地礦部關(guān)于地質(zhì)災害防治工程監(jiān)理單位資格管理辦法(試行)

第一章　總則第一條　為保證地質(zhì)災害防治工程質(zhì)量，控制施工工期和造價，加強對防治工程監(jiān)理單位的資格管理，特制定本辦法。第二條　地質(zhì)災害防治工程監(jiān)理，是指已取得監(jiān)理單位資格證書的監(jiān)理單位，受防治工程項目委托單位指派，對防治工程施工進行監(jiān)督和管理的活動。第三條　地質(zhì)災害防治工程監(jiān)理單位將為專業(yè)性單位、專業(yè)類別可以是一種或幾種，在證書中予以明確。第四條　地質(zhì)災害防治工程監(jiān)理單位資格，是指從事監(jiān)理業(yè)務的單位應具備的人員素質(zhì)和結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能和設備、管理水平和監(jiān)理業(yè)績，以及資金數(shù)量等。

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監(jiān)理單位的資格分為甲、乙、丙三個等級。第五條　國務院和省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門是地質(zhì)災害防治的主管部門。國務院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負責甲、乙兩級地質(zhì)災害防治工程監(jiān)理單位資格的審批和管理；省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負責丙級地質(zhì)災害防治工程監(jiān)理單位資格的審批和管理。第二章　監(jiān)理單位資格分級標準和業(yè)務范圍第六條　監(jiān)理單位資格分級標準如下：

一、甲級

1．由取得監(jiān)理資格證書的在職高級工程師（即高級監(jiān)理工程師，含地質(zhì)、設計、施工，下同）或高級經(jīng)濟師（即高級監(jiān)理經(jīng)濟師）任單位負責人，或由高級監(jiān)理工程師任技術(shù)負責人。

2．取得監(jiān)理資格證書的工程技術(shù)人員不少于20人，且專業(yè)配套齊全，其中高級監(jiān)理工程師不少于5人，高級監(jiān)理經(jīng)濟師不少于2人。

3．一般應當監(jiān)理過一項大型地質(zhì)災害防治工程項目。

4．有為開展監(jiān)理業(yè)務所必需的比較先進、配套的設備和儀器。注冊資金不少于100萬元。

二、乙級

1．由取得監(jiān)理資格證書的在職高級監(jiān)理工程師或高級監(jiān)理經(jīng)濟師任單位負責人，或由高級監(jiān)理工程師任技術(shù)負責人。

2．取得監(jiān)理工程師證書的工程技術(shù)人員不少于10人，且專業(yè)配套齊全，其中高級監(jiān)理工程師不少于3人，高級監(jiān)理經(jīng)濟師不少于1人。

3．一般應當監(jiān)理過一項中型地質(zhì)災害防治工程項目。

4．有為開展監(jiān)理業(yè)務所必需的設備和儀器，注冊資金不少于50萬元。

三、丙級

1．由取得監(jiān)理資格證書的在職監(jiān)理工程師或監(jiān)理經(jīng)濟師及其以上職稱的技術(shù)人員任單位負責人，或由監(jiān)理工程師及其以上職稱的技術(shù)人員任技術(shù)負責人。

2．取得監(jiān)理工程師資格證書的工程技術(shù)人員不少于5人，且主要專業(yè)配套，其中監(jiān)理工程師及其以上職稱的技術(shù)人員不少于2人，監(jiān)理經(jīng)濟師不少于1人。

3．一般應當監(jiān)理過一項小型地質(zhì)災害防治工程項目。

4．有為開展監(jiān)理業(yè)務所必需的設備和儀器。注冊資金不少于10萬元。第七條　監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務范圍如下：

一、甲級監(jiān)理單位可以在全國范圍內(nèi)承擔各種等級地質(zhì)災害防治工程的監(jiān)理業(yè)務。

二、乙級監(jiān)理單位可以在全國范圍內(nèi)承擔中型（含）以下地質(zhì)災害防治工程的監(jiān)理業(yè)務。

三、丙級監(jiān)理單位可以在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)承擔小型地質(zhì)災害防治工程的監(jiān)理業(yè)務。第八條　監(jiān)理必須在核定的監(jiān)理范圍內(nèi)從事監(jiān)理業(yè)務，不得擅自越級承接監(jiān)理業(yè)務。第三章　監(jiān)理的資格審批和管理第九條　設立監(jiān)理單位或申請兼承監(jiān)理業(yè)務的單位（以下簡稱申請單位），必須向資格管理部門提交監(jiān)理申請書。申請書的內(nèi)容如下：

一、單位名稱和地址；

二、法定代表人和技術(shù)負責人的姓名、年齡、學歷、專業(yè)、職稱和工作簡歷；

三、擬擔任監(jiān)理工作的技術(shù)人員一覽表，包括姓名、年齡、學歷、專業(yè)、職稱等；

四、單位所有制性質(zhì)；

五、主要工作業(yè)績；

六、主要設備、儀器注冊資金和資產(chǎn)負債表；

七、業(yè)務范圍。第十條　資格管理部門對申請單位提交的申請書，經(jīng)審查無誤后發(fā)給單位的和個人的《監(jiān)理申請批準書》。取得批準書的單位，必須向所在地工商行政管理機關(guān)申請注冊登記，經(jīng)核準登記注冊和領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》后方可從事監(jiān)理市場活動。

監(jiān)理單位應當在所在地建設銀行開立帳戶，并接受財務監(jiān)督。第十一條　監(jiān)理單位自領(lǐng)取法人《營業(yè)執(zhí)照》之日起二年內(nèi)暫不核定資格等級。二年期滿后向資格管理部門申請核定資格等級。申請核定資格等級時必須提交如下材料：

一、定級申請書；

二、《監(jiān)理申請批準書》和《營業(yè)執(zhí)照》副本；

三、法定代表人、技術(shù)負責人和監(jiān)理技術(shù)人員的有關(guān)證件；

四、《監(jiān)理業(yè)務手冊》；

五、監(jiān)理的工程質(zhì)量、業(yè)績等有關(guān)證明文件。

監(jiān)理單位的定級申請材料，必須經(jīng)監(jiān)理單位的上級主管部門（或單位，均為廳局級，下同）審核并簽署意見。

地質(zhì)災害防治工程施工單位的資質(zhì)等級和業(yè)務范圍有哪些規(guī)定

按照《地質(zhì)災害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定，為甲、乙、丙3級資質(zhì)單位分別應具備的條件和業(yè)務范圍規(guī)定如下：

（1）甲級施工單位應具備下列條件：

①近10年來獨立承擔過一項（含）以上大型或兩項（含）以上中型地質(zhì)災害防治工程項目主體工程的施工，工程質(zhì)量合格。

②具有本專業(yè)高級職稱的總工程師；具有高級職稱的總會計師和總經(jīng)濟師；單位技術(shù)業(yè)務主管人或經(jīng)理具有10年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷。

③具有中級以上職稱的工程、經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計等專業(yè)技術(shù)人員不少于100名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的8%以上；在工程技術(shù)人員中，具有中、高級職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災害防治工程施工培訓或有施工實踐經(jīng)驗的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)的人員所占比例均不低于1/2。技術(shù)人員中短期（1年內(nèi)）外聘人員不得超過15%。

④具有與所承擔工程施工相適應的施工機械設備和質(zhì)量檢測、試驗設備。

⑤單位注冊資金12朋萬元以上，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值600萬元以上。

（2）乙級施工單位應具備下列條件：

①近10年以來獨立承擔一項（含）以上中型或兩項（含）以上小型地質(zhì)災害防治工程項目主體工程的施工，工程質(zhì)量合格。

②具有本專業(yè)高級職稱的總工程師：具有中級以上職稱的總會計師和總經(jīng)濟師；技術(shù)業(yè)務主管人或經(jīng)理具有8年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷。

③具有中級以上職稱的工程、經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計等專業(yè)技術(shù)人員不少于60名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的6%以上；在工程技術(shù)人員中，具有中、高級職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災害防治工程施工培訓或有施工實踐經(jīng)驗的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)的人員所占比例均不低于1/2。技術(shù)人員中短期（1年內(nèi)）外聘人員不得超過15%。

④具有與承擔工程施工相適應的施工機械設備和質(zhì)量檢測、試驗設備。

⑤單位注冊資金600萬元以上，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值300萬元以上。

（3）丙級施工單位應具備以下條件：

①主要工程技術(shù)骨干接受過地質(zhì)災害防治工程施工培訓。

②具有本專業(yè)中級以上職稱的技術(shù)負責人；具有中級職稱的會計師和經(jīng)濟師；技術(shù)業(yè)務主管人或經(jīng)理具有3年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷。

③具有中級以上職稱的工程、經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計等專業(yè)技術(shù)人員不少于30名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的4%以上；在工程技術(shù)人員中，具有中級以上職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災害防治工程施工培訓或有施工實踐經(jīng)驗的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)人員所占比例均在1/2左右。技術(shù)人員中短期（1年內(nèi)）外聘人員不得超過15%。

④具有與承擔工程施工相適應的施工機械設備和質(zhì)量檢測、試驗設備。

⑤單位注冊資金300萬元以上，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值150萬元以上。

甲級、乙級、丙級施工單位的業(yè)務范圍規(guī)定如下：

（1）甲級施工單位可以承擔各種等級（規(guī)模）地質(zhì)災害防治工程的施工。

（2）乙級施工單位可以承擔中小型地質(zhì)災害防治工程的施工。

（3）丙級施工單位可以承擔小型地質(zhì)災害防治工程的施工。

地質(zhì)災害治理資質(zhì)

法律分析地災資質(zhì)管理辦法業(yè)務手冊：地質(zhì)災害治理工程：是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地質(zhì)沉降等地質(zhì)災害或者地質(zhì)災害隱患地災資質(zhì)管理辦法業(yè)務手冊，采取專項地質(zhì)工程措施、控制或者減輕地質(zhì)災害地災資質(zhì)管理辦法業(yè)務手冊的工程活動。地質(zhì)災害治理工程施工單位資質(zhì)，分為甲、乙、丙三個等級。自然資源部負責甲級地質(zhì)災害治理工程單位的審批和管理；省、自治區(qū)、直轄市自然管理部門負責乙級和丙級地質(zhì)災害治理工程單位的審批和管理。甲級地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工資質(zhì)單位，可以相應承攬大、中、小型地質(zhì)災害治理工程的勘查、設計和施工業(yè)務。乙級地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工資質(zhì)單位，可以相應承攬中、小型地質(zhì)災害治理工程的勘查、設計和施工業(yè)務。丙級地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工資質(zhì)單位，可以相應承攬小型地質(zhì)災害治理工程的勘查、設計和施工業(yè)務。

法律依據(jù)：《地質(zhì)災害治理工程勘查設計施工單位資質(zhì)管理辦法》 第八條 地質(zhì)災害治理工程施工單位的各等級資質(zhì)條件如下：

（一）甲級資質(zhì)

1．注冊資金人民幣一千二百萬元以上；

2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于五十名；

3．近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上中型地質(zhì)災害治理工程施工項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；

4．具有與承擔大型地質(zhì)災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設備。

（二）乙級資質(zhì)

1．注冊資金人民幣六百萬元以上；

2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于三十名；

3．近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上小型地質(zhì)災害治理工程施工項目，有良好的工作業(yè)績；

4．具有與承擔中型地質(zhì)災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設備。

（三）丙級資質(zhì)

1．注冊資金人民幣三百萬元以上；

2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名；

3．具有與承擔小型地質(zhì)災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設備。