城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定實行制度

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十二條規(guī)定：國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用于指導(dǎo)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。

微信號：MeetyXiao
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號

全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報國務(wù)院審批。

第十三條規(guī)定：省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報國務(wù)院審批。

省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)?？刂?，重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局，為保護生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴格控制的區(qū)域。

法律依據(jù)

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十二條 國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用于指導(dǎo)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。

全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報國務(wù)院審批。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十三條 省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報國務(wù)院審批。

省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)模控制，重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局，為保護生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴格控制的區(qū)域。

三定方案是指哪三定

【法律分析】：三定方案是：定職能、定機構(gòu)、定編制。

【法律依據(jù)】：《國家醫(yī)保局 “三定”方案 》 根據(jù)三定方案，國家醫(yī)保局為國務(wù)院直屬副部級，設(shè)一室六司（辦公室、規(guī)劃財務(wù)和法規(guī)司、待遇保障司、醫(yī)藥服務(wù)管理司、醫(yī)藥價格和招標采購司、基金監(jiān)督司、人事司）。共設(shè)有機關(guān)行政編制80名，局長1名，副局長4名，正副司長職數(shù)21名（含機關(guān)黨委專職副書記1名）。

一同公布三定方案的還有國家衛(wèi)健委、國家藥監(jiān)局等涉及本次國務(wù)院機構(gòu)改革的部委，明確了各個部委的職責(zé)范圍和機構(gòu)組成。而根據(jù)國家要求，9月30日前各部委要落實“三定”規(guī)定，黨和國家機構(gòu)改革要在今年年底前落實到位；同時地方的省級黨政機構(gòu)改革方案要在9月底前報黨中央審批，年底前機構(gòu)調(diào)整基本到位，省以下黨政機構(gòu)改革由省級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，年底前報黨中央備案，地方黨政機構(gòu)改革全部任務(wù)在2019年3月底前基本完成。

【溫馨提示】

以上回答，僅為當(dāng)前信息結(jié)合本人對法律的理解做出，請您謹慎進行參考！

如果您對該問題仍有疑問，建議您整理相關(guān)信息，同專業(yè)人士進行詳細溝通。

關(guān)于印發(fā)國土資源部高級咨詢中心“三定”方案的通知（國土資廳發(fā)[]號）

部機關(guān)各司局，有關(guān)直屬事業(yè)單位：

《國土資源部高級咨詢中心“三定”方案》經(jīng)部審核同意，現(xiàn)予印發(fā)。

國土資源部辦公廳

一九九八年十一月九日

國土資源部高級咨詢中心“三定”方案

一、性質(zhì)和主要任務(wù)

國土資源部高級咨詢中心是為國土資源部決策提供服務(wù)、參謀、咨詢的直屬事業(yè)單位。主要任務(wù)是：

1.對國土資源規(guī)劃、管理、保護和合理利用中的重大問題進行調(diào)查研究，收集與分析有關(guān)國土資源的國內(nèi)外重要信息與發(fā)展趨勢，向部提供咨詢建議。

2.對國土資源政策法規(guī)的制定與實施提供咨詢服務(wù)，在重大政策法規(guī)出臺前提出咨詢建議。

3.對國土資源規(guī)劃的制定與實施提供咨詢服務(wù)，對報國務(wù)院的重大規(guī)劃提出報批前的咨詢建議。

4.對國土資源調(diào)查、保護、利用項目提供咨詢服務(wù)，對報國務(wù)院的重大項目在報批前提出咨詢建議。

5.對國土資源部的科技進步規(guī)劃、信息化規(guī)劃、科技項目與信息化項目提供咨詢服務(wù)，對重大的科技、信息規(guī)劃與項目提供咨詢建議。

6.對國土資源部的改革與發(fā)展問題提供咨詢服務(wù)，對重大的改革方案與發(fā)展規(guī)劃提供咨詢建議。

7.承辦部交辦的其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心三定方案他任務(wù)。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

國土資源部高級咨詢中心設(shè)4個咨詢部、1個辦公室。

1.土地咨詢部

負責(zé)對土地資源的規(guī)劃、管理、保護和合理利用中的重要問題進行調(diào)查研究，向部領(lǐng)導(dǎo)提供咨詢服務(wù)。

2.地質(zhì)咨詢部

負責(zé)對礦產(chǎn)資源、海洋資源、地質(zhì)環(huán)境的調(diào)查、規(guī)劃、管理、保護和合理利用提供咨詢服務(wù)。

3.科技咨詢部

負責(zé)對國土資源部的科技進步規(guī)劃與信息化建設(shè)規(guī)劃提供咨詢服務(wù)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心三定方案；對重大科技項目的實施參與指導(dǎo)與咨詢；對有關(guān)國土資源教育及人才培養(yǎng)問題提出咨詢建議。

4.政策法規(guī)咨詢部

負責(zé)對國土資源的發(fā)展戰(zhàn)略、重大經(jīng)濟政策提供決策咨詢；對國土資源法律、法規(guī)的制定提出咨詢建議；對國土資源重大政策和重要法律的實施進行調(diào)查研究，提出反饋意見和建議；開展對國土資源開發(fā)利用和管理有關(guān)法規(guī)及其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心三定方案他政策法規(guī)的咨詢服務(wù)。

5.辦公室

負責(zé)中心的人事、計劃、財務(wù)、后勤服務(wù)、文秘檔案等行政事務(wù)和黨群工作；承擔(dān)中心同國土資源部有關(guān)機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。

三、人員編制

高級咨詢中心人員編制為50名。其中主任1名，副主任2—3名。

四、其他事項

1.國土資源部高級咨詢中心實行中心主任負責(zé)制。

2.國土資源部高級咨詢中心經(jīng)費實行定額補助的預(yù)算管理，由地勘事業(yè)費列支。

3.國土資源部高級咨詢中心咨詢業(yè)務(wù)實行咨詢委員（專家）負責(zé)制。

“三定”方案的組成、由來是什么？

“三定方案”由七個部分組成：

一是設(shè)立依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心三定方案，表明部門權(quán)力來源、設(shè)立和存在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心三定方案的合法性、機構(gòu)規(guī)格等情況。

二是職責(zé)調(diào)整，表明本次機構(gòu)調(diào)整或職能 重組中部門劃入或劃出的職責(zé)、強化或增加的職責(zé)、弱化或取消的職責(zé)、上收或下放的職責(zé)以及明確有關(guān)工作改革事項等。

三是主要職責(zé)，在職責(zé)調(diào)整的基礎(chǔ)上，以列舉的方式對部門主要職責(zé)作出準確、簡潔的概括和規(guī)定。

四是內(nèi)設(shè)機構(gòu)，根據(jù)主要職責(zé)核定內(nèi)設(shè)機構(gòu)并對名稱、職責(zé)、排序等作出具體規(guī)定。

五是人員編制，根據(jù) 主要職責(zé)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)核定部門機關(guān)行政編制總數(shù)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

六是其他事項，對有關(guān)問題作補充規(guī)定。

七是附則，明確“三定”規(guī)定由中央編辦負責(zé)解釋，其調(diào)整按 規(guī)定程序辦理。

“三定方案”的由來：

1 9 8 2 年3 月，國務(wù)院在向全國人大所作的關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革工作報告中強調(diào)了改革政府管理職能的重要性。

1 9 8 6 年下半年，中央成立機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，先后召開幾十次座談會，廣泛征求各方面意見，隨后提出的黨政機構(gòu)改革基本思路中有一條共識：機構(gòu)改革必須先定政府部門的職能，再定內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制。

1 9 8 8 年以前，國務(wù)院只確定各部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制，對部門職能沒有統(tǒng)一規(guī)定。

1 9 8 8 年，經(jīng)反復(fù)研究論證，決定在新一輪國務(wù)院機構(gòu)改革時，首先要確定部門職能，根據(jù)職能核定內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制，當(dāng)時稱為部門“三定”方案。

1 9 9 8 年，為滿足部門“三定”正式性、權(quán)威性、強制性等剛性要求，國務(wù)院機構(gòu)改革時將“三定”方案改為“三定”規(guī)定。

三定方案是什么,具體都有哪些內(nèi)容

所謂城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心三定方案的“三定方案”城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心三定方案，即定機構(gòu)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心三定方案，定編制城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心三定方案，定職能。

因為政府機構(gòu)的設(shè)立必須確定是干什么事情的，有哪些內(nèi)設(shè)機構(gòu)，內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職責(zé)是什么，部門有多少人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等。

三定其實是政府機構(gòu)改革的主要內(nèi)容。由各級政府的編制委員會負責(zé)相關(guān)的工作城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心三定方案：

一、定機構(gòu)，就是確定行使職責(zé)的部門，包括機構(gòu)名稱、機構(gòu)性質(zhì)、經(jīng)費來源等。

二、定職能，就是規(guī)定這個單位是干什么，有什么具體職能。

三、定編制，是確定單位的編制數(shù)以及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

【法律依據(jù)】

《中國人民銀行職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》

第三條，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室設(shè)在中國人民銀行，接受金融委直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)金融委日常工作，負責(zé)推動落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于金融工作的決策部署和金融委各項工作安排，組織起草金融業(yè)改革發(fā)展重大規(guī)劃，提出系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范處置和維護金融穩(wěn)定重大政策建議，協(xié)調(diào)建立中央與地方金融監(jiān)管、風(fēng)險處置、消費者保護、信息共享等協(xié)作機制，承擔(dān)指導(dǎo)地方金融改革發(fā)展與監(jiān)管具體工作，擬訂金融管理部門和地方金融監(jiān)管問責(zé)辦法并承擔(dān)督導(dǎo)問責(zé)工作等。設(shè)金融委辦公室秘書局，負責(zé)處理金融委辦公室日常事務(wù)。

中國人民銀行的內(nèi)設(shè)機構(gòu)根據(jù)工作需要承擔(dān)金融委辦公室相關(guān)工作，接受金融委辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。