中國有多少家測繪局
我就是*測繪局的,嚴格地講中國有一個國家測繪局,每個省都有一個測繪局,直轄市的叫測繪院,安徽省、山東省、湖南省、廣東省等省經體制改革后不叫測繪局了,有的叫測繪院,有的并入了省國土資源廳。所以省級測繪局還有24家.

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其它的都不叫測繪局。
另外全國有測繪大隊、測繪院、測繪。。等各類測繪單位7000余家。這些都是生產單位,有的是事業(yè)單位有是企業(yè),但都不是行政管理機構。
測繪專業(yè)的就業(yè)現狀和發(fā)展趨勢~
遼寧測繪發(fā)展現狀及趨勢展望
遼寧測繪的歷史比較悠久,測繪單位較多,測繪教育科技較為發(fā)達,測繪管理比較健全。長期以來,測繪行業(yè)為我省的科學研究、國民經濟建設、國防建設和社會發(fā)展提供了良好的測繪保障。
一、遼寧測繪行業(yè)現狀情況
1、概況
作為測繪大省,遼寧測繪隊伍眾多,目前測繪隊伍總數約為560個。按照測繪資質分級,甲級測繪單位24余個,乙級130余個,丙、丁級400多個。分別隸屬于測繪、規(guī)劃建設、國土資源、房產、地勘、水利、冶金、交通、煤炭、石油、海洋、林業(yè)、鐵路、地震、建材等系統(tǒng)。目前,全省測繪行業(yè)從業(yè)人數約有3萬余人。測繪完成產值約5億元。
2、測繪隊伍業(yè)務開展情況
目前,我國正處于市場經濟的發(fā)展階段,計劃經濟時期的隊伍設立和工作模式還在一定程度上繼續(xù)運行。半數左右的丙、丁級測繪單位中,測繪專業(yè)基本上為本單位主體業(yè)務配套。市場項目已經成為甲級和部分乙級測繪單位的主體業(yè)務。其中一部分是單純測繪項目;一部分是工程項目的配套業(yè)務?;A測繪成果是國民經濟和社會發(fā)展的基礎資料,按照國家規(guī)定分為國家、省、市三級,分別由中央、省和市級財政進行投入。近年來,我省財政比較緊張,省本級基礎測繪投入經費有限,僅部分區(qū)域的基礎測繪成果的現實性較好,就全省國土范圍而言,基礎測繪資料已相當陳舊,部分圖紙已經面目全非。沈陽、大連、盤錦三市基礎測繪投入較大,成果情況良好,多數市基礎測繪經費投入有待加強。從行業(yè)上講,公路交通、水利、鐵路、電力、石油、通訊等行業(yè)在測繪方面投入力度比較大。
3、教育科研
我省設有測繪專業(yè)的本科院校和高職高專院校數量較多,為我省及全國培養(yǎng)了大量的測繪專業(yè)技術人才。設置本科測繪專業(yè)的高等學校有遼寧工程技術大學、東北大學、沈陽建筑工程大學、鞍山科技大學等。其中遼寧工程技術大學測繪專業(yè)歷史較為悠久,教學科研力量較為雄厚。交通高等專科學校和農業(yè)大學高職院依托傳統(tǒng)行業(yè)優(yōu)勢,學校建設取得了很大的成就,測繪專業(yè)培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。同時,省測繪局和多所高校合作,舉辦了多層次、多專業(yè)的成人教育進修班,取得了較好的效果。各大測繪單位有針對性的職工技術培訓得到加強。我省恢復測繪科技進步獎評選以后,幾十項測繪成果獲獎,且成果科技含量提高較快。為我省測繪單位的發(fā)展和進入市場創(chuàng)造了有利條件。
4、測繪行業(yè)管理
我省測繪管理網絡比較健全,省測繪局是全省測繪行業(yè)的主管部門,地級市均設有測繪管理機構,部分縣也依法建立了測繪管理機構并履行管理職責。行政許可法頒布實施以后,各級測繪管理機構在本行政區(qū)域內進行管理的職責得到了明確。
二、遼寧測繪行業(yè)的發(fā)展趨勢
1、測繪生產主體發(fā)展較快
從事測繪工作的單位數量在增加,1990年前后我省測繪單位約280個,2000年約400個,目前已經達到近560個。同時,部分測繪隊伍特別是以測繪業(yè)務為主的單位測繪職工人數增加很快,1990年時大約只有10家單位測繪職工人數過50人,現在則達到20家左右。目前,專門從事測繪工作職工人數超過100人有15個單位左右,其中,200人左右的有7個。隨著現代測繪技術和先進的測繪儀器的發(fā)展,測繪生產率也大大提高。
人員素質有較大提高,基本可以適應現代測繪生產的需要。目前,隨著測繪隊伍人員的自然更替和企事業(yè)單位的改革,僅熟悉傳統(tǒng)測繪的技術工人的比例將逐漸減少,取而代之的是懂現代測繪技術、掌握熟練操作技能的高等學校的大學畢業(yè)生。
2、測繪隊伍的格局發(fā)生了很大變化
首先,中央和地方財政的投入導向對測繪隊伍影響很大。傳統(tǒng)為資源普查和大型工礦建設服務的隊伍前些年由于政策性原因發(fā)生了一定程度的萎縮,但近年來隨著國家新一輪資源普查投入的加大,我省六大地勘行業(yè)的測繪隊伍恢復發(fā)展很快。國家重點支持行業(yè)的隊伍發(fā)展較快,如交通、石油、水利和海洋行業(yè)。伴隨市場經濟發(fā)展需要而組建的隊伍異軍突起,如為國土和房產行業(yè)服務的隊伍發(fā)展很快,市、縣兩級國土和房產管理部門基本都組建了測繪隊伍。傳統(tǒng)模式下的國有事業(yè)和企業(yè)測繪隊伍正在改革和轉制,如大連市,民營測繪企業(yè)的發(fā)展方興未艾,有些已經具備較大規(guī)模和較強的實力,已成為我省測繪行業(yè)的重要力量,目前遼寧經緯和大連九成兩個民營測繪單位獲得國家測繪局甲級測繪資質,還有一批乙級測繪資質單位。
3、測繪市場發(fā)育趨向成熟
隨著市場經濟體制的建立和不斷完善,測繪市場發(fā)育趨向成熟。首先,測繪產品的需求不斷增大,服務領域不斷拓寬。近年來,除傳統(tǒng)用戶外,電信、公安、環(huán)保、金融等行業(yè)的需求不斷增長,測繪產品的服務面幾乎覆蓋了國民經濟的所有行業(yè),初步實現了測繪為國民經濟建設、國防、民眾和政府服務的行業(yè)目標,充分顯示了測繪行業(yè)的重要性。市場操作在規(guī)范,較大規(guī)模的項目一般都進行了公開招標,部分項目引進了監(jiān)理機制,檢查驗收和監(jiān)督檢驗程序已較為完備。
4、測繪行業(yè)正在快速向地理信息產業(yè)轉化
隨著3S技術為代表的高新測繪技術和計算機技術的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的測繪行業(yè)正在迅速向地理信息產業(yè)轉化。傳統(tǒng)的測繪生產主體模式已發(fā)生根本性變化,產品由模擬形式轉為數字形式,大量的外業(yè)測量被室內地理信息采集所取代。地理信息的采集、存貯、加工和分發(fā)已成為一種全新的概念。
全球定位系統(tǒng)GPS(Global Positioning System)是美國軍方在1973年開始發(fā)展的新一代衛(wèi)星導航和定位軍事系統(tǒng),由分布在六個軌道上的21+3個衛(wèi)星組成。民用限制使用。大約1983年開始用于解決大地測量問題。它的基本定位原理是依據用戶和四顆衛(wèi)星之間的偽距測量,根據衛(wèi)星在適當參考框架中的已知坐標確定用戶接收機天線的坐標。信號由衛(wèi)星發(fā)出,基本觀測值是信號由衛(wèi)星天線到接收機天線的傳播時間間隔,然后用信號傳播速度將信號傳播時間換算成距離。按照原理,只要同步觀測三顆衛(wèi)星即可交會出測站的三維坐標。
遙感RS(Remote Sensing)是不接觸物體本身,用傳感器采集目標物的電磁波信息,經處理、分析后,識別目標物,揭示其幾何、物理性質和相互聯(lián)系及其變化規(guī)律的現代科學技術。一切物體,由于其種類及環(huán)境條件不同,因而具有反射或輻射不同波長的電磁波的特性。遙感技術就是利用物體的這種電磁波特性,通過觀測電磁波,從而判讀和分析地表的目標及現象,達到識別物體及物體存在的環(huán)境條件的技術。
地理信息系統(tǒng)GIS(Geographic Inform -ation System)是在計算機軟件和硬件支持下,把各種地理信息按照空間分布及屬性以一定的格式輸入、存貯、檢索、更新、顯示、制圖和綜合分析應用的技術系統(tǒng)。它是將計算機技術與空間地理分布數據相結合,通過一系列空間操作和分析方法,為地球科學、環(huán)境科學和工程設計,乃至政府行政職能和企業(yè)經營提供對規(guī)劃、管理和決策有用的信息,并回答用戶提出的有關問題。
3S技術的集成,是GPS、RS、GIS技術的發(fā)展,并走向集成,是當前國內外的發(fā)展趨勢。在3S技術的集成中,GPS主要用于實時、快速地提供目標的空間位置;RS用于實時、快速地提供大面積地表物體及其環(huán)境的幾何與物理信息,以及它們的各種變化;GIS則是對多種來源時空數據的綜合處理分析和應用的平臺。
“數字地球”:所謂“數字地球”,可以理解為對真實地球及其相關現象統(tǒng)一的數字化重現和認識。其核心思想是用數字化的手段來處理整個地球的自然和社會活動諸方面的問題,最大限度地利用資源,并使普通百姓能夠通過一定方式方便地得出他們所想了解的有關地球的信息,其特點是嵌入海量地理數據,實現多分辨率、三維對地球的描述,即“虛擬地球”。通俗地講,就是用數字的方法將地球、地球上的活動及整個地球環(huán)境的時空變化裝入電腦中,實現在網絡上的流通,并使之最大限度地為人類的生存、可持續(xù)發(fā)展和日常的工作、學習、生活、娛樂服務。
嚴格地講,數字地球是以計算機、多媒體技術和大規(guī)模存儲技術為基礎,以寬帶網絡為紐帶運用海量地球信息對地球進行多分辨率、多尺度、多時空和多種類的三維描述,并利用它作為工具來支持和改善人類活動和生活質量。
三、高新測繪技術的發(fā)展現狀
1、測繪技術快速發(fā)展,產品形式趨于多樣化
“八五”以來,以全球衛(wèi)星定位技術、遙感技術和地理信息系統(tǒng)技術為代表的高新測繪技術在世界范圍內趨于成熟并在我國多個行業(yè)廣泛投入使用,使傳統(tǒng)測繪發(fā)生了革命性的變化。我省自1990年左右 GPS應用于測繪生產以來,至今幾乎所有的控制測量及部分工程測量都采用GPS完成,特別是RTK的普及,極大地提高了外業(yè)測繪的生產效率,減輕了勞動強度。航空攝影測量技術在我省應用較早,但基本限于省測繪局和部隊系統(tǒng)測繪1/萬以下比例尺地形圖,1990年逐漸應用于城市大比例尺地形圖測繪,至今除個別小范圍地形測量采用地面測量方法外,城鎮(zhèn)和線路地形測量均采用航測法。近年來,高分辨率遙感影像獲取已經很方便,我省測繪隊伍利用遙感影像進行測繪的項目不斷增多,米級分辨率的遙感影像在林業(yè)和國土資源調查中顯示了極大的優(yōu)勢,如美國陸地資源衛(wèi)星影像和法國SPOT衛(wèi)星影像。省測繪局今年在丹東1/萬地形圖更新中部分測區(qū)采用了SPOT衛(wèi)星影像和上一代地形圖的DRG數據測繪的方法。分米級分辨率的遙感影像,如快鳥影像在城市和工礦企業(yè)地圖編制方面得到了應用。GIS技術在我國處于快速發(fā)展并不斷完善階段,系列標準處于試行和制定之中。我省的測繪成果和專業(yè)應用正處于由電子地圖向比較規(guī)范、功能比較強大的地理信息系統(tǒng)轉化階段。來自各方面的努力,特別是實際需求的牽引,近期個別城市和中小尺度的專題信息系統(tǒng)已經建立起來。產品形式由單一的線劃圖變成了4D及其復合產品,表現形式由二維增加到三維。
2、測繪儀器和地理信息應用軟件日新月異
經典航測立體測圖儀和測距儀投入使用各自引發(fā)了測繪內業(yè)和外業(yè)的一場革命。全站儀的普及,特別是隨著計算機技術的發(fā)展其存儲功能的大力提升,幾倍地提高了測繪外業(yè)工作效率。而GPS特別是動態(tài)定位技術更是大大地提高外業(yè)測繪效率,并使過去看來根本不可能的事情成為現實。在我國,以Virtuozo和JX—4為代表的全數字化攝影測量系統(tǒng)的研制成功,使我國航測領域步入了世界先進行列。它使航測內業(yè)的單一線劃圖變成了多種形式的數字成果。 1980年前后,我省僅有4家單位能做航測內業(yè),而現在有將近20家。
目前,外業(yè)測繪儀器正朝著功能全面、存儲量大、操作簡單、堅固耐用、體積小重量輕,成本和價格低方向發(fā)展。1989年省測繪局直屬單位僅質檢站有一臺徠卡TC1600全站儀,1995年換發(fā)測繪許可證時我省有全站儀的單位僅20余個。據不完全統(tǒng)計,我省現有各種型號的測量型GPS接收機接近400臺,全站儀超過1000臺以上,全數字化攝影測量系統(tǒng)近200套。我省對有關地理信息系統(tǒng)軟件方面還沒有全國性的知名品牌,但對所應用的軟件進行改進和補充的單位很多。
3、測繪儀器設備和軟件的發(fā)展推動了測繪行業(yè)進步,提高了測繪行業(yè)在國民經濟中的地位
以GPS、RS、GIS為代表的高新測繪技術帶動了包括測繪行業(yè)在內的整個地學領域的發(fā)展,而GPS和全站儀的普及極大地提高了測繪生產效率。如2004年省第三測繪院在一年的時間里就高質量地完成了大連市金洲區(qū)1080平方公里1/1000數字化地形圖測繪項目,且數據達到入庫前端,在過去是不敢想象的。在這方面,省內的儀器經銷公司功不可沒。各種品牌的儀器經過比較充分的市場競爭,銷售價格已經進入微利階段,而售后服務不同程度地得到加強。儀器經銷公司當然是要掙錢的,但為了生存和發(fā)展,在合理的價格進行銷售的同時,更需要做好服務,這從中得到實惠的還是消費者。
這種市場發(fā)展規(guī)律,已經決定了儀器公司和客戶不是簡單的買賣關系,而成為事業(yè)發(fā)展鏈條上的上下環(huán)。有些儀器經銷公司不僅保證儀器運行,而且發(fā)揮自身技術優(yōu)勢幫助生產單位解決技術困難,甚至與生產單位一道共同完成項目,現場進行技術培訓和傳幫帶。
我國正處在全面工業(yè)化和信息化建設過程中,并以信息化帶動工業(yè)化,實現可持續(xù)發(fā)展。“數字地球”的概念提出后,經過國家高層長時間的研討將其確定為優(yōu)先發(fā)展的國家戰(zhàn)略。支撐數字區(qū)域建設的基礎地理信息的重要性和建設的迫切性已經被科技界和眾多產業(yè)界所共識。地理信息的需求急劇增大測繪行業(yè)的內涵和外延也發(fā)生了重大變化,大測繪或地理信息產業(yè)正在迅速發(fā)展。
四、測繪專業(yè)就業(yè)前景問題
1、測繪工程與地理信息系統(tǒng)專業(yè)的聯(lián)系和區(qū)別
首先,簡單介紹測繪工程專業(yè)與地理信息系統(tǒng)專業(yè)的聯(lián)系和區(qū)別。前者傳統(tǒng)屬于工科專業(yè),后者被劃入理科范疇。國家測繪局原副局長、中國測繪學會理事長楊凱同志就測繪與地理信息的關系是這樣描述的:“測繪是地理信息產業(yè)建設的主體力量,地理信息是測繪現代表現形式?!睖y繪工程側重于地理信息數據的采集和實地測設,地理信息側重于地理信息的可視化表達、空間分析與查詢。當前,社會上對測繪印象較為久遠而艱苦,對地理信息追捧過熱。其實,由于基礎課程設置相同或接近,兩個專業(yè)在就業(yè)及就業(yè)后工作方面差別不大,相對而言,測繪工程專業(yè)就業(yè)可能還要好一些。多年來,兩個專業(yè)畢業(yè)生的工作情況充分說明了這一點。
2、目前全國的就業(yè)形勢
近幾年,我國高校畢業(yè)生數量大、增幅高就業(yè)形式嚴峻,就業(yè)壓力大。官方統(tǒng)計數據,2005年研究生就業(yè)率為91%,本科就業(yè)率為82%,專科(高職)就業(yè)率為62%。而2006年中期新聞媒體披露的真實就業(yè)率約在50%。當然,由于調查統(tǒng)計的方法存在區(qū)別,數字可能存在一些波動,但就業(yè)困難是千真萬確的,新聞媒體對目前高校畢業(yè)生就業(yè)情況報道很多,其中在2006年6月“南方周末”用幾個專版進行報道。國家高層已經意識到這個問題,在兩難選擇中2006年停止了繼續(xù)擴招。就業(yè)難的壓力暫時看不到減輕的跡象。為此,中共中央辦公廳、國務院辦公廳連續(xù)多年發(fā)布“做好高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知”。鼓勵到基層、到西部、到祖國最需要的地方去?,F在已經有6個?。ㄊ校┨岢隽舜宕逵写髮W生的口號。
3、測繪專業(yè)就業(yè)實際情況
測繪專業(yè)屬工科類專業(yè),測繪行業(yè)是國民經濟的一個基礎行業(yè),從總體來講是一個服務性行業(yè),專業(yè)技術含量較高,傳統(tǒng)測繪外業(yè)成分比較大,工作比較艱苦,屬于艱苦行業(yè)之列。過去測繪專業(yè)的學生很多鬧過專業(yè)情緒。但目前來看,測繪專業(yè)應該是比較好的專業(yè),屬于朝陽產業(yè)的組成部分??梢詮囊韵聨讉€方面的情況來分析。第一,開設測繪專業(yè)學校的數量快速增加。目前高等學校是社會上需要什么,學校培養(yǎng)什么,從全國高校開設測繪和地理信息系統(tǒng)的學校數量來看增長非常快,從1985年的30所左右發(fā)展到目前的230所,地理信息系統(tǒng)被稱為具有廣泛發(fā)展前景的專業(yè)。第二,測繪專業(yè)畢業(yè)生需求比較強勁。從教育部2005年公布的統(tǒng)計數據來看,測繪類高校畢業(yè)生一次就業(yè)率在一級學科里名列前茅,實際情況也是如此。第三,隨著高新測繪技術的發(fā)展,外業(yè)工作比例在降低,作業(yè)強度在減輕,總收入相對較高。如現在地形圖測繪需要的野外控制點越來越少,由于GPS的普及應用,控制點多數布設在道路附近而不是為了通視專門設置在高山上。第四,測繪專業(yè)畢業(yè)生工作地點一般都在縣城以上,在目前就業(yè)壓力較大的環(huán)境下也值得考慮。
隨著地理信息系統(tǒng)、電子地圖、移動定位等現代高新科技不斷深入社會各個領域,測繪工作正在發(fā)揮著越來越重要的作用,已成為構建“數字省市”的重要基礎。因此,作為朝陽產業(yè)的測繪事業(yè)已經引起了全社會的重視與支持。
測繪資質都有哪些分類可以申請?
測繪資質
測繪資質一共10個類別
1.大地測量資質
2.測繪航空攝影資質
3.攝影測量與遙感資質
4.地理信息系統(tǒng)工程資質
5.工程測量資質
6.不動產測繪資質
7.海洋測繪資質
8.地圖編制資質
9.導航電子地圖制作資質
10.互聯(lián)網地圖服務資質
一、主體資格
具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格。
二、專業(yè)技術人員
1.本標準所稱專業(yè)技術人員全國測繪資質單位數量,包括測繪專業(yè)技術人員和測繪相關專業(yè)技術人員。
測繪專業(yè)技術人員,是指測繪工程、地理信息、地圖制圖、攝影測量、遙感、大地測量、工程測量、地籍測繪、土地管理、礦山測量、導航工程、地理國情監(jiān)測等專業(yè)的技術人員。
測繪相關專業(yè)技術人員,是指地理、地質、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計算機、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網、統(tǒng)計、生態(tài)、印刷等專業(yè)的技術人員。
申請大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、不動產測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作的單位,測繪相關專業(yè)技術人員不得超過本標準對專業(yè)技術人員要求數量的60%;申請地理信息系統(tǒng)工程的單位,測繪相關專業(yè)技術人員不得超過本標準對專業(yè)技術人員要求數量的80%;申請互聯(lián)網地圖服務的單位,專業(yè)技術人員比例不作要求。
2.符合下列條件之一的專業(yè)技術人員,可以計入相應類別人員數量全國測繪資質單位數量:
(1)高級專業(yè)技術人員:取得測繪及相關專業(yè)高級專業(yè)技術任職資格;獲得測繪及相關專業(yè)博士學位并在測繪及相關專業(yè)技術崗位工作3年以上;獲得測繪及相關專業(yè)碩士學位并在測繪及相關專業(yè)技術崗位工作8年以上;測繪及相關專業(yè)大學本科畢業(yè)并在測繪及相關專業(yè)技術崗位工作10年以上。
(2)中級專業(yè)技術人員:取得測繪及相關專業(yè)中級專業(yè)技術任職資格;獲得測繪及相關專業(yè)博士學位并在測繪及相關專業(yè)技術崗位工作1年以上;獲得測繪及相關專業(yè)碩士學位并在測繪及相關專業(yè)技術崗位工作3年以上;測繪及相關專業(yè)大學本科畢業(yè)并在測繪及相關專業(yè)技術崗位工作5年以上;測繪及相關專業(yè)大學專科畢業(yè)并在測繪及相關專業(yè)技術崗位工作7年以上;獲得測繪地理信息行業(yè)技師職業(yè)資格(但不得超過2人)。
(3)初級專業(yè)技術人員:取得測繪及相關專業(yè)初級專業(yè)技術任職資格;測繪及相關專業(yè)大學本科畢業(yè);測繪及相關專業(yè)大學??飘厴I(yè)并在測繪及相關專業(yè)技術崗位工作2年以上;測繪及相關專業(yè)中專畢業(yè)并在測繪及相關專業(yè)技術崗位工作4年以上。
(4)注冊測繪師,是指經過考核認定和注冊測繪師資格考試取得《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》,并依法進行注冊的人員。注冊測繪師可以計入中級專業(yè)技術人員數量。
3.同一單位申請兩個以上專業(yè)范圍的,對人員數量的要求不累加計算。
4.年齡超過65周歲的人員和兼職人員,不得計入專業(yè)技術人員數量。
5.自本標準施行之日起滿3年后,甲、乙級測繪資質單位的注冊測繪師數量應當達到本標準的考核要求。自本標準施行之日起滿5年后,丙、丁級測繪資質單位也應當具備相應數量的注冊測繪師,具體要求另行規(guī)定。
6.未取得專業(yè)技術職務任職資格的其他測繪從業(yè)人員,應當通過測繪地理信息行業(yè)職業(yè)技能鑒定獲得國家職業(yè)資格證書。
三、儀器設備
按各專業(yè)標準核算儀器設備數量時,所有權非本單位的、報廢的、檢定有效期已過的儀器設備等,均不能計入。
隨著科學技術的發(fā)展,性能指標更優(yōu)越的儀器設備可以替代某一專業(yè)標準所規(guī)定的相應儀器設備。
四、辦公場所
各等級測繪資質單位的辦公場所:甲級不少于600m2,乙級不少于150m2,丙級不少于40m2,丁級不少于20m
有哪些單位屬于測繪單位
測繪單位很多的,像國土資源勘測規(guī)劃院、地質大隊、地圖院、國土勘測院、地質環(huán)境站、城市規(guī)劃勘測設計院,另外電力、交通、水利等下屬的設計院可能都是具有測繪資質的測繪單位。
打字辛苦,望采納。
國土資源
一、土地資源
根據土地利用變更調查結果,全國耕種的耕地面積為12339.22萬公頃,園地1108.16萬公頃,林地23396.76萬公頃,牧草地26311.18萬公頃,其他農用地2550.83萬公頃,居民點及獨立工礦用地2535.42萬公頃,交通運輸用地214.52萬公頃,水利設施用地356.53萬公頃,其余為未利用地。與上年相比,耕地減少2.01%,園地增加2.70%,牧草地減少0.16%,居民點及獨立工礦用地增加1.03%,交通運輸用地增加3.30%。
全國凈減少耕地253.74萬公頃,人均耕地已由2002年的0.098公頃降為0.095公頃。其中生態(tài)退耕223.73萬公頃,包括退耕還林211.7萬公頃,退耕還草11.95萬公頃,退田還湖0.09萬公頃。生態(tài)退耕是耕地面積減少的主要因素。
新增建設用地42.78萬公頃,非農建設占用耕地22.91萬公頃,比上年增加3.27萬公頃,增長17%。其中獨立工礦占用耕地11.17萬公頃,比上年增加3萬公頃,增長37%;公路建設占用耕地3.77萬公頃,比上年增加0.76萬公頃,增長25%。
農業(yè)結構調整減少耕地36.41萬公頃,增加耕地3.28萬公頃,凈減少耕地33.13萬公頃,比上年多6.27萬公頃。災毀耕地面積5.04萬公頃,低于往年平均水平。
耕地占補平衡制度逐步完善,24個省(區(qū)、市)不同形式建立省級耕地占補平衡目標責任制;26個省(區(qū)、市)實行補充耕地與土地開發(fā)整理項目掛鉤制度;27個省(區(qū)、市)建立耕地儲備庫;21個省(區(qū)、市)建立耕地占補平衡統(tǒng)計臺帳;城市建設用地補充耕地基本實現“先補后占”;逐步開展按建設用地項目考核耕地占補平衡工作。土地整理復墾開發(fā)補充耕地31.08萬公頃,其中整理增加耕地6.44萬公頃,復墾廢棄地增加耕地3.25萬公頃,開發(fā)增加耕地21.39萬公頃。補充的耕地比建設占用和災毀耕地多3.13萬公頃,26個省、自治區(qū)、直轄市補充耕地大于建設占用耕地。
2001—2003年國土資源部共安排國家投資土地整理復墾開發(fā)項目731個,項目建設總規(guī)模47.39萬公頃,其中,土地整理31.43萬公頃,土地復墾4.01萬公頃,土地開發(fā)11.95萬公頃。新增耕地17.17萬公頃。
土地管理為經濟建設服務,重點抓好國家重大工程用地協(xié)調和報批:三峽工程淹沒用地在庫區(qū)淹沒蓄水前報經國務院批準;西氣東輸從陜西靖邊至上海白鶴鎮(zhèn)涉及河南、山西、安徽、江蘇、浙江、上海境內的永久性用地已經國務院批準;西電東送廣東、湖北等省境內輸電線路塔基、換流站用地已隨工程進度報國務院批準;青藏鐵路青海段工程用地已經國務院批準;南水北調江蘇、山東、河南等省境內控制性工程按有關規(guī)定辦理先行用地手續(xù)。
出臺一系列耕地保護嚴格措施。基本農田實行“五不準”:不準非農建設占用基本農田(法律規(guī)定的除外);不準以退耕還林為名違反土地利用總體規(guī)劃減少基本農田面積;不準占用基本農田進行植樹造林,發(fā)展林果業(yè);不準在基本農田內挖塘養(yǎng)魚和進行畜禽養(yǎng)殖,以及其他嚴重破壞耕作層的生產經營活動;不準占用基本農田進行綠色通道和綠化隔離帶建設。非農建設用地實行“六不報批”:對土地市場秩序治理整頓工作驗收不合格的不報批;未按規(guī)定執(zhí)行建設用地備案制度的不報批;城市規(guī)模已經達到或突破土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地規(guī)模,年度建設用地指標已用完的不報批;已批準的城市建設用地仍有閑置的不報批;未按國家有關規(guī)定進行建設用地預審的不報批;建設項目不符合國家產業(yè)政策的不報批。
二、礦產資源
2003年初,全國有查明資源儲量的礦產共158種,其中,能源礦產10種,金屬礦產54種,非金屬礦產91種,其他水氣礦產3種。原油、煤等能源礦產,鐵等黑色金屬礦產保有的查明資源儲量不同程度下降。
第三輪礦產資源可供性論證第一期工作完成,摸清了45種主要礦產對國民經濟建設保證程度情況。《中國的礦產資源政策》白皮書發(fā)表。新一輪油氣資源評價工作正式啟動。
國土資源調查及地質礦產勘查新發(fā)現大中型礦產地157處,其中能源礦產15處,黑色金屬礦產4處,有色金屬礦產73處,貴金屬礦產34處,冶金輔助原料礦產2處,化工原料非金屬礦產11處,建材及其他非金屬礦產14處,其他水氣礦產4處。新查明(預測)礦產資源量:石油7.99億噸,天然氣5035.39億立方米,原煤51.95億噸,鐵7.02億噸(礦石),銅443.26萬噸(金屬)。
石油、天然氣等能源礦產開發(fā)取得重要進展,主要礦產品產量有所增加。我國最大的海上自營氣田東方1?1氣田一期工程順利投產。全國煤炭產量超過16億噸,生鐵產量超過2億噸,10種有色金屬產量超過1200萬噸。大慶油田在連續(xù)27年年產原油5000萬噸以后,降至4840萬噸。
全國礦產品進出口貿易總額突破1600億美元,貿易逆差進一步擴大。2003年礦產品進口量大幅度增加,其中原油進口9112萬噸,鐵礦石進口14813萬噸,錳礦石進口286萬噸,鉻鐵礦進口178萬噸,銅礦石進口267萬噸,鉀肥進口657萬噸。
礦產資源開發(fā)利用“引進來”成效明顯。2003年有效的涉外勘查許可證108件,采礦許可證332件。加拿大TVI太平洋有限公司在湖南省常寧市成立首家外商獨立勘查公司。加拿大西南資源公司與云南核工業(yè)209地質隊合作,在云南東川拖布卡發(fā)現了規(guī)模較大、品位富的金礦。
礦產勘查開發(fā)“走出去”取得新進展。中國石油天然氣集團公司在蘇丹發(fā)現了一個世界級大油田,中國石油化工集團公司在伊朗卡山打出高產油氣井。
三、海洋資源
全國海洋經濟快速發(fā)展,海洋經濟在國民經濟中的地位進一步提高。全國海洋產業(yè)總產值首次突破一萬億大關,達到10077.71億元,增加值達到4455.54億元,占國內生產總值的3.82%。海洋產業(yè)結構調整發(fā)生積極變化,三次產業(yè)結構比例為28:29:43。其中,第一產業(yè)增加值1302.8億元,增長6.4%;第二產業(yè)增加值1221.88億元,增長46.5%;第三產業(yè)增加值1930.86億元,下降3.8%,下降的原因主要是因“非典”影響造成了濱海旅游業(yè)的負增長。沿海各海洋經濟區(qū)充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,實行優(yōu)勢互補、聯(lián)合開發(fā),開始呈現海洋經濟聯(lián)合的趨勢,區(qū)域海洋經濟初具規(guī)模,其中長江三角洲經濟區(qū)的海洋產業(yè)總產值最高,首次超過3000億元。
我國在海域使用管理工作中取得重大進展。全年共發(fā)放海域使用權證書6500多本,確定海域面積約19萬公頃,征收海域使用金約2.5億元。開展了《海域使用管理法》執(zhí)行情況大檢查及“海盾2003”專項執(zhí)法活動。國務院批準發(fā)布了《省級海洋功能區(qū)劃審批辦法》、《報國務院批準的項目用海審批辦法》,海洋功能區(qū)劃審批更加規(guī)范化、程序化。
國務院批準實施《全國海洋經濟發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確地提出了我國海洋經濟發(fā)展的指導原則與發(fā)展目標、主要海洋產業(yè)發(fā)展方向及布局、發(fā)展各具特色的海洋經濟區(qū)域、加強海洋資源與環(huán)境保護以及需采取的措施等。
四、土地市場和礦產資源勘查開發(fā)秩序治理整頓
采取嚴厲措施治理整頓土地市場秩序。黨中央、國務院及時采取果斷措施,對治理整頓土地市場秩序做出一系列部署;五部委聯(lián)合組成10個督查組,對全國31個省(區(qū)、市)土地市場秩序治理整頓工作進行全面督查;先后就治理整頓工作下發(fā)5個通報,三次致函各省(區(qū)、市)人民政府,兩次召開全國省級土地市場秩序治理整頓辦公室主任會議;先后召開兩次新聞發(fā)布會,宣布對9起涉及嚴重違反土地法規(guī)的案件進行公開調查;通報治理整頓檢查驗收的標準及檢查驗收工作安排。
土地市場秩序治理整頓取得重要成果:各地停止審批設立新的開發(fā)區(qū)和開發(fā)區(qū)擴區(qū);原有各類開發(fā)區(qū)6015個,已撤消3763個;各地發(fā)現土地違法行為17.8萬件,立案查處12.7萬件,結案12.4萬件,罰沒款12.2億元,收回土地面積5878.4公頃。有925人被依法給予黨紀政紀處分,132人被依法追究刑事責任;排查出違規(guī)出讓經營性土地使用權2822宗,有效規(guī)范國有土地使用權出讓行為。
完善土地市場宏觀調控政策,土地市場建設取得明顯成效:國有土地有償使用制度全面實行,市場配置國有土地使用權范圍更加廣泛;土地用途管制制度基本確立,政府對土地市場宏觀調控的力度不斷加強;土地市場運行制度和組織建設取得明顯進展,市場服務體系逐步形成;土地產權進一步細化和明確,土地權利體系日益完善。
全國出讓土地面積18.68萬公頃,其中招標0.62萬公頃,拍賣0.89萬公頃,掛牌3.68萬公頃。以招標拍賣掛牌等市場方式供地的比例由2002年的15%提高到2003年的28%。
整頓和規(guī)范礦產資源勘查開發(fā)秩序工作全面深入開展,加強對治理整頓工作的領導和具體部署安排。進一步打擊非法采礦,關閉浪費資源、破壞環(huán)境和不具備生產條件的礦山。
印發(fā)《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法》,取得明顯成效。共出讓探礦權采礦權26080件,出讓價款達到52.56億元。其中采用招標、拍賣、掛牌方式出讓探礦權采礦權11752件,出讓價款26.98億元。加強礦產資源執(zhí)法監(jiān)察,2003年共處理案件1.7萬件,罰沒款5942.69萬元。
五、國土資源調查和規(guī)劃
國土資源調查工作取得重要成果。完成地質調查實物工作量:1:25萬區(qū)域地質調查及修測72.3萬平方千米。1:5萬區(qū)域地質調查0.5萬平方千米。1:25萬水文地質、環(huán)境地質調查15.6萬平方千米。1:50萬環(huán)境地質調查151.8萬平方千米。1:20萬物化探遙感調查47.7萬平方千米。1:100萬重力23.4萬平方千米。航空遙感8.2萬平方千米。機械巖心鉆探12.6萬米。
農業(yè)地質調查全面部署,基本覆蓋我國東部和中西部主要農業(yè)經濟區(qū),面積達108萬平方公里,目前已與浙江、四川等17個省(區(qū)、市)合作,簽訂了農業(yè)地質調查合作協(xié)議,2003年已完成調查面積14萬平方公里。
完成三峽庫區(qū)1:5萬航空遙感勘查面積達32000平方公里,全面覆蓋三峽庫區(qū)及周邊地區(qū),記錄了三峽大壩蓄水前長江最低水位時庫區(qū)歷史狀態(tài),為三峽庫區(qū)地質災害監(jiān)測與防治、庫岸變遷、生態(tài)環(huán)境演化、監(jiān)測、相關研究等提供了珍貴的基礎資料。
完成新一輪地下水資源評價。全國地下水天然資源量多年平均為9235億立方米,其中地下淡水天然資源為8837億立方米,地下微咸水天然資源為277億立方米,地下半咸水天然資源為121億立方米。全國地下淡水可開采資源多年平均為3527億立方米。
查明首都地區(qū)地下水資源總量、開發(fā)潛力及地下水環(huán)境質量,調查評價懷柔、平谷等5處地下水應急水源地;查清華北平原淺層和深層地下水位降落漏斗的空間分布及演化過程;完成西南巖溶石山石漠化現狀調查,并實施動態(tài)監(jiān)測;西南巖溶石山典型流域地下水調查與開發(fā)示范在貴州大小井、云南小江流域初見成效。在四川、重慶和云南等省(市)的紅層地區(qū),完成探采結合示范淺井868眼,在西北、東北缺水地區(qū)施工示范深井25口,直接解決了近11萬人的飲用水問題。
查明我國耕地后備資源數量、質量、分布等數據。國家級耕地后備資源734.33萬公頃,其中西部地區(qū)547.53萬公頃,中部地區(qū)65.40萬公頃,東部地區(qū)121.40萬公頃。
加強土地市場監(jiān)控。建立土地市場動態(tài)監(jiān)測制度,運行土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)和城市地價動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),發(fā)布土地市場信息,創(chuàng)造公開、公平、公正的土地市場環(huán)境。加強土地市場動態(tài)監(jiān)測分析,為政府適時制訂土地市場宏觀調控政策提供依據,保障土地市場健康、穩(wěn)定、有序發(fā)展。
國土資源規(guī)劃體系進一步健全和完善。采取綜合措施,加強國土資源規(guī)劃實施管理。土地利用總體規(guī)劃修編的前期準備工作有序開展,12個縣級、14個市(地)級和2個省級規(guī)劃修編試點工作相繼展開。31個省(區(qū)、市)的礦產資源規(guī)劃全部發(fā)布實施;已有260個市(區(qū))、705個縣(區(qū))完成規(guī)劃編制工作。開展天津、深圳、新疆、遼寧國土規(guī)劃試點。國家級土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)和省級礦產資源規(guī)劃管理信息系統(tǒng)投入使用。
六、地質環(huán)境與地質災害防治
國務院頒布《地質災害防治條例》,內容包括地質災害防治規(guī)劃、地質災害預防、地質災害應急、地質災害治理、法律責任等方面,為地質災害防治工作提供了法律保障。
國土資源部和中國氣象局聯(lián)合建立了地質災害氣象預警預報制度。2003年汛期,共在中央電視臺發(fā)布當日地質災害氣象預警預報信息56次,在國土資源部網站和中國地質環(huán)境信息網上共發(fā)布地質災害氣象預警預報信息109次。
在地質災害多發(fā)區(qū)開展縣市地質災害調查和群測群防工作,成效明顯。截止2003年底累計完成545個縣市調查,并建立了相應的信息系統(tǒng)和群測群防網絡。建立國家和省兩級地質災害應急指揮系統(tǒng)及地質災害報告制度,全國成功預報地質災害697次,避免人員傷亡近3萬人。
全國共報告發(fā)生各類突發(fā)性地質災害13832起,造成743人死亡、125人失蹤、564人受傷,直接經濟損失48.65億元。地質災害比較嚴重的有四川省、陜西省、湖南省等。
三峽庫區(qū)地質災害防治取得初步成果。組織完成對三峽庫區(qū)二期治理工程的驗收,確保135米水位蓄水前的二期工程治理和地質安全評估任務的完成。繼續(xù)抓好三峽庫區(qū)地質災害監(jiān)測預警工程建設,對庫區(qū)136處重點隱患點和庫岸實施了專業(yè)監(jiān)測,近1800處地質災害監(jiān)測點納入群測群防體系,初步實現庫區(qū)地質災害監(jiān)測數據和預警信息的網絡化管理。壩前135米水位蓄水以來,已成功預警16處滑坡,其中群測群防系統(tǒng)預警10處,專業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)預警6處,使3000余人的生命和財產得到有效保護。
加強地質遺跡保護工作。完成安徽黃山等8處世界地質公園的審查報批。完成對44個國家地質公園的審批。
積極推進礦山地質環(huán)境影響評價制度和礦山環(huán)境恢復保證金制度建設。重點推進省級礦山環(huán)境恢復保證金制度的實施,江蘇省、浙江省取得實質性進展。組織開展礦山環(huán)境治理恢復工作,完成了河北省鹿泉市、江蘇省盱眙縣等18個典型礦山的生態(tài)環(huán)境恢復治理示范工程。
繼續(xù)開展全國地質環(huán)境監(jiān)測站網建設工作。重點推進長江三角洲地區(qū)、華北平原的地面沉降監(jiān)測工作。目前長江三角洲地區(qū)的上海市已建設基巖標30座,分層標組28組,GPS基準監(jiān)測網點36座,地下水監(jiān)測孔320個。
七、科技與信息化
深化科技體制改革,穩(wěn)步推進非營利科研機構組建工作。開始制定中長期科技發(fā)展規(guī)劃,籌劃全面建設小康社會時期國土資源科技發(fā)展戰(zhàn)略部署。承擔國家重大科學工程1項,重點基礎研究發(fā)展規(guī)劃項目4項,高技術研究發(fā)展項目11項,科技攻關計劃11項,國土資源科技創(chuàng)新計劃重點項目27項,實施科技創(chuàng)新人才工程,新建6個部級重點實驗室。
組建國土資源標準化技術委員會和7個分技術委員會,制定了《國土資源標準化管理辦法》,發(fā)布《國土資源信息化標準化指南》和《農用地分等規(guī)程》、《農用地定級規(guī)程》、《農用地估價規(guī)程》、《耕地后備資源調查與評價技術規(guī)程》、《國土資源信息核心元數據標準》5項行業(yè)標準。
中國大陸科學鉆探工程的主孔已鉆至3665.87米,在超高壓變質帶研究、科學數據庫建設等方面取得多項重要成果。在遼西發(fā)現第二件初鳥類化石?東方吉祥鳥。首次應用深地震三維精細反射、流體地球化學示蹤、深穿透地球化學等高新技術,建立長江中下游大型礦集區(qū)深部三維成礦模型,形成探測深部成礦建造的新技術和方法。開發(fā)成功直接提取滑坡變形量的高精度快速GPS解算技術、新型多功能鉆孔傾斜儀、巖土體推力監(jiān)測系統(tǒng)及光纖監(jiān)測系統(tǒng),已直接應用于三峽庫區(qū)專業(yè)監(jiān)測工程。
開展土地利用和土地覆被變化研究,建立了國家尺度土地資源可持續(xù)利用評價指標體系。集成“3S”技術和PDA技術,研制成功經濟、可靠、高效、高精度的土地調查作業(yè)系統(tǒng)。開發(fā)成功低空無人遙感監(jiān)測系統(tǒng),可直接應用于突發(fā)事件及土地利用現狀的高精度調查和監(jiān)測。
國土資源信息化建設步伐加快。國家級建設用地審批管理信息系統(tǒng)投入使用,基本實現了審批過程的網上運行。國家級土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)運行,對全國、31個省(區(qū)、市)、81個重點城市(50萬以上人口)的規(guī)劃文本、規(guī)劃圖件、規(guī)劃控制指標數據綜合管理。礦業(yè)權管理信息系統(tǒng)在部機關及全國2400多個節(jié)點推廣應用,實現國家、省、地(市)、縣四級系統(tǒng)間遠程數據查詢和網上數據共享。制定出適合我國國情的土地信息數據模型和土地信息參考模型,形成一套完整的土地信息標準框架技術體系。
加強了基礎數據庫建設和數據的集中統(tǒng)一管理,數據中心運行環(huán)境得到完善,1∶50萬全國地質圖、礦產資源規(guī)劃、全國1∶50萬土地利用現狀、土地利用規(guī)劃、全國地質資料目錄等一批數據庫系統(tǒng)集中管理,并統(tǒng)一對外提供服務。
八、測繪管理與服務
測繪法制建設進一步完善。全面貫徹實施修訂后的《測繪法》,發(fā)布實施《重要地理信息數據審核公布管理規(guī)定》。完成了《測繪資質管理規(guī)定》等8部草案審議前的各項工作。地方測繪立法取得重要進展,已有3個省(區(qū)、市)出臺測繪管理條例,13個省(區(qū))的測繪管理條例草案已報當地人大或政府審議。
測繪管理與服務水平進一步提高。地圖市場整頓取得顯著成效,全國共查處地圖違法案件5000多余件,沒收各類違法地圖制品150多萬件。
測繪市場監(jiān)管進一步加強。全國6800多個測繪資質單位開展了質量自查,取消資質165個,降低等級36個,緩登36個。加大違法案件查處力度。
“數字中國”地理空間框架建設取得重要進展。發(fā)布實施2000國家重力基本網、全國1:5萬地名數據庫、全國1:100萬、1:25萬基礎地理信息數據庫。完成國家基礎測繪設施項目。
測繪科技創(chuàng)新取得新成績。《國家中尺度基礎地理信息工程與空間決策》、《遙感影像處理原型系統(tǒng)設計》等投入使用。
測繪系統(tǒng)對外提供地形圖約65萬張,大地成果約6.9萬點,航展成果約31萬片,數字地圖約7萬幅,數據量約為63TB;編制出版了各類地圖1572種、圖書454種,總印數1.2億多冊(幅)。
測繪全國甲級資質單位有哪些?
有很多呀,在這就舉幾個列子吧!
安徽省甲級單位
安徽煤田地質局物探測量隊
中水淮河工程有限責任公司
安徽省第一測繪院
安徽省第二測繪院
安徽省第三測繪院
安徽省第四測繪院
安徽省基礎測繪信息中心(安徽省測繪檔案資料館)
安徽地質測繪技術院
合肥市測繪設計研究院
安徽省長江河道管理局測繪院
蕪湖市勘察測繪設計研究院
安徽省水利水電勘測設計院
馬鞍山市華東探測技術有限責任公司
……
或者是去比較權威的網站去看看,這個中國測繪網
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