城市規(guī)劃應(yīng)具備的基礎(chǔ)資料有哪些
(1)城市勘察資料。如工程地質(zhì)、地震地質(zhì)、水文地質(zhì)等;
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(2)城市測量資料。如城市平面、高程控制網(wǎng)、地下工程及管網(wǎng)圖、各種比例及地形圖;
(3)氣象資料;如溫度、濕度等。
(4)水文資料;
(5)城市歷史資料;
(6)經(jīng)濟與社會發(fā)展資料;
(7)城市人口資料;
(8)市域自然資源資料;
(9)城市土地利用資料;
(10)工礦企事業(yè)單位的現(xiàn)狀及規(guī)劃資料;
(11)交通運輸資料;
(12)各類倉庫資料;
(13)城市行政、經(jīng)濟、社會、科技、文教、衛(wèi)生、商業(yè)、金融、涉外等機構(gòu)的現(xiàn)狀和規(guī)劃資料;
(14)建筑物現(xiàn)狀資料;
(15)工程設(shè)施資料;
(16)城市園林、綠地、風(fēng)景區(qū)、文物占跡、優(yōu)秀近代建筑資料;
(17)城市環(huán)境資料。
城市規(guī)劃編制辦法
第一章 總則第一條 為使城市規(guī)劃的編制規(guī)范化,提高城市規(guī)劃的科學(xué)性,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條 按國家行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)編制城市規(guī)劃,必須遵守本辦法。第三條 編制城市規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。根據(jù)實際需要,在編制總體規(guī)劃前可以編制城市總體規(guī)劃綱要;大、中城市可以在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制分區(qū)規(guī)劃。第四條 設(shè)市城市的總體規(guī)劃由市人民政府負責(zé)組織編制。分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃由市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負責(zé)組織編制。需要編制城市總體規(guī)劃綱要的,由市人民政府負責(zé)組織編制。
縣(自治縣、旗)人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣(自治縣、旗)人民政府負責(zé)組織編制。詳細規(guī)劃由縣(自治縣、旗)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負責(zé)組織編制。
其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府負責(zé)組織編制。第五條 承擔(dān)編制城市規(guī)劃任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于規(guī)劃設(shè)計資格的規(guī)定。第六條 編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國城市規(guī)劃法》確定的各項規(guī)劃原則,符合有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范,并積極采用先進的規(guī)劃設(shè)計方法和技術(shù)手段。第七條 編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對城市的國民經(jīng)濟與社會發(fā)展、自然環(huán)境、城市建設(shè)的歷史和現(xiàn)狀等情況進行深入調(diào)查研究,取得準確的基礎(chǔ)資料。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門提供編制城市規(guī)劃所需要的基礎(chǔ)資料。第八條 在編制城市規(guī)劃的各個階段,都應(yīng)當(dāng)運用城市設(shè)計的方法,綜合考慮自然環(huán)境、人文因素和居民生產(chǎn)、生活的需要,對城市空間環(huán)境作出統(tǒng)一規(guī)劃,提高城市的環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和城市景觀的藝術(shù)水平。第九條 編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)進行多方案比較和經(jīng)濟技術(shù)論證,并廣泛征求有關(guān)部門和當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖?。第十條 編制城市規(guī)劃采用的勘察、測量圖件和資料必須符合城市規(guī)劃勘察主管部門的有關(guān)規(guī)定和質(zhì)量要求。第二章 總體規(guī)劃的編制第十一條 城市總體規(guī)劃綱要的主要任務(wù)是:研究確定城市總體規(guī)劃的重大原則,并作為編制城市總體規(guī)劃的依據(jù)。第十二條 城市總體規(guī)劃綱要應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)論證城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展條件,原則確定規(guī)劃期內(nèi)城市發(fā)展目標;
(二)論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位,原則確定市(縣)域城鎮(zhèn)體系的結(jié)構(gòu)與布局;
(三)原則確定城市性質(zhì)、規(guī)模、總體布局,選擇城市發(fā)展用地,提出城市規(guī)劃區(qū)范圍的初步意見;
(四)研究確定城市能源、交通、供水等城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)的重大原則問題,以及實施城市規(guī)劃的重要措施。第十三條 城市總體規(guī)劃綱要的成果包括文字說明和必要的示意性圖紙。第十四條 城市總體規(guī)劃的主要任務(wù)是:綜合研究和確定城市性質(zhì)、規(guī)模和空間發(fā)展形態(tài),統(tǒng)籌安排城市各項建設(shè)用地,合理配置城市各項基礎(chǔ)設(shè)施,處理好遠期發(fā)展與近期建設(shè)的關(guān)系,指導(dǎo)城市合理發(fā)展。第十五條 城市總體規(guī)劃的期限一般為二十年,同時應(yīng)當(dāng)對城市遠景發(fā)展作出輪廓性的規(guī)劃安排。近期建設(shè)規(guī)劃是總體規(guī)劃的一個組織部分,應(yīng)當(dāng)對城市近期的發(fā)展布局和主要建設(shè)項目作出安排。近期建設(shè)規(guī)劃期限一般為五年。
建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的期限可以為十年至二十年,近期建設(shè)規(guī)劃可以為三年至五年。第十六條 城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)設(shè)市城市應(yīng)當(dāng)編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,縣(自治縣、旗)人民政府所在地的鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)編制縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。市域和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容包括:分析區(qū)域發(fā)展條件和制約因素,提出區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,確定資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)配置和保護生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺產(chǎn)的綜合目標;預(yù)測區(qū)域城鎮(zhèn)化水平,調(diào)整現(xiàn)有城鎮(zhèn)體系的規(guī)模結(jié)構(gòu)、職能分工和空間布局,確定重點發(fā)展的城鎮(zhèn);原則確定區(qū)域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪等設(shè)施的布局;提出實施規(guī)劃的措施和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟政策的建議;
(二)確定城市性質(zhì)和發(fā)展方向,劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍;
(三)提出規(guī)劃期內(nèi)城市人口及用地發(fā)展規(guī)模確定城市建設(shè)與發(fā)展用地的空間布局、功能分區(qū),以及市中心、區(qū)中心位置;
(四)確定城市對外交通系統(tǒng)的布局以及車站、鐵路樞紐、港口、機場等主要交通設(shè)施的規(guī)模、位置,確定城市主、次干道系統(tǒng)的走向、斷面、主要交叉口形式,確定主要廣場、停車場的位置、容量;
(五)綜合協(xié)調(diào)并確定城市供水、排水、防洪、供電、通訊、燃氣、供熱、消防、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的發(fā)展目標和總體布局;
(六)確定城市河湖水系的治理目標和總體布局,分配沿海、沿江岸線;
(七)確定城市園林綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標及總體布局;
(八)確定城市環(huán)境保護目標,提出防治污染措施;
(九)根據(jù)城市防災(zāi)要求,提出人防建設(shè)、抗震防災(zāi)規(guī)劃目標和總體布局;
(十)確定需要保護的風(fēng)景名勝、文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū),劃定保護和控制范圍,提出保護措施,歷史文化名城要編制專門的保護規(guī)劃;
(十一)確定舊區(qū)改建、用地調(diào)整的原則、方法和步驟,提出改善舊城區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境的要求和措施;
(十二)綜合協(xié)調(diào)市區(qū)與近郊區(qū)村莊、集鎮(zhèn)的各項建設(shè),統(tǒng)籌安排近郊區(qū)村莊、集鎮(zhèn)的居住用地、公共服務(wù)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和菜地、園地、牧草地、副食品基地,劃定需要保留和控制的綠色空間;
(十三)進行綜合技術(shù)經(jīng)濟論證,提出規(guī)劃實施步驟、措施和方法的建議;
(十四)編制近期建設(shè)規(guī)劃,確定近期建設(shè)目標、內(nèi)容和實施部署。
建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容可以根據(jù)其規(guī)模和實際需要適當(dāng)簡化。
區(qū)域規(guī)劃基礎(chǔ)資料需要哪些?
編制城市總體規(guī)劃需要搜集、研究下列基礎(chǔ)資料;
(一)城市自然條件及歷史資料
1. 規(guī)劃地區(qū)的地形圖(比例尺1/10000或1/5000)。
2. 氣象資料,包括溫度、濕度、降水、蒸發(fā)、風(fēng)向、風(fēng)速、日照、冰凍等。
3. 水文資料,包括江河湖海水位、流量、流速、水量、被淹沒地區(qū)界限等。
4. 地質(zhì)和地震資料,包括工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地震地質(zhì)及地震烈度等。
5. 城市歷史資料,包括城市的歷史沿革、城址變遷、市區(qū)擴展、城市規(guī)劃的歷史資料等。
(二)城市技術(shù)經(jīng)濟資料
1. 城市及所在地區(qū)的自然資源,包括地下礦藏、水資源、燃料動力資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源等的分布位置、數(shù)量、開采利用價值等。
2. 城市人口資料。
3. 城市土地利用資料。
4. 工礦、企事業(yè)單位的現(xiàn)狀及發(fā)展資料,包括用地面積,建筑面積,主要產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、職工人數(shù)、用水量、用電量,運輸量等。
5. 對外交通運輸部門(鐵路、公路、水運、空運)現(xiàn)有及發(fā)展用地、職工人數(shù)、客貨運量等。
6. 各類倉庫、貨場現(xiàn)有和發(fā)展用地等。
7. 高等學(xué)校及非市屬中等技術(shù)學(xué)校現(xiàn)有和發(fā)展師生員工人數(shù)、用地面積等。
8. 科學(xué)研究機構(gòu)現(xiàn)有和發(fā)展職工人數(shù)、用地面積等。
(三)城市現(xiàn)有建筑物及工程設(shè)施資料
1.現(xiàn)有住房建筑面積、居住面積、建筑層數(shù)、建筑質(zhì)量、建筑密度等。
2. 現(xiàn)有公共建筑,包括行政、經(jīng)濟、文化、體育、衛(wèi)生、生活福利設(shè)施等建筑的分布狀況、用地面積、建筑面積、建筑質(zhì)量等。
3. 現(xiàn)有市政工程、公用事業(yè)(包括給水、排水、防洪、供電、通訊、煤氣、熱力、道路、橋涵、市內(nèi)公共交通等)資料。
4. 現(xiàn)有城市園林、綠地、風(fēng)景區(qū)、名勝古跡的資料。
5. 現(xiàn)有重要建筑物、工程構(gòu)筑物的設(shè)計資料。
6. 城市人防設(shè)施的資料。
(四)城市環(huán)境及其它資料。
1. 環(huán)境監(jiān)測成果資料。
2. 各廠礦、單位排放廢氣、廢水、廢渣的數(shù)量和危害情況,城市垃圾數(shù)量和分布。
3. 其它影響城市環(huán)境質(zhì)量的有害因素(易燃、易爆、放射性、噪聲、惡臭、震動等)的分布狀況、數(shù)量、危害情況的資料。
4. 地方病及其他有害居民健康的環(huán)境資料。
第七條 編制城市詳細規(guī)劃,除總體規(guī)劃階段所規(guī)定的資料以外,還需要搜集、研究詳細規(guī)劃地區(qū)的下列資料:
(一)現(xiàn)狀人口詳細資料,包括人口密度、人口分布、人口構(gòu)成、平均每戶人數(shù)等。
(二)近期建設(shè)項目資料,包括基建投資、修建量、生產(chǎn)規(guī)模、用地面積、職工人數(shù)等。
(三)土地現(xiàn)狀利用資料(用1/2000或1/1000圖紙表示)。
(四)建筑現(xiàn)狀資料,包括工業(yè)和民用建筑的建筑質(zhì)量、層數(shù)、用途等(用1/2000或1/1000圖紙表示)。
(五)工程設(shè)施及管線現(xiàn)狀資料。
(六)地形圖(比例尺為1/2000或1/1000)。