是否所有的城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村都需要編制規(guī)劃
城市和鎮(zhèn)必須編制規(guī)劃。
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關(guān)于鄉(xiāng)村的規(guī)劃編制規(guī)劃法中:”縣級以上地方人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平,按照因地制宜、切實可行的原則,確定應當制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊,應當依照本法制定規(guī)劃,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)應當符合規(guī)劃要求?!?/p>
也就是說想鄉(xiāng)村是縣級以上人民政府根據(jù)發(fā)展水平來確定是否編制的。
未來國家對農(nóng)村有何規(guī)劃?
未來國家對農(nóng)村的規(guī)劃:
提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加強農(nóng)村教育,使國民水平生活逐漸提高。
農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全,城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制基本建立;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進展,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。
國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障;農(nóng)民人均純收入比 2008年翻一番,消費水平大幅提升,絕對貧困現(xiàn)象基本消除;農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強,村民自治制度更加完善,農(nóng)民民主權(quán)利得到切實保障。
城鄉(xiāng)基本公共服務均等化明顯推進,農(nóng)村文化進一步繁榮,農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實,農(nóng)村人人享有接受良好教育的機會,農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全,農(nóng)村社會管理體系進一步完善;資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成,農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
未來20年,大量人口將從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來,土地進一步集中,農(nóng)業(yè)集約化以及農(nóng)民收入將會提高。加快推進城鎮(zhèn)化,能夠有效帶動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),為發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,推動農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)?;⒓s化生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。
可以通過拉動農(nóng)產(chǎn)品需求、促進農(nóng)民就業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村,有效拓寬農(nóng)民收入渠道,徹底改變傳統(tǒng)的農(nóng)村土地、資本、勞動力等生產(chǎn)要素單向流動的發(fā)展模式,帶動城市資金、技術(shù)、信息、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域延伸,實現(xiàn)城鄉(xiāng)要素平等交換。
擴展資料:
未來國家對農(nóng)村的規(guī)劃以河北省為例:
(一)科學制定編制計劃
建立鄉(xiāng)村規(guī)劃編制臺賬
各地城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要對當?shù)剜l(xiāng)村規(guī)劃編制情況進行全面梳理,對本地行政村是否需要編制村莊規(guī)劃、是否有村莊規(guī)劃、是否審批等情況,逐村進行登記,建立鄉(xiāng)村規(guī)劃編制臺賬。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃全覆蓋
根據(jù)當?shù)剜l(xiāng)村規(guī)劃編制的實際,在縣(市)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃指導下,根據(jù)全省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作安排,每年完成鄉(xiāng)村規(guī)劃編制任務,將編制任務落實到每個村莊,盡快實現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃全覆蓋。
(二)因地制宜編制鄉(xiāng)村規(guī)劃
有條件的行政村
有條件的行政村和建設(shè)活動比較多的行政村,編制內(nèi)容全面的村莊規(guī)劃。
特色村莊
美麗宜居村莊、傳統(tǒng)村落、特色景觀旅游村莊等特色村莊在此基礎(chǔ)上,依據(jù)實際需求增加相應內(nèi)容。
沒有條件的鄉(xiāng)村
暫時沒有條件的,可以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)域或片區(qū)為單位編制村莊規(guī)劃,依法批準后,作為鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的依據(jù)。
分散型或規(guī)模較小的村莊
分散型或規(guī)模較小的村莊可以只編制農(nóng)房建設(shè)管理要求,經(jīng)批準后也可以作為村莊規(guī)劃。
(三)提高鄉(xiāng)村規(guī)劃編制質(zhì)量
抓住主要問題的原則
編制鄉(xiāng)村規(guī)劃要堅持簡化、管用、抓住主要問題的原則,以農(nóng)房建設(shè)管理要求和村莊整治項目為主,注重田園風光、自然景觀、建筑風格和文化保護等風貌控制,突出地域特色,切實提高科學性和實用性。
建立抽查制度
建立專家指導、規(guī)劃成果抽查制度,縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要對本地當年完成的全部鄉(xiāng)村規(guī)劃成果組織審查、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局隨機抽查當?shù)禺斈晁庎l(xiāng)村規(guī)劃成果不低于30%,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織隨機抽查各地當年所編鄉(xiāng)村規(guī)劃成果不低于10%。
(四)創(chuàng)新規(guī)劃編制方法
了解鄉(xiāng)村實際和農(nóng)民群眾需求
各地城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應指導規(guī)劃編制單位通過進村入戶調(diào)查、問卷調(diào)查等多種形式,深入了解鄉(xiāng)村實際和農(nóng)民群眾需求。
確保村民全程參與
在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制和審批等各個環(huán)節(jié),通過簡明易懂的方式廣泛征詢意見、公示規(guī)劃成果,確保村民全程參與,尊重村委會決議和村民意見,使群眾看得見、看得懂規(guī)劃。
(五)嚴格履行審批程序
嚴格審批程序
鄉(xiāng)村規(guī)劃完成后,要嚴格按照審批程序和權(quán)限進行報批。
嚴格按照批準的規(guī)劃組織項目建設(shè)
堅持一張藍圖干到底,嚴格按照批準的規(guī)劃組織項目建設(shè),提高項目建設(shè)水平,促進農(nóng)村人居環(huán)境改善。
不得擅自進行調(diào)整和變更
經(jīng)批準的鄉(xiāng)村規(guī)劃,不得擅自進行調(diào)整和變更。確需調(diào)整和變更的,要經(jīng)原批準機關(guān)同意。
(六)加強鄉(xiāng)村規(guī)劃管理工作
完善管理制度
進一步完善管理制度,認真落實鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證制度,做到鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃管理全覆蓋。
健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu),配齊管理人員,加強對違法建筑和違法建設(shè)行為的日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處各類違法行為。
參考資料來源:人民網(wǎng)_中共中央 國務院印發(fā) 《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》
鄉(xiāng)村規(guī)劃的鄉(xiāng)村規(guī)劃的原則
1.以人為本,農(nóng)民主體。把維護農(nóng)民切身利益放在首位,充分尊重農(nóng)民意愿,把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求,切實做好新形勢下群眾工作,依靠群眾的智慧和力量建設(shè)美好家園。2.城鄉(xiāng)一體,統(tǒng)籌發(fā)展。建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和美好鄉(xiāng)村建設(shè),深化戶籍制度改革,加快農(nóng)民市民化步伐,加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務向農(nóng)村延伸覆蓋,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。3.堅持規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動。強化規(guī)劃的引領(lǐng)和指導作用,科學編制美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,切實做到先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中投入、分批實施的思路,堅持試點先行、量力而為,逐村整體推進,逐步配套完善,確保建一個成一個,防止一哄而上、盲目推進。4.堅持生態(tài)優(yōu)先,彰顯特色。把農(nóng)村生態(tài)建設(shè)作為生態(tài)強省建設(shè)的重點,大力開展農(nóng)村植樹造林,加強以森林和濕地為主的農(nóng)村生態(tài)屏障的保護和修復,實現(xiàn)人與自然和諧相處。規(guī)劃建設(shè)要適應農(nóng)民生產(chǎn)生活方式,突出鄉(xiāng)村特色,保持田園風貌,體現(xiàn)地域文化風格,注重農(nóng)村文化傳承,不能照搬城市建設(shè)模式,防止“千村一面”。5.堅持因地制宜,分類指導。針對各地發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異,切實加強分類指導,注重因地制宜、因村施策,現(xiàn)階段應以舊村改造和環(huán)境整治為主,不搞大拆大建,實行最嚴格的耕地保護制度,防止中心村建設(shè)占用基本農(nóng)田。
城鄉(xiāng)規(guī)劃法實施細則全文
為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展而制定中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法。以下是我整理的城鄉(xiāng)規(guī)劃法實施細則全文,僅供參考。
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議于2007年10月28日通過,現(xiàn)予公布,自2008年1月1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
第二條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動,必須遵守本法。
本法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
本法所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中,根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。
第三條 城市和鎮(zhèn)應當依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應當符合規(guī)劃要求。
縣級以上地方人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平,按照因地制宜、切實可行的原則,確定應當制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊,應當依照本法制定規(guī)劃,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)應當符合規(guī)劃要求。
縣級以上地方人民政府鼓勵、指導前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
第四條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應當遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,改善生態(tài)環(huán)境,促進資源、能源節(jié)約和綜合利用,保護耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn),保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風貌,防止污染和其他公害,并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防軍事建設(shè)、防災減災和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。
在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動,應當遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護等法律、法規(guī)的規(guī)定。
縣級以上地方人民政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際,在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標準。
第五條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制,應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。
第六條 各級人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預算。
第七條 經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。
第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應當及時公布經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃。但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。
第九條 任何單位和個人都應當遵守經(jīng)依法批準并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。
任何單位和個人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門舉報或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門對舉報或者控告,應當及時受理并組織核查、處理。
第十條 國家鼓勵采用先進的科學技術(shù),增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學性,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃實施及監(jiān)督管理的效能。
第十一條 國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責全國的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定
第十二條 國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院有關(guān)部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用于指導省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。
全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報國務院審批。
第十三條 省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報國務院審批。
省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應當包括:城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)??刂?,重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局,為保護生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴格控制的區(qū)域。
第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。
直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報國務院審批。其他城市的總體規(guī)劃,由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。
第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報上一級人民政府審批。
第十六條 省、自治區(qū)人民政府組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市、縣人民政府組織編制的總體規(guī)劃,在報上一級人民政府審批前,應當先經(jīng)本級人民代表大會常務委員會審議,常務委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理。
鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃,在報上一級人民政府審批前,應當先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議,代表的審議意見交由本級人民政府研究處理。
規(guī)劃的組織編制機關(guān)報送審批省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應當將本級人民代表大會常務委員會組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送。
第十七條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應當包括:城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局,功能分區(qū),用地布局,綜合交通體系,禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍,各類專項規(guī)劃等。
規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護以及防災減災等內(nèi)容,應當作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容。
城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。城市總體規(guī)劃還應當對城市更長遠的發(fā)展作出預測性安排。
第十八條 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應當從農(nóng)村實際出發(fā),尊重村民意愿,體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。
鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的內(nèi)容應當包括:規(guī)劃區(qū)范圍,住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務設(shè)施、公益事業(yè)等各項建設(shè)的用地布局、建設(shè)要求,以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護、防災減災等的具體安排。鄉(xiāng)規(guī)劃還應當包括本行政區(qū)域內(nèi)的村莊發(fā)展布局。
第十九條 城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求,組織編制城市的控制性詳細規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準后,報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。
第二十條 鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求,組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,報上一級人民政府審批。縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,由縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制,經(jīng)縣人民政府批準后,報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。
第二十一條 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細規(guī)劃。修建性詳細規(guī)劃應當符合控制性詳細規(guī)劃。
第二十二條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,報上一級人民政府審批。村莊規(guī)劃在報送審批前,應當經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。
第二十三條 首都的總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃應當統(tǒng)籌考慮中央國家機關(guān)用地布局和空間安排的需要。
第二十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應當委托具有相應資質(zhì)等級的單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。
從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應當具備下列條件,并經(jīng)國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格,取得相應等級的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作:
(一)有法人資格;
(二)有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門注冊的規(guī)劃師;
(三)有規(guī)定數(shù)量的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(四)有相應的技術(shù)裝備;
(五)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財務管理制度。
規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法,由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院人事行政部門制定。
編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國家有關(guān)標準。
第二十五條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應當具備國家規(guī)定的勘察、測繪、氣象、地震、水文、環(huán)境等基礎(chǔ)資料。
縣級以上地方人民政府有關(guān)主管部門應當根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要,及時提供有關(guān)基礎(chǔ)資料。
第二十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前,組織編制機關(guān)應當依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告的時間不得少于三十日。
組織編制機關(guān)應當充分考慮專家和公眾的意見,并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由。
第二十七條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃批準前,審批機關(guān)應當組織專家和有關(guān)部門進行審查。
北京市人民政府關(guān)于郊區(qū)城鎮(zhèn)和農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃管理的若干規(guī)定(2007修改)
一、全市行政區(qū)域16800平方公里范圍,都是“城市規(guī)劃區(qū)”的范圍?!俺鞘幸?guī)劃區(qū)”范圍內(nèi)一切城市和農(nóng)村各項建設(shè)工程、建設(shè)用地都必須執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)劃,服從城市規(guī)劃管理部門的統(tǒng)一規(guī)劃管理。二、根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三十一條和第三十二條的規(guī)定,本市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企事業(yè)單位、新集鎮(zhèn)、新農(nóng)村和農(nóng)民住宅等建設(shè)工程的選址定點,必須經(jīng)城市規(guī)劃管理部門審查批準,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,方可建設(shè)。三、各區(qū)(縣)人民政府要加強對縣域規(guī)劃、鄉(xiāng)域規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導。農(nóng)村的規(guī)劃方案(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、農(nóng)民住宅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企事業(yè)),由規(guī)劃管理部門組織編制。各項規(guī)劃方案的審批,按《中華人民共和國城市規(guī)劃法》規(guī)定的權(quán)限進行。市人民政府農(nóng)林辦公室所屬農(nóng)村建設(shè)管理機構(gòu)依據(jù)審定的規(guī)劃方案組織農(nóng)村建設(shè)和管理。四、未取得城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的一切建設(shè)活動,均按照違法建設(shè)處理。五、各級城市規(guī)劃行政主管部門的工作人員,要忠于職守,依法辦事,切實加強對郊區(qū)城鎮(zhèn)和農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃管理工作。對執(zhí)法不嚴、越權(quán)審批造成不良后果的要依法追究責任。六、本規(guī)定自1991年3月10日施行。
鄉(xiāng)村規(guī)劃要從幾個方面做?
在開發(fā)理念上要打破傳統(tǒng)的經(jīng)濟效益導向和城鎮(zhèn)化導向定勢思維,大力推行生態(tài)旅游、低碳旅游、全域旅游和善行旅游等新型旅游開發(fā)理念,強化鄉(xiāng)村旅游在保護環(huán)境、降低能耗、促進產(chǎn)業(yè)升級、重視人文關(guān)懷等方面的優(yōu)勢。巔峰專注智造二十年,走千山,踏萬水,珍惜每一寸山河城鄉(xiāng)的資源。