房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（2022年修訂）

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（2000年3月29日中華人民共和國建設(shè)部令第77號發(fā)布住建法律小編根據(jù)2015年5月4日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定〉等部門規(guī)章的決定知宏》、2018年12月22日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第45號《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定等部門規(guī)章的決定》、2022年3月2日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第54號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定的決定》整理）

第一條為了加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是指依法設(shè)立、具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實體。

第三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當按照本規(guī)定申請核定企業(yè)資質(zhì)等級。

未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級證書（以下簡稱資質(zhì)證書）的企業(yè)，不得從事房地產(chǎn)開坦旦發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)。

第四條國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作；縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

第五條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二兩個資質(zhì)等級。

各資質(zhì)等級企業(yè)的條件如下：

（一）一級資質(zhì)：

1.從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營5年以上；

2.近3年房屋建筑面積累計竣工30萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

3.連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達100％；

4.上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上，或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

5.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于40人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于20人，專職會計人員不少于4人；

6.工程技術(shù)、財務(wù)、統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負責人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱；

7.具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

8.未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

（二）二級資質(zhì)：

1.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于5人，其中專職會計人員不少于2人；

2.工程技術(shù)負責人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱，財務(wù)負責人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱，配有統(tǒng)計人員；

3.具有完善的質(zhì)量保證體系。

第六條臨時聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)。

第七條申請核定資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當提交下列材料：

（一）一級資質(zhì)

1.企業(yè)資質(zhì)等級申報表；

2.專業(yè)管理、技術(shù)人員的職稱證件；

3.已開發(fā)經(jīng)營項目的有關(guān)材料；

4.《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》執(zhí)行情況報告，建立質(zhì)量管理制度、具有質(zhì)量管理部門及相應(yīng)質(zhì)量管理人員等質(zhì)量保證體系情況說明。

（二）二級資質(zhì)：

1.企業(yè)資質(zhì)等級申報表；

2.專業(yè)管理、技術(shù)人員的職稱證件；

3.建立質(zhì)量管理制度、具有質(zhì)量管理部門及相應(yīng)質(zhì)量管理人員等質(zhì)量保證體系情況說明。

第八條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級實行分級審批。

一級資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門初審，報國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批。

二級資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其確定的設(shè)區(qū)的市級人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門審批。

經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè)，由資質(zhì)審批部門發(fā)給相應(yīng)等級的資質(zhì)證書。資質(zhì)證書有效期為3年。

申請核定資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當通過相應(yīng)的政務(wù)服務(wù)平臺提出申請。

第九條資質(zhì)證書由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一制作。資質(zhì)證書分為正本和副本，資質(zhì)審批部門可以根據(jù)需要核發(fā)資質(zhì)證書副本若干份。

第十條任何單位和個人不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書。企業(yè)遺失資質(zhì)證書，必須在新聞媒體上聲明作廢后，方可補領(lǐng)。

第十一條企業(yè)發(fā)生分立、合并的，應(yīng)當在向市場監(jiān)督管理部門辦理變更手續(xù)后的30日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門申請辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)，并重新申請資質(zhì)等級。

第十二條企業(yè)變更名稱、法定代表人和主要管理、技術(shù)負責人，應(yīng)當在變更30日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。

第十三條企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)時，應(yīng)當在向市場監(jiān)督管理部門辦理注銷營業(yè)執(zhí)照后的15日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。

第十四條房地產(chǎn)開發(fā)企搭信冊業(yè)的資質(zhì)實行年檢制度。對于不符合原定資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營行為的企業(yè)，由原資質(zhì)審批部門予以降級或者注銷資質(zhì)證書。

一級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其委托的機構(gòu)負責。

二級資質(zhì)及二級資質(zhì)以下房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定辦法。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無正當理由不參加資質(zhì)年檢的，視為年檢不合格，由原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。

房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果向社會公布。

第十五條一級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔房地產(chǎn)項目的建筑規(guī)模不受限制。

二級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔建筑面積25萬平方米以下的開發(fā)建設(shè)項目。

第十六條企業(yè)未取得資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提請市場監(jiān)督管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第十七條企業(yè)超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由原資質(zhì)審批部門提請市場監(jiān)督管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，并依法注銷資質(zhì)證書。

第十八條企業(yè)有下列行為之一的，由原資質(zhì)審批部門按照《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)規(guī)定予以處理，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）隱瞞真實情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書的；

（二）涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書的。

第十九條企業(yè)開發(fā)經(jīng)營活動中有違法行為的，按照《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《民用建筑節(jié)能條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。

第二十條各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十一條省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。

第二十二條本規(guī)定由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責解釋。

第二十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1993年11月16日建設(shè)部發(fā)布的《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第28號）同時廢止。

地災(zāi)一級評估需要什么資質(zhì)

一般具有地質(zhì)災(zāi)害危險性評估證書的單位均可進行評估。取得甲級地質(zhì)災(zāi)害危險性資質(zhì)的單位，可以承擔一、二、三級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項目;取得乙級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)的單位，可以承擔二、三級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作丙級資質(zhì)單位可以承擔三級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項目。

地質(zhì)災(zāi)害治理資質(zhì)

法律分析：地質(zhì)災(zāi)害治理工程：是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地質(zhì)沉降等地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患地災(zāi)資質(zhì)最新管理辦法全文，采取專項地質(zhì)工程措施、控制或者減輕地質(zhì)災(zāi)害地災(zāi)資質(zhì)最新管理辦法全文的工程活動。地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位資質(zhì)，分為甲、乙、丙三個等級。自然資源部負責甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程單位的審批和管理；省、自治區(qū)、直轄市自然管理部門負責乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程單位的審批和管理。甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。乙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。

法律依據(jù)：《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)管理辦法》 第八條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位的各等級資質(zhì)條件如下：

（一）甲級資質(zhì)

1．注冊資金人民幣一千二百萬元以上；

2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于五十名；

3．近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；

4．具有與承擔大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。

（二）乙級資質(zhì)

1．注冊資金人民幣六百萬元以上；

2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于三十名；

3．近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目，有良好的工作業(yè)績；

4．具有與承擔中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。

（三）丙級資質(zhì)

1．注冊資金人民幣三百萬元以上；

2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名；

3．具有與承擔小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。

市政工程資質(zhì)可以監(jiān)理地災(zāi)項目嗎

地質(zhì)災(zāi)害施工監(jiān)理屬于房屋建筑工程或是市政公用工程類型。 按照《地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位資格管理辦法》的規(guī)定，監(jiān)理單位的資質(zhì)分為甲、乙、丙3個等級，各等級應(yīng)具備的條件有以下規(guī)定： （1）甲級監(jiān)理單位應(yīng)具備下列條件： ①由取得監(jiān)理資格證書的在職高級工程師（即高級監(jiān)理工程師，含地質(zhì)、設(shè)計、施工，下同）或高級經(jīng)濟師（即高級監(jiān)理經(jīng)濟師）任單位負責人，或由高級監(jiān)理工程師任技術(shù)負責人。 ②取得監(jiān)理資格證書的工程技術(shù)人員不少于20人，且專業(yè)配套齊全，其中高級監(jiān)理工程師不少于5人，高級監(jiān)理經(jīng)濟師不少于2人。 ③一般應(yīng)當監(jiān)理過一項大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目。 ④有為開展監(jiān)理業(yè)務(wù)所必需的比較先進、配套的設(shè)備和儀器。注冊資金不少于100萬元。 （2）乙級監(jiān)理單位應(yīng)具備下列條件： ①由取得監(jiān)理資格證書的在職高級監(jiān)理工程師或高級監(jiān)理經(jīng)濟師任單位負責人，或由高級監(jiān)理工程師任技術(shù)負責人。 ②取得監(jiān)理工程師證書的工程技術(shù)人員不少于10人，且專業(yè)配套齊全，其中高級監(jiān)理工程師不少于3人，高級監(jiān)理經(jīng)濟師不少于1人。 ③一般應(yīng)當監(jiān)理過一項中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目。 ④有為開展監(jiān)理業(yè)務(wù)所必需的設(shè)備和儀器，注冊資金不少于50萬元。 （3）丙級監(jiān)理單位應(yīng)具備下列條件： ①由取得監(jiān)理資格證書的在職監(jiān)理工程師或監(jiān)理經(jīng)濟師及其以上職稱的技術(shù)人員任單位負責人，或由監(jiān)理工程師及其以上職稱的技術(shù)人員任技術(shù)負責人。 ②取得監(jiān)理工程師資格證書的工程技術(shù)人員不少于5人，且主要專業(yè)配套，其中監(jiān)理工程師及其以上職稱的技術(shù)人員不少于2人，監(jiān)理經(jīng)濟師不少于1人。 ③一般應(yīng)當監(jiān)理過一項小型地質(zhì)防治工程項目。 ④有為開展監(jiān)理業(yè)務(wù)所必需的設(shè)備和儀器，注冊資金不少于10萬元

請問地質(zhì)災(zāi)害資質(zhì)的申報流程大致是什么樣的？

收集資料，在“全國地質(zhì)災(zāi)害資質(zhì)申請報盤軟件”填寫信息并導(dǎo)出報盤文件，在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上傳“報盤文件”提交申請，5個工作日內(nèi)會給出意見補正，20個工作日內(nèi)會組織專家審批資料（專家審批時間另外計算），審核通過后公示7天，然后7個工作日內(nèi)發(fā)證（若審核不通過，則半年后才能再報）。

地災(zāi)資質(zhì)取消了嗎?

沒有取消。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列。施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分別劃分為若干資質(zhì)類別，各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級。