貴州省城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法(2021修正)
第一章 總則第一條 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理,發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)檔案在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《貴州省檔案條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱城鄉(xiāng)建設(shè)檔案,是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動(dòng)中直接形成的對國家和社會(huì)具有保存價(jià)值的各種形式和載體的歷史記錄。第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)移交、管理、利用城鄉(xiāng)建設(shè)檔案,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第四條 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則,城鄉(xiāng)建設(shè)檔案實(shí)行城市、縣人民政府屬地管理。第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),將城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,保障城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作與城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。第六條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作,城市人民政府和縣人民政府確定的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作。
城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作受同級(jí)檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
市、縣城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館(室)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的接收、保管、利用等工作。第七條 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館(室)館舍應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。城市人民政府和縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和完善本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作。第二章 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的移交與接收第八條 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館(室)接收和管理下列檔案:
(一)城鄉(xiāng)勘測、規(guī)劃檔案城鄉(xiāng)規(guī)劃管理檔案編制規(guī)范;
(二)城鄉(xiāng)建設(shè)工程檔案城鄉(xiāng)規(guī)劃管理檔案編制規(guī)范;
(三)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類地下管線工程檔案;
(四)文物古跡保護(hù)檔案;
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)基礎(chǔ)檔案;
(六)國家規(guī)定的其他城鄉(xiāng)建設(shè)檔案。第九條 城鄉(xiāng)勘測、規(guī)劃檔案包括:
(一)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃所需的、經(jīng)過評(píng)審的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)以及壓覆礦產(chǎn)等地質(zhì)工作成果報(bào)告;
(二)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃所必要的控制測量、地形測量、攝影測量、工程測量成果副本;
(三)城鄉(xiāng)地形圖、城市地下管網(wǎng)普查、補(bǔ)測成果檔案;
(四)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃,歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃,城鄉(xiāng)近期建設(shè)規(guī)劃及分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和各專業(yè)、專項(xiàng)規(guī)劃文本、圖件及相關(guān)基礎(chǔ)文件、電子檔案。第十條 城鄉(xiāng)建設(shè)工程檔案包括:
(一)工業(yè)、民用建筑工程檔案,包括工廠、住宅、商業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)公益事業(yè)及其他公共建筑工程檔案;
(二)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案,包括城市道路、輕軌工程、廣場、停車場、橋梁、涵洞、隧道和排水管網(wǎng)、照明、污水處理工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖等;
(三)公用設(shè)施工程檔案,包括城市水源地、城市給水廠、站、管網(wǎng)及附屬設(shè)施、城市燃?xì)鈨?chǔ)氣庫、站、管網(wǎng)及附屬工程、公共交通場(站)設(shè)施工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖等;
(四)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案,包括鐵路運(yùn)輸站臺(tái)建設(shè)、汽車長途客(貨)運(yùn)場(站)設(shè)施、機(jī)場、港口碼頭;鐵路隧道、河道、公路及輸油、輸氣管道經(jīng)過城市段的工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖等;
(五)園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程檔案,包括城市綠地、公園、動(dòng)物園、植物園、游樂園、風(fēng)景名勝區(qū)、古樹名木保護(hù)和城市標(biāo)志性設(shè)施、雕塑工程檔案等;
(六)市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程檔案,包括垃圾處理設(shè)施、公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程檔案;
(七)城市防洪、抗震、人防工程檔案;
(八)電力、通信、廣播電視、郵政設(shè)施建設(shè)工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖等;
(九)村鎮(zhèn)建設(shè)工程檔案,包括建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)市政公用設(shè)施、公共建筑工程檔案;
(十)軍事工程檔案中,除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。第十一條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類地下管線工程檔案包括城市供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通信、廣播電視、工業(yè)等地下管線(道)工程檔案和綜合管線圖。第十二條 文物古跡保護(hù)檔案包括革命遺址、紀(jì)念性建筑物、古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等的歷史照片、圖張、歷史記載和修繕記錄及其他有保存價(jià)值的文件。
惠州市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法
第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)我市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案(以下簡稱城建檔案)規(guī)范化管理,充分發(fā)揮城建檔案在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作中的作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第279號(hào))、《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》(建設(shè)部令第90號(hào))、《城市地下管線工程檔案管理辦法》(建設(shè)部令第136號(hào))等法律、法規(guī)及規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱城建檔案是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動(dòng)中直接形成,對國家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、模型、聲像、電子文件、縮微片等不同載體形式的文件資料。城建檔案是城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的重要基礎(chǔ)資料及信息資源,是依法進(jìn)行社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要依據(jù)。第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的收集、報(bào)送、整理、保管、利用和管理活動(dòng)。第四條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的各建設(shè)單位和個(gè)人,應(yīng)從城鄉(xiāng)發(fā)展的整體利益和長遠(yuǎn)利益出發(fā),管理好本單位和個(gè)人形成的建設(shè)工程資料,并按規(guī)定向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交有關(guān)城建檔案資料。第二章 城建檔案的管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)第五條 城建檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門是市城建檔案行政主管部門,業(yè)務(wù)上接受市檔案行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)??h、區(qū)人民政府(含大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會(huì),下同)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案管理部門,業(yè)務(wù)上接受同級(jí)人民政府檔案行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(含街道辦事處,下同)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城建檔案管理工作。第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把城建檔案事業(yè)列入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,保證城建檔案機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)的落實(shí),使之與城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。第七條 市、縣(區(qū))城建檔案行政主管部門的主要職責(zé):
(一)組織實(shí)施有關(guān)城建檔案管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。
(二)編制并組織實(shí)施城建檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃。
(三)組織實(shí)施城建檔案工作的業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
(四)負(fù)責(zé)對縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)城建檔案工作進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。第八條 市、縣(區(qū))城建檔案館(室)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱城建檔案管理機(jī)構(gòu))是具體負(fù)責(zé)城建檔案管理的機(jī)構(gòu),受市、縣(區(qū))城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的委托,具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的日常管理工作,主要職責(zé):
(一)按本辦法第十條的規(guī)定,接收和保管城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理中形成的具有永久和長期保存價(jià)值的城建檔案資料。
(二)參加市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
(三)對接收管理的城建檔案資料,采取現(xiàn)代化管理手段,進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的管理,為城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理和科研等工作提供服務(wù)。
(四)廣泛征集、收集各門類城建檔案資料,利用各種載體保存等手段,加強(qiáng)作為全國文明城市有關(guān)城建檔案資料的積累和收集,不斷豐富館藏。
(五)定期組織對建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的資料員和施工員進(jìn)行城建檔案方面知識(shí)的培訓(xùn)。第九條 從事城建檔案工作的人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和檔案管理制度,遵守保密制度,不得泄漏城建檔案中涉及的國家秘密,并應(yīng)具備相應(yīng)的檔案管理和城建方面專業(yè)知識(shí)。第三章 城建檔案的接收范圍第十條 凡具有永久和長期保存價(jià)值的城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理檔案材料,有關(guān)單位和個(gè)人必須按本辦法的規(guī)定向所在地的城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。第十一條 城建檔案包括各類城鄉(xiāng)建設(shè)工程檔案、業(yè)務(wù)管理與業(yè)務(wù)技術(shù)檔案、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)資料以及國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家檔案局確定的其他城建檔案資料。
(一)各類城鄉(xiāng)建設(shè)工程檔案:
1.城鄉(xiāng)工業(yè)、民用建筑工程,包括各類工業(yè)建筑與住宅、辦公、文化、教育、衛(wèi)生、體育、商業(yè)、金融、保險(xiǎn)等建設(shè)工程檔案。
2.城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施工程,包括道路、橋梁、廣場、停車場、照明、涵洞、排水、泵閘、污水處理等建設(shè)工程檔案。
3.城鄉(xiāng)公用基礎(chǔ)設(shè)施工程,包括給水、供氣、供電、公交場站、輕軌、電信、郵政等建設(shè)工程檔案。
4.城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施工程,包括公路、鐵路、航空、水運(yùn)等建設(shè)工程檔案。
5.城鄉(xiāng)園林建設(shè)、風(fēng)景名勝工程,包括公園、游樂園、城市綠地、古樹名木、風(fēng)景名勝區(qū)、城市雕塑工程檔案。
6.城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程檔案,包括城鄉(xiāng)公廁、垃圾站、垃圾焚燒發(fā)電廠、垃圾填埋池等建設(shè)工程檔案。
7.城鄉(xiāng)環(huán)保、防洪、水利、抗震、人防工程檔案。
8.軍事工程檔案資料中,除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越城鄉(xiāng)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。
(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃、管理、建設(shè)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案,包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、管理、勘測、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、園林、環(huán)衛(wèi)、公用設(shè)施、房地產(chǎn)管理、人防等部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。
(三)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)資料,包括城鄉(xiāng)建設(shè)歷史沿革、地名、水文、自然、經(jīng)濟(jì)狀況;有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理的規(guī)范性文件;計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、技術(shù)規(guī)程規(guī)范方面的文件、科學(xué)研究成果;城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展史等方面的基礎(chǔ)資料。
貴陽市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定(2019修改)
第一條 為加強(qiáng)城市建設(shè)檔案(以下簡稱城建檔案) 的管理、保護(hù)和利用,發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用,為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、省人大批準(zhǔn)的《貴陽市檔案管理規(guī)定》、建設(shè)部《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的收集、報(bào)送、接收、整理、保管、利用和管理活動(dòng)。
前款所稱城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像和其他載體形式的材料。第三條 市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),將城建檔案事業(yè)納入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,保證城建檔案事業(yè)與城市發(fā)展相適應(yīng)。第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門主管本市城建檔案的管理工作,區(qū)(市、縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城建檔案的管理工作。
城建檔案管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)城建檔案的日常管理工作。第五條 城建檔案范圍分為城市建設(shè)工程檔案、城市勘測規(guī)劃檔案、文物古跡保護(hù)檔案和城市建設(shè)基礎(chǔ)資料檔案。第六條 城市建設(shè)工程檔案包括:
(一)市政基礎(chǔ)建設(shè)工程檔案,含城市道路、廣場、停車場、橋梁、涵洞、隧道和排水、照明、污水處理工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖等;
(二)城市公用設(shè)施工程檔案,含城市水源地、城市給排水管網(wǎng)、城市燃?xì)夤こ獭⒐步煌▓觯ㄕ荆┰O(shè)施及有關(guān)現(xiàn)狀圖等;
(三) 電力、通訊、郵政設(shè)施工程檔案,含電廠建設(shè)、供電設(shè)施系統(tǒng)、通訊管線、郵政設(shè)施等工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖等;
(四)城市交通基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案,含鐵路運(yùn)輸站臺(tái)建設(shè)、集裝箱運(yùn)輸及長途客運(yùn)場(站)設(shè)施、國道和高速公路城市段工程檔案及有關(guān)觀狀圖等;
(五)工業(yè)與民用建筑工程檔案,含工廠、住宅、商業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)公益事業(yè)及其他公共建筑工程檔案;
(六)城市園林建設(shè)、風(fēng)景名勝工程檔案,含城市綠地、公園、動(dòng)物園、植物園、游樂園、風(fēng)景名勝區(qū)、古樹名木保護(hù)和城市標(biāo)志性設(shè)施、雕塑工程檔案等;
(七) 市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程檔案,含垃圾填埋場、大型公廁及其他重要環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程檔案;
(八)村鎮(zhèn)建設(shè)工程檔案,含建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的市政公用設(shè)施、公共建筑工程檔案;
(九)城市防洪、抗震和人防工程檔案。
軍事建設(shè)工程檔案按照《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》的規(guī)定辦理。第七條 城市勘測規(guī)劃檔案包括:
(一)編制城市規(guī)劃所需工程地質(zhì)、水文地質(zhì)普查及詳細(xì)成果副本;
(二)編制城市規(guī)劃所必要的控制測量、地形測量、攝影測量、工程測量成果副本;
(三)城市地形圖和地下綜合管線圖、城市地下管網(wǎng)普查、補(bǔ)測成果檔案;
(四)依法批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃及分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和各專業(yè)規(guī)劃文件材料;
(五)城市規(guī)劃行政管理部門形成的有關(guān)城市建設(shè)管理、管線管理等文件材料。第八條 文物古跡保護(hù)檔案包括歷代重要遺址、古建筑、紀(jì)念性建筑、宗教建筑、名人故居的歷史照片、圖紙、歷史記載材料和修繕記錄及其他有保存價(jià)值的檔案材料。第九條 城市建設(shè)基礎(chǔ)資料檔案包括:
(一)城市歷史沿革、歷史文化遺跡、地名、各項(xiàng)建設(shè)和設(shè)施發(fā)展史等文件材料;
(二)城市規(guī)劃、市政公用、土地、環(huán)境保護(hù)、文物、園林、環(huán)境衛(wèi)生等專業(yè)管理部門、設(shè)計(jì)、科研等單位以及各類開發(fā)區(qū)形成的具有長期保存價(jià)值的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)文件材料。
(三)有關(guān)城市建設(shè)的規(guī)范性文件、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)和設(shè)計(jì)、施工技術(shù)規(guī)程規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)圖等城市建設(shè)資料。第十條 形成城建檔案的單位和個(gè)人,按照下列規(guī)定移交城建檔案:
(一)城市建設(shè)工程檔案,在云巖區(qū)、南明區(qū)、觀山湖區(qū)、花溪區(qū)、貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū),形成的工程竣工后3個(gè)月內(nèi),向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交;在其他區(qū)(市、縣)形成的,在工程竣工備案后3個(gè)月內(nèi),向工程所在地城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交,但列入市城建檔案管理機(jī)構(gòu)接收范圍的重要城建檔案,應(yīng)向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。
(二)城市勘測規(guī)劃檔案、文物古跡保護(hù)檔案和城市建設(shè)基礎(chǔ)資料檔案,由產(chǎn)生檔案的專業(yè)管理部門在本單位保管使用1至5年后,向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。國土檔案資料,向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交檔案目錄。
(三)城市地下管線普查和補(bǔ)測補(bǔ)繪形成的地下管線檔案應(yīng)當(dāng)在普查、測繪結(jié)束后3個(gè)月內(nèi),向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。
(四) 區(qū)、縣(市)城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在次年第3季度前,將檔案分類目錄和總目錄的復(fù)印件向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。
地下管線專業(yè)管理單位每年應(yīng)當(dāng)向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送更改、報(bào)廢、漏測部分的管線現(xiàn)狀圖和資料。
南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理?xiàng)l例(2019修訂)
第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理,發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)檔案在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理中的作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 本市城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案(以下簡稱城建檔案)的編制、接收、收集、整理、保管和利用,適用本條例。
本條例所稱城建檔案,是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動(dòng)中直接形成的對國家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文件等各種載體的文件材料。第三條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城建檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將城建檔案事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第四條 市、縣城建檔案主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城建檔案管理工作,業(yè)務(wù)上接受同級(jí)檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。
市、縣城建檔案館對城建檔案實(shí)行集中管理。市城建檔案館負(fù)責(zé)東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū)、灣里區(qū)、新建區(qū)的城建檔案以及跨縣(區(qū))的城建檔案的接收、收集、整理、保管和提供利用;縣城建檔案館負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的城建檔案的接收、收集、整理、保管和提供利用。第五條 城建檔案館集中管理以下城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城建檔案:
(一)工業(yè)、民用建筑工程檔案,含工廠、城鎮(zhèn)住宅、商業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)公益事業(yè)及其他公共建筑工程檔案;
(二)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案,含道路、廣場、停車場、橋梁、涵洞、隧道、排水、照明、污水處理等工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖;
(三)公用基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案,含水源地、給水管網(wǎng)、再生水利用、燃?xì)?、熱力、電力、電訊等工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖;
(四)交通基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案,含加油站、加氣站、充電站、公共交通場站、長途客運(yùn)場站、鐵路運(yùn)輸站臺(tái)、集裝箱運(yùn)輸場站、國道和高速公路城市段、軌道交通、索道、纜車等工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖;
(五)園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程檔案,含綠地、公園、動(dòng)物園、植物園、古樹名木保護(hù)和標(biāo)志性設(shè)施、雕塑等工程檔案;
(六)市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程檔案,含公廁、垃圾壓縮站、垃圾填埋場及其他重要環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程檔案;
(七)防洪、抗震和人防工程檔案;
(八)軍事工程檔案中,除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖;
(九)國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)歸檔的其他城建檔案。
城建檔案館集中管理以下鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城建檔案:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)工程檔案;
(二)鄉(xiāng)村公共設(shè)施建設(shè)工程檔案;
(三)公益事業(yè)建設(shè)工程檔案;
(四)村民住宅集中建設(shè)工程檔案;
(五)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的其他建設(shè)工程檔案。第六條 建設(shè)工程檔案由建設(shè)單位會(huì)同勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)編制,并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起三個(gè)月內(nèi)向城建檔案館移交。
停建、緩建的建設(shè)工程,建設(shè)工程檔案暫由建設(shè)單位保管。
建設(shè)單位被撤銷的,建設(shè)工程檔案應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管機(jī)構(gòu)或者城建檔案館移交。
國家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目依照國家和省有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收和移交檔案。第七條 改建、擴(kuò)建和重要部位維修的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同設(shè)計(jì)、施工單位根據(jù)實(shí)際情況修改、補(bǔ)充原建設(shè)工程檔案,并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起三個(gè)月內(nèi)將修改、補(bǔ)充的建設(shè)工程檔案移交城建檔案館,其中結(jié)構(gòu)和平面布置等改變的,應(yīng)當(dāng)重新編制建設(shè)工程檔案。第八條 地下建(構(gòu))筑物、管線竣工驗(yàn)收備案前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向城建檔案館報(bào)送竣工測量成果。
供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、電訊等地下管線專業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)將更改、報(bào)廢、漏測部分的地下管線檔案及時(shí)修改補(bǔ)充到本單位的地下管線專業(yè)圖上,并在三個(gè)月內(nèi)將修改補(bǔ)充的地下管線專業(yè)圖及有關(guān)資料向城建檔案館移交。
地下管線普查和補(bǔ)測補(bǔ)繪形成的地下管線檔案,應(yīng)當(dāng)在普查、測繪結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)向城建檔案館移交。第九條 建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)工程檔案應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗(yàn)收文件。第十條 報(bào)送建設(shè)工程檔案應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范并遵守下列規(guī)定:
(一)建設(shè)工程檔案齊全;
(二)建設(shè)工程檔案內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確地反映工程建設(shè)活動(dòng)和建設(shè)工程實(shí)際狀況;
(三)建設(shè)工程竣工圖應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程實(shí)體相符,圖樣清晰,圖表整潔,簽字蓋章手續(xù)完備;
(四)建設(shè)工程檔案已經(jīng)按照有關(guān)規(guī)范整理立卷。
建設(shè)單位在報(bào)送建設(shè)工程紙質(zhì)檔案的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將聲像檔案、電子檔案一并報(bào)送,電子檔案應(yīng)當(dāng)與紙質(zhì)檔案一致。
市、縣城建檔案館定期對建設(shè)單位報(bào)送城建檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)。
撫順市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的管理,完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地保存城鄉(xiāng)建設(shè)檔案,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)檔案在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理中的作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱城鄉(xiāng)建設(shè)檔案(以下簡稱城建檔案)是指城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理及科研活動(dòng)中直接形成的,對國家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、照片、錄音、錄像、光盤等各種載體的文件材料。第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)和形成城建檔案的公民、法人和其它組織,均應(yīng)遵守本辦法。第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),將城建檔案事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障城建檔案事業(yè)與城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。第五條 城建檔案管理工作實(shí)行集中管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則,建立以市、縣城建檔案管理機(jī)構(gòu)為中心,各有關(guān)單位檔案館(室)為基礎(chǔ)的城建檔案管理體系。第六條 市建設(shè)行政管理部門是全市城建檔案工作的行政主管部門,其所屬的市城建檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城建檔案的日常監(jiān)督管理工作。
縣建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的監(jiān)督和管理工作,業(yè)務(wù)上接受市城建檔案管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和監(jiān)督。
市、縣檔案行政管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。第七條 市城建檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收市區(qū)內(nèi)城建檔案,縣城建檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案。第八條 城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)管理制度并組織開展城建檔案理論研究。
城建檔案工作人員應(yīng)當(dāng)具備城鄉(xiāng)建設(shè)專業(yè)、檔案專業(yè)知識(shí),市城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織專業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。
城建檔案的管理應(yīng)當(dāng)不斷采用新技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化、信息化。第九條 城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定城建檔案的接收標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,保證城建檔案的科學(xué)規(guī)范管理。第十條 城建檔案的利用遵循有償服務(wù)和無償服務(wù)相結(jié)合的原則,有償服務(wù)收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一條 城建檔案的接收范圍:
(一)工業(yè)、民用建筑工程檔案;
(二)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案;
(三)公用基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案;
(四)交通基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案;
(五)園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程檔案;
(六)市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程檔案;
(七)防洪、抗震、人防工程檔案;
(八)軍事工程檔案資料中,軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市行政區(qū)域的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖;
(九)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地、勘測、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)衛(wèi)、市政、公用、房地產(chǎn)管理、人防等建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案;
(十)有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地、建設(shè)及其管理的政策、法規(guī)、計(jì)劃等方面的文件、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料;
(十一)城鄉(xiāng)地理信息檔案;
(十二)其他城建檔案。第十二條 建設(shè)單位在領(lǐng)取《建筑工程施工許可證》時(shí),應(yīng)當(dāng)與城建檔案管理機(jī)構(gòu)簽訂《報(bào)送建設(shè)工程竣工檔案責(zé)任書》。第十三條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制竣工檔案,同時(shí)編制一套完整的電子檔案。第十四條 城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目情況,對其工程技術(shù)檔案的收集、編制、整理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并提供咨詢服務(wù)。第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交建設(shè)工程檔案材料原件,并保證字跡工整,圖樣清晰,竣工圖與工程實(shí)體相符,印章齊全。重點(diǎn)建設(shè)工程還應(yīng)當(dāng)同時(shí)移交聲像檔案。第十六條 建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)通知城建檔案管理機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,并同時(shí)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交建設(shè)工程的主要檔案材料和相應(yīng)的電子檔案。
對預(yù)驗(yàn)收合格的,城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)證明,以備建設(shè)行政管理部門辦理工程竣工驗(yàn)收備案時(shí)查驗(yàn)。第十七條 建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知城建檔案管理機(jī)構(gòu)參加。
市重點(diǎn)建設(shè)工程的項(xiàng)目,建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)通知檔案行政管理部門參加。