城市規(guī)劃編制辦法(2005)

第一章　總則第一條　為了規(guī)范城市規(guī)劃編制工作，提高城市規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條　按國家行政建制設(shè)立的市，組織編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條　城市規(guī)劃是政府調(diào)控城市空間資源、指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策之一。第四條　編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為基本目標(biāo)，堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)籌，堅(jiān)持中國特色的城鎮(zhèn)化道路，堅(jiān)持節(jié)約和集約利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)人文資源，尊重歷史文化，堅(jiān)持因地制宜確定城市發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略，促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第五條　編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)考慮人民群眾需要，改善人居環(huán)境，方便群眾生活，充分關(guān)注中低收入人群，扶助弱勢(shì)群體，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。第六條　編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策的原則。第七條　城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段。大、中城市根據(jù)需要，可以依法在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上組織編制分區(qū)規(guī)劃。

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城市詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。第八條　國務(wù)院建設(shè)主管部門組織編制的全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和省、自治區(qū)人民政府組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃編制的依據(jù)。第九條　編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，采用符合國家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)資料。第十條　承擔(dān)城市規(guī)劃編制的單位，應(yīng)當(dāng)取得城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城市規(guī)劃編制工作。第二章　城市規(guī)劃編制組織第十一條　城市人民政府負(fù)責(zé)組織編制城市總體規(guī)劃和城市分區(qū)規(guī)劃。具體工作由城市人民政府建設(shè)主管部門（城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門）承擔(dān)。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃，組織制定近期建設(shè)規(guī)劃。

控制性詳細(xì)規(guī)劃由城市人民政府建設(shè)主管部門（城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門）依據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃或者城市分區(qū)規(guī)劃組織編制。

修建性詳細(xì)規(guī)劃可以由有關(guān)單位依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃及建設(shè)主管部門（城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門）提出的規(guī)劃條件，委托城市規(guī)劃編制單位編制。第十二條　城市人民政府提出編制城市總體規(guī)劃前，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行城市總體規(guī)劃以及各專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的支撐能力和建設(shè)條件做出評(píng)價(jià)；針對(duì)存在問題和出現(xiàn)的新情況，從土地、水、能源和環(huán)境等城市長期的發(fā)展保障出發(fā)，依據(jù)全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，著眼區(qū)域統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，對(duì)城市的定位、發(fā)展目標(biāo)、城市功能和空間布局等戰(zhàn)略問題進(jìn)行前瞻性研究，作為城市總體規(guī)劃編制的工作基礎(chǔ)。第十三條　城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照以下程序組織編制：

（一）按照本辦法第十二條規(guī)定組織前期研究，在此基礎(chǔ)上，按規(guī)定提出進(jìn)行編制工作的報(bào)告，經(jīng)同意后方可組織編制。其中，組織編制直轄市、省會(huì)城市、國務(wù)院指定市的城市總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院建設(shè)主管部門提出報(bào)告；組織編制其他市的城市總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)建設(shè)主管部門提出報(bào)告。

（二）組織編制城市總體規(guī)劃綱要，按規(guī)定提請(qǐng)審查。其中，組織編制直轄市、省會(huì)城市、國務(wù)院指定市的城市總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)國務(wù)院建設(shè)主管部門組織審查；組織編制其他市的城市總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)建設(shè)主管部門組織審查。

（三）依據(jù)國務(wù)院建設(shè)主管部門或者省、自治區(qū)建設(shè)主管部門提出的審查意見，組織編制城市總體規(guī)劃成果，按法定程序報(bào)請(qǐng)審查和批準(zhǔn)。第十四條　在城市總體規(guī)劃的編制中，對(duì)于涉及資源與環(huán)境保護(hù)、區(qū)域統(tǒng)籌與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城市發(fā)展目標(biāo)與空間布局、城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等重大專題，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府組織下，由相關(guān)領(lǐng)域的專家領(lǐng)銜進(jìn)行研究。第十五條　在城市總體規(guī)劃的編制中，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府組織下，充分吸取政府有關(guān)部門和軍事機(jī)關(guān)的意見。

對(duì)于政府有關(guān)部門和軍事機(jī)關(guān)提出意見的采納結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃報(bào)送審批材料的專題組成部分。

組織編制城市詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分聽取政府有關(guān)部門的意見，保證有關(guān)專業(yè)規(guī)劃的空間落實(shí)。第十六條　在城市總體規(guī)劃報(bào)送審批前，城市人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施，充分征求社會(huì)公眾的意見。

在城市詳細(xì)規(guī)劃的編制中，應(yīng)當(dāng)采取公示、征詢等方式，充分聽取規(guī)劃涉及的單位、公眾的意見。對(duì)有關(guān)意見采納結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布。

浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的基本介紹

該院技術(shù)力量雄厚，設(shè)備先進(jìn)、專業(yè)齊全。院下設(shè)城市規(guī)劃研究中心、審圖中心和15個(gè)設(shè)計(jì)所、室（城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究一所、二所、三所、四所、五所；工程規(guī)劃設(shè)計(jì)研究所；建筑設(shè)計(jì)研究一所、二所、三所、四所；工程設(shè)備與智能化設(shè)計(jì)研究所；市政工程設(shè)計(jì)研究所；城市環(huán)境與風(fēng)景園林設(shè)計(jì)研究一所、二所；概預(yù)算室）。全院現(xiàn)有職工271名，其中教授級(jí)高級(jí)工程師28名，高級(jí)工程師74名，工程師93名；注冊(cè)規(guī)劃師47名，一級(jí)注冊(cè)建筑師16名，二級(jí)注冊(cè)建筑師1名；一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師16名；注冊(cè)造價(jià)工程師2名；注冊(cè)公用設(shè)備工程師21名；注冊(cè)電氣工程師6名；注冊(cè)工程咨詢師12名。全院設(shè)有城市規(guī)劃、風(fēng)景園林、建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、暖通、道路交通、燃?xì)?、?jīng)濟(jì)分析等專業(yè)。我院被建設(shè)部評(píng)為全國城市規(guī)劃行業(yè)新技術(shù)應(yīng)用和全國城鄉(xiāng)規(guī)劃工作優(yōu)秀編制單位，是國家科技部確定的國家CAD應(yīng)用工程示范點(diǎn)，是浙江省勘察設(shè)計(jì)單位綜合實(shí)力十強(qiáng)之一。

該院一貫堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)”的方針，建院以來，有130多項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目分別獲國家級(jí)、部省級(jí)優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計(jì)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)。主要獲獎(jiǎng)項(xiàng)目有：浙江省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、環(huán)杭州灣城鎮(zhèn)群空間發(fā)展規(guī)劃、金華市城市總體規(guī)劃、臺(tái)州市城市總體規(guī)劃、義烏市城市總體規(guī)劃、諸暨市五泄鎮(zhèn)總體規(guī)劃、杭州市梅家塢老村整治規(guī)劃設(shè)計(jì)、浙江省人民大會(huì)堂遷建工程、臺(tái)州市行政中心、浙江林學(xué)院建筑設(shè)計(jì)、浙江省城市暴雨強(qiáng)度公式研究和浙江省給水排水基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展戰(zhàn)略研究、麗水市城市污水處理工程、江山市大陳鄉(xiāng)大陳村村莊整治規(guī)劃等。

該院充分發(fā)揮規(guī)劃、建筑、市政、風(fēng)景園林多專業(yè)的綜合優(yōu)勢(shì)，集中力量積極參與省內(nèi)外重大項(xiàng)目的招投標(biāo)，并有較多規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目中標(biāo)取得規(guī)劃設(shè)計(jì)權(quán)，如：杭州下沙新城規(guī)劃、杭州錢江世紀(jì)城控制性詳細(xì)規(guī)劃、杭州西湖大道城市設(shè)計(jì)、浙江林學(xué)院規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)、杭州卡通城創(chuàng)意中心工程設(shè)計(jì)、寧海世貿(mào)中心工程設(shè)計(jì)等。

該院于2001年7月通過ISO9001-1994質(zhì)量體系認(rèn)證，并于2003年5月通過ISO9001:2000質(zhì)量管理體系換版認(rèn)證。

該院將繼續(xù)貫徹“科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、求真創(chuàng)新，誠信服務(wù)”的質(zhì)量方針，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、創(chuàng)新”的工作作風(fēng)，充分發(fā)揮我院的人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以繁榮規(guī)劃設(shè)計(jì)創(chuàng)作、推進(jìn)科技進(jìn)步為目標(biāo)，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足社會(huì)各界的需求，把我院建設(shè)成為國內(nèi)一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院。

城鄉(xiāng)規(guī)劃考研考哪些科目

城鄉(xiāng)規(guī)劃考研考的科目如下：

1、思想政治理論。

2、英語一。

3、城市規(guī)劃基礎(chǔ)。

4、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)或城市規(guī)劃相關(guān)知識(shí)。

城市規(guī)劃專業(yè)主干課程

1、專業(yè)知識(shí)課程：城鄉(xiāng)規(guī)劃原理、城鄉(xiāng)生態(tài)與環(huán)境規(guī)劃、中國城市建設(shè)史與規(guī)劃史、外國城市建設(shè)史與規(guī)劃史、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、城鄉(xiāng)道路與交通規(guī)劃、城市總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)、城鄉(xiāng)社會(huì)綜合調(diào)查研究、地理信息系統(tǒng)應(yīng)用等。

2、專業(yè)實(shí)踐課程：住區(qū)認(rèn)識(shí)調(diào)查、社會(huì)調(diào)查、城鄉(xiāng)認(rèn)識(shí)調(diào)查、城市總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)、控制性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市設(shè)計(jì)等。

城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)

1、城鄉(xiāng)規(guī)劃是支撐我國國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、繼承和創(chuàng)新中華優(yōu)秀文化、營造美好人居的重要領(lǐng)域。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展，具備堅(jiān)實(shí)的城鄉(xiāng)規(guī)劃基礎(chǔ)理論知識(shí)和實(shí)踐應(yīng)用能力，具有社會(huì)責(zé)任感、團(tuán)隊(duì)精神、創(chuàng)新思維和可持續(xù)發(fā)展理念。

2、城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)屬于工學(xué)門類的建筑類專業(yè)，所屬學(xué)科是工學(xué)“城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)”一級(jí)學(xué)科。它是以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo)，以城鄉(xiāng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、空間的和諧發(fā)展為目標(biāo)，以城鄉(xiāng)物質(zhì)空間為核心，以城鄉(xiāng)土地使用為對(duì)象，通過城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、公共政策的制定和建設(shè)實(shí)施的管理。

城鄉(xiāng)規(guī)劃由誰來組織編制

法律分析：國家的主管部門是中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。

城市規(guī)劃管理局，其主要職能有：

1、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國城市規(guī)劃法》；

2、研究確定城市的性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理、高效利用城市土地，科學(xué)協(xié)調(diào)城市空間布局和各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署；

3、組織編制和實(shí)施城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、城市地下空間綜合開發(fā)利用規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃；

4、參與制定國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃；

5、負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)各縣市人民政府所在地總體規(guī)劃的評(píng)審報(bào)批工作；

6、指導(dǎo)本轄區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、審批和管理工作；

7、組織對(duì)全市規(guī)劃實(shí)施情況的評(píng)比，確定職權(quán)范圍內(nèi)的各類新建、擴(kuò)建、改建、翻建的建筑物、構(gòu)筑物的性質(zhì)和用地規(guī)模，審批建設(shè)工程總平面布局、立面造型。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 第十一條 國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)分別組織編制全國和省、自治區(qū)、直轄市的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用以指導(dǎo)城市規(guī)劃的編制。