城鄉(xiāng)規(guī)劃

城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級政府統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展建設空間布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的思考，保護生態(tài)和自然環(huán)境，合理利用自然資源，維護社會公正與公平鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的思考的重要依據(jù)，具有重要公共政策鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的思考的屬性。

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城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市政府關于城市發(fā)展目標的決策，因此盡管各國由于社會經(jīng)濟體制、城市發(fā)展水平、城市規(guī)劃的實踐和經(jīng)驗的不同，城市規(guī)劃的工作步驟、階段劃分與編制方法也就不盡相同，但基本上都按照由抽象到具體，從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術的層次決策原則進行。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個綜合性學科，涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、旅游規(guī)劃、建筑設計、風景園林、農業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)保、水利工程等專業(yè)。

從城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的角度思考中國城鄉(xiāng)發(fā)展中為什么會出現(xiàn)“在建設中破壞”這種情況？

在城鎮(zhèn)化進程中，參考西方各國的歷史，就會發(fā)現(xiàn)，都在建設中破壞過。只不過中國更突出。原因大概有三點，一是，中國國情決定，人口多，人均土地面積少，經(jīng)濟發(fā)展了，原有的住房面積滿足不了人們需求就開始重新建設，這是必然的。人們的物質需求還尚在沒有滿足的階段，談精神方面的保護不免有點為時過早。其二是經(jīng)濟發(fā)展與教育發(fā)展不均衡導致人們對

村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作總結

指導村鎮(zhèn)建設的依據(jù)。包括新建村鎮(zhèn)的規(guī)劃和原有村鎮(zhèn)的改建、擴建規(guī)劃。其基本任務是：確定村鎮(zhèn)建設的發(fā)展方向和規(guī)模，合理組織村鎮(zhèn)各建設項目的用地與布局，妥善安排建設項目的進程，以便科學地、有計劃地進行農村現(xiàn)代化建設，滿足農村居民日益增長的物質生活和文化生活需要。下面是村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作總結范文，有需要的朋友可以參考一下。

20xx年，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作在上級主管部門的關心和幫助下，嚴格按照年初制定的工作目標任務，真抓實干的.開展好各項工作，現(xiàn)就一年來村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作完成情況總結如下：

一、工作完成情況

（一）村鎮(zhèn)規(guī)劃體質工作完成情況。

一是總規(guī)和控規(guī)編制修改情況。截止2015年5月底，完成了耉街鄉(xiāng)、珠街鄉(xiāng)、翁堵鎮(zhèn)、勐統(tǒng)鎮(zhèn)、更戛鄉(xiāng)、大田壩鎮(zhèn)等鎮(zhèn)鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制工作，并通過縣規(guī)委會評審，實現(xiàn)了全縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制全覆蓋。根據(jù)省市要求，啟動了柯街全國重點鎮(zhèn)、卡斯省級工業(yè)型特色小鎮(zhèn)、以及灣甸、雞飛、溫泉等四個市級特色小鎮(zhèn)和柯卡一體化控規(guī)編制工作，目前，雞飛鎮(zhèn)市級旅游型特色小鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)市級旅游型特色小鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃已經(jīng)委托規(guī)劃編制單位啟動規(guī)劃編制工作；柯街卡斯城鄉(xiāng)一體化試點鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃、卡斯鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制、灣甸鄉(xiāng)市級現(xiàn)代農業(yè)型特色小鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃現(xiàn)已經(jīng)編制完成?？陆宙?zhèn)、卡斯鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)重大項目建設項目修建性詳細規(guī)劃由于沒有足夠項目經(jīng)費支持，現(xiàn)已完成地形圖測繪工作。

二是申報省市級試點工作情況。根據(jù)省市要求，我縣及時啟動了省級村莊規(guī)劃示范點申報工作，共申報了14個自然村，經(jīng)省級專家審定后確定：卡斯鎮(zhèn)龍?zhí)渡鐓^(qū)龍?zhí)蹲匀淮?、更戛鄉(xiāng)更戛社區(qū)老街子自然村、田園鎮(zhèn)勐廷社區(qū)大寨子自然村、翁堵鎮(zhèn)翁堵社區(qū)羅家寨自然村、柯街鎮(zhèn)柯街社區(qū)小團山自然村為省級村莊規(guī)劃建設示范村，現(xiàn)階段已完成規(guī)劃編制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報批工作。同時，啟動了全省“十城百鎮(zhèn)”試點、省級規(guī)劃建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級村莊規(guī)劃建設示范點申報工作。目前，已編制完成《縣城市規(guī)劃試范試點工作方案》，并報請市規(guī)劃審查。經(jīng)縣級聯(lián)合審查，擬將柯街鎮(zhèn)、卡斯鎮(zhèn)、灣甸鄉(xiāng)作為申報全省“百鎮(zhèn)”示范點和省級規(guī)劃建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）村莊統(tǒng)籌布點規(guī)劃工作完成情況。

一是村莊規(guī)劃編制情況。依托鎮(zhèn)鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制，啟動實施了村莊規(guī)劃修改完善提升工作，已修改完善80個，其中行政村25個、自然村55個。5個市級美麗鄉(xiāng)村試點（田園鎮(zhèn)勐廷社區(qū)大寨子自然村、卡斯鎮(zhèn)龍?zhí)渡鐓^(qū)芒尾自然村、柯街鎮(zhèn)芒賴社區(qū)芒賴自然村、珠街鄉(xiāng)叢崗社區(qū)叢崗自然村、勐統(tǒng)鎮(zhèn)勐統(tǒng)社區(qū)保山寨自然村。）建設規(guī)劃編制工作全部完成。傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃編制工作有力推進，已完成大田壩鐵匠自然村、卡斯鎮(zhèn)毛寨自然村、溫泉鎮(zhèn)里睦自然村、雞飛鎮(zhèn)大水井自然村的保護規(guī)劃編制工作，其中大田壩鐵匠自然村、灣甸鄉(xiāng)帕旭自然村、耇街鄉(xiāng)大水塘自然村、田園鎮(zhèn)大寨子自然村規(guī)劃已通過省級聯(lián)審。年內已完成耉街鄉(xiāng)老街子自然村、漭水鎮(zhèn)徐家寨自然村、柯街鎮(zhèn)秀雅自然村、珠街鄉(xiāng)子原自然村、耈街鄉(xiāng)汪家箐自然村的地形圖測繪工作，并聘請云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院對5個村落進行保護規(guī)劃編制工作，預計2016年3月份完成此項工作。今年，積極做好了全國第四批傳統(tǒng)村落的遴選上報工作，經(jīng)市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)合會審確定大田壩鎮(zhèn)老街子自然村、漭水鎮(zhèn)魚塘自然村、雞飛鎮(zhèn)楊家寨自然村、珠街鄉(xiāng)路嘎碼自然村、元市自然村，灣甸鄉(xiāng)馬棒自然村，翁堵鎮(zhèn)大扁里自然村、大明山自然村8個傳統(tǒng)村落為全國第四批傳統(tǒng)村落申報對象。

二是村莊規(guī)劃整治情況。全面啟動實施了384個以“四清、四改、兩拆”為主要內容的村莊規(guī)劃建設整治工作，配合縣人x政府和“四群”辦制定下發(fā)了《縣2015年村莊規(guī)劃建設整治工作實施方案》和《縣2015年村莊規(guī)劃建設整治考核方案》并簽訂《縣2015年13鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃建設整治責任書》，目前，各整治村累計完成投資6499。69萬元，涉及農戶10253戶，61245人，組建村莊整治隊伍310支，參與人數(shù)45231人，開展村莊整治活動312次。其中“四清”完成投資902。12萬元，“四改”完成投資984。628萬元，“兩拆”完成投資1264。2萬元，其他建設項目（道路建設及硬化、農戶危房改造等）2023。492萬元，整合項目資金1325。25萬元。

三是村莊規(guī)劃管理情況。嚴格執(zhí)行規(guī)劃審批許可制度，切實加強村莊建設規(guī)劃審批和風貌管控，把居民建房審批納入村莊規(guī)劃管理范圍，確保村莊規(guī)劃落到實處。截止目前，在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內共辦理《云南省村莊房屋建設準建證》210份，《云南省鄉(xiāng)村規(guī)劃建設許可證》427份，共計637份。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了執(zhí)行村莊規(guī)劃建設管理的辦法和村規(guī)民約，不斷強化村民自我管理意識，逐步實現(xiàn)管理工作的正常化、制度化、規(guī)范化。規(guī)范審批程序，健全監(jiān)督管理機制，嚴格按照規(guī)劃做好村莊基礎設施布局，新建住房達到規(guī)定的抗震設防要求，在推薦戶型中選擇適合的戶型進行建設，逐步統(tǒng)一村莊建筑風格。

二、存在困難和下步工作打算

在開展村莊規(guī)劃建設管理工作中存在最大的困難：

一是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理人才匱乏。由于村莊規(guī)劃建設整治工作業(yè)務量大、專業(yè)技術性強，需要大批專業(yè)人員和工作隊伍，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理人員變動快，專業(yè)知識更新不上導致工作進度慢。

二是村莊建設整治項目支撐不足。由于縣級財力和可整合的項目資金有限，難以保障村莊建設整治所需資金支出，工作壓力較大。

在下年工作中，我們將抓好以下幾個方面的工作：

（一）繼續(xù)完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。一是積極向上級爭取項目經(jīng)費并聯(lián)系設計單位編制雞飛鎮(zhèn)市級旅游型特色小鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)市級旅游型特色小鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃和柯街卡斯鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)重大項目建設項目修建性詳細規(guī)劃編制工作。二是全面完成全國第三批5個傳統(tǒng)村落的保護規(guī)劃編制的各項工作。

（二）加快推進村莊整治各項工作。一是進一步細化整治內容，擬定缺口資金籌措方案，努力向上級各級各部門爭取的項目和資金支持。二是按照“20xx年以前全面完成村莊規(guī)劃建設整治”的目標任務要求倒排計劃，深入分析，提出近期、中期、遠期整治項目，加大基礎設施建設投入力度，合力推進村莊建設整治工作。三是加強宣傳推廣《農村民居通用圖冊》，切實提高農村建房的質量和水平，實現(xiàn)村莊建筑風貌協(xié)調統(tǒng)一;同時按照“治管并重、即治即管”的要求，建立符合農村實際、群眾支持擁護、操作簡單易行的村莊規(guī)劃建設管理模式，實現(xiàn)村莊環(huán)境整治的規(guī)范化管理、常態(tài)化推進。

（三）加大村鎮(zhèn)建設培訓指導力度。搞好村莊規(guī)劃建設整治工作，人員是關鍵，技術是保障。村鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員的專業(yè)知識不夠，就無法判斷規(guī)劃或整治方案的優(yōu)劣，無法管理到位，無法貫徹落實中央和省市政府有關村鎮(zhèn)建設的重大部署。因此，在當前難以增設機構、增加編制、大量吸收專業(yè)基層規(guī)劃建設管理人員的情況下，加強組織培訓勢在必行。下年，將在去年組織村莊規(guī)劃建設整治培訓的基礎上，擴大培訓規(guī)模，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級規(guī)劃建設管理人員以及村干部的培訓工作，通過舉辦培訓班、講座等多種形式來提高科學組織實施村莊規(guī)劃建設和環(huán)境整治的能力。