城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃修改的條件是什么?
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改 第四十七條 對修改的條件有如下規(guī)定:\x0d\x0a有下列情形之一的,組織編制機(jī)關(guān)方可按照規(guī)定的權(quán)限和程序修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃:\x0d\x0a (一)上級人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更,提出修改規(guī)劃要求的;\x0d\x0a (二)行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的;\x0d\x0a (三)因國務(wù)院批準(zhǔn)重大建設(shè)工程確需修改規(guī)劃的;\x0d\x0a (四)經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的;\x0d\x0a (五)城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃的其他情形。\x0d\x0a 修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),并向原審批機(jī)關(guān)報告;修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)先向原審批機(jī)關(guān)提出專題報告,經(jīng)同意后,方可編制修改方案。\x0d\x0a \x0d\x0a按照法律要求,只有符合以上五條的,才可以啟動總體規(guī)劃修改程序。\x0d\x0a無論是部門還是單位提出修改規(guī)劃,都應(yīng)當(dāng)上報當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃管理部門,規(guī)劃部門認(rèn)為你的修改理由符合上面五條,就會要求你委托專業(yè)機(jī)構(gòu)編制修改專題報告,也就是你要修改哪里?為什么要修改?修改之后對城市的公共利益,對環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等等因素有何影響等內(nèi)容?然后由規(guī)劃部門上報原總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。一般城市上報當(dāng)?shù)厥姓?,副省級城市和直轄市上報國?wù)院,經(jīng)其同意后,方可編制修改方案,修改后的方案還要按照原來審批程序報批后,才算正式修改完成。
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規(guī)劃師需要什么條件
1、取得城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)??茖W(xué)歷,從事城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿6年。
2、取得城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W位,或取得建筑學(xué)學(xué)士學(xué)位(專業(yè)學(xué)位),從事城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿4年。
3、取得通過專業(yè)評估(認(rèn)證)的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W位,從事城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿3年。
4、取得城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)碩士學(xué)位,或取得建筑學(xué)碩士學(xué)位(專業(yè)學(xué)位),從事城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿2年。
5、取得通過專業(yè)評估(認(rèn)證)的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)碩士學(xué)位或城市規(guī)劃碩士學(xué)位(專業(yè)學(xué)位),或取得城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)博士學(xué)位,從事城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿1年。
城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)開始辦理,先來了解城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理和規(guī)定
城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)等級:城鄉(xiāng)規(guī)劃編制分甲、乙兩級,丙級監(jiān)管部門已經(jīng)取消,新辦都是以乙級開始申報
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn): (一)有法人資格 (二)注冊資本金不少于 100 萬元人民幣
(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于 40 人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于 4人,具有其他專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于 4 人(建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于 1 人),具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于 8 人,具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于 15 人
(四)注冊規(guī)劃師不少于 10 人
(五)具備符合業(yè)務(wù)要求的計算機(jī)圖形輸入輸出設(shè)備及軟件
(六)有 400 平方米以上的固定工作場所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) :
(一)有法人資格
(二)注冊資本金不少于 50 萬元人民幣
(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于 25 人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于 2 人,具有高級建筑師不少于 1 人、具有高級工程師不少于 1 人,具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于 5 人,具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于 10 人。
(四)注冊規(guī)劃師不少于 4 人
(五)具備符合業(yè)務(wù)要求的計算機(jī)圖形輸入輸出設(shè)備
(六)有 200 平方米以上的固定工作場所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。
技術(shù)人員備注: 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師年齡應(yīng)當(dāng)在 70 歲以下,其中,甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位 60歲以上高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師不應(yīng)超過 4 人,乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位 60 歲以上高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師不應(yīng)超過 2 人。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專業(yè)技術(shù)人員年齡應(yīng)當(dāng)在 60 歲以下,高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的 70%。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級和乙級承擔(dān)范圍和規(guī)定:
甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃 編制單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的范圍不受限制。
乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃 編制單位可以在全國承擔(dān)下列業(yè)務(wù)
(一)鎮(zhèn)、20 萬現(xiàn)狀人口以下城市總體規(guī)劃的編制
(二)鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和100 萬現(xiàn)狀人口以下城市相關(guān)專項規(guī)劃的編制
(三)詳細(xì)規(guī)劃的編制
(四)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制
(五)建設(shè)工程項目規(guī)劃選址的可行性研究
城鄉(xiāng)規(guī)劃法對于城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求?
第一,上位規(guī)劃體現(xiàn)了上級政府的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展要求。按照一級政府、一級事權(quán)的政府層級管理體制,上位規(guī)劃代表了上一級政府對空間資源配置和管理的要求。因此,下位規(guī)劃不得違背這些原則和要求,并要將上位規(guī)劃確定的規(guī)劃指導(dǎo)思想、城鎮(zhèn)發(fā)展方針和空間政策貫徹落實(shí)到本層次規(guī)劃的具體內(nèi)容中。
第二,上位規(guī)劃代表了區(qū)域整體利益和長遠(yuǎn)利益。隨著我國城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化、區(qū)域化的發(fā)展態(tài)勢,單個城市將在更大范圍內(nèi)受相關(guān)城市和區(qū)域發(fā)展的影響和制約。上位規(guī)劃從區(qū)域整體出發(fā),編制內(nèi)容體現(xiàn)了整體利益和長遠(yuǎn)利益,下位規(guī)劃不得違背上位規(guī)劃確定的保護(hù)原則和規(guī)模控制,要落實(shí)實(shí)行空間管制的區(qū)域,進(jìn)一步深化和細(xì)化保護(hù)要求和保護(hù)措施。
第三,上位規(guī)劃有助于協(xié)調(diào)和解決城鄉(xiāng)之間的矛盾和問題。上位規(guī)劃全局性、綜合性、戰(zhàn)略性、長遠(yuǎn)性更強(qiáng),更加重視城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)有序發(fā)展和整體競爭力的提高;在整體發(fā)展的同時更強(qiáng)調(diào)資源和環(huán)境保護(hù),限制單個城市進(jìn)行不利于區(qū)域整體的開發(fā)活動,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。上位規(guī)劃從區(qū)域視野出發(fā),制定各城鎮(zhèn)必須遵守的發(fā)展建設(shè)行動準(zhǔn)則,有利于減少下位規(guī)劃在資源分配和布局上的矛盾和沖突,有利于解決單個城市解決不了、解決不好的問題。
按照完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,要合理劃分中央和地方經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的管理責(zé)權(quán),屬于全國性和跨省(自治區(qū)、直轄市)的事務(wù),由中央管理。屬于各地行政區(qū)域的地方性事務(wù),由地方管理。按照上述要求,在下一層次規(guī)劃不得違背上一層次規(guī)劃的原則下,還應(yīng)注意明確各級政府在組織編制和審批城鄉(xiāng)規(guī)劃、實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的權(quán)力和責(zé)任,實(shí)現(xiàn)清晰的一級政府、一級事權(quán)。中央政府,省級政府,市、縣政府依法行使各自的規(guī)劃管理事權(quán)。上級政府應(yīng)將規(guī)劃的重點(diǎn)放在關(guān)系整個行政地域發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性的內(nèi)容上,通過規(guī)劃,加強(qiáng)對地方資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù),加強(qiáng)對區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施布局的約束和引導(dǎo)。在同級行政單元內(nèi),要明確局部規(guī)劃不得違背總體規(guī)劃的原則。在近年的城市規(guī)劃建設(shè)實(shí)際工作中,個別城市在制定近期建設(shè)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃時,突破城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模和范圍,不符合城市總體規(guī)劃要求的近期建設(shè)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃指導(dǎo)開發(fā)和建設(shè),導(dǎo)致城市發(fā)展建設(shè)無序進(jìn)行,亂占濫用土地,嚴(yán)重?fù)p害了城市規(guī)劃的依法行政。因此,法律規(guī)定下位規(guī)劃必須符合上位規(guī)劃的要求,是保證城鄉(xiāng)規(guī)劃權(quán)威性、嚴(yán)肅性,保證城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政,保證城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)科學(xué)有序進(jìn)行的