,監(jiān)理發(fā)揮了應(yīng)有的作用,效果非常明顯。專業(yè)技術(shù)人員專職從事測(cè)繪工程微觀管理工作的作用得到了體現(xiàn),這些監(jiān)理人員基本能夠站在第三方公正立場(chǎng)上,運(yùn)用自己所掌握的知識(shí)和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)從事測(cè)繪監(jiān)理工作,在工程進(jìn)度控制和質(zhì)量控制方面發(fā)揮了很大的作用。特別是通過工序控制和工序成果檢查,監(jiān)理針對(duì)生產(chǎn)單位存在的質(zhì)量問題進(jìn)行指導(dǎo),使測(cè)繪工程項(xiàng)目質(zhì)量得到保證,沒有出現(xiàn)返工或較大反復(fù)的案例。但由于測(cè)繪監(jiān)理工作尚處于嘗試階段,沒有非常完善的行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的支撐,加之測(cè)繪市場(chǎng)供大于求,測(cè)繪監(jiān)理在相當(dāng)程度上沒有體現(xiàn)出應(yīng)有的主體地位,在工作中遇到不少困難,主要體現(xiàn)在以下幾方面:

1)行政法規(guī)技術(shù)規(guī)范缺位。最主要的困難是目前還沒有相應(yīng)的法律法規(guī)支撐,定位不夠明確,沒有技術(shù)規(guī)范做依據(jù),費(fèi)用收取沒有標(biāo)準(zhǔn)。2)業(yè)主給監(jiān)理創(chuàng)造的工作環(huán)境問題。部分項(xiàng)目業(yè)主不能以平等主體的身份對(duì)待監(jiān)理單位,對(duì)監(jiān)理單位的要求與其在測(cè)繪工程中所授予的權(quán)限不符,對(duì)監(jiān)理單位所發(fā)揮的作用缺少權(quán)利保障。業(yè)主對(duì)作業(yè)單位的選用程序和招投標(biāo)的效果如何對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)非常重要,如果作業(yè)隊(duì)伍力量薄弱,監(jiān)理單位無法改變,將使監(jiān)理工作很難令人滿意。多數(shù)測(cè)繪項(xiàng)目監(jiān)理介入之前,技術(shù)方案已經(jīng)確定,但往往技術(shù)規(guī)定不夠具體,作業(yè)過程中技術(shù)設(shè)計(jì)需要多次補(bǔ)充修改,而監(jiān)理只能提出建議,業(yè)主組織解決不夠及時(shí),使得監(jiān)理難以處理,進(jìn)而影響整個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在生產(chǎn)過程中,作業(yè)單位在業(yè)主的要求下,質(zhì)量和進(jìn)度很難兼顧,有時(shí)使監(jiān)理無所適從又難以解決問題,使監(jiān)理工作處于非常被動(dòng)的局面。

3)從事測(cè)繪工程監(jiān)理單位的規(guī)范問題。目前,從事測(cè)繪監(jiān)理工作的單位按性質(zhì)大致可以分為3類:省級(jí)測(cè)繪質(zhì)檢站、測(cè)繪生產(chǎn)單位、數(shù)據(jù)加工公司和地理信息軟件公司,從社會(huì)的發(fā)展角度來講,這些都不是真正意義上的監(jiān)理單位,只是某種程度上擔(dān)任了監(jiān)理中的一個(gè)小角色,與其應(yīng)具備的條件還有一定差距,在組織管理上還沒有達(dá)到專業(yè)化程度。從事監(jiān)理的人員對(duì)國家法律法規(guī)、監(jiān)理的定位、監(jiān)理的行為準(zhǔn)則和處理問題的方式方法不是很清楚,監(jiān)理人員對(duì)監(jiān)理知識(shí)掌握太少。參與監(jiān)理人員構(gòu)成不夠合理,年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)滿足不了工作需要,職業(yè)道德和專業(yè)知識(shí)參差不齊,少部分綜合能力低下。這些問題的存在,導(dǎo)致監(jiān)理工作不到位,使業(yè)主失望,進(jìn)而以不滿意的態(tài)度對(duì)待監(jiān)理單位,從而導(dǎo)致合作雙方彼此不滿意。

3測(cè)繪工程監(jiān)理實(shí)施的幾點(diǎn)建議

3.1建立健全行政法規(guī)與技術(shù)規(guī)范

這是當(dāng)前的外部原因,也正是由于這一點(diǎn),測(cè)繪工程監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)督和管理資源匱乏。為了促進(jìn)我國測(cè)繪工程監(jiān)理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,還要進(jìn)一步完善測(cè)繪工程監(jiān)理辦法,可以參考工程監(jiān)理辦法制定相關(guān)的技術(shù)規(guī)范。為監(jiān)理單位提供必要的政策支撐和法律依據(jù)。

3.2規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)

測(cè)繪工程監(jiān)理由于行業(yè)的特殊性,其專業(yè)性較高,因此,必須進(jìn)一步完善測(cè)繪監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法,建立嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和清出制度。對(duì)有違規(guī)行為的企業(yè),要嚴(yán)肅查處;情節(jié)嚴(yán)重的,要吊銷其資質(zhì)證書,清出市場(chǎng)。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,不符合資質(zhì)要求的監(jiān)理企業(yè),不準(zhǔn)入內(nèi)。禁止素質(zhì)低的企業(yè)采取壓低監(jiān)理收費(fèi)的辦法承攬業(yè)務(wù),維護(hù)市場(chǎng)秩序。國家要進(jìn)一步理順政出多門的資質(zhì)管理現(xiàn)狀。對(duì)于因地方保護(hù),部門分割而造成資質(zhì)管理混亂的現(xiàn)象,必須認(rèn)真糾正。規(guī)范建立完善的測(cè)繪監(jiān)理市場(chǎng)機(jī)制,保證優(yōu)良市場(chǎng)環(huán)境,形成良性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),是測(cè)繪工程監(jiān)理實(shí)施所必需的。

3.3進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)理資質(zhì)審查

對(duì)于同一個(gè)經(jīng)營實(shí)體,如果想在管轄權(quán)限內(nèi)從事設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的全面掌控,這要求監(jiān)理部門必須是自主經(jīng)營的法人實(shí)體,內(nèi)部實(shí)行獨(dú)立記賬核算,自負(fù)盈虧。但是,如果想完全杜絕同體監(jiān)理現(xiàn)象,還得將監(jiān)理單位獨(dú)立化,使其成為法人實(shí)體,這是解決上述不良現(xiàn)象的根本手段。具體實(shí)施過程中,行政主管部門要制定完整的監(jiān)理資格管理法規(guī),使國有監(jiān)理單位改革工作提上日程,為其成為管理科學(xué)、自負(fù)盈虧、自我約束的獨(dú)立市場(chǎng)主體提供必要的保障。

3.4加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)理人員管理

監(jiān)理人員的素質(zhì)高低對(duì)監(jiān)理工作的質(zhì)量過硬與否有決定性作用,如果監(jiān)理人員技術(shù)能力低下,監(jiān)理效率會(huì)相應(yīng)降低,也就影響到了整個(gè)工程進(jìn)度。政府部門首先要做好監(jiān)理單位的審批整頓工作,對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、流動(dòng)人員大于40%、監(jiān)理主體不具備的單位予以取締。因此,為了保證工程質(zhì)量、控制工程進(jìn)度、合理安排工程投資,監(jiān)理單位人員既要掌握嫻熟的技術(shù)技能,還要有較高的管理協(xié)調(diào)能力,以及熟悉經(jīng)濟(jì)法和合同法的相關(guān)細(xì)則。監(jiān)理單位要從專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、法律法規(guī)等多方面對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。

4結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展,測(cè)繪將成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)不可缺少的重要內(nèi)容。為使各項(xiàng)測(cè)繪工作順利、高質(zhì)量完成,推行測(cè)繪工程監(jiān)理制度是新形式下測(cè)繪行業(yè)的努力方向,也是今后測(cè)繪項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作、科學(xué)規(guī)范化管理的發(fā)展趨勢(shì)。但是由于制度、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平等方面的不足,測(cè)繪工程監(jiān)理的規(guī)范性和科學(xué)性還有待進(jìn)一步加強(qiáng),測(cè)繪工程監(jiān)理的程序和方法仍需要不斷改進(jìn)和完善。

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測(cè)繪資質(zhì)管理辦法2020

測(cè)繪資質(zhì)管理辦法

(2020年最新征求意見稿)

第一條【立法目測(cè)繪監(jiān)理資質(zhì)權(quán)限的】 為了加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)管理,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》,制定本辦法。

第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其測(cè)繪監(jiān)理資質(zhì)權(quán)限他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書,并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。

第三條【分級(jí)分類】 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。

測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

第四條【審批機(jī)關(guān)】 測(cè)繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。

導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負(fù)責(zé)。

前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)。

第五條【公開便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會(huì)公開。

第六條【申請(qǐng)條件】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)有法人資格測(cè)繪監(jiān)理資質(zhì)權(quán)限;

(二)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;

(三)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;

(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。

第七條【申請(qǐng)和受理】 審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位提出的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:

(一)申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書;

(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;

(三)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。必要時(shí),審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級(jí)自然資源主管部門進(jìn)行實(shí)地核查。

第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書面決定。

因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。

第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi),向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十一條【測(cè)繪資質(zhì)證書】 測(cè)繪資質(zhì)證書有效期為五年。測(cè)繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。

測(cè)繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。

第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測(cè)繪單位需要延續(xù)依法取得的測(cè)繪資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測(cè)繪單位的申請(qǐng),在測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第十三條【資質(zhì)變更】 測(cè)繪單位變更測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請(qǐng)辦理測(cè)繪資質(zhì)審批。

測(cè)繪單位名稱、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請(qǐng)換發(fā)新的測(cè)繪資質(zhì)證書。

第十四條【資質(zhì)注銷】 測(cè)繪單位有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測(cè)繪資質(zhì)證書:

(一)測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的;

(二)法人依法終止的;

(三)測(cè)繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;

(四)測(cè)繪資質(zhì)證書依法被吊銷的;

(五)申請(qǐng)注銷測(cè)繪資質(zhì)證書的。

第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測(cè)繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和專業(yè)類別。

測(cè)繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。

第十六條【測(cè)繪監(jiān)理】 測(cè)繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級(jí)或者低等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專業(yè)類別的測(cè)繪項(xiàng)目。

第十七條【證書換發(fā)】 測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書時(shí),應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書交回審批機(jī)關(guān)。

測(cè)繪資質(zhì)證書遺失的,測(cè)繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。

第十八條【信息變更報(bào)告】 測(cè)繪單位取得測(cè)繪資質(zhì)后,變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報(bào)告。

第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的文件和資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;

(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的問題作出說明;

(三)進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測(cè)繪活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查;

(四)責(zé)令非法測(cè)繪的單位停止違反測(cè)繪管理法律、法規(guī)的行為。

被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。

第二十條【測(cè)繪項(xiàng)目】 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,定期在測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測(cè)繪項(xiàng)目清單。

第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,依法對(duì)測(cè)繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測(cè)繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查,并將抽查結(jié)果向社會(huì)公布。

縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對(duì)于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測(cè)繪單位,可以加大抽查比例和頻次。

第二十二條【信用懲戒】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪單位信用體系建設(shè),及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測(cè)繪單位信用記錄。

測(cè)繪單位在測(cè)繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和增加專業(yè)類別。

第二十三條【法律責(zé)任一】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。

第二十四條【法律責(zé)任二】 測(cè)繪單位依法取得測(cè)繪資質(zhì)后,存在不符合其測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別條件的,由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以下的罰款,并納入測(cè)繪單位信用記錄予以公示。

第二十五條【法律責(zé)任三】 測(cè)繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。

第二十六條【法律責(zé)任四】 測(cè)繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正,并給予警告。

第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測(cè)繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條【分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)】 測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專業(yè)類別的具體申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料由自然資源部另行制定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際,適當(dāng)提高測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。

第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查,依據(jù)外國的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。

我國測(cè)繪資質(zhì)的分類和業(yè)務(wù)范圍有哪些?

測(cè)繪資質(zhì)的分類

測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。

測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

測(cè)繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍

國家測(cè)繪地理信息局是甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)審查甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定。

省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定;負(fù)責(zé)受理甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見。

2014年7月1日,國家測(cè)繪地理信息局以國測(cè)管發(fā)〔2014〕31號(hào)印發(fā)修訂后的《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》。該《規(guī)定》分總則、申請(qǐng)與受理、審查與決定、變更與延續(xù)、監(jiān)督管理、罰則、附則7章37條,自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發(fā)布的《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》予以廢止。

擴(kuò)展資料

測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定

第六條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;

(二)具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場(chǎng)所;

(三)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系,測(cè)繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;

(四)具有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相匹配的測(cè)繪業(yè)績(jī)和能力(初次申請(qǐng)除外)。

第七條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會(huì)公布。

第八條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)測(cè)繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查,方便管理相對(duì)人,提高行政效率,增強(qiáng)管理能力。

參考資料來源:百度百科-測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定

搞勘測(cè)定界圖需要什么資質(zhì)?是屬于測(cè)繪的什么級(jí)別?

勘測(cè)定界屬測(cè)繪資質(zhì)中的地籍測(cè)繪。原來國土部門也發(fā)勘測(cè)資質(zhì),現(xiàn)在廢除了??睖y(cè)定界圖只要具有丁級(jí)資質(zhì)就可以。但丁級(jí)資質(zhì)中必須有這一項(xiàng)。

利用實(shí)測(cè)界址點(diǎn)坐標(biāo)和實(shí)地調(diào)查測(cè)量的權(quán)屬、土地利用類型等要素在地籍圖或地形圖上編繪或直接測(cè)繪。

擴(kuò)展資料:

土地勘測(cè)定界圖是集合各項(xiàng)地籍要素、土地利用現(xiàn)狀要素和地形、地物要素為一體的區(qū)域性專業(yè)圖件。用地范圍內(nèi)的行政界線、各權(quán)屬單位的界址線、基本農(nóng)田界線、土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的范圍線、土地利用類型界線。

研究和測(cè)定地球的形狀、大小和地球重力場(chǎng),以及地面點(diǎn)的幾何位置的理論和方法。大地測(cè)量學(xué)是測(cè)繪學(xué)各個(gè)分支的理論基礎(chǔ)。

基本任務(wù)是建立地面控制網(wǎng)、重力網(wǎng),精確確定控制點(diǎn)的三維位置,為地形圖提供控制基礎(chǔ),為各類工程施工提供依據(jù),為研究地球形狀、大小、重力場(chǎng)以及變化,地殼形變及地震預(yù)報(bào)提供信息。

參考資料來源:百度百科--測(cè)繪

參考資料來源:百度百科-- 土地勘測(cè)定界圖

參考資料來源:百度百科--工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

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