城鄉(xiāng)規(guī)劃讀幾年呢？
城鄉(xiāng)規(guī)劃讀五年。
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專業(yè)簡(jiǎn)介
城鄉(xiāng)規(guī)劃是一項(xiàng)全局性、綜合性、戰(zhàn)略性城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)驗(yàn)的工作城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)驗(yàn)，往往與國(guó)家政策緊密相關(guān),“新型城鎮(zhèn)化”“鄉(xiāng)村振興”“京津冀協(xié)同發(fā)展”“長(zhǎng)三角一體化發(fā)展”“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)”“建設(shè)雄安新區(qū)”“社會(huì)治理”都需要城鄉(xiāng)規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)。從專業(yè)內(nèi)涵來看城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)驗(yàn)，城鄉(xiāng)規(guī)劃以促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為根本任務(wù)、促進(jìn)土地科學(xué)使用為基礎(chǔ)、促進(jìn)人居環(huán)境根本改善為目的，涵蓋城鄉(xiāng)居民點(diǎn)的空間布局規(guī)劃。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是一門多學(xué)科交叉的綜合學(xué)科，輔以經(jīng)濟(jì)、地理、社會(huì)等多學(xué)科知識(shí)的支撐。專業(yè)學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)綜合素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)并重，以通識(shí)教育課程為基礎(chǔ)、以專業(yè)能力為核心、以物質(zhì)空間規(guī)劃為主線、以城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和城鄉(xiāng)規(guī)劃理論為核心課程，學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)課及相關(guān)專業(yè)理論課，依托校內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外實(shí)踐資源組織實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生未來從事城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、開發(fā)、管理、決策、咨詢以及研究等工作應(yīng)有的素質(zhì)和修養(yǎng)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科學(xué)制5年，以學(xué)生為中心，探索拔尖人才選拔與培養(yǎng)機(jī)制，提供“4+n”學(xué)制項(xiàng)目、“1+3+1”海內(nèi)外雙學(xué)位聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目等彈性學(xué)制。其中“4+2”學(xué)年制指在本科四年級(jí)學(xué)習(xí)后直接進(jìn)入碩士研究生學(xué)習(xí)階段，在此基礎(chǔ)上延伸“4+3”學(xué)年制，可獲得本校和海外院校雙碩士學(xué)位城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)驗(yàn)；“1+3+1”海外雙學(xué)位聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目，指第1年、第5年在本校學(xué)習(xí)，第2-4年在海外院校學(xué)習(xí)，可獲得本校及海外院校的雙學(xué)士學(xué)位。
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城鄉(xiāng)規(guī)劃主要研究設(shè)計(jì)學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、園林景觀設(shè)計(jì)、市政工程規(guī)劃、建筑制圖等方面的基本知識(shí)和技能，進(jìn)行城鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)等。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級(jí)政府利用現(xiàn)有地圖、衛(wèi)星地圖結(jié)合實(shí)際來開發(fā)治理歷史現(xiàn)狀，泛指統(tǒng)籌安排城市規(guī)劃和農(nóng)村交通居住消防綠化，生產(chǎn)生活環(huán)境建設(shè)，發(fā)展空間布局，提升品位，合理節(jié)約利用自然資源，保護(hù)生態(tài)和自然環(huán)境。維護(hù)社會(huì)公正與公平的重要依據(jù)，具有重要公共政策的屬性。
培養(yǎng)目標(biāo)
本專業(yè)培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，具有良好職業(yè)道德和人文素養(yǎng)，掌握城鄉(xiāng)總體規(guī)?劃、城鄉(xiāng)詳細(xì)規(guī)劃、各專項(xiàng)規(guī)劃以及規(guī)劃管理基本知識(shí)，具備規(guī)劃設(shè)計(jì)、城建管理能力，從?事城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。
就業(yè)面向
主要面向城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)各類規(guī)劃編制單位和城建管理部門，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)劃管理崗位?群，從事城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，以及中小型?民用建筑的設(shè)計(jì)等工作。
發(fā)展目標(biāo)
城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市政府關(guān)于城市發(fā)展目標(biāo)的決策，因此盡管各國(guó)由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制、城市發(fā)展水平、城市規(guī)劃的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)的不同，城市規(guī)劃的工作步驟、階段劃分與編制方法也就不盡相同，但基本上都按照由抽象到具體，從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術(shù)的層次決策原則進(jìn)行。一般都將城鄉(xiāng)規(guī)劃工作劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段。
總體規(guī)劃階段主要是研究確定城市發(fā)展目標(biāo)、原則、戰(zhàn)略部署等重大問題，是制定后一階段詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù)。后一階段的規(guī)劃對(duì)有關(guān)問題的深入研究和制定方案，也可以反饋到對(duì)前一階段工作的調(diào)整及補(bǔ)充。
秉承“規(guī)格嚴(yán)格、功夫到家”的哈工大人才培養(yǎng)理念，本專業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)國(guó)家城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展需要，品德優(yōu)良、信念執(zhí)著，具有國(guó)際視野，知識(shí)、能力和素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，具備厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)創(chuàng)新的工程實(shí)踐能力，具備使命感、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、良好溝通能力等綜合素質(zhì)，掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科的基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能和必要的實(shí)踐能力，能夠勝任城鄉(xiāng)規(guī)劃策劃咨詢、設(shè)計(jì)管理與科學(xué)研究的創(chuàng)新拔尖型人才。
總體規(guī)劃
城市總體規(guī)劃的任務(wù)是根據(jù)城市規(guī)劃綱要，綜合研究和確定城市性質(zhì)、規(guī)模、容量和發(fā)展形態(tài)，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)用地，合理配置城市各項(xiàng)基礎(chǔ)工程設(shè)施，并保證城市每個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展途徑、發(fā)展程序的優(yōu)化和布局結(jié)構(gòu)的科學(xué)性，引導(dǎo)城市合理發(fā)展。
總體規(guī)劃的期限一般為20年，但應(yīng)同時(shí)對(duì)城市遠(yuǎn)景發(fā)展進(jìn)程及方向作出輪廓性的規(guī)劃安排，對(duì)某些必須考慮的更長(zhǎng)遠(yuǎn)的工程項(xiàng)目應(yīng)有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃安排。近期規(guī)劃是總體規(guī)劃的一個(gè)組成部分，應(yīng)對(duì)城市近期內(nèi)發(fā)展布局和主要建設(shè)項(xiàng)目作出安排。
課程體系
本專業(yè)設(shè)置城鄉(xiāng)規(guī)劃基礎(chǔ)課程與核心課程兩大類，同時(shí)輔以寬基礎(chǔ)、寬知識(shí)的基礎(chǔ)課與選修課程，構(gòu)成完整的專業(yè)培養(yǎng)課程體系。
特色課程
國(guó)際化特色課程《開放式研究型設(shè)計(jì)課程》，以教學(xué)內(nèi)容開放、向海外高校、一線知名企業(yè)和其他相關(guān)專業(yè)開放、學(xué)生選擇開放和考評(píng)方式開放為特色，以研究型設(shè)計(jì)主題貫穿整個(gè)課程環(huán)節(jié)。
講座類課程《當(dāng)代城鄉(xiāng)規(guī)劃思潮與實(shí)踐》，邀請(qǐng)政府和行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人、簽約合作企業(yè)聘任校外導(dǎo)師、知名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)總監(jiān)與專業(yè)教授聯(lián)袂講授，為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和行業(yè)領(lǐng)軍人物創(chuàng)造條件。
本科、碩士研究生海外高水平教師共建類課程，結(jié)合本專業(yè)優(yōu)勢(shì)專業(yè)與國(guó)家需求，本專業(yè)教授與美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)、北卡羅來納大學(xué)教堂山分校、英國(guó)卡迪夫大學(xué)、日本京都大學(xué)等海外教師聯(lián)合授課。
寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批辦法
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批的管理，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批工作的行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《寧波市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 本辦法所稱的城鄉(xiāng)規(guī)劃包括市、縣（市）域總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和村莊規(guī)劃，其中城市規(guī)劃包括鎮(zhèn)的規(guī)劃。
城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。總體規(guī)劃包括近期建設(shè)規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃以及城市專業(yè)（專項(xiàng)）規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。第四條 各類城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后生效。
經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得擅自修改。第五條 市規(guī)劃局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批工作；各縣（市）規(guī)劃局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批工作。第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)把城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制第七條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以經(jīng)批準(zhǔn)的上一層次規(guī)劃為依據(jù)，并與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃相銜接。第八條 承擔(dān)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃任務(wù)的單位和人員，應(yīng)當(dāng)分別具備相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格，國(guó)家和省另有規(guī)定的除外。第九條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省、市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，采用先進(jìn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方法和技術(shù)手段。
編制城鄉(xiāng)規(guī)劃采用的勘察、測(cè)量圖件和資料必須符合勘察主管部門的有關(guān)規(guī)定和質(zhì)量要求。
縣級(jí)以上有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要，及時(shí)提供有關(guān)基礎(chǔ)資料。第十條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃文本中明確表達(dá)規(guī)劃涉及的強(qiáng)制性內(nèi)容；根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求，需要編寫環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或篇章的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編寫環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或篇章。
前款所稱的強(qiáng)制性內(nèi)容，是指各類規(guī)劃中涉及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護(hù)、風(fēng)景名勝資源管理、自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)、公眾利益和公共安全等方面的內(nèi)容，是各級(jí)規(guī)劃行政主管部門對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的基本依據(jù)。第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)進(jìn)行多方案比較和經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證，并廣泛征求公眾、專家和相關(guān)部門意見。
規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)充分考慮公眾、專家和相關(guān)部門的意見，并在上報(bào)審批的材料中附具意見內(nèi)容及處理結(jié)果。第十二條 除法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的城鄉(xiāng)規(guī)劃外，其他城鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)請(qǐng)審批前，規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃予以公示，公示期不少于30日。城鄉(xiāng)規(guī)劃批準(zhǔn)后，規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后60日內(nèi)向社會(huì)公布。第十三條 市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府可以根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，單獨(dú)編制本市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域總體規(guī)劃。
市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照可持續(xù)發(fā)展的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展，將本行政區(qū)域作為規(guī)劃區(qū)，綜合布局城鄉(xiāng)發(fā)展空間和基礎(chǔ)設(shè)施，制定空間管治措施，為各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定提供依據(jù)。第十四條 寧波市市域總體規(guī)劃由市人民政府組織編制。
縣（市）域總體規(guī)劃由所在地縣（市）人民政府組織編制，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域總體規(guī)劃由所在地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府組織編制。
編制寧波市及各縣（市）域總體規(guī)劃前應(yīng)先行編制總體規(guī)劃綱要，并開展各項(xiàng)專題研究。第十五條 市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)分別組織編制本級(jí)的城市總體規(guī)劃。
編制城市總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度研究城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略，按照人口與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)崗位的協(xié)調(diào)發(fā)展要求，控制人口規(guī)模、提高人口素質(zhì)，按照有效配置公共資源、改善人居環(huán)境的要求，充分發(fā)揮中心城市的區(qū)域輻射和帶動(dòng)作用，合理確定城鄉(xiāng)空間布局，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
規(guī)劃人口在20萬以上的城市應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制城市分區(qū)規(guī)劃和城市專業(yè)（專項(xiàng)）規(guī)劃。第十六條 城市總體規(guī)劃編制前，規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行城市總體規(guī)劃以及各專業(yè)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)城市的定位、發(fā)展目標(biāo)、城市功能和空間布局等問題進(jìn)行前期研究。
規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)前期研究結(jié)果提出編制工作報(bào)告，經(jīng)審批機(jī)關(guān)的規(guī)劃行政主管部門同意后方可組織編制。
城市規(guī)劃師應(yīng)掌握哪些知識(shí)和技能
城鄉(xiāng)規(guī)劃是一項(xiàng)重要政府職能，經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃具有法律效力，必須依法行政。遵循依法行政原則，《城市規(guī)劃管理與法規(guī)》科目包括兩方面內(nèi)容：一是城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)，含城鄉(xiāng)規(guī)劃行政法學(xué)基礎(chǔ)、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法配套法規(guī)、城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī)和方針政策。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，含城鄉(xiāng)規(guī)劃管理基礎(chǔ)知識(shí)、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查和城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)職業(yè)道德。城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范以及城鄉(xiāng)規(guī)劃方針政策，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的目的、原則、內(nèi)容和方法以及城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)職業(yè)道德等有關(guān)知識(shí)的了解、熟悉和掌握程度。
一城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)
1.城鄉(xiāng)規(guī)劃法學(xué)基礎(chǔ)
1.1行政法學(xué)知識(shí)
1.1.1了解法律的本質(zhì)、作用與法律淵源
1.1.2熟悉行政法學(xué)的概念與原則
1.1.3熟悉行政法律關(guān)系主體和行政行為的內(nèi)涵
1.1.4了解行政違法與行政責(zé)任
1.1.5熟悉行政法制監(jiān)督的內(nèi)涵和基本要求
1.2行政立法知識(shí)
1.2.1了解行政立法概念和中國(guó)的法律體系
1.2.2熟悉行政立法權(quán)限與程序
1.2.3熟悉行政立法的內(nèi)涵和立法要求
1.3行政許可知識(shí)
1.3.1了解行政許可的內(nèi)涵和行政許可的設(shè)定
1.3.2熟悉行政許可的基本內(nèi)容與實(shí)施程序
2.城鄉(xiāng)規(guī)劃法制建設(shè)概況
2.1了解中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法制建設(shè)的歷史演進(jìn)
2.2熟悉中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系
2.3熟悉中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范體系
3.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
3.1了解《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》立法背景
3.2熟悉《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的重要意義與作用
3.3掌握《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》內(nèi)容與說明
4.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》配套法規(guī)
4.1熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批現(xiàn)行法規(guī)的適用條件
4.2掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批現(xiàn)行法規(guī)的主要內(nèi)容
4.3熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施與監(jiān)督檢查現(xiàn)行法規(guī)的適用條件
4.4掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施與監(jiān)督檢查現(xiàn)行法規(guī)的主要內(nèi)容
5.城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范
5.1了解城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的知識(shí)
5.2熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的主要內(nèi)容
5.3掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范中的強(qiáng)制性條文
6.城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī)
6.1熟悉主要相關(guān)法律的內(nèi)容
6.2了解其他相關(guān)法律的內(nèi)容
6.3熟悉主要相關(guān)行政法規(guī)的內(nèi)容
6.4了解其他相關(guān)行政法規(guī)的內(nèi)容
7.城鄉(xiāng)規(guī)劃方針政策
7.1熟悉國(guó)家有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的方針政策
7.2了解部門有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的政策
二城鄉(xiāng)規(guī)劃管理
8.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理知識(shí)
8.1公共行政管理知識(shí)
8.1.1了解公共行政的概念
8.1.2熟悉公共行政的主體與對(duì)象
8.1.3掌握政府的主要職能
8.1.4熟悉行政權(quán)力與行政責(zé)任
8.1.5掌握公共政策與公共問題
8.2城鄉(xiāng)規(guī)劃管理基本內(nèi)容
8.2.1熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的概念與特征
8.2.2掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的目的和任務(wù)
8.2.3掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的原則、依據(jù)與方法
8.2.4熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的工作內(nèi)容
9.城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批管理
9.1城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理
9.1.1掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃體系與城鄉(xiāng)規(guī)劃的內(nèi)容和要求
9.1.2掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制的主體
9.1.3掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與報(bào)批程序
9.2城鄉(xiāng)規(guī)劃審批管理
9.2.1熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃的審查規(guī)則
9.2.2掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃審批主體
9.2.3掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批程序與方法
9.3城鄉(xiāng)規(guī)劃修改的管理
9.3.1掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃修改的原則與條件
9.3.2掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃修改的主體
9.3.3掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃修改報(bào)批程序與方法
9.4城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理
9.4.1了解各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)等級(jí)及其條件
9.4.2了解各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)審批程序
9.4.3熟悉各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔(dān)項(xiàng)目的內(nèi)容
10.城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理
10.1城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施
10.1.1熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施主體
10.1.2掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理原則與要求
10.2建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理
10.2.1熟悉建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理的對(duì)象
10.2.2熟悉建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理的目的與任務(wù)
10.2.3掌握建設(shè)項(xiàng)目選址意見書核發(fā)程序
10.3建設(shè)用地規(guī)劃管理
10.3.1熟悉建設(shè)用地規(guī)劃管理的概念
10.3.2熟悉建設(shè)用地規(guī)劃管理的目的和任務(wù)
10.3.3了解國(guó)有土地劃撥與出讓的規(guī)劃管理程序
10.3.4掌握建設(shè)用地規(guī)劃行政許可程序
10.4建設(shè)工程規(guī)劃管理
10.4.1熟悉建設(shè)工程規(guī)劃管理的概念
10.4.2掌握建設(shè)工程規(guī)劃管理的目的和任務(wù)
10.4.3掌握建設(shè)工程規(guī)劃管理行政許可程序
10.5鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃管理10.5.1熟悉鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃管理的概念
10.5.2了解鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃管理的目的和任務(wù)
10.5.3了解鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃行政許可的程序
10.6臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地規(guī)劃管理
10.6.1熟悉臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地規(guī)劃管理的概念
10.6.2掌握臨時(shí)建設(shè)的規(guī)劃管理程序與要求
10.6.3熟悉臨時(shí)用地規(guī)劃管理的程序與方法
10.7歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃管理
10.7.1了解歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃管理的意義
10.7.2熟悉歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃管理的原則、內(nèi)容與方法
10.7.3掌握歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃實(shí)施管理要求
10.8風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃管理
10.8.1了解風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃管理的概念
10.8.2熟悉風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃管理的目的與任務(wù)
10.8.3掌握風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃管理原則、方法與程序
11.城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查與法律責(zé)任
11.1城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查
11.1.1熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查的原則與要求
11.1.2掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查的內(nèi)容與方法
11.2城鄉(xiāng)規(guī)劃法律責(zé)任
11.2.1了解城鄉(xiāng)規(guī)劃法律責(zé)任內(nèi)容
11.2.2熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰種類
11.2.3掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰的原則及程序
12.城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)職業(yè)道德
12.1熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)準(zhǔn)則
12.2掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)
附：
現(xiàn)行法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范一覽表(2008年）
1、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
配套的行政法規(guī)與規(guī)章及規(guī)范性文件
2、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》
3、《城市規(guī)劃編制辦法》
4、《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》
5、《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃編制要求》
6、《城市總體規(guī)劃審查工作規(guī)則》
7、《縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制暫行辦法》
8、《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》（試行）
9、《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格管理辦法》
10、《注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》
11、《城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法》
12、《近期建設(shè)規(guī)劃工作暫行辦法》
13、《城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定》
14、《城市紫線管理辦法》
15、《城市綠線管理辦法》
16、《城市藍(lán)線管理辦法》
17、《城市黃線管理辦法》
18、《開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理辦法》
19、《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》
20、《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》
21、《停車場(chǎng)建設(shè)和管理暫行規(guī)定》
22、《停車場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)則（試行）》
23、《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃管理規(guī)定》
24、《城建監(jiān)察規(guī)定》技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范
25、《城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》
26、《城市規(guī)劃制圖標(biāo)準(zhǔn)》
27、《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》
28、《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》
29、《防洪標(biāo)準(zhǔn)》
30、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》
31、《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》
32、《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》
33、《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》
34、《城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》
35、《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)范》
36、《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》
37、《城市規(guī)劃工程地質(zhì)勘察規(guī)范》
38、《城市防洪工程設(shè)計(jì)規(guī)范》
39、《城市用地豎向規(guī)劃規(guī)范》
40、《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》
41、《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》
42、《城市電力規(guī)劃規(guī)范》
43、《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》
44、《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》
45、《城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》
相關(guān)法律與行政法規(guī)
46、《中華人民共和國(guó)行政許可法》
47、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》
48、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》
49、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》
50、《中華人民共和國(guó)土地管理法》
51、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》
52、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》
53、《中華人民共和國(guó)建筑法》
54、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》
55、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》
56、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》
57、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》
58、《中華人民共和國(guó)立法法》
59、《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》
60、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》
61、《中華人民共和國(guó)水法》
62、《中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法》
63、《中華人民共和國(guó)人民防空法》
64、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》
65、《中華人民共和國(guó)消防法》
66、《中華人民共和國(guó)廣告法》
67、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》
68、《中華人民共和國(guó)森林法》
69、《中華人民共和國(guó)公路法》
70、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》
71、《城市道路管理?xiàng)l例》
72、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》
73、《公共文化體育設(shè)施條例》
74、《城市綠化條例》
75、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》
76、《信訪條例》
廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃程序規(guī)定
第一章 總則第一條 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理程序，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)驗(yàn)的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實(shí)施和監(jiān)督檢查程序適用本規(guī)定。第三條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第四條 本市城市總體規(guī)劃的制定、修改程序按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。第五條 各專業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃編制專業(yè)（專項(xiàng)）發(fā)展規(guī)劃。其中，有關(guān)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的專業(yè)（專項(xiàng)）發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
編制或者修改專業(yè)（專項(xiàng)）發(fā)展規(guī)劃涉及空間布局和用地需求的，應(yīng)公開展示規(guī)劃草案，征詢公眾意見。經(jīng)市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源行政管理部門審查后，由各專業(yè)主管部門報(bào)市人民政府審批，并由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門相應(yīng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。第六條 縣級(jí)市的總體規(guī)劃和縣級(jí)市人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由縣級(jí)市人民政府組織編制，經(jīng)市人民政府審查后報(bào)省人民政府審批?？傮w規(guī)劃提交市人民政府審查前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議，審議意見交由縣級(jí)市人民政府研究處理。
縣級(jí)市其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)驗(yàn)他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)所在地的縣級(jí)市人民政府審批。鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報(bào)所在地的縣級(jí)市人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議，審議意見交由鎮(zhèn)人民政府研究處理。
修改縣級(jí)市和縣級(jí)市轄鎮(zhèn)總體規(guī)劃前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告；修改涉及總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告，經(jīng)同意后，方可編制修改方案。修改后的縣級(jí)市和縣級(jí)市轄鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依照本條第一、二款規(guī)定的程序報(bào)批。
總體規(guī)劃編制或者修改過程中，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定將規(guī)劃草案予以公示，采取論證會(huì)、座談會(huì)等方式征求專業(yè)單位、專家和公眾的意見，并根據(jù)意見對(duì)規(guī)劃草案予以修改完善。第七條 制定控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：
（一）編制計(jì)劃。
市、縣級(jí)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展的需要，制定控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府審定。
（二）組織編制。
市轄各區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)總體規(guī)劃組織編制；縣級(jí)市政府所在地的鎮(zhèn)（街）的控制性詳細(xì)規(guī)劃由縣級(jí)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)總體規(guī)劃組織編制；縣級(jí)市其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府根據(jù)總體規(guī)劃組織編制。
縣級(jí)市區(qū)域內(nèi)涉及廣州市城市總體規(guī)劃重要控制區(qū)以及城市重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的控制性詳細(xì)規(guī)劃，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提供規(guī)劃條件。
（三）公示。
控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)送審查、審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定將規(guī)劃草案予以公示，采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式，征求專業(yè)單位、專家和公眾意見，并根據(jù)意見對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃草案予以修改完善。
（四）審查。
市轄各區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查；縣級(jí)市政府所在地的鎮(zhèn)（街）、縣級(jí)市所轄鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，由縣級(jí)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查。
控制性詳細(xì)規(guī)劃中的市政工程規(guī)劃內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)由具有市政工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理經(jīng)驗(yàn)的專家委員會(huì)與相關(guān)專業(yè)主管部門進(jìn)行聯(lián)合審查。
（五）審議。
組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將通過審查的控制性詳細(xì)規(guī)劃草案、審查意見及公眾參與報(bào)告提交市或者縣級(jí)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議。
城市規(guī)劃委員會(huì)對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃草案有重大異議，審議未通過的，由組織編制機(jī)關(guān)組織規(guī)劃草案的修改和重新審查，再次進(jìn)行公示后，提交相應(yīng)的城市規(guī)劃委員會(huì)審議。
（六）批準(zhǔn)。
市轄各區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議通過后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。縣級(jí)市內(nèi)屬于城市總體規(guī)劃重要控制區(qū)以及市重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的控制性詳細(xì)規(guī)劃草案在提交縣級(jí)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議前，應(yīng)當(dāng)先征得市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門書面同意?？h級(jí)市內(nèi)其他地區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃草案，經(jīng)縣級(jí)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議通過后，報(bào)縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn)。
（七）備案。
控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。
寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批辦法(2016)
第一章 總 則第一條 為規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批行為，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，促進(jìn)新型城市化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、修改及其相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。
歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、歷史地段、傳統(tǒng)村落以及風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃編制與審批按照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。第三條 本辦法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城市總體規(guī)劃、縣（市）域總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、次區(qū)域規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，以及控制性詳細(xì)規(guī)劃和其他規(guī)劃。
前款所稱其他規(guī)劃，是指城市空間發(fā)展戰(zhàn)略、專項(xiàng)規(guī)劃、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)等法律、法規(guī)和國(guó)家、省規(guī)定涉及空間布局的規(guī)劃。第四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批應(yīng)當(dāng)遵循政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與的原則。第五條 市和縣（市）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第六條 市和縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審查、修改等組織實(shí)施及管理工作。
市和縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改等相關(guān)管理工作。
有關(guān)行政主管部門、市轄區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改等相關(guān)管理工作。第七條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)審議和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批中的重大事項(xiàng)，為市人民政府規(guī)劃決策提供依據(jù)。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)及其專業(yè)委員會(huì)的組成、議事規(guī)則由市人民政府另行制定。
縣（市）人民政府可以根據(jù)需要設(shè)立本級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)。第八條 市和縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一銜接、功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)的要求，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等空間規(guī)劃之間的融合，健全空間規(guī)劃體系。第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃信息資源庫(kù)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化應(yīng)用，推進(jìn)行政主管部門之間空間規(guī)劃信息的互聯(lián)共享。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制第十條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃進(jìn)行，并執(zhí)行下列規(guī)定：
（一）市行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)編制城市總體規(guī)劃；
（二）縣（市）行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)編制縣（市）域總體規(guī)劃；
（三）市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的中心城區(qū)、外圍組團(tuán)、近郊城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)分別編制分區(qū)規(guī)劃；
（四）跨縣（市）區(qū)或者跨鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）行政區(qū)域的特定區(qū)域應(yīng)當(dāng)編制次區(qū)域規(guī)劃；
（五）市中心城區(qū)及外圍組團(tuán)、縣（市）中心城區(qū)應(yīng)當(dāng)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃；
（六）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村莊行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)分別編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃及其控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，但納入中心城區(qū)的鎮(zhèn)不再單獨(dú)編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃，納入外圍組團(tuán)的鎮(zhèn)可以不單獨(dú)編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃；
（七）市和縣（市）行政區(qū)域可以根據(jù)需要編制其他規(guī)劃。
風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、歷史地段、傳統(tǒng)村落，按照有關(guān)規(guī)定編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃或者保護(hù)規(guī)劃的，不再單獨(dú)編制相應(yīng)區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。第十一條 城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制。
編制城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，與本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等規(guī)劃有機(jī)銜接，明確城市規(guī)劃區(qū)范圍、禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和綠線、藍(lán)線、紫線、黃線等強(qiáng)制性內(nèi)容，劃定城市建設(shè)用地控制線和生態(tài)保護(hù)紅線。第十二條 分區(qū)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制。
分區(qū)規(guī)劃是編制控制性詳細(xì)規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的依據(jù)。
編制分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃確定的結(jié)構(gòu)，提出分區(qū)控制內(nèi)容，深化落實(shí)城市建設(shè)用地控制線、生態(tài)保護(hù)紅線，劃定鎮(zhèn)建設(shè)用地控制線、村莊建設(shè)用地控制線、工業(yè)區(qū)塊控制線，明確生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間協(xié)調(diào)布局要求，確定公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施分級(jí)配置標(biāo)準(zhǔn)以及重大設(shè)施布局方案。第十三條 次區(qū)域規(guī)劃由所在區(qū)域的共同上一級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制。
編制跨縣（市）或者跨鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的次區(qū)域規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)分別依據(jù)城市總體規(guī)劃或者縣（市）域總體規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，明確區(qū)域發(fā)展定位與規(guī)模，深化細(xì)化上位規(guī)劃確定的空間管制要求和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，統(tǒng)籌安排重大基礎(chǔ)設(shè)施布局。
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