城市規(guī)劃編制辦法是什么

法律分析:建國以來,我國城市規(guī)劃編制辦法共經(jīng)歷了四次修訂。雖然歷次城市規(guī)劃編制辦法的整體規(guī)劃框架仍基本保持總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個層級,但自2006年4月1日起實施的新的編制辦法已在規(guī)劃主體多元化、系統(tǒng)性、科學性、由技術(shù)文件轉(zhuǎn)向公共政策和淡化城市設(shè)計等方面發(fā)生了改變?!冻鞘幸?guī)劃編制辦法》已于2005年10月28日經(jīng)建設(shè)部第76次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2006年4月1日起施行。編制城市規(guī)劃,應(yīng)當以科學發(fā)展觀為指導,以構(gòu)建社會主義和諧社會為基本目標,堅持五個統(tǒng)籌,堅持中國特色的城鎮(zhèn)化道路,堅持節(jié)約和集約利用資源,保護生態(tài)環(huán)境,保護人文資源,尊重歷史文化,堅持因地制宜確定城市發(fā)展目標與戰(zhàn)略,促進城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

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法律依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,制定本法。

第二條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動,必須遵守本法。 本法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。 本法所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中,根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。

武漢市城市規(guī)劃管理辦法

第一章 總則第一條 為了實現(xiàn)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展目標,適應(yīng)城市社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,合理地制定和保證實施城市規(guī)劃,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。第二條 制定和實施本市城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè),必須遵守《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和本辦法。

本市城市規(guī)劃區(qū)分為市規(guī)劃區(qū)和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)。市規(guī)劃區(qū)包括市區(qū)以及本市行政區(qū)域內(nèi)的城市水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、歷史文化遺址及重要交通設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施和其他建設(shè)發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)包括鎮(zhèn)區(qū)、近郊區(qū)以及本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)其他應(yīng)當實行規(guī)劃控制的區(qū)域。第三條 城市建設(shè)應(yīng)當按照嚴格控制市區(qū)規(guī)模、合理發(fā)展小城鎮(zhèn)的方針,逐步形成本市市區(qū)、重要城鎮(zhèn)和其他小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的市域城鎮(zhèn)體系,促進生產(chǎn)力和人口的合理布局。第四條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實行建設(shè)工程選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證制度。第五條 本市城市規(guī)劃管理工作在市人民政府領(lǐng)導下,實行統(tǒng)一管理。市城市規(guī)劃管理局是本市城市規(guī)劃行政主管部門,負責全市的城市規(guī)劃管理。

市區(qū)城市規(guī)劃行政管理部門在市城市規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)導下,按照規(guī)定權(quán)限,負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理。

郊區(qū)、縣城市規(guī)劃行政主管部門在市城市規(guī)劃行政主管部門指導下,按照規(guī)定權(quán)限,負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理。第六條 本市行政區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃的義務(wù)。第二章 城市規(guī)劃的編制和審批第七條 本市城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。市區(qū)應(yīng)當在總體規(guī)劃基礎(chǔ)上編制分區(qū)規(guī)劃。第八條 編制城市規(guī)劃必須從實際出發(fā),科學預(yù)測城市遠景發(fā)展的需要;應(yīng)當使城市的發(fā)展規(guī)模、速度、建設(shè)標準、定額指標等與國家和本市的經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)。

編制城市規(guī)劃應(yīng)當遵循下列原則:

(一)保護和改善城市生態(tài)環(huán)境,防止環(huán)境污染和其他公害,加強江河湖泊等水體的保護,注重綠化和城市景觀;

(二)有利生產(chǎn),方便生活,促進流通,繁榮經(jīng)濟,促進科學技術(shù)文化教育事業(yè)的發(fā)展;

(三)符合城市防洪、排漬、防火、防爆、防泥石流、抗震、治安、交通、人民防空等要求,制定相應(yīng)的規(guī)劃或者措施;

(四)合理和節(jié)約用地,切實保護蔬菜基地及其他耕地,合理開發(fā)利用地上地下空間;

(五)保護文物古跡、風景名勝、傳統(tǒng)街區(qū)及重點建筑,體現(xiàn)歷史文化名城的特色。第九條 城市規(guī)劃應(yīng)當按照下列規(guī)定分級編制:

(一)市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制;

(二)郊區(qū)、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由郊區(qū)、縣人民政府組織編制,其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制;

(三)市區(qū)分區(qū)規(guī)劃由市城市規(guī)劃行政主管部門會同所在地的區(qū)人民政府組織編制;

(四)城市控制性詳細規(guī)劃由市城市規(guī)劃行政主管部門組織規(guī)劃設(shè)計單位編制;修建性詳細規(guī)劃由建設(shè)單位根據(jù)市城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的規(guī)劃設(shè)計要點委托規(guī)劃設(shè)計單位編制;

(五)各項專業(yè)規(guī)劃由專業(yè)主管部門按照市城市總體規(guī)劃確定的原則編制。第十條 城市規(guī)劃應(yīng)當按照下列規(guī)定分級審批:

(一)市城市總體規(guī)劃經(jīng)湖北省人民政府審查后,報國務(wù)院審批;

(二)郊區(qū)、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃報市人民政府審批,其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由區(qū)、縣人民政府審批;

(三)市區(qū)分區(qū)規(guī)劃報市人民政府審批;

(四)詳細規(guī)劃除重要的由市人民政府審批外,其他由市城市規(guī)劃行政主管部門審批;

(五)專業(yè)規(guī)劃除另有規(guī)定的以外,由市城市規(guī)劃行政主管部門綜合協(xié)調(diào)后,報市人民政府審批。

市城市總體規(guī)劃和郊區(qū)、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃在報請上級人民政府審批前,須經(jīng)同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意。第十一條 城市規(guī)劃一經(jīng)批準,必須嚴格執(zhí)行,任何單位和個人不得擅自改變。

市人民政府可以根據(jù)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要對市城市總體規(guī)劃進行局部調(diào)整,報同級人民代表大會常務(wù)委員會和原批準機關(guān)備案;但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和對總體布局作重大變更的,須經(jīng)同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意,并按照原審批程序報批。

郊區(qū)、縣人民政府調(diào)整所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,比照前款規(guī)定辦理。

經(jīng)批準的分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃確需修改的,按照第十條規(guī)定的程序報批。

成都市城市規(guī)劃編制審批管理暫行辦法

第一章 總則第一條 為加強城市規(guī)劃管理,規(guī)范城市規(guī)劃編制審批行為和調(diào)整,推進城鄉(xiāng)一體化進程,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》、《四川省〈城市規(guī)劃法〉實施辦法》及其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合成都市實際,制定本辦法。第二條 在本市行政轄區(qū)范圍內(nèi)從事城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃等規(guī)劃的編制、審批和調(diào)整,均應(yīng)遵守本辦法。第三條 編制城市規(guī)劃應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)管理規(guī)定,符合規(guī)劃編制資質(zhì)、資格管理要求,明確規(guī)劃的強制性內(nèi)容,并將城市設(shè)計理念貫穿于城市規(guī)劃各階段。

規(guī)劃編制、設(shè)計成果應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定,一般由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙、附件三部分組成。規(guī)劃圖紙所表達的內(nèi)容和要求,應(yīng)與規(guī)劃文本一致。第四條 編制城市規(guī)劃應(yīng)當遵循以下原則:

(一)堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;

(二)依法進行環(huán)境影響評價,保護和改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境;

(三)節(jié)約利用土地資源、水資源和其它自然資源;

(四)保護自然和歷史文化遺產(chǎn),保持民族和地方特色;

(五)符合自然災(zāi)害防治和交通、消防、人民防空建設(shè)的要求;

(六)確定合理的建設(shè)規(guī)模和發(fā)展速度,完善城市功能,優(yōu)化城市布局和用地結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。第五條 城市規(guī)劃實行行政審查與專家審查相結(jié)合。專家審查由規(guī)劃行政主管部門負責組織,以無記名投票方式表決,與會專家二分之一以上表決同意視為通過。

城市總體規(guī)劃,須經(jīng)人民代表大會或其常務(wù)委員會的審查。第六條 總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和重要控制性詳細規(guī)劃在報請審批前,規(guī)劃編制組織主體應(yīng)面向社會大眾組織不少于15天的公示,涉及國家秘密的除外。控制性詳細規(guī)劃強制性內(nèi)容的調(diào)整,審批前必須進行公示或聽證。第七條 城市規(guī)劃依法實行分級審批。本市各級城市規(guī)劃審批機構(gòu)應(yīng)在收到審批申請(報告)后45個工作日內(nèi)辦理完畢審批事項,但規(guī)劃調(diào)整不受此工作時限限制。第八條 城市規(guī)劃及調(diào)整方案,批準后需報送備案的,應(yīng)在批準后20個工作日內(nèi)完成下列材料的備案報送工作:

(一)批復(fù)文件;

(二)規(guī)劃文本或調(diào)整方案;

(三)規(guī)劃圖紙。

規(guī)劃編制組織主體應(yīng)通過本地區(qū)主要新聞媒體、政府部門網(wǎng)站或公共場所,及時將已獲批準的城市規(guī)劃及調(diào)整方案向社會公布,涉及國家秘密的除外。第九條 城市規(guī)劃的編制應(yīng)當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并與區(qū)域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、江河流域規(guī)劃相銜接,彼此協(xié)調(diào)。第十條 各級人民政府應(yīng)把城市規(guī)劃編制經(jīng)費納入本級公共財政預(yù)算,予以保證。第二章 總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制審批第十一條 全市城市總體規(guī)劃和市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,由市人民政府組織編制。

本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)原則上不再編制區(qū)(縣)人民政府所在地城市總體規(guī)劃和其他建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃,改為編制分區(qū)規(guī)劃,各建制鎮(zhèn)的規(guī)模、等級、職能等總體規(guī)劃層次內(nèi)容納入分區(qū)規(guī)劃。城市規(guī)劃區(qū)以外縣(市)人民政府所在地城市總體規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,由所在縣(市)人民政府組織編制;該區(qū)域其他建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制,由縣(市)人民政府統(tǒng)一組織,鎮(zhèn)人民政府具體負責。

國家級開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的省級開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃,由市規(guī)劃行政主管部門會同開發(fā)區(qū)主管機構(gòu)組織編制。本市城市規(guī)劃區(qū)以外的省級開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃,由所在縣(市)規(guī)劃行政主管部門會同開發(fā)區(qū)主管機構(gòu)組織編制。第十二條 全市城市總體規(guī)劃和市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,由市規(guī)劃行政主管部門組織專家審查、公示和市級有關(guān)部門行政審查后,由市人民政府提請市人民代表大會或其常務(wù)委員會審查同意。

本市城市規(guī)劃區(qū)以外縣(市)人民政府所在地城市總體規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,由縣級規(guī)劃行政主管部門組織公示和縣級有關(guān)部門行政審查,市規(guī)劃行政主管部門組織專家審查。經(jīng)專家審查后,由縣(市)人民政府提請所在縣(市)人民代表大會或其常務(wù)委員會審查同意。該區(qū)域其它建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由所在縣(市)規(guī)劃行政主管部門組織專家審查、公示和當?shù)赜嘘P(guān)部門行政審查后,由鎮(zhèn)人民政府提請鎮(zhèn)人民代表大會審查同意。

國家級和省級開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃,由組織編制的規(guī)劃行政主管部門和開發(fā)區(qū)主管機構(gòu)組織專家審查、公示和行政審查。

安徽省城市規(guī)劃管理辦法

《安徽省城市規(guī)劃管理暫行辦法》已經(jīng)2005年12月29日政府第30次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2006年3月1日起施行。

省 長 王金山

二○○六年一月十九日

安徽省城市規(guī)劃管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為提高城市規(guī)劃管理水平,規(guī)范城市規(guī)劃管理行為,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理活動。

本辦法所稱城市規(guī)劃管理,是指城市規(guī)劃的編制、審批、實施及監(jiān)督檢查。

第三條 城市規(guī)劃應(yīng)當以科學發(fā)展觀為指導,遵循城市建設(shè)和發(fā)展的客觀規(guī)律,實行依法管理。

第四條 政府建設(shè)行政主管部門主管本省行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃管理工作。

市、縣政府城市規(guī)劃行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃管理工作。

縣級以上地方政府其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當按照各自職責,做好城市規(guī)劃管理的有關(guān)工作。

第五條 縣級以上地方政府城市規(guī)劃委員會負責審查報本級政府和上級政府審批的城市規(guī)劃草案,本級政府規(guī)定的重大建設(shè)項目的選址方案以及其他需要審查的城市規(guī)劃草案。

城市規(guī)劃委員會由本級政府及其有關(guān)行政主管部門、專家和公眾代表組成。

第六條 縣級以上地方政府及其城市規(guī)劃行政主管部門不得違反規(guī)定下放城市規(guī)劃管理權(quán)限。

第七條 縣級以上地方政府及其城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當建立健全城市規(guī)劃管理公示制度,促進城市規(guī)劃管理的公開、公正和高效。

第八條 市、縣政府應(yīng)當每年向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告城市規(guī)劃管理工作。

市、縣政府城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當每年向上一級政府城市規(guī)劃行政主管部門報告城市規(guī)劃管理工作。

第二章 城市規(guī)劃的編制

第九條 城市規(guī)劃按照下列規(guī)定組織編制:

(一)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由政府組織編制,跨設(shè)區(qū)的市的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由政府建設(shè)行政主管部門組織編制;

(二)設(shè)市城市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃由市政府組織編制,分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃由市政府城市規(guī)劃行政主管部門組織編制;

(三)縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃由縣政府組織編制,控制性詳細規(guī)劃由縣政府城市規(guī)劃行政主管部門組織編制。

第十條 編制城市規(guī)劃,應(yīng)當遵循有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的規(guī)劃原則,符合國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范,并采用先進的規(guī)劃方法和技術(shù)手段。

第十一條 縣級以上地方政府及其城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當通過招標投標、多方案比較等方式,擇優(yōu)確定具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔城市規(guī)劃編制任務(wù)。

城市規(guī)劃編制單位編制的城市規(guī)劃草案,應(yīng)當經(jīng)該單位的注冊城市規(guī)劃師簽字蓋章,并附具公眾意見、專家評審意見采納情況的報告,方可按照法定程序報批。

第十二條 編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃,應(yīng)當符合上一級城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的要求。

編制近期建設(shè)規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃,應(yīng)當符合所在地城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的要求。

編制控制性詳細規(guī)劃,應(yīng)當符合所在地城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃的要求。

第十三條 編制城市規(guī)劃,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,明確規(guī)劃的強制性內(nèi)容。

編制城市規(guī)劃,應(yīng)當劃定城市水系、綠地、歷史文化街區(qū)、歷史建筑和文物保護單位等保護范圍的界線。

第十四條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃草案、城市總體規(guī)劃草案編制完成后,有關(guān)政府城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當將規(guī)劃草案公開征求公眾意見,并報請負責審批的政府城市規(guī)劃行政主管部門組織專家評審。

近期建設(shè)規(guī)劃草案、城市分區(qū)規(guī)劃草案、控制性詳細規(guī)劃草案編制完成后,市、縣政府城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當將規(guī)劃草案公開征求公眾意見,并報請上一級政府城市規(guī)劃行政主管部門組織專家評審。

近期建設(shè)規(guī)劃期限應(yīng)當與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的年限相一致。

第十五條 任何單位和個人不得擅自調(diào)整已經(jīng)批準的城市規(guī)劃。確需調(diào)整的,應(yīng)當先對原城市規(guī)劃的實施情況進行總結(jié),對調(diào)整的必要性進行論證,并提出專題報告,報上一級政府認定后,方可編制調(diào)整方案。

調(diào)整城市規(guī)劃的強制性內(nèi)容,應(yīng)當按照法定程序重新審批。調(diào)整城市規(guī)劃的.非強制性內(nèi)容,應(yīng)當將調(diào)整后的城市規(guī)劃報城市規(guī)劃原審批機關(guān)備案。

第三章 城市規(guī)劃的審批

第十六條 政府應(yīng)當將省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃草案,報國務(wù)院審批。

政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當將跨設(shè)區(qū)的市的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃報政府審批。

第十七條 設(shè)市城市政府應(yīng)當將市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃草案、城市總體規(guī)劃草案,報本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意后,報政府審批;依法須報國務(wù)院審批的,經(jīng)政府審查同意后,報國務(wù)院審批。

政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當將報政府審批或者審查的城市規(guī)劃草案及相關(guān)材料,及時送省城市規(guī)劃委員會成員征求意見,并提請政府組織召開省城市規(guī)劃委員會會議對規(guī)劃草案進行審查。

第十八條 縣政府應(yīng)當將縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃草案、縣政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃草案,報本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意后,報設(shè)區(qū)的市政府審批,并報政府建設(shè)行政主管部門備案。

設(shè)區(qū)的市政府城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當將報本級政府審批的規(guī)劃草案及相關(guān)材料,及時送本級城市規(guī)劃委員會成員征求意見,并提請本級政府組織召開本級城市規(guī)劃委員會會議對規(guī)劃草案進行審查。

第十九條 市、縣政府上報城鎮(zhèn)體系規(guī)劃草案、城市總體規(guī)劃草案時,應(yīng)當附具下列材料:

(一)公眾意見、專家評審意見的采納情況及說明;

(二)本級城市規(guī)劃委員會審查意見;

(三)本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查意見。

第二十條 市、縣政府批準近期建設(shè)規(guī)劃后,應(yīng)當報城市總體規(guī)劃審批機關(guān)和本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。

第二十一條 市、縣政府城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當將城市分區(qū)規(guī)劃草案、控制性詳細規(guī)劃草案,報本級政府審批,并附具城市規(guī)劃委員會的審查意見和專家評審意見、公眾意見的采納情況及說明。

城市控制性詳細規(guī)劃經(jīng)本級政府審批后,報審批城市總體規(guī)劃的政府城市規(guī)劃行政主管部門備案。

第二十二條 市、縣政府城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當自城市規(guī)劃被批準之日起15日內(nèi),向社會公告城市規(guī)劃的內(nèi)容,法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。

依法需要備案的城市規(guī)劃,應(yīng)當自批準之日起7日內(nèi)報法定機關(guān)備案。

第二十三條 依法設(shè)立省級以上開發(fā)區(qū)或者改變其規(guī)劃范圍,應(yīng)當附具政府建設(shè)行政主管部門的城市規(guī)劃審查意見。

調(diào)整歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護范圍的,有關(guān)市、縣政府應(yīng)當提出專題報告,報政府批準。調(diào)整國家歷史文化名城內(nèi)歷史文化街區(qū)的保護范圍,應(yīng)當報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門批準。涉及文物保護單位的,按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第四章 城市規(guī)劃的實施

第二十四條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,應(yīng)當依法取得縣級以上地方政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,并按照許可的內(nèi)容進行建設(shè)。

第二十五條 縣級以上地方政府城市規(guī)劃行政主管部門向建設(shè)單位提供規(guī)劃設(shè)計條件,審查建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案,核發(fā)建設(shè)工程選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當符合城市規(guī)劃。

縣級以上地方政府城市規(guī)劃行政主管部門分管技術(shù)的負責人和負責城市規(guī)劃行政許可審核的機構(gòu)主要負責人,應(yīng)當具有注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格;負責城市規(guī)劃行政許可審查的其他工作人員,應(yīng)當具備國家和省規(guī)定的行政執(zhí)法資格及崗位執(zhí)業(yè)條件。

第二十六條 歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護范圍內(nèi)的建設(shè)工程的選址和布局,應(yīng)當由所在地市、縣政府城市規(guī)劃行政主管部門組織專家論證、征求公眾意見,并報政府建設(shè)行政主管部門審查后,方可核發(fā)選址意見書;涉及文物保護單位的,按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

歷史文化街區(qū)保護范圍內(nèi)各類建設(shè)工程的規(guī)劃審批,實行備案制度。省歷史文化街區(qū)保護范圍內(nèi)建設(shè)工程的規(guī)劃審批,報政府建設(shè)行政主管部門備案;國家歷史文化名城內(nèi)歷史文化街區(qū)保護范圍內(nèi)的建設(shè)工程的規(guī)劃審批,報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。