貴州省城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法(2021修正)

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理，發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)檔案在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《貴州省檔案條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的各種形式和載體的歷史記錄。第三條　在本省行政區(qū)域內(nèi)移交、管理、利用城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第四條　城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則，城鄉(xiāng)建設(shè)檔案實(shí)行城市、縣人民政府屬地管理。第五條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，保障城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作與城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。第六條　省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作，城市人民政府和縣人民政府確定的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作。

微信號：MeetyXiao
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號

城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作受同級檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

市、縣城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館（室）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的接收、保管、利用等工作。第七條　城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館（室）館舍應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。城市人民政府和縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和完善本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作。第二章　城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的移交與接收第八條　城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館（室）接收和管理下列檔案：

（一）城鄉(xiāng)勘測、規(guī)劃檔案；

（二）城鄉(xiāng)建設(shè)工程檔案；

（三）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類地下管線工程檔案；

（四）文物古跡保護(hù)檔案；

（五）城鄉(xiāng)建設(shè)基礎(chǔ)檔案；

（六）國家規(guī)定的其他城鄉(xiāng)建設(shè)檔案。第九條　城鄉(xiāng)勘測、規(guī)劃檔案包括：

（一）編制城鄉(xiāng)規(guī)劃所需的、經(jīng)過評審的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)以及壓覆礦產(chǎn)等地質(zhì)工作成果報告；

（二）編制城鄉(xiāng)規(guī)劃所必要的控制測量、地形測量、攝影測量、工程測量成果副本；

（三）城鄉(xiāng)地形圖、城市地下管網(wǎng)普查、補(bǔ)測成果檔案；

（四）依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，城鄉(xiāng)近期建設(shè)規(guī)劃及分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和各專業(yè)、專項(xiàng)規(guī)劃文本、圖件及相關(guān)基礎(chǔ)文件、電子檔案。第十條　城鄉(xiāng)建設(shè)工程檔案包括：

（一）工業(yè)、民用建筑工程檔案，包括工廠、住宅、商業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會公益事業(yè)及其他公共建筑工程檔案；

（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案，包括城市道路、輕軌工程、廣場、停車場、橋梁、涵洞、隧道和排水管網(wǎng)、照明、污水處理工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖等；

（三）公用設(shè)施工程檔案，包括城市水源地、城市給水廠、站、管網(wǎng)及附屬設(shè)施、城市燃?xì)鈨鈳?、站、管網(wǎng)及附屬工程、公共交通場（站）設(shè)施工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖等；

（四）交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案，包括鐵路運(yùn)輸站臺建設(shè)、汽車長途客（貨）運(yùn)場（站）設(shè)施、機(jī)場、港口碼頭；鐵路隧道、河道、公路及輸油、輸氣管道經(jīng)過城市段的工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖等；

（五）園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程檔案，包括城市綠地、公園、動物園、植物園、游樂園、風(fēng)景名勝區(qū)、古樹名木保護(hù)和城市標(biāo)志性設(shè)施、雕塑工程檔案等；

（六）市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程檔案，包括垃圾處理設(shè)施、公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程檔案；

（七）城市防洪、抗震、人防工程檔案；

（八）電力、通信、廣播電視、郵政設(shè)施建設(shè)工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖等；

（九）村鎮(zhèn)建設(shè)工程檔案，包括建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)市政公用設(shè)施、公共建筑工程檔案；

（十）軍事工程檔案中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。第十一條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類地下管線工程檔案包括城市供水、排水、燃?xì)狻崃?、電力、通信、廣播電視、工業(yè)等地下管線（道）工程檔案和綜合管線圖。第十二條　文物古跡保護(hù)檔案包括革命遺址、紀(jì)念性建筑物、古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等的歷史照片、圖張、歷史記載和修繕記錄及其他有保存價值的文件。

深圳市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定

第一章　總 則第一條　為了有效收集、保管和利用城市建設(shè)檔案（以下簡稱城建檔案）城鄉(xiāng)規(guī)劃編制檔案包含哪些，規(guī)范城建檔案管理，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)檔案與文件收集利用條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的形成、收集、整理、接收、保管、利用和管理等活動。

地下管線信息和檔案管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條　本規(guī)定所稱城建檔案，是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直接形成的，對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種形式和載體的文件材料。第四條　城建檔案管理工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級管理、信息共享的原則，確保城建檔案完整收集、安全管理和有效利用。第五條　市檔案行政管理部門（以下簡稱市主管部門）是全市城建檔案工作的行政主管部門，履行以下職責(zé)：

（一）組織協(xié)調(diào)城建檔案工作，制定城建檔案管理的規(guī)劃、規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃編制檔案包含哪些；

（二）監(jiān)督、指導(dǎo)城建檔案工作，依法查處城建檔案工作中的違法行為；

（三）負(fù)責(zé)全市城建檔案信息化工作的統(tǒng)籌、規(guī)劃和協(xié)調(diào)，建立城建檔案業(yè)務(wù)系統(tǒng)；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

城建檔案館（室）是城建檔案管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)城建檔案的接收、管理和利用，指導(dǎo)建設(shè)工程檔案的專項(xiàng)驗(yàn)收。第六條　建設(shè)、水務(wù)、交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定，加強(qiáng)對建設(shè)工程檔案的監(jiān)督管理，督促建設(shè)工程各主體做好建設(shè)工程檔案的收集、整理、歸檔、保管和移交工作。

發(fā)展改革、規(guī)劃國土等部門在對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行稽查或者檢查時，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程檔案的形成質(zhì)量（包括文件的原始性、記載內(nèi)容的真實(shí)準(zhǔn)確、簽署用章的完備有效等）納入稽查或者檢查范圍，以確保建設(shè)工程檔案的完整、準(zhǔn)確和有效利用。第七條　市主管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的城建檔案業(yè)務(wù)系統(tǒng)，整合城建檔案信息資源，實(shí)現(xiàn)城建檔案的信息共享和綜合利用。

城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的城建檔案業(yè)務(wù)系統(tǒng)，采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備實(shí)現(xiàn)館（室）藏城建檔案的數(shù)字化，并對重要城建檔案進(jìn)行異地異質(zhì)備份。第八條　任何組織或者個人有權(quán)制止或者舉報損毀、偽造、篡改城建檔案的行為，有權(quán)對不依法移交城建檔案的行為進(jìn)行舉報或者投訴。

市主管部門在接到舉報或者投訴后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查，核實(shí)情況，依法處理，并于處理結(jié)束后10個工作日內(nèi)，將調(diào)查處理情況書面反饋實(shí)名舉報人或者投訴人。第二章　管理范圍第九條　市城建檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收、管理以下檔案資料：

（一）建設(shè)工程檔案：

1．工業(yè)、民用建筑工程；

2．市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；

3．公用基礎(chǔ)設(shè)施工程；

4．交通基礎(chǔ)設(shè)施工程；

5．園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程；

6．市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程；

7．城市防洪、抗震、人防工程；

8．軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖；

（二）地下管線檔案資料；

（三）城市勘察和城市規(guī)劃編制成果檔案；

（四）城市建設(shè)科研檔案；

（五）有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的政策法規(guī)和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料。

第一款第（一）項(xiàng)中移交市城建檔案管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)工程檔案具體目錄，由市主管部門另行制定。第十條　本規(guī)定第九條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的工業(yè)、民用建筑工程由寶安區(qū)、龍崗區(qū)建設(shè)部門批準(zhǔn)開工建設(shè)且不屬于市級以上重大建設(shè)項(xiàng)目的，其建設(shè)工程檔案由寶安區(qū)、龍崗區(qū)城建檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收、管理。

寶安區(qū)、龍崗區(qū)城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年第一季度向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)報送上一年度所接收、管理的建設(shè)工程檔案電子目錄、建設(shè)工程竣工圖電子文件和未按期移交歸檔的建設(shè)工程名單。第十一條　建設(shè)單位是建設(shè)工程檔案管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程檔案工作制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和相關(guān)人員崗位責(zé)任制，加強(qiáng)同步管理工作。

勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等單位（以下統(tǒng)稱參建單位）應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)本單位建設(shè)工程檔案的收集、整理、歸檔、保管和移交工作。

城市規(guī)劃編制有哪些內(nèi)容?

第四章 城市規(guī)劃編制內(nèi)容

第一節(jié) 城市總體規(guī)劃

第二十八條 城市總體規(guī)劃的期限一般為二十年，同時可以對城市遠(yuǎn)景發(fā)展的空間布局提出設(shè)想。確定城市總體規(guī)劃具體期限，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)政策的要求。

第二十九條 總體規(guī)劃綱要應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要，內(nèi)容包括：提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略；確定生態(tài)環(huán)境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面的綜合目標(biāo)和保護(hù)要求，提出空間管制原則；預(yù)測市域總?cè)丝诩俺擎?zhèn)化水平，確定各城鎮(zhèn)人口規(guī)模、職能分工、空間布局方案和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；原則確定市域交通發(fā)展策略。

(二)提出城市規(guī)劃區(qū)范圍。

(三)分析城市職能、提出城市性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo)。

(四)提出禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)范圍。

(五)預(yù)測城市人口規(guī)模。

(六)研究中心城區(qū)空間增長邊界，提出建設(shè)用地規(guī)模和建設(shè)用地范圍；

(七)提出交通發(fā)展戰(zhàn)略及主要對外交通設(shè)施布局原則。

(八)提出重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)。

(九)提出建立綜合防災(zāi)體系的原則和建設(shè)方針。

第三十條 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展戰(zhàn)略。其中位于人口、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)高度聚集的城鎮(zhèn)密集地區(qū)的中心城市，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，提出與相鄰行政區(qū)域在空間發(fā)展布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)的建議。

(二)確定生態(tài)環(huán)境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)等方面的保護(hù)與利用的綜合目標(biāo)和要求，提出空間管制原則和措施。

(三)預(yù)測市域總?cè)丝诩俺擎?zhèn)化水平，確定各城鎮(zhèn)人口規(guī)模、職能分工、空間布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

(四)提出重點(diǎn)城鎮(zhèn)的發(fā)展定位、用地規(guī)模和建設(shè)用地控制范圍。

(五)確定市域交通發(fā)展策略；原則確定市域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪、垃圾處理等重大基礎(chǔ)設(shè)施，重要社會服務(wù)設(shè)施，危險品生產(chǎn)儲存設(shè)施的布局。

(六)根據(jù)城市建設(shè)、發(fā)展和資源管理的需要劃定城市規(guī)劃區(qū)。城市規(guī)劃區(qū)的范圍應(yīng)當(dāng)位于城市的行政管轄范圍內(nèi)。

(七)提出實(shí)施規(guī)劃的措施和有關(guān)建議。

第三十一條 中心城區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)分析確定城市性質(zhì)、職能和發(fā)展目標(biāo)。

(二)預(yù)測城市人口規(guī)模。

(三)劃定禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和已建區(qū)，并制定空間管制措施。

(四)確定村鎮(zhèn)發(fā)展與控制的原則和措施；確定需要發(fā)展、限制發(fā)展和不再保留的村莊，提出村鎮(zhèn)建設(shè)控制標(biāo)準(zhǔn)。

(五)安排建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)用地和其它用地。

(六)研究中心城區(qū)空間增長邊界，確定建設(shè)用地規(guī)模，劃定建設(shè)用地范圍。

(七)確定建設(shè)用地的空間布局，提出土地使用強(qiáng)度管制區(qū)劃和相應(yīng)的控制指標(biāo)(建筑密度、建筑高度、容積率、人口容量等)。

(八)確定市級和區(qū)級中心的位置和規(guī)模，提出主要的公共服務(wù)設(shè)施的布局。

(九)確定交通發(fā)展戰(zhàn)略和城市公共交通的總體布局，落實(shí)公交優(yōu)先政策，確定主要對外交通設(shè)施和主要道路交通設(shè)施布局。

(十)確定綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)及總體布局，劃定各種功能綠地的保護(hù)范圍(綠線)，劃定河湖水面的保護(hù)范圍(藍(lán)線)，確定岸線使用原則。

(十一)確定歷史文化保護(hù)及地方傳統(tǒng)特色保護(hù)的內(nèi)容和要求，劃定歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護(hù)范圍(紫線)，確定各級文物保護(hù)單位的范圍；研究確定特色風(fēng)貌保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域及保護(hù)措施。

(十二)研究住房需求，確定住房政策、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和居住用地布局；重點(diǎn)確定經(jīng)濟(jì)適用房、普通商品住房等滿足中低收入人群住房需求的居住用地布局及標(biāo)準(zhǔn)。

(十三)確定電信、供水、排水、供電、燃?xì)狻⒐?、環(huán)衛(wèi)發(fā)展目標(biāo)及重大設(shè)施總體布局。

(十四)確定生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo)，提出污染控制與治理措施。

(十五)確定綜合防災(zāi)與公共安全保障體系，提出防洪、消防、人防、抗震、地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)等規(guī)劃原則和建設(shè)方針。

(十六)劃定舊區(qū)范圍，確定舊區(qū)有機(jī)更新的原則和方法，提出改善舊區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

(十七)提出地下空間開發(fā)利用的原則和建設(shè)方針。

(十八)確定空間發(fā)展時序，提出規(guī)劃實(shí)施步驟、措施和政策建議。

第三十二條 城市總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容包括：

(一)城市規(guī)劃區(qū)范圍。

(二)市域內(nèi)應(yīng)當(dāng)控制開發(fā)的地域。包括：基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，濕地、水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，地下礦產(chǎn)資源分布地區(qū)。

(三)城市建設(shè)用地。包括：規(guī)劃期限內(nèi)城市建設(shè)用地的發(fā)展規(guī)模，土地使用強(qiáng)度管制區(qū)劃和相應(yīng)的控制指標(biāo)(建設(shè)用地面積、容積率、人口容量等)；城市各類綠地的具體布局；城市地下空間開發(fā)布局。

(四)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。包括：城市干道系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)、交通樞紐布局；城市水源地及其保護(hù)區(qū)范圍和其他重大市政基礎(chǔ)設(shè)施；文化、教育、衛(wèi)生、體育等方面主要公共服務(wù)設(shè)施的布局。

(五)城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)。包括：歷史文化保護(hù)的具體控制指標(biāo)和規(guī)定；歷史文化街區(qū)、歷史建筑、重要地下文物埋藏區(qū)的具體位置和界線。

(六)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo)，污染控制與治理措施。

(七)城市防災(zāi)工程。包括：城市防洪標(biāo)準(zhǔn)、防洪堤走向；城市抗震與消防疏散通道；城市人防設(shè)施布局；地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)規(guī)定。

第三十三條 總體規(guī)劃綱要成果包括綱要文本、說明、相應(yīng)的圖紙和研究報告。城市總體規(guī)劃的成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃文本、圖紙及附件(說明、研究報告和基礎(chǔ)資料等)。在規(guī)劃文本中應(yīng)當(dāng)明確表述規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

第三十四條 城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確綜合交通、環(huán)境保護(hù)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、綠地系統(tǒng)、河湖水系、歷史文化名城保護(hù)、地下空間、基礎(chǔ)設(shè)施、綜合防災(zāi)等專項(xiàng)規(guī)劃的原則。編制各類專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃。

第二節(jié) 城市近期建設(shè)規(guī)劃

第三十五條 近期建設(shè)規(guī)劃的期限原則上應(yīng)當(dāng)與城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的年限一致，并不得違背城市總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。近期建設(shè)規(guī)劃到期時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制新的近期建設(shè)規(guī)劃。

第三十六條 近期建設(shè)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

(一)確定近期人口和建設(shè)用地規(guī)模，確定近期建設(shè)用地范圍和布局。

(二)確定近期交通發(fā)展策略，確定主要對外交通設(shè)施和主要道路交通設(shè)施布局；

(三)確定各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和公益設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和選址。

(四)確定近期居住用地安排和布局；

(五)確定歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等的保護(hù)措施，城市河湖水系、綠化、環(huán)境等保護(hù)、整治和建設(shè)措施。

(六)確定控制和引導(dǎo)城市近期發(fā)展的原則和措施。

第三十七條 近期建設(shè)規(guī)劃的成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃文本、圖紙，以及包括相應(yīng)說明的附件。在規(guī)劃文本中應(yīng)當(dāng)明確表達(dá)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

第三節(jié) 城市分區(qū)規(guī)劃

第三十八條 編制分區(qū)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)綜合考慮城市總體規(guī)劃確定的城市布局、片區(qū)特征、河流道路等自然和人工界限，結(jié)合城市行政區(qū)劃，劃定分區(qū)的范圍界限。

第三十九條 分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)確定分區(qū)的空間布局、功能分區(qū)、土地使用性質(zhì)和居住人口分布。

(二)確定綠地系統(tǒng)、河湖水面、供電高壓線走廊、對外交通設(shè)施用地界線和風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡、歷史文化街區(qū)的保護(hù)范圍，提出空間形態(tài)的保護(hù)要求。

(三)確定市、區(qū)、居住區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施的分布、用地范圍和控制原則；

(四)確定主要市政公用設(shè)施的位置、控制范圍和工程干管的線路位置、管徑，進(jìn)行管線綜合。

(五)確定城市干道的紅線位置、斷面、控制點(diǎn)座標(biāo)和標(biāo)高，確定支路的走向、寬度，確定主要交叉口、廣場、公交站場、交通樞紐等交通設(shè)施的位置和規(guī)模，確定軌道交通線路走向及控制范圍，確定主要停車場規(guī)模與布局。

第四十條 分區(qū)規(guī)劃的成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃文本、圖件，以及包括相應(yīng)說明的附件。

第四節(jié) 詳細(xì)規(guī)劃

第四十一條 控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)確定規(guī)劃范圍內(nèi)不同性質(zhì)用地的界線，確定各類用地內(nèi)適建，不適建或者有條件地允許建設(shè)的建筑類型。

(二)確定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo)；確定公共設(shè)施配套要求、交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離等要求。

(三)提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等城市設(shè)計指導(dǎo)原則；

(四)根據(jù)交通需求分析，確定地塊出入口位置、停車泊位、公共交通場站用地范圍和站點(diǎn)位置、步行交通以及其它交通設(shè)施。規(guī)定各級道路的紅線、斷面、交叉口形式及渠化措施、控制點(diǎn)坐標(biāo)和標(biāo)高。

(五)根據(jù)規(guī)劃建設(shè)容量，確定市政工程管線位置、管徑和工程設(shè)施的用地界線，進(jìn)行管線綜合。確定地下空間開發(fā)利用具體要求。

(六)制定相應(yīng)的土地使用與建筑管理規(guī)定。

第四十二條 控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的各地塊的主要用途、建筑密度、建筑高度、容積率、綠地率、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套規(guī)定應(yīng)當(dāng)作為強(qiáng)制性內(nèi)容。

第四十三條 修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)建設(shè)條件分析及綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。

(二)建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設(shè)計，布置總平面圖。

(三)對住宅、醫(yī)院、學(xué)校和托幼等建筑進(jìn)行日照分析。

(四)根據(jù)交通影響分析，提出交通組織方案和設(shè)計。

(五)市政工程管線規(guī)劃設(shè)計和管線綜合。

(六)豎向規(guī)劃設(shè)計。

(七)估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益。

第四十四條 控制性詳細(xì)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃文本、圖件和附件。圖件由圖紙和圖則兩部分組成，規(guī)劃說明、基礎(chǔ)資料和研究報告收入附件。修建性詳細(xì)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃說明書、圖紙。

西安市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理?xiàng)l例(2014修訂)

第一章　總 則第一條　為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理，保護(hù)和利用城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)檔案在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的收集、整理、報送、接收、保護(hù)、利用和管理活動。第三條　本條例所稱城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理活動中直接形成的具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文件、實(shí)物等各種形式和載體的歷史記錄。第四條　城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案歸屬與流向的規(guī)定，堅持集中管理與分級管理相結(jié)合的原則，實(shí)行科學(xué)規(guī)范管理，保證城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。第五條　市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，保障城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)。

城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理所需經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算。第六條　市建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作。市城建檔案館具體負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案日常管理工作。

閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)和市轄縣建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作，其所屬的城建檔案館具體負(fù)責(zé)日常管理工作，并接受市城建檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

市建設(shè)行政管理部門可以委托開發(fā)區(qū)管理委員會對管轄范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作進(jìn)行管理。

規(guī)劃、市政公用、市容園林、文物、交通、水務(wù)、人防、城改、公安、廣播電視、電力、電信、秦嶺保護(hù)、軌道交通等相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城鄉(xiāng)建設(shè)檔案相關(guān)管理工作。第七條　市、區(qū)、縣檔案行政管理部門對城鄉(xiāng)建設(shè)檔案業(yè)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。第八條　從事城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作的人員應(yīng)當(dāng)具備檔案和建設(shè)工程相關(guān)專業(yè)知識，依照國家規(guī)定接受培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后上崗。第二章　城鄉(xiāng)建設(shè)檔案范圍第九條　城鄉(xiāng)建設(shè)檔案分為勘測規(guī)劃檔案、建設(shè)工程檔案、文物古跡保護(hù)檔案和建設(shè)基礎(chǔ)資料檔案。第十條　勘測規(guī)劃檔案包括：

（一）編制城鄉(xiāng)規(guī)劃所需的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)普查及詳細(xì)成果副本；

（二）編制城鄉(xiāng)規(guī)劃所必要的控制測量、地形測量、攝影測量、工程測量成果副本；

（三）城鄉(xiāng)地形圖、地下綜合管線圖和地下管線普查、補(bǔ)測、補(bǔ)繪成果檔案；

（四）城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃等文件材料；

（五）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門形成的有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)管理、管線管理等文件材料。第十一條　建設(shè)工程檔案包括：

（一）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案，含城市道路、廣場、停車場、橋梁、涵洞、隧道、排水、照明、污水處理工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖；

（二）城市公用設(shè)施工程檔案，含城市水源地、給水管網(wǎng)、再生水利用、燃?xì)狻⒓泄峁こ虣n案及有關(guān)現(xiàn)狀圖；

（三）電力、電信工程檔案，含電廠建設(shè)、供電設(shè)施系統(tǒng)、通訊管線、電信設(shè)施等工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖；

（四）交通基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案，含加油站、加氣站、充電站、公共交通場站、長途客運(yùn)場站、鐵路運(yùn)輸站臺、集裝箱運(yùn)輸場站、國道和高速公路城市段、軌道交通、索道、纜車工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖；

（五）工業(yè)與民用建筑工程檔案，含工廠、城鎮(zhèn)住宅、商業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會公益事業(yè)及其他公共建筑工程檔案；

（六）園林建設(shè)、風(fēng)景名勝工程檔案，含城市綠地、公園、動物園、植物園、游樂園、專類園、風(fēng)景名勝區(qū)、古樹名木保護(hù)和標(biāo)志性設(shè)施、雕塑工程檔案；

（七）市容環(huán)境衛(wèi)生工程檔案，含公廁、垃圾壓縮站、垃圾填埋場及其他重要環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程檔案；

（八）水利水電工程檔案，含水利樞紐、堤防、引水、除險加固、農(nóng)村人畜飲水工程及水利水電工程附屬工程檔案；

（九）村鎮(zhèn)建設(shè)工程檔案，含建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、中心村的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施及農(nóng)村新居工程檔案；

（十）防洪、抗震和人防工程檔案。

軍事建設(shè)工程檔案按照《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》的規(guī)定辦理。

城鄉(xiāng)建設(shè)工程檔案由建設(shè)工程的準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗(yàn)收文件組成；改建、擴(kuò)建及重要部位維修工程檔案由設(shè)施分布圖、施工文件、竣工文件及竣工圖組成。

城鄉(xiāng)規(guī)劃包括什么

城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級政府統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)空間布局，保護(hù)生態(tài)和自然環(huán)境，合理利用自然資源，維護(hù)社會公正與公平的重要依據(jù)，具有重要公共政策的屬性。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市政府關(guān)于城市發(fā)展目標(biāo)的決策，因此盡管各國由于社會經(jīng)濟(jì)體制、城市發(fā)展水平、城市規(guī)劃的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)的不同，城市規(guī)劃的工作步驟、階段劃分與編制方法也就不盡相同，但基本上都按照由抽象到具體，從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術(shù)的層次決策原則進(jìn)行。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個綜合性學(xué)科，涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、旅游規(guī)劃、建筑設(shè)計、風(fēng)景園林、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保、水利工程等專業(yè)。