測繪資質管理辦法2020

測繪資質管理辦法

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（2020年最新征求意見稿）

第一條【立法目的】 為了加強測繪資質管理，促進地理信息產業(yè)發(fā)展，維護國家地理信息安全，根據《中華人民共和國測繪法》，制定本辦法。

第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其測繪資質證書補辦他海域從事測繪活動的單位，應當依法取得測繪資質證書，并在測繪資質等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內從事測繪活動。

第三條【分級分類】 測繪資質分為甲、乙兩個等級。

測繪資質的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網地圖服務。

第四條【審批機關】 測繪資質的審批機關為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。

導航電子地圖制作甲級測繪資質的審批和管理，由自然資源部負責。

前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內的測繪資質的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負責。

第五條【公開便民】 審批機關應當按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務。

審批機關應當將申請測繪資質的方式、依據、條件、程序、期限、材料目錄、審批結果等向社會公開。

第六條【申請條件】 申請測繪資質的單位應當符合下列條件：

（一）有法人資格測繪資質證書補辦；

（二）有與從事的測繪活動相適應的測繪專業(yè)技術人員和測繪相關專業(yè)技術人員；

（三）有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施；

（四）有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

第七條【申請和受理】 審批機關對申請單位提出的測繪資質申請，應當根據下列情形分別作出處理:

(一)申請材料齊全并符合法定形式的，應當決定受理并發(fā)放受理通知書；

(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;

(三)申請事項依法不屬于本審批機關職責范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關審批機關申請。

第八條【受理和審查的方式】 審批機關應當網上受理、審查測繪資質申請。必要時，審批機關也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。

第九條【審查和決定】 審批機關受理測繪資質申請后，應當依據測繪資質分類分級標準，對申請材料進行審查，自受理之日起十五個工作日內作出是否批準測繪資質的書面決定。

因特殊情況在十五個工作日內不能作出決定的，經本審批機關負責人批準，可以延長十個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。

第十條【審查結果】 審批機關作出批準測繪資質決定的，應當在十個工作日內，向申請單位頒發(fā)測繪資質證書。審批機關作出不予批準測繪資質決定的，應當說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十一條【測繪資質證書】 測繪資質證書有效期為五年。測繪資質證書包括紙質證書和電子證書，紙質證書和電子證書具有同等法律效力。

測繪資質證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。

第十二條【資質延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質證書有效期的，應當在測繪資質證書有效期屆滿九十日前，向審批機關提出延續(xù)申請。

審批機關應當根據測繪單位的申請，在測繪資質證書有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)。

第十三條【資質變更】 測繪單位變更測繪資質等級或者專業(yè)類別的，應當按照本辦法規(guī)定的審批權限和程序重新申請辦理測繪資質審批。

測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的，應當向審批機關提交有關部門的核準材料,申請換發(fā)新的測繪資質證書。

第十四條【資質注銷】 測繪單位有下列情形之一的，審批機關應當依法予以注銷測繪資質證書：

（一）測繪資質證書有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）法人依法終止的；

（三）測繪資質行政許可決定依法被撤銷、撤回的；

（四）測繪資質證書依法被吊銷的；

（五）申請注銷測繪資質證書的。

第十五條【合并轉制】 測繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測繪資質等級和專業(yè)類別。

測繪單位發(fā)生轉制或者分立的，應當向相應的審批機關重新申請測繪資質。

第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。

第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領取新的測繪資質證書時，應當將原測繪資質證書交回審批機關。

測繪資質證書遺失的，測繪單位可以向審批機關申請補領。

第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質后，變更專業(yè)技術人員或者技術裝備的，應當在三十日內向相應的審批機關報告。

第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位提供有關測繪資質的文件和資料，進行查閱或者予以復制；

（二）要求被檢查的單位就有關測繪資質的問題作出說明；

（三）進入被檢查單位及其實施測繪活動的現場進行實地檢查；

（四）責令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。

被檢查的單位應當配合，如實提供有關文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。

第二十條【測繪項目】 測繪單位應當按照規(guī)定，定期在測繪資質管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。

第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應當建立健全隨機抽查機制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術和質量保證體系、專業(yè)技術人員、技術裝備等測繪資質情況進行檢查，并將抽查結果向社會公布。

縣級以上人民政府自然資源主管部門應當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。

第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應當加強測繪單位信用體系建設，及時將隨機抽查結果納入測繪單位信用記錄。

測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內不得申請晉升測繪資質等級和增加專業(yè)類別。

第二十三條【法律責任一】 申請測繪資質的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請測繪資質的，審批機關應當依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定，并給予警告。該單位在一年內再次申請測繪資質的，審批機關不予受理。

第二十四條【法律責任二】 測繪單位依法取得測繪資質后，存在不符合其測繪資質等級或者專業(yè)類別條件的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測繪單位信用記錄予以公示。

第二十五條【法律責任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當手段取得測繪資質證書的，審批機關應當依據有關法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內再次申請測繪資質的，審批機關不予受理。

第二十六條【法律責任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令改正，并給予警告。

第二十七條【行政機關責任】 縣級以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質審批和管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構成犯罪的，移送有關機關依法追究刑事責任。

第二十八條【分級標準】 測繪資質等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據本地實際，適當提高測繪資質分類分級標準中的專業(yè)技術人員、技術裝備的數量要求。具體調整標準于發(fā)布之日起三十日內報送自然資源部備案。

第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質的申請、受理和審查，依據外國的組織或者個人來華測繪管理有關規(guī)定辦理。

第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。

地籍測量員證掛失和補辦怎么辦理？

地籍測量員證 補辦很麻煩測繪資質證書補辦的， 證書需要保管好測繪資質證書補辦的，補辦一個證，需要的材料，時間比重新考一個還麻煩

很多人都不補辦，直接重接報過一個的

測繪局工程測量員證資格證怎么報考【報名條件】

主要有初級（五級）、中級（四級）技能、高級技能、技師（二級）、高級技師（一級）共五個等級。頒發(fā)部門有兩個測繪資質證書補辦：一個是國家測繪地理信息局發(fā)?工程測量員測繪資質證書補辦：初級，中級，高級，技師，高級技師

房產測量員：初級，中級，高級，技師，高級技師

地籍測量員：初級，中級，高級，技師，高級技師

大地測量員：初級，中級，高級，技師，高級技師

攝影測量員：初級，中級，高級，技師，高級技師

地圖制圖員：初級，中級，高級，技師，高級技師

報考條件：16歲以直接考取中級，23歲以上直接考取高級，在全國范圍內通用的，對勞動者的從業(yè)資格進行認定的證。它是表明勞動者具有從事某一職業(yè)所必須具備的學識和技能的證明，是對勞動者具有和達到某一職業(yè)所要求的知識和技能標準，通過職業(yè)技能鑒定的憑證，是職業(yè)標準在社會勞動者身上的體現和定位。

考核方式：采用理論與實操相結合的培訓方式；強化理論知識，重視實操訓練，教與訓相結合。采用理論與實操分別考核的方式。 （官--網查詢檔案；全國通用，長期有效）。

為什么要考工程測量工：

①使用范圍：證書的使用范圍主要根據發(fā)證機構，工程測量員證書唯一頒發(fā)機構是：國家測繪地理信息局職業(yè)技能鑒定指導中心。此證書統(tǒng)一由國家測繪地理信息職業(yè)技能鑒定指導中心頒發(fā)，各省只有職業(yè)技能鑒定站并沒有證書頒發(fā)機構。所以工程測量員證書全國范圍內適用。其他一些測量員證書大部分是省級相關部門（建設廳等）頒發(fā)，適用范圍及公認性就大打折扣。

②專業(yè)性：通常非測繪類專業(yè)（測繪相關專業(yè)）如：工民建、路橋等取得的證書全稱為：測量放線員證或通過某些省級培訓機構建設廳等考取的工程測量員、測繪工程師等證書。但是這些證書與由國家測繪職業(yè)技能鑒定中心頒發(fā)的工程測量員證書性質完全不同，可以說是非專業(yè)測繪技能鑒定證書。

測繪證怎么辦的

項目名稱 申請測繪作業(yè)證

項目類別 行政許可

辦理依據 1.《中華人民共和國測繪法》第二十六條；

2.《測繪作業(yè)證管理規(guī)定》第二、三條。

辦理條件 持有《測繪資質證書》單位的測繪外業(yè)作業(yè)人員和需要持測繪作業(yè)證的其他人員。

申報材料 1.《測繪作業(yè)證申請表》一式2份（計算機打?。?/p>

2.申請測繪人員一寸彩色照片3張；

3.申請測繪人員的身份證復印件1份；

4.《測繪作業(yè)證申請匯總表》一式1份（計算機打印）。

辦事流程 （一）受理：

測繪單位向省測繪局測繪管理法規(guī)處提出辦證申請。

申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，省測繪局測繪管理法規(guī)處應當在收到申請材料后5個工作日內一次性告知申請單位需要補正的全部內容。

申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理其申請。

依法不予受理的，應當書面說明理由。

（二）審查：

省測繪局測繪管理法規(guī)處應當對申請單位所提交的材料進行核實。

（三）批準：

對申請測繪作業(yè)證的單位，自受理申請之日起20個工作日內作出審核決定。20個工作日內不能作出決定的，經省測繪局主要領導批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。

（四）告知：

省測繪局測繪管理法規(guī)處應當在局領導批準后10個工作日內，對申請單位符合法定條件的，向申請單位頒發(fā)《測繪作業(yè)證》。

作出不予批準的決定，向申請單位書面說明理由。

附： 注冊與補辦

《測繪作業(yè)證》注冊核準有效期為3年，有效期滿前30日內，測繪單位應當將《測繪作業(yè)證》送交原發(fā)證機關核準注冊，過期不注冊的作業(yè)證無效。

持證人員將測繪作業(yè)證遺失，應當向本單位報告并說明情況，由所在單位向發(fā)證機關書面報告申請補辦手續(xù)。

其它

測繪人員離（退）休或調離工作單位的，必須由原所在測繪單位收回測繪作業(yè)證，并及時上交發(fā)證機關。

測繪人員調往其他測繪單位的，由新調入單位重新申領測繪作業(yè)證。

數量限制

辦理期限 20個工作日。

企業(yè)資質證書遺失后如何補辦？

　企業(yè)資質證書遺失后，應當持有以下材料，到其工商注冊所在地省級建設行政主管部門辦理。

⑴補辦資質證書申請書；

⑵《建設工程企業(yè)資質證書變更審核表》及電子文檔；

⑶全國性建筑行業(yè)報刊或省級以上(含省級)綜合類報刊上刊登遺失作廢的聲明。

外省測繪職稱證丟失怎么辦

去補辦

一、首先要看測繪資質證書補辦你的職業(yè)資格證書是哪個部門的？

二、如人社廳的職業(yè)資格等級證書你要去你報名的鑒定所申請補辦。其他部門的如財政廳的會計從業(yè)資格證需要去證書頒發(fā)的省份財政系統(tǒng)補辦測繪資質證書補辦，建設廳的需要去證書頒發(fā)的建設部門補辦，安監(jiān)局的也是一樣的，以此類推。

三、根據以上情況分析，職業(yè)資格證書丟失測繪資質證書補辦了不能異地補辦。