新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)災害防治條例

第一章　總 則第一條　為了防治地質(zhì)災害新疆地災資質(zhì)備案，避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失新疆地災資質(zhì)備案，維護人民生命和財產(chǎn)安全，促進生態(tài)文明建設，保障經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》和有關法律、法規(guī)，結合自治區(qū)實際，制定本條例。第二條　本條例所稱地質(zhì)災害，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關的災害。

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地質(zhì)災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小，分為特大型、大型、中型、小型四個等級，具體劃分標準依照國務院《地質(zhì)災害防治條例》的規(guī)定執(zhí)行。第三條　本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害的預防、應急、治理及相關活動。

地震災害的防御和減輕，適用防震減災方面的法律、法規(guī)。

洪水引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流的防治，防洪方面的法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有規(guī)定的，適用本條例。第四條　地質(zhì)災害防治工作，堅持黨的領導，實行政府主導、屬地管理、分級負責、部門協(xié)作、全社會參與的工作機制。第五條　地質(zhì)災害防治工作，堅持下列原則：

（一）以人為本、科學防治；

（二）全面規(guī)劃、突出重點；

（三）預防為主、避讓與治理相結合；

（四）專群結合、群測群防；

（五）誰引發(fā)、誰治理。第六條　縣級以上人民政府應當將地質(zhì)災害防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，地質(zhì)災害防治所需經(jīng)費列入本級財政預算，建立健全防治工作責任制，加強防治專業(yè)隊伍建設，督促有關部門和下級人民政府做好地質(zhì)災害防治工作。第七條　縣級以上人民政府自然資源主管部門負責對地質(zhì)災害防治工作進行組織、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并為地質(zhì)災害應急救援提供技術支撐。

縣級以上人民政府應急管理部門在地質(zhì)災害防治工作中履行應急救援工作職責，負責對地質(zhì)災害應對進行綜合指導、組織和協(xié)調(diào)。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、文化和旅游、衛(wèi)生健康、氣象、地震、通信等有關部門，按照各自職責負責地質(zhì)災害相關工作。第八條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當加強地質(zhì)災害群測群防工作，定期開展群眾自救、互救演練；組織實施地質(zhì)災害險情巡查，及時報告并處理險情。

村民委員會、居民委員會應當協(xié)助有關部門開展地質(zhì)災害防治工作，及時提供地質(zhì)災害前兆險情和報告地質(zhì)災害險情。第九條　縣級以上人民政府及有關部門應當組織開展地質(zhì)災害防治知識以及法律法規(guī)宣傳教育和應急演練，增強全社會的地質(zhì)災害防治意識和自救、互救能力。

新聞出版、廣播電視主管部門應當組織報刊、廣播、電視等媒體開展地質(zhì)災害防治宣傳教育；學校及其新疆地災資質(zhì)備案他教育機構應當舉辦地質(zhì)災害防治講座、組織地質(zhì)災害逃生演練；通信管理機構應當組織電信業(yè)務經(jīng)營單位、網(wǎng)絡運營者發(fā)布地質(zhì)災害防治公益宣傳信息。第二章　調(diào)查與規(guī)劃第十條　縣級以上人民政府自然資源主管部門應當會同同級應急管理、住房和城鄉(xiāng)建設、水利、交通運輸、氣象等部門，組織開展地質(zhì)災害基礎調(diào)查；可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災害的，應當進行地質(zhì)災害應急調(diào)查。

縣級以上人民政府應急管理部門應當會同同級人民政府自然資源等有關部門對地質(zhì)災害風險進行評估。第十一條　縣級以上人民政府自然資源主管部門應當會同同級應急管理、住房和城鄉(xiāng)建設、水利、交通運輸、氣象等部門，依據(jù)本行政區(qū)域的地質(zhì)災害調(diào)查結果和上一級地質(zhì)災害防治規(guī)劃，每五年編制一次本行政區(qū)域的地質(zhì)災害防治規(guī)劃，經(jīng)專家論證后報本級人民政府批準公布，并報上一級自然資源主管部門備案。

修改地質(zhì)災害防治規(guī)劃，應當經(jīng)原批準機關批準。第十二條　編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃，應當與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、綜合防災減災規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

編制和實施水利、交通、能源、通信等重點建設工程項目規(guī)劃，應當充分考慮地質(zhì)災害防治要求，避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失。第十三條　編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃，應當將具備發(fā)生地質(zhì)災害地質(zhì)構造、地形地貌和氣候條件，容易或者可能發(fā)生地質(zhì)災害的區(qū)域和地段，劃定為地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)。將地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)、人口密集居住區(qū)、學校、醫(yī)院、旅游景點和風景名勝區(qū)、交通干線、大中型工礦企業(yè)、重點水利、電力、通信工程等基礎設施所在區(qū)域，劃定為地質(zhì)災害重點防治區(qū)。

對出現(xiàn)地質(zhì)災害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，縣級人民政府應當及時劃定為地質(zhì)災害危險區(qū)，予以公告，并在地質(zhì)災害危險區(qū)的邊界設置明顯警示標志。

地質(zhì)災害險情已經(jīng)消除或者得到有效控制的，縣級人民政府應當及時撤銷原劃定的地質(zhì)災害危險區(qū)，并予以公告。

地質(zhì)災害勘查資質(zhì)辦理需要哪些條件？

地質(zhì)災害勘查資質(zhì)

很多工程在施工之前，都需要經(jīng)過勘查，地質(zhì)災害治理工程也不例外，不過，企業(yè)要想承接這樣的項目，就需要有 地災資質(zhì) 中的地質(zhì)災害勘查資質(zhì)。

不過，說是這么說，一個資質(zhì)，想要辦理下來可不是那么容易的，企業(yè)的實力不夠，比如說人員不足，設備不足，或者操作方式不對，那都可能無法將地質(zhì)災害勘查資質(zhì)成功辦理下來，接下來，我們先來了解一下地質(zhì)災害勘查資質(zhì)的相關知識吧。

地質(zhì)災害治理工程勘查單位的各等級資質(zhì)條件如下：

1單位技術人員總數(shù)不少于二十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術人員不少于十名且具備高級職稱的人員不少于三名；

2具有與承擔小型地質(zhì)災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設備。

還應當同時具備以下條件：

（一）有獨立的法人資格，其中申請施工資質(zhì)的單位必須具備企業(yè)法人資格；

（二）有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系，近五年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故；

（三）技術人員中外聘人員不超過百分之十。

審批機關受理資質(zhì)申請材料后，應當組織專家進行評審。專家評審所需時間不計算在審批時限內(nèi)。

對經(jīng)過評審后擬批準的資質(zhì)單位，審批機關應當在媒體上進行公示。公示時間不得少于七日。

公示期滿，對公示無異議的，審批機關應當予以批準，并頒發(fā)資質(zhì)證書；對公示有異議的，審批機關應當對其申請材料予以復核。

審批機關應當將審批結果在媒體上予以公告。

省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門審批的乙級和丙級資質(zhì)，應當在批準后的六十日內(nèi)報自然資源部備案。

資質(zhì)備案怎么辦理 流程是怎么樣的

申請材料新疆地災資質(zhì)備案：

(一)信息錄入

企業(yè)登錄“四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳”門戶網(wǎng)站()新疆地災資質(zhì)備案，通過“電子身份認證(信息卡)”進入“省外入川企業(yè)信息報送系統(tǒng)”，根據(jù)系統(tǒng)提示錄入以下信息：

1、企業(yè)資質(zhì)證書(副本);

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照證書(副本);

3、施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證書(副本);

4、以企業(yè)名稱辦理的在川購買房屋的產(chǎn)權證明或以企業(yè)名稱簽訂的租房合同(均應附房產(chǎn)證復印件或當?shù)胤抗懿块T已備案的購房合同);

5、以企業(yè)名稱辦理的在川固定座機電話憑證(安裝或繳費的機打票據(jù));

6、在川經(jīng)營管理人員情況：在川負責人、技術負責人、安全負責人(施工企業(yè))、質(zhì)量負責人(施工企業(yè)和檢測機構)的任命文件。

在川負責人：無職稱證的需錄入學歷證明和工作經(jīng)歷。

在川技術負責人：(1)勘察設計企業(yè)的應具備相關專業(yè)高級職稱或住建部頒發(fā)的注冊執(zhí)業(yè)資格證;(2)施工企業(yè)的應具備住建部新資質(zhì)標準中的母公司技術負責人的任職資格;(3)監(jiān)理企業(yè)的應具備相關專業(yè)高級職稱且是注冊監(jiān)理工程師;(4)造價咨詢企業(yè)的應具備相關專業(yè)高級職稱且是注冊造價工程師;(5)招標代理機構的應具備相關專業(yè)高級職稱且具有工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格。

在川安全負責人：應具備安全生產(chǎn)考核合格證書(C證)。

在川質(zhì)量負責人：應具備質(zhì)量(檢)員崗位證書。

7、企業(yè)在川管理人員、專業(yè)技術人員相應資格(職稱)證書、證件及近三個月人員繳納社保的憑證。人員配備要求：

(1)勘察設計企業(yè)，人員配備需按《工程勘察資質(zhì)標準》、《工程設計資質(zhì)標準》的專業(yè)設置，每個專業(yè)不得少于2人(對注冊要求的專業(yè)需配備注冊人員1人、非注冊人員1人;對非注冊要求的專業(yè)需配備2人)，所錄入人員年齡不得超過60周歲。勘察企業(yè)非注冊人員具有8年以上從業(yè)經(jīng)歷;設計企業(yè)非注冊人員具有10年以上從業(yè)經(jīng)歷，并具有中級及以上職稱。

(2)施工企業(yè)，不得少于6人。其中，在川經(jīng)營管理人員4人，注冊建造師1人，專業(yè)技術人員(職稱證或崗位證)1人。

(3)監(jiān)理企業(yè)，不得少于3人。其中，在川經(jīng)營管理人員2人，專業(yè)技術人員(注冊監(jiān)理工程師)1人。

(4)造價咨詢企業(yè)，不得少于4人。其中，在川經(jīng)營管理人員2人，專業(yè)技術人員(注冊造價工程師)2人。

(5)招標代理機構，中級以上專業(yè)技術職稱人員不得少于5人。其中，具有工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格人員不得少于2人(注冊造價工程師1人，另1人可為注冊監(jiān)理工程師或注冊造價工程師或一級注冊建造師)。

(6)檢測機構：按住建部《房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量檢測技術管理規(guī)范》標淮配備人員。

8、勘察設計企業(yè)在川承接了工程的施工圖紙，應上傳經(jīng)過施工圖審查機構審查合格的成果至信息平臺，且施工圖簽字人員須是全省信息一體化平臺系統(tǒng)中已錄入人員。

9、企業(yè)誠信守法承諾書。