取消測繪資質(zhì)備案流程
1、填寫申請表并準(zhǔn)備所需材料。
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復(fù)制微信號
2、向所在省級測繪資質(zhì)管理部門遞交申請表和所需材料。
3、等待資質(zhì)管理部門審核測繪資質(zhì)備案,并提交可能測繪資質(zhì)備案的補充材料。
4、若審核通過,繳納相關(guān)費用并領(lǐng)取資質(zhì)證書。
5、若審核未通過,可重新提交申請或申請復(fù)議。
測繪備案到測繪系統(tǒng)需要多長時間?
至少需要36小時時間,如果撤回系統(tǒng)程序比較復(fù)雜,可能需要時間更長一些。
測繪資質(zhì)分級的標(biāo)準(zhǔn)?
測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)劃分為通用標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩部分。通用標(biāo)準(zhǔn)是指對各專業(yè)范圍統(tǒng)一適用的標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。下面是中達(dá)咨詢帶來的關(guān)于測繪資質(zhì)分級的標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容介紹以供參考。
測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)劃分類
分《通用標(biāo)準(zhǔn)》、《大地測量專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《測繪航空攝影專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《攝影測量與遙感專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《地理信息系統(tǒng)工程專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《工程測量專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《不動產(chǎn)測繪專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《海洋測繪專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《地圖編制專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《導(dǎo)航電子地圖制作專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。
測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)中各專業(yè)范圍劃分為若干專業(yè)子項。
凡申請測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)同時達(dá)到通用標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
省級測繪地理信息行政主管部門可以根據(jù)本地實際情況,適當(dāng)調(diào)整各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中乙、丙、丁級的人員規(guī)模、儀器設(shè)備數(shù)量要求。調(diào)整后的地方標(biāo)準(zhǔn),不得高于本標(biāo)準(zhǔn)的高一等級考核條件,也不得低于本標(biāo)準(zhǔn)的低一等級考核條件,不得修改專業(yè)范圍及專業(yè)子項、考核指標(biāo)和作業(yè)限額,不得突破通用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報送國家測繪地理信息局備案。
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測繪資質(zhì)管理辦法2020
測繪資質(zhì)管理辦法
(2020年最新征求意見稿)
第一條【立法目的】 為了加強測繪資質(zhì)管理,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
第五條【公開便民】 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。
審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關(guān)審批機關(guān)申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時,審批機關(guān)也可以進(jìn)行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進(jìn)行實地核查。
第九條【審查和決定】 審批機關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn),對申請材料進(jìn)行審查,自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機關(guān)作出批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi),向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機關(guān)作出不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前,向?qū)徟鷻C關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪單位的申請,在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測繪資質(zhì)證書:
(一)測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)法人依法終止的;
(三)測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;
(四)測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的;
(五)申請注銷測繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。
測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。
第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。
第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時,應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回審批機關(guān)。
測繪資質(zhì)證書遺失的,測繪單位可以向?qū)徟鷻C關(guān)申請補領(lǐng)。
第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后,變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機關(guān)報告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;
(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明;
(三)進(jìn)入被檢查單位及其實施測繪活動的現(xiàn)場進(jìn)行實地檢查;
(四)責(zé)令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,如實提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項目】 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。
第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機抽查機制,依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查,并將抽查結(jié)果向社會公布。
縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位,可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強測繪單位信用體系建設(shè),及時將隨機抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后,存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以下的罰款,并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)證書的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正,并給予警告。
第二十七條【行政機關(guān)責(zé)任】 縣級以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級標(biāo)準(zhǔn)】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)本地實際,適當(dāng)提高測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查,依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
測繪項目備案所需資料及流程
法律分析測繪資質(zhì)備案:測繪資質(zhì)單位申請測繪地理信息項目備案時測繪資質(zhì)備案,應(yīng)交驗下列證件和材料,并對備案材料測繪資質(zhì)備案的真實性負(fù)責(zé):
(一)測繪資質(zhì)證書副本測繪資質(zhì)備案;
(二)營業(yè)執(zhí)照副本;
(三)項目負(fù)責(zé)人證明材料;
(四)測繪項目合同或指令性測繪項目計劃書;
(五)測繪項目技術(shù)設(shè)計書(測繪單位自主組織實施或研發(fā)的測繪項目的)(非必要);
(六)國務(wù)院測繪行政主管部門的批準(zhǔn)文件(外國的組織或個人來省測繪)(非必要);
(七)測繪項目技術(shù)人員基本情況表(非必要);
(八)技術(shù)人員作業(yè)證、身份證;
(九)測繪項目備案申報表(非必要)。
法律依據(jù):《企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定》 第五條 申請許可經(jīng)營項目,申請人應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,憑批準(zhǔn)文件、證件向企業(yè)登記機關(guān)申請登記。審批機關(guān)對許可經(jīng)營項目有經(jīng)營期限限制的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)將該經(jīng)營期限予以登記,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在審批機關(guān)批準(zhǔn)的經(jīng)營期限內(nèi)從事經(jīng)營。 申請一般經(jīng)營項目,申請人應(yīng)當(dāng)參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》及有關(guān)規(guī)定自主選擇一種或者多種經(jīng)營的類別,依法直接向企業(yè)登記機關(guān)申請登記。
寧夏回族自治區(qū)測繪管理條例(2021修正)
第一章 總則第一條 為了加強測繪管理測繪資質(zhì)備案,保障測繪事業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)測繪資質(zhì)備案的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 自治區(qū)人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)自治區(qū)測繪工作測繪資質(zhì)備案的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作監(jiān)督、管理,并接受上級人民政府自然資源主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、交通運輸、水利等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第四條 從事測繪活動應(yīng)當(dāng)使用國家統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng),執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第五條 對在測繪工作、測繪科學(xué)技術(shù)研究等方面做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。第二章 測繪資質(zhì)管理第六條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與其從事的測繪活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與其從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)設(shè)備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。第七條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的《測繪資質(zhì)證書》;從事測繪工作的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)取得測繪人員測繪作業(yè)證件。
取得《測繪資質(zhì)證書》的測繪單位,應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)的測繪業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)區(qū)域和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。
自治區(qū)外測繪單位在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的,應(yīng)當(dāng)在測繪活動開始前,持有效的《測繪資質(zhì)證書》、測繪人員測繪作業(yè)證件向自治區(qū)或者設(shè)區(qū)的市人民政府自然資源主管部門備案。
任何單位和個人不得涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓或者出租《測繪資質(zhì)證書》和測繪作業(yè)證件。第八條 自治區(qū)人民政府自然資源主管部門在法定職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)審查、審批測繪資質(zhì),并發(fā)放《測繪資質(zhì)證書》。第九條 《測繪資質(zhì)證書》的有效期限為五年。有效期滿三個月前,持證單位應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)人民政府自然資源主管部門提出換證申請。第十條 測繪單位的主要技術(shù)力量、儀器設(shè)備發(fā)生重大變化,需要變更測繪資質(zhì)等級或者業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)人民政府自然資源主管部門申報,重新辦理測繪資質(zhì)審查手續(xù)。法定代表人或者單位負(fù)責(zé)人發(fā)生變動的,應(yīng)當(dāng)及時向核發(fā)《測繪資質(zhì)證書》的部門備案。第十一條 自然資源主管部門核發(fā)《測繪資質(zhì)證書》和測繪作業(yè)證件,必須公開申請程序、申請資料的形式和內(nèi)容。第三章 基礎(chǔ)測繪和地理信息管理第十二條 自治區(qū)人民政府自然資源主管部門會同發(fā)展改革部門編制全區(qū)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
市、縣(市、區(qū))人民政府自然資源主管部門會同同級有關(guān)部門,根據(jù)國家和上一級人民政府的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)的實際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和其測繪資質(zhì)備案他重大測繪項目規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃,并將基礎(chǔ)測繪經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
基礎(chǔ)測繪的具體管理辦法,由自治區(qū)人民政府制定。第十四條 基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行定期更新:
(一)全區(qū)統(tǒng)一布設(shè)的測繪控制網(wǎng),更新周期不超過十年;
(二)全區(qū)航空航天遙感影像、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、自治區(qū)系列地圖更新周期不超過五年;
(三)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、國防建設(shè)、生態(tài)保護(hù)急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時更新。第十五條 建立地理信息系統(tǒng),必須采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
地理信息系統(tǒng)的建設(shè)單位和使用單位,應(yīng)當(dāng)做好數(shù)據(jù)資料的保密和安全工作。第十六條 使用已完成的國家和自治區(qū)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的單位,不得擅自利用基礎(chǔ)測繪資料生成地理信息數(shù)據(jù)。第十七條 衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運行維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求,不得危害國家安全。
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)安全保障制度,并遵守保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。第十八條 因測繪進(jìn)行航空攝影測量的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。