國(guó)有土地證書如何辦理?

辦理流程如下：

一、土地登記申請(qǐng)

1、將土地來(lái)源的政府批復(fù)及批準(zhǔn)文件，建設(shè)用地許可證，提交給國(guó)有土地管理局，然后在通過(guò)招標(biāo)、拍賣、協(xié)議等形式進(jìn)行有效的操作。

2、購(gòu)買、繼承、贈(zèng)與獲得的土地使用權(quán)，則要提交購(gòu)買、繼承、贈(zèng)與土地使用土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書和公證書。而原土地則使用國(guó)有土地使用證書。

3、個(gè)人申請(qǐng)土地登記的，要提交本人身份證、戶口本。單位申請(qǐng)土地登記的，要提交土地登記法人證明書和組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人身份證。

二、地籍調(diào)查

有關(guān)單位在收到申請(qǐng)后，要到土地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察、核實(shí)、測(cè)量、繪制宗地草圖及紅線圖。此外，還要查清土地的位置、屬性、界線、面積、用途及土地使用者的情況，并將鄰界線畫清楚，無(wú)爭(zhēng)議，確認(rèn)后簽字蓋章。

三、土地權(quán)屬審核

土地登記機(jī)構(gòu)要對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書、來(lái)源材料、地籍調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審核，看看是否給予登記。

四、國(guó)有土地使用權(quán)證書

審核通過(guò)后，對(duì)滿足登記條件的，給予登記，并頒發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證書。

擴(kuò)展資料：

國(guó)有土地證書的重要性：

1、國(guó)土土地使用證是拆遷依據(jù)城鎮(zhèn)房屋拆遷條例執(zhí)行。

2、國(guó)土土地使用證可以自由交易房屋;農(nóng)村集體土地使用權(quán)上的房屋,禁止買賣。

3、國(guó)土土地使用權(quán)以及上面的房屋可以抵押貸款,而農(nóng)村集體土地使用權(quán)上的房屋以及土地不能抵押貸款。

參考資料來(lái)源：百度百科-國(guó)有土地證書

城建局是什么單位?

城建局是什么單位

市屬事業(yè)單位，或省屬事業(yè)單位

城建局是什么性質(zhì)的單位？

行政單位，公務(wù)員，但下屬單位有的是事業(yè)單位。謝謝。

城建局有什么職能？

城建局職能

一、主要職責(zé)

1.貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市城市建設(shè)、管理和環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)方針、政策、法規(guī)，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查執(zhí)行情況，研究制定城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃，并指導(dǎo)其實(shí)施。

2.負(fù)責(zé)全區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金使用計(jì)劃安排和城建大中型建設(shè)基礎(chǔ)上的規(guī)劃審查和組織實(shí)施；負(fù)責(zé)建設(shè)翻建指標(biāo)的管理。

3.負(fù)責(zé)參與城區(qū)重要規(guī)劃工作的管理、審查和協(xié)調(diào)；指導(dǎo)監(jiān)督我區(qū)規(guī)劃的實(shí)施；從宏觀管理上，對(duì)重大規(guī)劃審批基礎(chǔ)上進(jìn)行審定；管理城市建設(shè)檔案工作。

4.直接組織我區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)，確保工程進(jìn)度、工期和質(zhì)量。

5.組織實(shí)施工程建設(shè)階段的國(guó)家（建設(shè)部）省（建設(shè)廳）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額，并制定本區(qū)的實(shí)施方案和措施；制定工程的建設(shè)設(shè)計(jì)、施工招投標(biāo)法規(guī)；管理和監(jiān)督有關(guān)設(shè)計(jì)、施工的招投標(biāo)活動(dòng)；綜合管理工程的監(jiān)理工作；指導(dǎo)和規(guī)范建筑市場(chǎng)；負(fù)責(zé)工程勘察設(shè)計(jì)、建筑安裝的行業(yè)管理；監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和施工安全。

6.指導(dǎo)商品住宅建設(shè)；指導(dǎo)全區(qū)持續(xù)的規(guī)劃和建設(shè)工作。

7.主持我區(qū)重點(diǎn)工程的規(guī)劃和初步設(shè)計(jì)，擴(kuò)初設(shè)計(jì)的審查，掌握工程進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)工程的組織、協(xié)調(diào)，組織重點(diǎn)工程竣工驗(yàn)收。

8.負(fù)責(zé)制定城區(qū)近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)的綠化規(guī)劃，組織實(shí)施城區(qū)的綠化建設(shè)和與日常的綠化管理。對(duì)遼化公司所屬各單位、區(qū)屬及駐區(qū)單位的綠化工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、考核、評(píng)比等項(xiàng)工作。組織開展全地區(qū)的全民義務(wù)植樹的任務(wù)，檢查驗(yàn)收完成全民義務(wù)植樹任務(wù)的情況。

9.負(fù)責(zé)國(guó)家、省、市環(huán)境保護(hù)方針政策的貫徹落實(shí)；做好本地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境污染的防治工作。

10.負(fù)責(zé)城區(qū)道路的清掃保潔、生活垃圾的清運(yùn)，公廁及垃圾排放溝的建設(shè)與管理。

11.負(fù)責(zé)城區(qū)道路、橋涵、排水溝、護(hù)路檔土墻、人行路及市政設(shè)施、園林設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。

12.負(fù)責(zé)全區(qū)集體建筑安裝施工企業(yè)的資質(zhì)審查、質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)、技術(shù)培訓(xùn)等項(xiàng)工作，實(shí)行行業(yè)管理。

13.負(fù)責(zé)城區(qū)的森林防火、林內(nèi)樹木的扶育和管護(hù)。

14.負(fù)責(zé)宏偉區(qū)城市防汛工作，督促檢查各責(zé)任單位防汛任務(wù)的完成，保證新開河大壩的安全渡汛。

15.負(fù)責(zé)繳納全局職工的各項(xiàng)保險(xiǎn)、公積金，制定勞動(dòng)定編定員、審批工資獎(jiǎng)金及專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)聘工作。

16.負(fù)責(zé)局屬建筑企業(yè)的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，行使行政主管部門的管理職能。

17.負(fù)責(zé)全局的法制建設(shè)，監(jiān)督檢查各項(xiàng)法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

18.負(fù)責(zé)對(duì)所屬各單位黨的組織、宣傳、紀(jì)檢、老干部、精神文明建設(shè)、工會(huì)、武裝、保衛(wèi)、共青團(tuán)等項(xiàng)工作，組織實(shí)施各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

19.完成區(qū)委、區(qū) *** 臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

1、行政辦公室：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各部門的政務(wù)工作，草擬工作計(jì)劃、工作總結(jié)及上呈下達(dá)的各種文字材料，處理來(lái)往公文并催辦，負(fù)責(zé)文書管理，安排各種會(huì)議、接待來(lái)信來(lái)訪、計(jì)劃生育及局屬基層單位的管理。負(fù)責(zé)全局的行政福利，職工的住房分配，辦公用品的采購(gòu)發(fā)放，更值人員的管理及其他行政事務(wù)工作。

2、黨委辦公室：具體負(fù)責(zé)處理黨務(wù)、組織、宣傳、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)、精神文明、工會(huì)、共青團(tuán)等日常工作。負(fù)責(zé)處理黨委日常的黨務(wù)工作，督促檢查各基層黨組織貫徹執(zhí)行黨委的決議、決定，指導(dǎo)各單位的基層組織建設(shè)和制度建設(shè)，配合區(qū)委組織部搞好區(qū)管副科以上干部的考核及局管干部的考核、任免和使用。負(fù)責(zé)局黨風(fēng)黨紀(jì)的教育，違紀(jì)案件的查處，全局職工的思想政治工作及來(lái)信、來(lái)訪工作。組織并開展職工的勞動(dòng)競(jìng)賽和文體活動(dòng)，維護(hù)女職工的合法權(quán)益，承擔(dān)職工代表的組織召開和提案審查。

3、城建辦公室：負(fù)責(zé)編制局年度基本建設(shè)、技措、大修、維修、設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃及組織實(shí)施......

城建局里都有什么職位

如果是在地級(jí)市，這是一個(gè)正處級(jí)單位，局長(zhǎng)當(dāng)然是老大，副局長(zhǎng)是副處，辦公室主任是正科，如果你是副團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部，按目前的安置情況，只可能得到一個(gè)副處級(jí)調(diào)研員的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，相當(dāng)于副處，但不是實(shí)職。下設(shè)市政公用局和園林綠化局或其它局，都是正科級(jí)單位，還有幾個(gè)科，比如法規(guī)科是副科級(jí)，其它的你可以上網(wǎng)查詢一下當(dāng)?shù)氐?*** 網(wǎng)站就知道了。

城建局是什么級(jí)別單位

你好，你的問(wèn)題回答如下：

1、成建局不是 *** 的標(biāo)配，一般的標(biāo)配只有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（廳、局）；

2、所以在沒有確定是哪個(gè)級(jí)別的 *** 下屬的成建局的情況下，是無(wú)法確定級(jí)別的。比如地級(jí)市的城建局，一般是正縣處級(jí)別，或副縣處級(jí)別。

規(guī)劃局、城建局、住建局、建設(shè)局他們的全稱是什么，有什么關(guān)系？？？

規(guī)劃局職責(zé)

是屬于事業(yè)單位，規(guī)劃局一般是搞城市建設(shè)規(guī)劃的！

1、擬訂全市城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略以及城鎮(zhèn)規(guī)劃的有關(guān)政策、規(guī)章制度；

2、參與國(guó)土規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的編制；

3、負(fù)責(zé)組織重大項(xiàng)目的選址和可行論證；

4、負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和對(duì)建筑、勘測(cè)設(shè)計(jì)的管理；

5、負(fù)責(zé)組織編制全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，參與研究制訂各專業(yè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃；

6、負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃的審批和報(bào)批工作；

7、參與組織城市新區(qū)開發(fā)和舊城改造；

8、負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)和風(fēng)景區(qū)各類建設(shè)項(xiàng)目《選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建筑工程規(guī)劃許可證》的核發(fā)；

9、負(fù)責(zé)違法違規(guī)建設(shè)行為的查處；并對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃的審查報(bào)批；

10、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃，村鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審查報(bào)批；

11、完成市委、市 *** 及上級(jí)有關(guān)部門交辦的其他工作。

城建局就是城市建設(shè)局的簡(jiǎn)稱,是關(guān)系城市生產(chǎn)和生活的重要經(jīng)濟(jì)部門

城建局現(xiàn)在和住建局是分開的，

城建局--主管城鎮(zhèn)建設(shè)（主要指城管大隊(duì)負(fù)責(zé)的市容市貌），

住建局--主要是住房、建筑的審批規(guī)劃發(fā)證等。幾年前只有建委后來(lái)改為城建局后來(lái)（即現(xiàn)在）細(xì)化為城鎮(zhèn)建設(shè)局與城市住宅建設(shè)局。

建設(shè)局，又稱住建局，全稱為住房與城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）局?？h（或設(shè)區(qū)）一級(jí)主管建設(shè)行業(yè)的行政部門。建設(shè)局與住建局是一個(gè)概念，只是稱呼不同而已，決定于當(dāng)?shù)?*** 編辦的機(jī)構(gòu)命名

城建局跟城管有什么區(qū)別

城管執(zhí)法的主要職責(zé)是：

1、貫徹實(shí)施國(guó)家及本市有關(guān)城市管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章，治理和維護(hù) 城市管理秩序。

2、組織起草本市有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，研究提出完善本市城市管理綜合行政執(zhí)法體制的意見和措施。

3、負(fù)責(zé)本市城管監(jiān)察行政執(zhí)法的指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織調(diào)度工作。

4、負(fù)責(zé)本市城管監(jiān)察行政執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)督和考核工作。

5、負(fù)責(zé)本市市政設(shè)施、城市公用、城市節(jié)水和停車場(chǎng)管理中的專業(yè)性行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)城管監(jiān)察隊(duì)伍行政執(zhí)法中跨區(qū)域和領(lǐng)導(dǎo)交辦的重大案件的查處工作。

6、負(fù)責(zé)本市城管監(jiān)察行政執(zhí)法系統(tǒng)的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)以及廉政勤政建設(shè)工作。

7、承辦市 *** 及市市政管委交辦的其它事項(xiàng)。

目城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)集中行使行政處罰權(quán)的范圍包括市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理（無(wú)證違法建設(shè)處罰）、道路交通秩序（違法占路處罰）、工商行政管理（無(wú)照經(jīng)營(yíng)處罰）、市政管理、公用事業(yè)管理、城市節(jié)水管理、停車管理、園林綠化管理、環(huán)境保護(hù)管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理（含拆遷工地管理）、城市河湖管理、黑車、黑導(dǎo)游等13個(gè)方面。

規(guī)劃建設(shè)局基本職能

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、住宅業(yè)與房地產(chǎn)、勘察設(shè)計(jì)咨詢、市政公用事業(yè)和風(fēng)景名勝事業(yè)的法律、法規(guī)和方針、政策，結(jié)合本市實(shí)際，組織起草有關(guān)規(guī)劃建設(shè)行政管理的規(guī)范性文件，經(jīng)審議通過(guò)后組織實(shí)施。

（二）根據(jù)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)和規(guī)劃，研究擬訂規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和體制改革方案，并監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)施。

（三）負(fù)責(zé)管理全市城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市勘察設(shè)計(jì)和市政工程設(shè)計(jì)工作；承擔(dān)推進(jìn)城市化的組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)群規(guī)劃及其它相關(guān)專業(yè)規(guī)劃的編報(bào)工作；指導(dǎo)優(yōu)化城市土地資源配置和利用的規(guī)劃管理；參與文物保護(hù)單位的審查、報(bào)批和保護(hù)監(jiān)督工作；參與土地利用總體規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的審查，管理城市建設(shè)檔案。

（四）會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督執(zhí)行浙江省建設(shè)項(xiàng)目可行性研究經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期定額、建設(shè)用地指標(biāo)和工程造價(jià)管理制度；組織實(shí)施建設(shè)行業(yè)的地方性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范；監(jiān)督指導(dǎo)各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額的實(shí)施。

（五）指導(dǎo)監(jiān)督全市建筑業(yè)活動(dòng)；負(fù)責(zé)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、工程造價(jià)的咨詢管理；指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)政策、規(guī)章制度的貫徹落實(shí)；規(guī)范建筑市場(chǎng)，指關(guān)部門規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)和對(duì)住房公積金進(jìn)行管理；負(fù)責(zé)住宅裝修、白蟻防治管理。

（十）制定行業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃；指導(dǎo)建設(shè)系統(tǒng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)人員管理和精神文明建設(shè)；負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)職業(yè)技術(shù)教育和職工隊(duì)伍的培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

（十一）管理局機(jī)關(guān)和直屬企事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、人事和勞資工作；指導(dǎo)建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)的勞動(dòng)工資、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)工作，協(xié)同有關(guān)部門做好建設(shè)系統(tǒng)執(zhí)業(yè)資格制度和崗位技能鑒定制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作。

（十二）負(fù)責(zé)全市測(cè)繪行業(yè)管理；貫徹執(zhí)行國(guó)家和浙江省有關(guān)測(cè)繪工作的方針、政策、法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)制訂全市測(cè)繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；組織協(xié)調(diào)重大測(cè)繪項(xiàng)目的實(shí)施；負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)和測(cè)繪成果的質(zhì)量監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)本市測(cè)繪成果資料管理。

（十三）承辦市 *** 交辦的其它事項(xiàng)。

建設(shè)局屬于什么單位

行政單位、 *** 部門

城建局的全稱是什么?_?

城建局，顧名思義，就是城市建設(shè)的一個(gè)單位了，城建局怎么能是住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，這是住建局或建設(shè)局，我們就是這樣一個(gè)單位，叫著城建工程管理局，主要負(fù)責(zé)市財(cái)政投資建設(shè)的項(xiàng)目

房屋的外業(yè)測(cè)繪調(diào)查表及分層分戶平面圖原件要去哪里辦？？辦房產(chǎn)證需要這東西好像…要花多少錢？

房屋交付時(shí)就知道了

到房產(chǎn)交易辦證時(shí)會(huì)為你提供的，辦房產(chǎn)費(fèi)用與房屋價(jià)錢、目前你有沒有或者有幾套房屋有關(guān)，具體價(jià)錢還是房產(chǎn)交易說(shuō)了算。

房產(chǎn)證辦理一般程序：

（1）買賣雙方進(jìn)行房產(chǎn)交易后一個(gè)月內(nèi)持房屋買賣合同和其他證件到房地產(chǎn)交易所辦理買賣過(guò)戶登記。去辦理登記需要攜帶身份證、戶口本、《商品房銷售合同》等證件和資料。

（2）買賣雙方接到交易所辦理過(guò)戶手續(xù)的通知后，應(yīng)攜帶身份證、戶口本、圖章等，在交納了手續(xù)費(fèi)、契稅、印花稅后就可以辦理過(guò)戶手續(xù)。交易所會(huì)給買方發(fā)放房產(chǎn)賣契，原則上房產(chǎn)證需買賣雙方共同辦理。買賣雙方或一方因故不能辦理買賣過(guò)戶手續(xù)和產(chǎn)權(quán)登記的，可出具委托書委托代理人代為辦理。

（3）辦理完買賣過(guò)戶手續(xù)后，買方應(yīng)持房地產(chǎn)交易所發(fā)給的房產(chǎn)賣契，在三個(gè)月內(nèi)到房屋所在地的市或區(qū)（縣）的房屋土地管理局登記申請(qǐng)。

辦理申請(qǐng)需要的證件和資料有：賣方所有的整棟樓的房屋所有權(quán)證、《商品房購(gòu)銷合同》、商品房銷售發(fā)票存根復(fù)印件、身份證復(fù)印件、《房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記表》、《墻界表》、《面積計(jì)算表》。

（4）經(jīng)房地產(chǎn)管理部門審查驗(yàn)證后，買方可領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證。

以上內(nèi)容參考：百度百科-房產(chǎn)證

土地測(cè)繪公司屬于什么單位

屬于國(guó)土局下屬的事業(yè)單位。

縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域的下列基礎(chǔ)測(cè)繪事項(xiàng)測(cè)繪資質(zhì)管理調(diào)研：

(一)基礎(chǔ)航空攝影與航天遙感資料的獲取;

(二)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立、更新與維護(hù);

(三)測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

(四)基礎(chǔ)地理底圖的繪制;

(五)上級(jí)規(guī)定由其負(fù)責(zé)管理的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。

并執(zhí)行基礎(chǔ)測(cè)繪成果實(shí)行定期更新制度。

大中城市至少三年更新一次測(cè)繪資質(zhì)管理調(diào)研，其他地區(qū)至少五年更新一次。

基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。

縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集有關(guān)交通、居民點(diǎn)、地名等地理信息的變化情況，并予以更新。

縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)事件的需要，制定相應(yīng)的基礎(chǔ)測(cè)繪應(yīng)急保障預(yù)案。自然災(zāi)害等突發(fā)事件發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)預(yù)案，采取有效措施，開展基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的應(yīng)急測(cè)制和更新工作。

擴(kuò)展資料：

工作內(nèi)容

主要工作是進(jìn)行地籍測(cè)量控制點(diǎn)、界址點(diǎn)的實(shí)地選點(diǎn)、埋石以及運(yùn)用操作經(jīng)緯儀等儀器對(duì)土地及其附屬物的量距、水平角、垂直角、水準(zhǔn)測(cè)量進(jìn)行觀測(cè)。

1.國(guó)家邊界測(cè)量；

1.自己或與其他測(cè)繪隊(duì)伍進(jìn)行地籍測(cè)量；

2.轄區(qū)各用地單位的宗地面積等測(cè)量；

3.土地坐標(biāo)界址放樣；

4.零星修測(cè)，補(bǔ)測(cè)。

參考資料：百度百科-土地測(cè)繪

通知|新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，資質(zhì)改革將設(shè)1年過(guò)渡期

新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將出臺(tái)新的資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。在充分聽取市場(chǎng)主體意見基礎(chǔ)上，會(huì)同有關(guān)部門做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。

改革將做好新舊政策過(guò)渡銜接，設(shè)置1年的新舊資質(zhì)過(guò)渡期，并實(shí)行簡(jiǎn)單換證，即按照新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新的資質(zhì)證書，不再重新核定資質(zhì)，減輕企業(yè)換證負(fù)擔(dān)，確保新舊政策平穩(wěn)過(guò)渡。

建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)主要包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理四大類，每大類下設(shè)若干類別和等級(jí)，共計(jì)593項(xiàng)，涉及房屋建筑、市政、公路、鐵路、民航、水運(yùn)、水利、通信等領(lǐng)域。目前，共有建設(shè)工程企業(yè)13.6萬(wàn)家，從業(yè)人員6000余萬(wàn)人。

11月11日，全國(guó)大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強(qiáng)監(jiān)管，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資創(chuàng)造條件。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個(gè)方面落實(shí)上述要求：

1、精簡(jiǎn)資質(zhì)類別，歸并等級(jí)設(shè)置。將現(xiàn)有593項(xiàng)資質(zhì)類別、等級(jí)壓減至245項(xiàng)，壓減幅度為59%。

2、放寬準(zhǔn)入限制，激發(fā)企業(yè)活力。精簡(jiǎn)審批條件，放寬資金、人員、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等要求。

3、下放審批權(quán)限，方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)。

4、優(yōu)化審批服務(wù)，推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制，全面實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批。

5、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，推進(jìn)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理，建立個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。

6、完善招投標(biāo)制度，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置，引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面選擇企業(yè)，推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說(shuō)明，細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)對(duì)地方資質(zhì)審批人員的培訓(xùn)。同時(shí)，對(duì)地方資質(zhì)審批工作進(jìn)行抽查，對(duì)違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理，公開曝光。

一、住建部：《改革方案》六方面舉措深化工程建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革

11月11日，全國(guó)大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強(qiáng)監(jiān)管，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資創(chuàng)造條件。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個(gè)方面落實(shí)上述要求：

1、精簡(jiǎn)資質(zhì)類別，歸并等級(jí)設(shè)置。將現(xiàn)有593項(xiàng)資質(zhì)類別、等級(jí)壓減至245項(xiàng)，壓減幅度為59%。

2、放寬準(zhǔn)入限制，激發(fā)企業(yè)活力。精簡(jiǎn)審批條件，放寬資金、人員、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等要求。

3、下放審批權(quán)限，方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)。

4、優(yōu)化審批服務(wù)，推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制，全面實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批。

5、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，推進(jìn)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理，建立個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。

6、完善招投標(biāo)制度，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置，引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面選擇企業(yè)，推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說(shuō)明，細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)對(duì)地方資質(zhì)審批人員的培訓(xùn)。同時(shí)，對(duì)地方資質(zhì)審批工作進(jìn)行抽查，對(duì)違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理，公開曝光。

二、住建部：改革力度大 協(xié)同性好 企業(yè)獲得感強(qiáng)

建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革主要有三方面特點(diǎn)：

1、是改革力度更大。將現(xiàn)有的593項(xiàng)企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)數(shù)量壓減至245項(xiàng)，幅度達(dá)到59%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了最初確定的壓縮1/3的目標(biāo)。大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，改革后10類施工特級(jí)資質(zhì)，包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個(gè)類別，整合為綜合資質(zhì)，可以承擔(dān)各行業(yè)各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù)，拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍，橫向全部打通。

2、是協(xié)同性更好。統(tǒng)籌考慮勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等4類資質(zhì)的具體情況，制定改革措施，既兼顧了4類資質(zhì)的各自特點(diǎn)，又統(tǒng)籌謀劃，在資質(zhì)名稱、類別、等級(jí)等方面力求統(tǒng)一。下一步，將整合勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等資質(zhì)的管理規(guī)定，并在修訂資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)做好相互銜接。

3、是企業(yè)獲得感更強(qiáng)。大幅精簡(jiǎn)審批條件，適當(dāng)放寬有關(guān)指標(biāo)的要求。同時(shí)實(shí)行告知承諾制，更有利于企業(yè)便利化申報(bào)，為企業(yè)提供方便。將所有的資質(zhì)等級(jí)原則上都?jí)簻p為甲乙兩級(jí)，放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的范圍，對(duì)中小企業(yè)是非常大的利好，有利于企業(yè)孵化和成長(zhǎng)。

三、住建部：一手抓簡(jiǎn)政放權(quán) 一手抓事中事后監(jiān)管

此次改革堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓簡(jiǎn)政放權(quán)，大幅壓減企業(yè)類別和等級(jí)；一手抓事中事后監(jiān)管，要加大資質(zhì)審批后的動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，特別強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。主要有五項(xiàng)舉措：

1、是充分利用信息化等手段，對(duì)企業(yè)取得資質(zhì)后是否繼續(xù)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查，對(duì)經(jīng)核查認(rèn)定不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要撤回其資質(zhì)，對(duì)存在違法違規(guī)行為的注冊(cè)人員要給予相應(yīng)的行政處罰，直至吊銷證書。

2、是全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，對(duì)投訴舉報(bào)較多的企業(yè)要加大抽查頻次，進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。

3、是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化工程建設(shè)各方主體的責(zé)任落實(shí)，加大對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等違法違規(guī)行為的處罰力度，對(duì)工程質(zhì)量安全問(wèn)題突出的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅懲戒，切實(shí)落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，確保工程質(zhì)量安全。

4、是推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步完善“黑名單”制度，對(duì)失信企業(yè)在資質(zhì)升級(jí)、業(yè)務(wù)承攬等方面予以限制。同時(shí)推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，規(guī)范工程建設(shè)各方主體行為，有效控制工程風(fēng)險(xiǎn)。

5、是強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理，明確注冊(cè)人員在建設(shè)活動(dòng)中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，推動(dòng)建立個(gè)人職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度，職業(yè)資格人員必須與崗位掛鉤，要終身問(wèn)責(zé)，為保障工程質(zhì)量安全提供有力支撐。

四、測(cè)繪資質(zhì)改革有四大舉措

自然資源部從組建伊始就對(duì)深化測(cè)繪領(lǐng)域改革提出要求、進(jìn)行部署，多次研究改革的重大問(wèn)題，并廣泛征求意見，進(jìn)行了深入調(diào)研和科學(xué)論證，形成了測(cè)繪資質(zhì)改革的方案，方案主要解決測(cè)繪資質(zhì)的類別等級(jí)過(guò)多過(guò)細(xì)、部分條件設(shè)置與新的形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)、事中事后監(jiān)管力度不夠等三方面問(wèn)題。主要有四方面舉措：

1、壓減測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)。我們將測(cè)繪資質(zhì)由4個(gè)等級(jí)壓減為2個(gè)等級(jí)。類別由55項(xiàng)壓減到10項(xiàng)。改革之后，測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減到20項(xiàng)，壓減幅度達(dá)到85.5%。

2、下放甲級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限。除導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)資質(zhì)保留在自然資源部審批外，其余的9項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限由自然資源部下放到省級(jí)自然資源部門。

3、合理降低準(zhǔn)入門檻。突出測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)屬性，取消沒有法定依據(jù)的前置考核條件，降低非測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重裝備的考核要求。

4、壓減審批時(shí)限和材料。將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮到15個(gè)，壓減6項(xiàng)證明材料，繼續(xù)實(shí)行“不見面”審批，大力推行測(cè)繪資質(zhì)的電子證書。為做好新舊政策的銜接過(guò)渡，給予市場(chǎng)主體一年的過(guò)渡期，在人員認(rèn)定方面按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，確保改革平穩(wěn)過(guò)渡和盡快落地見效。

五、最大限度減少對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)直接干預(yù)

在改革方案的制定過(guò)程中，充分考慮當(dāng)前的市場(chǎng)實(shí)際情況，按照扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)的要求，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)，激發(fā)市場(chǎng)活力。

1、是有利于釋放市場(chǎng)主體活力。改革方案將測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減到20項(xiàng)，大幅減少政府部門對(duì)市場(chǎng)主體具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，測(cè)繪單位不需要因?yàn)樘嵘Y質(zhì)等級(jí)、變更專業(yè)范圍一次次申請(qǐng)。

2、是有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。改革方案突出測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)性，取消了沒有法定依據(jù)的前置考核條件，取消對(duì)單位辦公場(chǎng)所、無(wú)人機(jī)操控技術(shù)人員等考核條件，降低非測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重設(shè)備的考核要求。這些舉措一方面減輕測(cè)繪單位市場(chǎng)準(zhǔn)入的負(fù)擔(dān)，另一方面催生新的市場(chǎng)主體，增加就業(yè)。

3、是有利于優(yōu)化服務(wù)。改革方案明確下放除電子導(dǎo)航地圖制作以外的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批權(quán)限，壓縮審批時(shí)限，更便利申請(qǐng)單位就近辦理甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)，更有利于地方自然資源部屬地化管理和服務(wù)甲級(jí)測(cè)繪單位，大幅提高審批效率。繼續(xù)實(shí)行“不見面”審批，大力推行電子證書，讓數(shù)據(jù)“多跑路”、申請(qǐng)單位“少跑腿”，打破測(cè)繪單位辦事的時(shí)間和地域限制，大幅度降低辦事成本

六、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管 促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)健康發(fā)展

改革方案堅(jiān)持簡(jiǎn)政不簡(jiǎn)責(zé)，放權(quán)不放任，通過(guò)明確監(jiān)督檢查措施，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管行為；明確規(guī)定“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管方式，對(duì)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制提出要求；明確強(qiáng)化測(cè)繪單位的信用體系建設(shè)，保障隨機(jī)抽查結(jié)果得到有效運(yùn)用；明確各級(jí)自然資源部門監(jiān)管職責(zé)等改革措施，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。

改革方案明確了下放大部分甲級(jí)資質(zhì)的審批權(quán)限，一方面可以充分調(diào)動(dòng)省級(jí)自然資源部門加強(qiáng)屬地化事中事后監(jiān)管的主動(dòng)性，提高監(jiān)管效能。另一方面，將自然資源部從以往的行政審批事務(wù)中解脫出來(lái)，從而加強(qiáng)對(duì)地方自然資源部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，更好運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和測(cè)繪行業(yè)信用管理等措施，進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)健康有序發(fā)展。

新中國(guó)成立后的土地管理

我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的是社會(huì)主義土地公有制,其主要形式是社會(huì)主義全民所有制和社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制。兩個(gè)形式的所有制是經(jīng)過(guò)一系列社會(huì)變革逐步形成的。

1947年9月中共中央召開的全國(guó)土地會(huì)議,在石家莊市西柏坡制定并通過(guò)了《中國(guó)土地法大綱》,大綱明確提出“廢除封建性及半封建性剝削的土地制度,實(shí)行耕者有其田的土地制度?！贝缶V規(guī)定:“鄉(xiāng)村中一切地主的土地,按鄉(xiāng)村全部人口,不分男女統(tǒng)一平均分配。大森林、大水利工程,大礦山、大牧場(chǎng)、大荒地及湖沼等歸政府管理?！?/p>

中華人民共和國(guó)成立以后,根據(jù)《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》的有關(guān)規(guī)定,以及1950年頒布的《中華人民共和國(guó)土地改革法》等有關(guān)文件的規(guī)定,接管和沒收的帝國(guó)主義、官僚資本主義、國(guó)民黨反動(dòng)政府、戰(zhàn)犯、漢奸和反革命分子的土地為國(guó)家所有。此后又通過(guò)社會(huì)主義改造,逐步將資本主義工商業(yè)、私營(yíng)房地產(chǎn)公司和私有房地產(chǎn)業(yè)主擁有的城市地產(chǎn)轉(zhuǎn)為國(guó)家所有。1982年頒布的《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定:“城市的土地屬于國(guó)家?！贝送?國(guó)家還通過(guò)建設(shè)征用土地的辦法,將一部分集體土地收歸國(guó)有。

我國(guó)的集體土地是通過(guò)土地改革、農(nóng)業(yè)合作化等運(yùn)動(dòng)逐步完成的。1950年《中華人民共和國(guó)土地改革法》頒布后,開展了土地改革運(yùn)動(dòng)。經(jīng)過(guò)土地改革,徹底摧毀了封建土地所有制,建立起農(nóng)民土地所有制。土地改革完成后,為防止重新產(chǎn)生兩極分化,中國(guó)共產(chǎn)黨又適時(shí)地引導(dǎo)農(nóng)民走上了農(nóng)業(yè)合作化的道路。農(nóng)業(yè)合作化的勝利完成,標(biāo)志著農(nóng)村土地已從個(gè)體農(nóng)民所有轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有。

隨著經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展,征用和劃撥土地的工作日益提到日程。石家莊市從1949~1979年30年內(nèi),土地的征、撥工作基本上是由民政部門負(fù)責(zé)。1979~1984年是由市建委負(fù)責(zé)。1984~1986年,由城建和農(nóng)業(yè)部門按城市、鄉(xiāng)村切塊分管。土地由部門分口管理的辦法延續(xù)了幾十年,對(duì)石家莊市的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)發(fā)揮了很大的作用,但這種分部門的土地管理模式也有一定的弊端,而且越來(lái)越明顯地暴露出來(lái)。隨著建設(shè)事業(yè)的迅速發(fā)展,這種管理模式已不適應(yīng)形勢(shì)的需要。

1986年《中華人民共和國(guó)土地管理法》頒布實(shí)施以后,國(guó)家專門成立了直屬國(guó)務(wù)院的國(guó)家土地管理局,是統(tǒng)管全國(guó)土地管理的部門,而其他部門管理土地的機(jī)構(gòu)一律撤銷。隨之,石家莊市各級(jí)人民政府和全國(guó)一樣,都逐步建立起相應(yīng)的土地管理機(jī)構(gòu),行使人民政府授予的負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的土地管理工作。

石家莊市土地管理局成立于1987年3月,在短短幾年的時(shí)間里,在各級(jí)政府和上級(jí)主管部門的支持下,做了大量的工作,取得了分散管理難以取得的成績(jī)。

2009年,根據(jù)《中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《石家莊市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案的通知》(冀辦字〔2009〕46號(hào))和《石家莊市人民政府關(guān)于市政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(石政發(fā)〔2009〕40號(hào))文件精神,設(shè)立石家莊市國(guó)土資源局,為市政府工作部門。目前,石家莊市國(guó)土資源局已經(jīng)成立了齊備的管理部門,在日常工作中承擔(dān)了以下職能:

(1)承擔(dān)保護(hù)與合理利用全市土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的責(zé)任。組織擬訂國(guó)土資源發(fā)展規(guī)劃,開展國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,研究提出國(guó)土資源供需總量平衡的政策建議,參與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的研究,并擬訂涉及國(guó)土資源的調(diào)控政策和措施。編制并組織實(shí)施國(guó)土規(guī)劃,制定并組織實(shí)施國(guó)土資源領(lǐng)域資源節(jié)約集約利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策措施。

(2)承擔(dān)規(guī)范全市國(guó)土資源管理秩序的責(zé)任。貫徹執(zhí)行國(guó)土資源和測(cè)繪管理工作的法律法規(guī),研究制定土地資源、礦產(chǎn)資源、測(cè)繪管理等地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。指導(dǎo)各縣(市)國(guó)土資源行政執(zhí)法工作,調(diào)查處理國(guó)土資源違法案件。

(3)承擔(dān)優(yōu)化配置全市國(guó)土資源的責(zé)任。編制和組織實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃、計(jì)劃。指導(dǎo)、審核縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,組織編制礦產(chǎn)資源、地質(zhì)勘查和地質(zhì)環(huán)境等規(guī)劃,以及地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山環(huán)境保護(hù)等有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

(4)負(fù)責(zé)規(guī)范全市國(guó)土資源權(quán)屬管理。依法保護(hù)土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源所有者和使用者的合法權(quán)益,組織調(diào)處重大權(quán)屬糾紛,指導(dǎo)土地確權(quán),承擔(dān)各類土地登記資料的收集、整理、共享和匯交管理,提供社會(huì)查詢服務(wù)。

(5)承擔(dān)全市耕地保護(hù)的責(zé)任。擬訂并實(shí)施市耕地保護(hù)有關(guān)規(guī)定,組織實(shí)施基本農(nóng)田保護(hù)制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。監(jiān)督并指導(dǎo)未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾和耕地開發(fā)工作。組織實(shí)施土地用途管制、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收征用,承擔(dān)報(bào)國(guó)務(wù)院、省政府和市政府審批的各類用地的審核、報(bào)批工作。

(6)承擔(dān)提供全市土地利用各種數(shù)據(jù)的責(zé)任。組織實(shí)施國(guó)家地籍管理辦法,組織土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計(jì)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、登記和土地分等定級(jí)工作。

(7)承擔(dān)節(jié)約集約利用全市土地資源的責(zé)任。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)、政府土地儲(chǔ)備、土地開發(fā)和節(jié)約集約利用的監(jiān)督管理。擬訂并按規(guī)定組織實(shí)施土地使用權(quán)出讓、租賃、作價(jià)出資、轉(zhuǎn)讓等管理辦法,建立基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)等政府公示地價(jià)制度,會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。執(zhí)行國(guó)家禁止和限制供地、劃撥用地目錄等,承擔(dān)報(bào)國(guó)務(wù)院、省政府和市政府審批的改制企業(yè)的國(guó)有土地資產(chǎn)方案的審核工作。

(8)承擔(dān)規(guī)范全市國(guó)土資源市場(chǎng)秩序的責(zé)任。監(jiān)測(cè)土地市場(chǎng)和建設(shè)用地利用情況,監(jiān)管地價(jià),規(guī)范和監(jiān)督礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),組織對(duì)礦業(yè)權(quán)人勘查、開采活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,規(guī)范和監(jiān)管國(guó)土資源相關(guān)社會(huì)中介組織,依法查處違法行為。

(9)負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)資源開發(fā)的管理。依規(guī)定權(quán)限依法管理礦業(yè)權(quán)的審核登記和轉(zhuǎn)讓審批登記工作,協(xié)助省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)國(guó)家和省規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值礦區(qū)的管理,承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的開采總量控制及相關(guān)管理工作,組織編制實(shí)施礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。

(10)負(fù)責(zé)全市地質(zhì)勘查行業(yè)和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理。組織實(shí)施地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)、礦產(chǎn)資源勘查,管理地質(zhì)勘查項(xiàng)目,協(xié)助管理地質(zhì)勘查資質(zhì)、地質(zhì)資料、地質(zhì)勘查成果。

(11)承擔(dān)全市地質(zhì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。組織實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù),監(jiān)督管理古生物化石、地質(zhì)遺跡、礦業(yè)遺跡等重要保護(hù)區(qū)、保護(hù)地,參與水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評(píng)價(jià)工作,參與監(jiān)測(cè)、監(jiān)督防止地下水過(guò)量開采和污染,組織開展城市地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、旅游地質(zhì)的勘查、評(píng)價(jià)工作。

(12)承擔(dān)全市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理的責(zé)任。指導(dǎo)應(yīng)急處置,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治工作,擬訂并組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害等國(guó)土資源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

(13)依法征收資源收益,規(guī)范、監(jiān)督資金使用,擬訂市土地、礦產(chǎn)資源參與經(jīng)濟(jì)調(diào)控的措施。依法組織土地、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入的征管,配合有關(guān)部門擬訂收益分配制度,指導(dǎo)、監(jiān)督土地整理復(fù)墾開發(fā)資金的收取和使用。參與管理土地、礦產(chǎn)等資源性資產(chǎn),參與管理國(guó)家出資形成的礦業(yè)權(quán)權(quán)益,負(fù)責(zé)有關(guān)資金、基金的預(yù)算和財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理與監(jiān)督。

(14)擬訂市級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)市級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地籍測(cè)繪及其他全市性或重大測(cè)繪項(xiàng)目、應(yīng)急保障測(cè)繪項(xiàng)目的組織和管理工作;按規(guī)定負(fù)責(zé)全市測(cè)繪管理工作,負(fù)責(zé)測(cè)繪市場(chǎng)、測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理,依法管理全市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)及社會(huì)化服務(wù)工作;負(fù)責(zé)測(cè)繪成果的匯交、保管、提供與利用;組織實(shí)施地圖管理和測(cè)繪科技創(chuàng)新工作。

(15)組織制定全市國(guó)土資源科技發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃、計(jì)劃,推進(jìn)國(guó)土資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。開展對(duì)外合作與交流。

(16)按照有關(guān)規(guī)定,管理縣(市)國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

(17)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

按照上述職責(zé),石家莊市國(guó)土資源局設(shè)以下土地管理處室:

政策法規(guī)處。組織起草全市土地資源、礦產(chǎn)資源、測(cè)繪管理等地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案,組織國(guó)土資源重大課題調(diào)研,擬訂有關(guān)政策;承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作,推進(jìn)國(guó)土資源行業(yè)依法行政;組織有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育培訓(xùn);承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的有關(guān)工作;承擔(dān)行政審批制度改革、人大代表建議、政協(xié)委員提案等工作;負(fù)責(zé)執(zhí)法案卷評(píng)查、政策咨詢以及錯(cuò)案、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究。

規(guī)劃處。開展全市國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,提出國(guó)土資源供需總量平衡的政策建議,參與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及相關(guān)改革研究;組織編制全市及區(qū)域性國(guó)土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,土地開發(fā)整理復(fù)墾專項(xiàng)規(guī)劃,指導(dǎo)和審核國(guó)土資源相關(guān)規(guī)劃;擬訂土地供應(yīng)政策;審核縣(市)土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)、土地復(fù)墾、土地整理、未利用土地開發(fā)等專項(xiàng)規(guī)劃;擬訂土地利用年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作;承擔(dān)綜合統(tǒng)計(jì)和專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)國(guó)土資源科技工作。

耕地保護(hù)處。擬訂全市基本農(nóng)田保護(hù)、耕地特殊保護(hù)、耕地開墾、土地整理、土地復(fù)墾、未利用地開發(fā)和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等有關(guān)規(guī)定并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的監(jiān)督管理、指導(dǎo)和監(jiān)督土地開發(fā)、復(fù)墾工作;組織耕地開發(fā)的立項(xiàng)、檢查、驗(yàn)收;實(shí)施全市基本農(nóng)田保護(hù)工作,承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核的有關(guān)工作;實(shí)施農(nóng)地用途管制;擬訂補(bǔ)充耕地方案,審核農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、征地方案及調(diào)整征地補(bǔ)償安置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)意見,并組織實(shí)施。

地籍管理處。負(fù)責(zé)全市地籍管理工作;擬訂地籍管理辦法;組織全市土地資源現(xiàn)狀調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、地籍權(quán)屬調(diào)查、變更調(diào)查;承擔(dān)各類土地登記資料的整理、共享和匯交管理;負(fù)責(zé)市區(qū)國(guó)有土地使用權(quán)、農(nóng)村集體土地的登記發(fā)證工作;組織調(diào)處土地權(quán)屬糾紛;負(fù)責(zé)全市地籍信息系統(tǒng)建設(shè)工作。

土地利用管理處。負(fù)責(zé)國(guó)有土地使用權(quán)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資、收回等工作;負(fù)責(zé)具體建設(shè)項(xiàng)目供地方案的制定、審查報(bào)批和組織實(shí)施工作;負(fù)責(zé)對(duì)市本級(jí)的土地資產(chǎn)進(jìn)行管理,會(huì)同有關(guān)部門做好改制企業(yè)的土地資產(chǎn)處置工作;指導(dǎo)土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作;負(fù)責(zé)土地置換工作;管理土地有形市場(chǎng),對(duì)土地市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研,加強(qiáng)對(duì)土地市場(chǎng)的監(jiān)督管理;發(fā)布建設(shè)用地供應(yīng)信息及地價(jià)信息;組織、指導(dǎo)基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)修訂和評(píng)測(cè);規(guī)范管理土地評(píng)估市場(chǎng);負(fù)責(zé)市區(qū)農(nóng)村宅基地管理,會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。

執(zhí)法監(jiān)察處(信訪辦公室)。負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行國(guó)家土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪等法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;擬訂全市國(guó)土資源、測(cè)繪執(zhí)法監(jiān)督有關(guān)規(guī)定,依法組織查處土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪違法案件;組織開展對(duì)土地規(guī)劃計(jì)劃、農(nóng)地轉(zhuǎn)用、土地征用、土地資產(chǎn)處置、土地使用權(quán)交易、土地登記的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查區(qū)域系統(tǒng)內(nèi)國(guó)土資源管理違法行為,負(fù)責(zé)接待、處理群眾來(lái)信來(lái)訪并做好監(jiān)督檢查。

測(cè)繪管理處。擬訂市級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)市級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地籍測(cè)繪和其他全市性或重大測(cè)繪項(xiàng)目、應(yīng)急保障測(cè)繪項(xiàng)目的組織和管理工作;按規(guī)定負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)管理工作,負(fù)責(zé)測(cè)繪市場(chǎng)、測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理,依法管理全市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)及社會(huì)化服務(wù)工作;監(jiān)督管理外國(guó)組織、個(gè)人來(lái)石家莊測(cè)繪;負(fù)責(zé)測(cè)繪成果的匯交、保管、提供與利用;監(jiān)督測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù),管理全市測(cè)量標(biāo)志;組織實(shí)施地圖管理和測(cè)繪科技創(chuàng)新工作。

通過(guò)石家莊市國(guó)土資源局各部門的不斷努力,在土地管理工作中取得了以下主要工作成績(jī):

一是通過(guò)土地的計(jì)劃管理,基本上剎住了亂占濫用土地的歪風(fēng),抑制了耕地銳減的勢(shì)頭;二是認(rèn)真清理了非農(nóng)業(yè)占地,并對(duì)查出的非法占地區(qū)別不同情況進(jìn)行了處理;三是進(jìn)行了土地利用現(xiàn)狀調(diào)查,通過(guò)調(diào)查查清了石家莊市的各類土地面積、分布及權(quán)屬狀況,摸清了土地的底數(shù);四是進(jìn)行了城鎮(zhèn)國(guó)有土地的申報(bào)工作,澄清了使用單位的土地狀況;五是完成縣、市級(jí)土地利用總體規(guī)劃的編制工作,協(xié)調(diào)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的用地關(guān)系,對(duì)各部門的用地在時(shí)間上、空間上以及用地規(guī)模上作了較好的配置;六是為進(jìn)一步規(guī)范和培育健康發(fā)展的土地市場(chǎng),強(qiáng)化土地資源、資產(chǎn)管理,建立健全石家莊市的地價(jià)管理體系,根據(jù)國(guó)土資源部有關(guān)基準(zhǔn)地價(jià)更新的規(guī)定,結(jié)合石家莊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城市建設(shè)情況,對(duì)市區(qū)國(guó)有土地使用權(quán)基準(zhǔn)地價(jià)進(jìn)行了更新,并經(jīng)政府批準(zhǔn);七是大力開發(fā)利用荒地、荒灘、荒坡,增加了耕地、林地、園地面積,在一定程度上緩解了石家莊市人多耕地少的矛盾;八是建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),為使工作落到實(shí)處,各縣、市都制定了基本農(nóng)田保護(hù)條例,各鄉(xiāng)、村制定了鄉(xiāng)規(guī)民約。