測繪資質分級標準
《測繪資質分類分級標準》是中華人民共和國自然資源部辦公廳修訂發(fā)布的標準,重新對測繪資質管理作出政策規(guī)定。一、本標準分為通用標準、專業(yè)標準兩部分。凡申請測繪資質的單位,應當有法人資格,并同時達到通用標準和所申請專業(yè)類別的專業(yè)標準要求。
取得乙級測繪資質的測繪單位應在專業(yè)標準規(guī)定的作業(yè)限制范圍內從事測繪活動,甲級測繪資質無作業(yè)范圍限制。
二、申請單位應當提交下列材料的原件掃描件,并對申請材料實質內容的真實性負責:
(一)法人資格證書。
(二)符合專業(yè)標準規(guī)定的專業(yè)技術人員身份證及依法繳納社會保險的材料,退休的專業(yè)技術人員的退休材料和勞務合同;測繪專業(yè)技術人員的學歷證書和職稱證書,測繪相關專業(yè)技術人員的學歷證書或職稱證書。
(三)符合專業(yè)標準規(guī)定的技術裝備的所有權材料。
(四)符合通用標準規(guī)定的材料。
(五)申請甲級測繪資質的,應當提供符合專業(yè)標準規(guī)定的測繪業(yè)績材料。
三、對在本標準實施前測繪單位已有的用于申請測繪資質的專業(yè)技術人員,在不離開本單位的前提下,實行“老人老辦法”,原有專業(yè)和職稱等級繼續(xù)有效。沒有測繪專業(yè)高級職稱的注冊測繪師可以計入中級測繪專業(yè)技術人員。
遼寧省測繪市場管理辦法
第一條 為了加強測繪市場管理,發(fā)展地理信息產業(yè),推進測繪事業(yè)科學發(fā)展,根據《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪條例》等法律、法規(guī),結合我省實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內測繪市場管理活動。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條 省測繪管理部門負責全省測繪市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、縣(含縣級市、區(qū),下同)政府負責管理測繪工作的行政部門(以下簡稱測繪管理部門),承擔本行政區(qū)域測繪市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
建設、水利、民政、國土資源等有關部門按照職責分工,依法負責本部門有關的測繪工作。第四條 測繪市場活動應當遵循等價有償、平等互利、協(xié)商一致、誠實信用的原則。第五條 任何單位和個人有權向測繪管理部門投訴或者舉報測繪市場活動中的違法行為。測繪管理部門應當會同政府有關部門依法及時進行調查、核實和處理。第六條 從事測繪活動的單位(以下簡稱測繪單位),應當依法取得相應等級的測繪資質證書。
從事測繪活動的專業(yè)技術人員應當具備國家規(guī)定的相應執(zhí)業(yè)資格條件。
未取得專業(yè)技術職務任職資格的其他測繪從業(yè)人員,應當按照有關規(guī)定通過測繪職業(yè)技能鑒定。第七條 外省測繪單位承接我省測繪項目的,應當按照規(guī)定到省測繪管理部門備案,接受測繪管理部門的業(yè)務監(jiān)督。第八條 境外的組織或者個人在我省行政區(qū)域內從事測繪活動的,依照《中華人民共和國測繪法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第九條 依法實行測繪項目招標投標制度。關系社會公共利益、公眾安全,單項合同估算價超過50萬元的測繪項目以及依法必須進行招標的測繪項目,以公開招標或者邀請招標方式發(fā)包。
依法不適宜實行招標投標的,由測繪管理部門確定的測繪單位實施。第十條 測繪項目發(fā)包單位應當按照與測繪項目規(guī)模、技術要求相當的測繪資質等級條件,設定投標單位的最低測繪資質等級。第十一條 依法實行招標的,招標單位應當在招標文件發(fā)出之日起5日內,將測繪項目招標時間、地點、方式、招標文件等報所在地測繪管理部門備案。
測繪單位應當在測繪合同簽訂之日起15日內,將本單位測繪資質證書、項目技術設計書、合同文本的復印件報測繪項目所在地測繪管理部門備案。
承攬跨行政區(qū)域的測繪項目,應當向共同的上一級測繪管理部門備案。第十二條 測繪項目實行招標的,其評標委員會成員人數為5人以上單數,其中測繪、經濟等方面的專家不得少于成員總數的2/3。
評標委員會中測繪、經濟等方面的專家成員,應當從遼寧省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取確定。第十三條 測繪項目發(fā)包單位不得向不具有相應測繪資質等級的單位發(fā)包或者迫使測繪單位以低于測繪成本的價格承包。
測繪項目承發(fā)包應當以國家發(fā)布的測繪生產成本費用定額或者收費標準為定價依據。第十四條 經發(fā)包單位同意,測繪項目承包單位可以將測繪項目的非主體、非關鍵性工程分包給其他單位,但分包量不得超過總工程量的25%。
接受分包的單位應當具備相應的測繪資質,并不得再次分包。第十五條 測繪項目發(fā)包單位與承包單位應當依法簽訂合同,明確雙方的權利和義務。其合同訂立可以參照國家或者省測繪管理部門統(tǒng)一制定的測繪項目合同示范文本。
測繪項目發(fā)包單位與承包單位簽訂合同時,應當注明利用的已有測繪成果來源,不得損害國家安全、社會公共利益或者他人的合法權益。第十六條 依法招標的測繪項目應當實行測繪質量監(jiān)理制度。
測繪項目發(fā)包單位應當委托具有相應測繪監(jiān)理專業(yè)資質等級的測繪單位進行監(jiān)理。測繪監(jiān)理單位對其監(jiān)理的測繪項目成果質量承擔責任。
具有測繪監(jiān)理專業(yè)資質的測繪單位不得對本單位承包的測繪項目進行監(jiān)理。
測繪監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員不得與測繪單位或者個人串通,弄虛作假,損害國家安全、社會公共利益或者他人的合法權益。第十七條 測繪單位應當執(zhí)行國家測繪技術規(guī)范和標準,建立測繪成果質量管理體系,并接受測繪管理部門的監(jiān)督檢查。
測繪管理部門應當定期組織對測繪成果質量進行檢查,并依法向社會公布測繪成果質量檢查結果。第十八條 測繪管理部門應當根據國家有關規(guī)定,研究制定地理信息產業(yè)發(fā)展政策,建設基礎地理信息公共平臺,引導和鼓勵地理信息的開發(fā)與利用。
建立地理信息系統(tǒng),必須采用符合國家標準的基礎地理信息數據。使用財政資金建設的基于地理位置的信息系統(tǒng),應當采用測繪管理部門提供的基礎地理信息公共平臺。
測繪類總公司有資質分公司沒資質分公司可以測繪嘛?分公司蓋分公司的章還是必須蓋總公司的章,有沒有依據
測繪類總公司和分公司之間測繪資質管理辦法文案標題的關系存在著一定測繪資質管理辦法文案標題的區(qū)別和聯系測繪資質管理辦法文案標題,一般情況下總公司會負責各類測繪資質測繪資質管理辦法文案標題的核發(fā)、管理和監(jiān)管,而分公司則是總公司下設的經營機構之一,承擔具體的工程和項目測繪工作。因此,總公司和分公司在測繪方面所具備的資質和權限方面也存在一些差異。
根據《測繪資質管理辦法》規(guī)定,測繪企業(yè)承攬測繪業(yè)務必須具備相應的測繪資質,如果是總公司,則需要持有相應的總公司級別資質證書,如果是分公司,則需要持有相應的分公司級別資質證書。因此,如果分公司擁有相應的測繪資質,則可以進行測繪工作。在實際操作中,分公司也應該蓋上分公司章,而不是蓋總公司的章,因為分公司具有獨立的法人身份和經營權益,與總公司有一定的分隔和區(qū)別。同時分公司的業(yè)務與資質范圍有限,如果要承攬?zhí)囟愋突蚣墑e的工程項目,則需要獲得相應的批準或升級測繪資質。
江蘇省測繪管理規(guī)定
第一章 總則第一條 為了加強對測繪行業(yè)的管理,規(guī)范測繪市場行為,促進測繪事業(yè)發(fā)展,根據《江蘇省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》和有關法律、法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 凡在本省行政區(qū)域內從事測繪活動(含軍事測繪單位從事民用測繪活動),必須遵守本規(guī)定。第三條 省測繪管理機構主管全省測繪工作,省人民政府其他有關部門按照省人民政府職責分工,負責管理本部門的測繪工作。
設區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門主管本行政區(qū)域內的測繪工作,同級人民政府其他有關部門,按照職責分工負責管理本部門的測繪工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內的測量標志保護管理工作。第四條 省測繪管理機構會同省人民政府其他有關部門編制本省行政區(qū)域內基礎測繪和其他重大測繪項目的規(guī)劃,報國務院測繪行政主管部門備案后,組織實施。
設區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門負責編制本行政區(qū)域內基礎測繪的規(guī)劃,報省測繪管理機構備案后,組織實施。
省人民政府其他有關部門負責編制本部門專業(yè)測繪規(guī)劃,報省測繪管理機構備案后,組織實施。
縣級以上地方人民政府應當把本地區(qū)基礎測繪納入國民經濟和社會發(fā)展計劃?;A測繪的實施經費,由同級人民政府財政列支。第五條 省測繪管理機構會同省土地管理部門編制本省地籍測繪規(guī)劃,并由省測繪管理機構按照規(guī)劃組織協(xié)調地籍測繪工作。第六條 本省各級行政區(qū)域界線的測繪,由省測繪管理機構和省民政管理部門按照國務院和省人民政府的有關規(guī)定組織實施。第七條 縣級以上地方人民政府應當加強對測繪工作的領導,鼓勵和支持測繪單位采用先進技術和先進設備,提高測繪科學技術水平。第八條 各單位和個人應當對測繪提供便利,不得妨礙和阻撓測繪人員依法進行測繪活動。
測繪行政執(zhí)法人員應當秉公執(zhí)法,不得濫用職權或越權執(zhí)法。第二章 測繪資質管理第九條 省測繪管理機構負責本省測繪資格審查認證的管理工作。設區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門負責本行政區(qū)域內的測繪資格審查認證的初審管理工作。
縣級以上地方人民政府其他有關部門管轄系統(tǒng)內的測繪單位,在本部門業(yè)務范圍內承擔測繪任務,其測繪資格按照國務院有關部門的規(guī)定,由省人民政府其他有關部門審查,并報省測繪管理機構備案。第十條 申請測繪資格證書的單位,應當具備下列基本條件:
(一)依法成立的企、事業(yè)法人或者獨立建制的測繪生產單位。
(二)與所承擔測繪項目相適應的,經法定計量單位檢定合格的儀器設備和設施。
(三)相應數量的測繪專業(yè)技術人員、技術工人和質量檢驗人員。
(四)健全的技術、質量和資料管理制度。
(五)測制的測繪成果能達到國家規(guī)定的測繪技術標準(含部頒標準、專業(yè)標準)。第十一條 《測繪資格證書》分甲、乙、丙、丁四級。甲、乙級測繪資格的標準按照國務院測繪行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。丙、丁級測繪資格的標準,按照省測繪管理機構的規(guī)定執(zhí)行。第十二條 申請甲級測繪資格的,由省測繪管理機構初審,報國務院測繪行政主管部門評審、發(fā)證。申請乙、丙、丁級測繪資格的,由所在設區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門組織初審,報省測繪管理機構評審、發(fā)證。第十三條 《測繪資格證書》的有效期為5年,期滿3個月前,由省測繪管理機構組織審查和換證工作。
在《測繪資格證書》有效期內,由省測繪管理機構組織設區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門進行年檢。第十四條 測繪單位的主要技術力量、儀器設備發(fā)生重大變化,需要變更測繪資格等級或業(yè)務范圍的,應當向省測繪管理機構申報,重新辦理測繪資格審查手續(xù)。法人代表或單位負責人變動,應當及時向證書批準單位備案。第十五條 測繪資格的審查收費,按照省財政、物價行政管理部門核定的項目和標準執(zhí)行。第三章 測繪市場管理第十六條 凡列入國家、省基礎測繪計劃以及專業(yè)測繪計劃的年度測繪任務,由編制測繪計劃的部門在施測前一個月內將計劃安排書面告知省測繪管理機構和測繪項目所在地的設區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門,可不再進行測繪任務登記。
測繪單位承接市場測繪項目,應當進行測繪任務登記。施測前由測繪單位根據下列限額分別到省測繪管理機構或設區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門進行測繪任務登記,并報送技術設計書。
(一)省級限額
1.國家四等以上的三角(導線)、水準、重力測量,衛(wèi)星大地測量。
2.以測繪為目的的航空攝影與遙感。
3.縣級以上行政區(qū)域界線測繪。
4.100公里以上的線路管線測量。
5.大于以下面積的各類測繪項目:
比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000 1∶10000
面積(平方公里)10 20 30 50 100
6.編制1∶25000以及更小比例尺的地形圖,省、市級各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。
7.國家和省重點建設工程的測繪項目。
(二)市級限額
1.5秒級平面控制測量,10公里以下的四等水準測量。
2.30公里至100公里的線路管線測量。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線的測繪。
4.以下面積內的各類測繪項目:
比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000 1∶10000
面積(平方公里)3--10 5--20 10--30 25--50 20--100
5.編制縣(市)級各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。
6.市重點建設工程的測繪項目。
(三)縣級限額
1.10秒級平面控制測量。
2.5公里至30公里的線路管線測量。
3.以下面積內的各類測繪項目:
比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000
面積(平方公里)0.1--3 0.25--5 1--10 10--25
專業(yè)測繪的管理限額由省人民政府有關部門制定。