建設(shè)項(xiàng)目前期工作程序和工作內(nèi)容,各個環(huán)節(jié)審批、核準(zhǔn)手續(xù)

完成工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作審批需經(jīng)發(fā)改委、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、水土保持、地震、防洪、通航、水紋、園林、交警、城管、人防、消防、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、市人力資源和社會保障局部門等,約十七家管理部門審批。詳述如下:

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一、項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案管理

(一)關(guān)于實(shí)行審批制的政府投資項(xiàng)目。項(xiàng)目單位應(yīng)首先向發(fā)展改革部門報送項(xiàng)目建議書,依據(jù)發(fā)展改革部門的項(xiàng)目建議書批復(fù)文件分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護(hù)部門申請辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)境影響評價審批手續(xù)(橋梁等工程還需向水土保持、地震、防洪、通航、水紋等管理部門申請辦理水土分析和保持、地震安評、防洪影響評價、通航論證、水文分析等審批手續(xù))。完成相關(guān)手續(xù)后,項(xiàng)目單位根據(jù)項(xiàng)目論證情況向發(fā)展改革部門報送可行性研究報告,并附規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)評審批文件和其它需提供的材料。無需省里配置資源(包括土地資源、礦產(chǎn)資源、水資源、能源資源等),且使用市、縣本級財政資金建設(shè)的項(xiàng)目,由市、縣發(fā)展改革部門審批,并實(shí)行項(xiàng)目建議書、可研報告審批“兩步并一步走”的程序,即項(xiàng)目單位在完成規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評審批等手續(xù)的前提下,可直接向發(fā)展改革部門報送可行性研究報告(黨政機(jī)關(guān)辦公樓項(xiàng)目按國家、省規(guī)定)。項(xiàng)目單位依據(jù)發(fā)展改革部門的可行性研究報告批復(fù)文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請辦理規(guī)劃許可手續(xù),向國土資源部門申請辦理正式用地手續(xù)。

(二)關(guān)于實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項(xiàng)目。項(xiàng)目單位分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護(hù)部門申請辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評審批手續(xù)。完成相關(guān)手續(xù)后,項(xiàng)目單位向發(fā)展改革部門報送項(xiàng)目申請報告,并附規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評審批文件(外商投資項(xiàng)目按國家發(fā)改委第22號令要求附相關(guān)文件)。項(xiàng)目單位依據(jù)發(fā)展改革部門的項(xiàng)目核準(zhǔn)文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請辦理規(guī)劃許可手續(xù),向國土資源部門申請辦理正式用地手續(xù)。能源項(xiàng)目屬限制類項(xiàng)目,參照國家發(fā)展改革委做法,項(xiàng)目單位應(yīng)先向發(fā)展改革部門報送項(xiàng)目預(yù)可研報告,取得同意開展項(xiàng)目前期工作的復(fù)函后,再向國土、環(huán)保、水利、規(guī)劃、電網(wǎng)等部門申請辦理相關(guān)手續(xù)。工業(yè)項(xiàng)目另有具體規(guī)定的,從其規(guī)定。實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目標(biāo)題規(guī)范為:關(guān)于核準(zhǔn)XXX項(xiàng)目的批復(fù)。內(nèi)容應(yīng)包括:1、項(xiàng)目單位和項(xiàng)目名稱;2、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn);3、項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、主要設(shè)備選型和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等;4、項(xiàng)目總投資和資金來源;5、項(xiàng)目節(jié)能審查意見和相關(guān)要求;6、項(xiàng)目資源利用、環(huán)境保護(hù)、公眾利益維護(hù)等方面的要求;7、文件有效期限。

(三)關(guān)于實(shí)行備案制的企業(yè)投資項(xiàng)目。項(xiàng)目單位應(yīng)先編報項(xiàng)目建議書,向發(fā)展改革部門申請辦理備案手續(xù)。項(xiàng)目備案后,項(xiàng)目單位依據(jù)發(fā)展改革部門的項(xiàng)目備案文件分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護(hù)部門申請辦理規(guī)劃選址、用地和環(huán)評審批手續(xù)。實(shí)行備案制項(xiàng)目不再使用企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書的方式備案,改用同審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目一樣的正式文件形式,并抄送同級城鄉(xiāng)規(guī)劃(建設(shè))、國土資源、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等部門。實(shí)行備案制的項(xiàng)目標(biāo)題規(guī)范為:關(guān)于XXX項(xiàng)目備案的通知。內(nèi)容應(yīng)包括:1、項(xiàng)目單位和項(xiàng)目名稱;2、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì);3、項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案和主要工藝技術(shù);4、項(xiàng)目總投資和資金來源;5、項(xiàng)目節(jié)能審查意見和相關(guān)要求;6、項(xiàng)目資源、環(huán)保等方面的要求;7、文件有效期限。

(四)關(guān)于投資項(xiàng)目管理權(quán)限。根據(jù)省政府有關(guān)文件要求,為了建立項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)與項(xiàng)目用地審批等方面相互銜接的機(jī)制,在繼續(xù)執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)[2004]20號)、《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》(國家發(fā)改委第19號令)、《江西省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》(省政府第45號令)和《江西省企業(yè)投資項(xiàng)目備案辦法》(省政府第46號令)等文件、法規(guī)規(guī)定的項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)條件和程序的基礎(chǔ)上,決定對部分投資項(xiàng)目審批管理權(quán)限作相應(yīng)調(diào)整,即下列項(xiàng)目一律由省發(fā)改委審批(核準(zhǔn)、備案)或轉(zhuǎn)報國家發(fā)改委審批(核準(zhǔn)):一是需省里配置資源(包括土地資源、礦產(chǎn)資源、水資源、能源資源等)或平衡建設(shè)條件的項(xiàng)目;二是需列入全省重大項(xiàng)目調(diào)度會議調(diào)度的重大項(xiàng)目和列入使用省級用地指標(biāo)的重大項(xiàng)目。國家或省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

注:需省里配置建設(shè)用地指標(biāo)的項(xiàng)目還需向省國土廳申請無壓覆礦產(chǎn)資源審批及地災(zāi)評估報告的審批、向發(fā)改部門申請節(jié)能評估報告的審批。

(五)關(guān)于項(xiàng)目咨詢評估和論證。要求審批和核準(zhǔn)類項(xiàng)目,項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要進(jìn)行評估的,應(yīng)委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估論證。接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))機(jī)關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)提出評估報告。對于可能對公眾利益造成重大影響的項(xiàng)目,項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))機(jī)關(guān)應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見。對于特別重大的項(xiàng)目,實(shí)行專家評議制度。

二、由市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局完成的建設(shè)工程規(guī)劃建設(shè)行政審批流程

(一)辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》

1、建設(shè)單位或個人提出建設(shè)項(xiàng)目選址申請,規(guī)劃分局(建筑類)或市政規(guī)劃科(市政類)受理;

2、規(guī)劃分局(建筑類)或市政規(guī)劃科(市政類)組織選址踏勘用地,審查確認(rèn),建規(guī)科(建筑類)或市政規(guī)劃科(市政類)向建設(shè)單位或個人核發(fā)規(guī)劃條件,規(guī)劃分局(建筑類)或市政規(guī)劃科(市政類)向行政審批服務(wù)科(以下簡稱審批科)發(fā)出可辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》憑證。

3、建設(shè)單位或個人持申請材料(需提供資料詳附件1)、規(guī)劃條件,到審批科辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》。審批科核實(shí)材料要件齊全和符合要求的,直接核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》。對要件不齊全或不符合要求的,要求申請人限期補(bǔ)正。在限期內(nèi)不能補(bǔ)正的,按退件重新受理處理。

(二)辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》

1、建設(shè)單位或個人提出確認(rèn)建設(shè)用地范圍申請和用地范圍圖(1:500-1:2000地形圖),規(guī)劃分局(建筑類)或市政規(guī)劃科(市政類)受理;

2、規(guī)劃分局(建筑類)或市政規(guī)劃科(市政類)審查確認(rèn),并向?qū)徟瓢l(fā)送辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》憑證;

3、建設(shè)單位或個人持申請材料(需提交材料詳附件2),到審批科辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。審批科核實(shí)材料要件齊全和符合要求的,直接核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。對要件不齊全或不符合要求的,要求申請人限期補(bǔ)正。在限期內(nèi)不能補(bǔ)正的,按退件重新受理處理。

(三)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(含臨時建筑)

1、建設(shè)單位或個人提出辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請(需提交材料詳附件3);

2、審批科核實(shí)材料要件齊全和符合要求的,直接核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。對要件不齊全或不符合要求的,要求申請人限期補(bǔ)正。在限期內(nèi)不能補(bǔ)正的,按退件重新受理處理。

(四)辦理《建筑工程施工許可證》

1、建設(shè)單位或個人提出辦理《建筑工程施工許可證》申請(需提交材料詳附件4),審批科對符合法定條件的受理;

2、審批科核實(shí)材料要件齊全和符合要求的,直接核發(fā)《建筑工程施工許可證》。對要件不齊全或不符合要求的,要求申請人限期補(bǔ)正。在限期內(nèi)不能補(bǔ)正的,按退件重新受理處理。

附件:

辦理“三證一書”申辦材料具體內(nèi)容如下:

(一)辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》申辦材料:

(1)建設(shè)項(xiàng)目選址意見申請表(網(wǎng)上下載);

(2)以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的批準(zhǔn)證明文件;

(3)有分局(建筑類)或市政規(guī)劃科(市政類)審查確認(rèn)的擬建項(xiàng)目用地范圍1:500—1:2000的地形圖;

(4)對法律規(guī)定需編制《項(xiàng)目建議書》或《工程可行性研究報告》的項(xiàng)目,提交經(jīng)審查批準(zhǔn)的《項(xiàng)目建議書》或《工程可行性研究報告》;

(5)按《環(huán)境影響評價法》及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》規(guī)定的提交環(huán)境影響評估報告和環(huán)保部門的審批文件,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目提供經(jīng)主管部門審批的《地質(zhì)災(zāi)害評估報告》;《江西省對城市建設(shè)項(xiàng)目試行交通影響評價的通知》規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)提交具備相應(yīng)資質(zhì)單位編制的《交通影響評價報告》。

(二)辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》(建筑類)申辦材料:

(1)建設(shè)用地規(guī)劃許可申請表(網(wǎng)上下載);

(2)行政劃拔用地需提交《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》;

(3)發(fā)改委審批、核準(zhǔn)或備案文件

(4)規(guī)劃分局審查確認(rèn)的用地范圍1:500—1:2000的地形圖;

(5)行政劃拔建設(shè)用地提供政府劃撥決定書或預(yù)審意見;公開出讓用地提供《國有土地使用權(quán)出讓合同》;

(6)非劃拔用地建設(shè)項(xiàng)目需提供工商營業(yè)執(zhí)照或機(jī)構(gòu)代碼證,房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證(房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)提供)等;

(三)辦理臨時《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》申辦材料:

(1)建設(shè)用地規(guī)劃許可申請表(網(wǎng)上下載);

(2)經(jīng)審查同意的臨時建設(shè)方案;

(3)在批準(zhǔn)使用期限屆滿前自行拆除的承諾書。

(四)辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》(市政類)申辦材料:

(1)建設(shè)用地規(guī)劃許可申請表(網(wǎng)上下載);

(2)發(fā)改委立項(xiàng)審批文件(限政府投資類);

(3)已標(biāo)示道路、橋梁紅線經(jīng)市政規(guī)劃科審查確認(rèn)的1:500—1:2000地形圖四份;

(4)劃拔用地批準(zhǔn)文件或預(yù)審意見復(fù)印件;

(五)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(建筑類)申辦材料:

(1)建筑工程規(guī)劃許可申請表(網(wǎng)上下載);

(2)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖、附件復(fù)印件(需驗(yàn)原件);

(3)經(jīng)分局審查確認(rèn)的總平面規(guī)劃圖(或修詳規(guī))、建筑設(shè)計(jì)方案(含平、立、剖面圖和效果圖,采用《SUN日照分析軟件》對規(guī)劃建筑方案日照分析合格結(jié)果),批前公示資料;

(4)經(jīng)分局審查確認(rèn)的和施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的建筑施工圖;經(jīng)分局審查確認(rèn)的小區(qū)給水、排水工程管線規(guī)劃圖;

(六)辦理臨時《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(建筑類)申辦材料:

(1)建筑工程規(guī)劃許可申請表(網(wǎng)上下載);

(2)臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖;

(3)土地臨時使用證明文件及宗地圖復(fù)印件;

(4)經(jīng)分局審查確認(rèn)的修建性規(guī)劃圖,或規(guī)劃建筑方案;

(5)經(jīng)分局審查確認(rèn)的施工圖;

(6)批準(zhǔn)使用期限屆滿前自行拆除的承諾書。

(七)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(市政類)申辦材料:

(1)市政工程規(guī)劃申請表;

(2)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖復(fù)印件、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件(道路、橋梁工程、園林工程需提供)復(fù)印件(驗(yàn)原件);

(3)經(jīng)市政規(guī)劃科審定的道路紅線圖,市政設(shè)計(jì)方案(道路、橋梁、園林工程需提供);

(4)經(jīng)市政規(guī)劃科審定確認(rèn)蓋章和施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格蓋章的施工圖;

(5)涉及園林、交警、城管等相關(guān)部門的審查意見;

(6)經(jīng)市政工程規(guī)劃科審定蓋章的管線平面地形圖(管線工程需提供)。

(八)辦理《建筑工程施工許可證》申辦材料:

(1)建筑工程施工許可申請表(網(wǎng)上下載);

(2)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》復(fù)印件(驗(yàn)原件);

(3)經(jīng)人防部門審定的地下人防工程施工圖或人防部門同意異地建設(shè)的批文;

(4)按《消防法》第十條和公安部《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》第十三、十四條規(guī)定的項(xiàng)目類別須消防部門對項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)進(jìn)行審查的,應(yīng)提交消防部門的審查合格意見。

(5)施工單位出具的現(xiàn)場符合開工條件的證明;

(6)中標(biāo)通知書、招投標(biāo)情況備案報告書、招標(biāo)情況告知書;

(7)圖紙審查報告、圖紙審查合格書、圖紙審查備案單復(fù)印件(驗(yàn)原件);

(8)在招投標(biāo)部門備案的《施工合同》附現(xiàn)場項(xiàng)目部人員組成名單及《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用增加條款》;及在招投標(biāo)部門備案的《監(jiān)理合同》附現(xiàn)場監(jiān)理人員名單;

(9)銀行出具的建設(shè)資金證明;

(10)經(jīng)監(jiān)理單位審查批準(zhǔn)的《施工組織設(shè)計(jì)》;

(11)建造師及“五大員”(施工員、質(zhì)檢員、預(yù)算員或造價員、材料員、專職安全員)原件或招標(biāo)部門的扣證憑證;

(12)外地施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)單位進(jìn)入贛州市備案表復(fù)印件(驗(yàn)原件);

(13)市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門辦理的《質(zhì)量監(jiān)督書》、《安全監(jiān)督書》、《安全條件審核表》;

(14)市人力資源和社會保障局出具的《防止拖欠民工工資保障金和簽訂民工工資勞動保障事務(wù)代理協(xié)議證明》。

什么是地質(zhì)災(zāi)害資質(zhì)

地質(zhì)災(zāi)害資質(zhì),即地質(zhì)災(zāi)害施工資質(zhì),是國家頒發(fā)給一些國有工程機(jī)構(gòu)或者私有工程企業(yè)的地質(zhì)施工資質(zhì)的一種,用于證明他們具備在發(fā)生地震的地方進(jìn)行就在施工的能力。

地質(zhì)災(zāi)害施工資質(zhì)具有甲級、乙級和丙級三種,三種的具體要求如下:

1、甲級施工單位應(yīng)具備下列條件:

(一)近10年以來獨(dú)立承擔(dān)過一項(xiàng)(含)以上大型或二項(xiàng)(含)以上中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目主體工程的施工,工程質(zhì)量合格;

(二)具有本專業(yè)高級職稱的總工程師;具有高級職稱的總會計(jì)師和總經(jīng)濟(jì)師;單位技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有10年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷;

(三)具有中級以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員不少于100名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的8%以上;在工程技術(shù)人員中,具有中、高級職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)人員所占比例均不低于二分之一。技術(shù)人員中短期(一年內(nèi))外聘人員不得超過 15%;

(四)具有與所承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測、試驗(yàn)設(shè)備;

(五)單位注冊資金1200萬元以上,生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值600萬元以上。

2、乙級施工單位應(yīng)具備下列條件:

(一)近10年以來獨(dú)立承擔(dān)一項(xiàng)(含)以上中型或二項(xiàng)(含)以上小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目主體工程的施工,工程質(zhì)量合格;

(二)具有本專業(yè)高級職稱的總工程師;具有中級以上職稱的總會計(jì)師和總經(jīng)濟(jì)師;技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有8年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷;

(三)具有中級以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員不少于60名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的6%以上;在工程技術(shù)人員中,具有中、高級職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)人員所占比例均不低于二分之一。技術(shù)人員中短期(一年內(nèi))外聘人員不得超過15%;

(四)具有與承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測、試驗(yàn)設(shè)備;

(五)單位注冊資金600萬元以上,生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值300萬元以上。

3、丙級施工單位應(yīng)具備以下條件:

(一)主要工程技術(shù)骨干接受過地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn);

(二)具有本專業(yè)中級以上職稱的技術(shù)負(fù)責(zé)人;具有中級職稱的會計(jì)師和經(jīng)濟(jì)師;技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有3年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷;

(三)具有中級以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員不少于30名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的4%以上;在工程技術(shù)人員中,具有中級以上職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)人員所占比例均在二分之一左右。技術(shù)人員中短期(一年內(nèi))外聘人員不得超過15%;

(四)具有與承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測、試驗(yàn)設(shè)備;

(五)單位注冊資金300萬元以上,生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值150萬元以上。

地質(zhì)災(zāi)害評估報告到底是哪個部門需要

按照之前國土部的規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審中,地質(zhì)災(zāi)害評估和壓覆礦產(chǎn)資源評估是必備的申報材料。。但是目前有些省內(nèi)規(guī)定,土地預(yù)審可不提供,但是審批階段必須提供。

地質(zhì)災(zāi)害評估報告又稱地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情評估是對地質(zhì)災(zāi)害活動程度及破壞損失情況進(jìn)行評定估算的工作。

地質(zhì)災(zāi)害的【定義】:自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

對于已經(jīng)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害評估的【基本方法和主要內(nèi)容】是調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害活動規(guī)模,統(tǒng)計(jì)地質(zhì)災(zāi)害對人口、財產(chǎn)以及資源、環(huán)境的破壞程度,核算地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失與間接經(jīng)濟(jì)損失,評定地質(zhì)災(zāi)害等級。

對于有發(fā)生可能但尚未發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害評估是預(yù)測評價地質(zhì)災(zāi)害的可能程度,對此有人稱之為地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估或地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評價。

其【基本內(nèi)容和步驟】是首先分析評價地質(zhì)災(zāi)害活動的危險程度和地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)受災(zāi)體的可能破壞程度,即地質(zhì)災(zāi)害的危險性評價和災(zāi)害區(qū)的易損性評價,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)期損失,即進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害的破壞損失評價。