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一、城市的定義:是非農(nóng)人口集中,以從事工商業(yè)的非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)為主的居住點(diǎn),是一定地域范圍內(nèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的活動(dòng)中心。是城市內(nèi)外各部門各要素有機(jī)結(jié)合的大系統(tǒng)。二、城市化:它是一個(gè)過程,是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口,農(nóng)村地域轉(zhuǎn)化為城市地域,農(nóng)業(yè)活動(dòng)轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)活動(dòng)的過程。城市化水平的計(jì)算:城市化水平,指城鎮(zhèn)長(zhǎng)住人口占區(qū)域總?cè)丝诘谋戎亍3鞘谢奶卣鳎?、城市人口占總?cè)丝诘谋戎夭粩嗌仙?、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,農(nóng)業(yè)、工業(yè)及其他行業(yè)的比重彼此消長(zhǎng),不斷變化。3、城市化水平與人均國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)成正比。4、城市化水平高,不僅是建立在二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的結(jié)果。農(nóng)業(yè)人口的減少產(chǎn)生在農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)人口的剩余也稱為城市化的推動(dòng)力。三、《周禮考工記》記述了關(guān)于周代王城建設(shè)的空間布局:匠人營(yíng)國(guó),方九里,旁三門。國(guó)中九經(jīng)九緯,經(jīng)涂九軌。左祖右社,面朝后市。市朝一夫。四、吳國(guó)伍子胥提出:相土嘗水,象天法地的規(guī)劃思想,主持建造了闔閭城。五、戰(zhàn)國(guó)管子:高勿近阜而水用足,低勿近水而溝防省。因天材,就地利。意義:打破了城市單一的周制布局模式,從城市功能出發(fā),理性思維和以自然環(huán)境和諧的準(zhǔn)則建立起來了,其影響極為深遠(yuǎn)。六、商君書中論述了都邑道路,農(nóng)田分配及山陵丘谷之間比例的合理分配問題,分析了糧食供給,人口增長(zhǎng)與城市發(fā)展規(guī)模之間的關(guān)系,開創(chuàng)了我國(guó)古代區(qū)域城鎮(zhèn)關(guān)系研究的先例。七、三國(guó)曹魏鄴城的規(guī)劃繼承了戰(zhàn)國(guó)時(shí)期以宮城為中心的規(guī)劃思想,改進(jìn)了漢長(zhǎng)安布局松散,宮城與坊里混雜的狀況。鄴城功能分區(qū)明確,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),城市交通干道軸線與城門對(duì)齊,道路分級(jí)明確。鄴城的規(guī)劃布局對(duì)以后的隋唐長(zhǎng)安城的規(guī)劃,以及對(duì)以后的中國(guó)古代城市規(guī)劃思想發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。八、金陵是周禮制城市規(guī)劃思想與自然結(jié)合理念思想綜合的典范。九、隋初建造的大興城汲取了曹魏鄴城的經(jīng)驗(yàn)并有所發(fā)展。除了城市空間規(guī)劃的嚴(yán)謹(jǐn)外,還規(guī)劃了城市建設(shè)的時(shí)序:先建城墻,后辟干道,再造居民區(qū)的坊里。隋唐長(zhǎng)安城是由宇文愷負(fù)責(zé)制定規(guī)劃的。十、希波丹姆模式:這種城市布局模式以方格網(wǎng)的道路系統(tǒng)為骨架,以城市廣場(chǎng)為中心。反映了古希臘時(shí)期的市民民主文化。這一模式在希波丹姆規(guī)劃的米列都城得到了完美的體現(xiàn)。十一、營(yíng)寨城有一定的規(guī)劃模式,平面呈方形或長(zhǎng)方形,中間十字形街道,通向東南西北四個(gè)城門,南北街稱cardos,東西道路稱decamanus,交點(diǎn)附近為露天劇場(chǎng)或斗獸場(chǎng)與官邸建筑群形成的中心廣場(chǎng)。十二、田園城市(圖)理論:1、內(nèi)容:(1)概念-是為健康、生活及產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)的城市,其規(guī)模足以提供豐富的社會(huì)生活,四周要有永久性農(nóng)業(yè)地帶圍繞,城市土地歸公眾所有。(2)田園城市實(shí)質(zhì)-城市和鄉(xiāng)村的結(jié)合體,若干個(gè)田園城市圍繞中心城市呈圈狀布局,城市之間是農(nóng)業(yè)用地。(3)田園城市布局為圓形,中央為公園,六條主干道從中心向外輻射,核心部位為公共建設(shè),環(huán)形林陰大道,城市外圍地區(qū)建設(shè)工廠、倉(cāng)庫(kù)。2、 意義:霍華德的“田園城市”理論對(duì)現(xiàn)代城市規(guī)劃思想起了重要的啟蒙作用,基本確定了現(xiàn)代城市規(guī)劃的思想體系和規(guī)劃理念,對(duì)現(xiàn)代社會(huì)出現(xiàn)的城市問題,提出帶有先驅(qū)性的規(guī)劃思想。其所運(yùn)用的對(duì)大城市進(jìn)行疏解的方法,則通過“衛(wèi)星城鎮(zhèn)”、“新城理論”和“有機(jī)疏散”等實(shí)踐活動(dòng)得到了全面的推廣, 對(duì)現(xiàn)代的城市規(guī)劃理論頗有影響。 在近代和現(xiàn)代的一些重要城市規(guī)劃方案和城市規(guī)劃法規(guī)中也反映了霍華德的思想。 “田園城市”理論是現(xiàn)代城市規(guī)劃學(xué)科的里程碑。十三、衛(wèi)星城發(fā)展進(jìn)程及其特點(diǎn):第一代衛(wèi)星城即臥城,居民的工作和文化生活仍在主城;第二代衛(wèi)星城則有一定數(shù)量的工廠企業(yè)和公共設(shè)施,居民可就地工作;第三代衛(wèi)星城實(shí)質(zhì)上是獨(dú)立的新城。代表:20世紀(jì)60年代在英國(guó)的米爾頓凱恩斯。特點(diǎn)是城市規(guī)模比第一、二代衛(wèi)星城擴(kuò)大,并進(jìn)一步完善了城市公共交通及公共福利設(shè)施。規(guī)劃的特點(diǎn)是城鎮(zhèn)具有多種就業(yè)機(jī)會(huì),社會(huì)就業(yè)平衡,交通便捷,生活接近自然,規(guī)劃方案具有靈活性和經(jīng)濟(jì)性。十四、《雅典憲章》大綱提出:城市要與其周圍影響地區(qū)作為一個(gè)整體來研究,城市規(guī)劃的目的是解決居住、工作、游憩和交通四大城市功能的正常進(jìn)行。憲章認(rèn)為:1、居住區(qū)要用城市中最好的地段,規(guī)定城市中不同地段采用不同的人口密度;2、有計(jì)劃地確定工業(yè)與居住的關(guān)系;3、新建居住區(qū)要多留空地,舊區(qū)已壞的建筑物拆除后應(yīng)辟為綠地,降低舊區(qū)的人口密度,在市郊要保留良好的風(fēng)景地帶;4、應(yīng)從整個(gè)道路系統(tǒng)入手規(guī)劃交通,街道要進(jìn)行功能分類,要按照調(diào)查統(tǒng)計(jì)的交通資料來確定道路的寬度。最為突出的內(nèi)容就是提出了城市的功能分區(qū),而且對(duì)以后的城市規(guī)劃的發(fā)展影響也最為深遠(yuǎn)。功能分區(qū)在當(dāng)時(shí)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義,它主要針對(duì)當(dāng)時(shí)大多數(shù)城市無計(jì)劃、無秩序發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,尤其是工業(yè)和居住混雜導(dǎo)致的嚴(yán)重的衛(wèi)生問題、交通問題和居住環(huán)境問題等,而功能分區(qū)方法的使用確實(shí)可以起到緩解和改善這些問題的作用。另一方面,從城市規(guī)劃學(xué)科的發(fā)展過程來看,《雅典憲章》所提出的功能分區(qū)也是一種革命。它依據(jù)城市活動(dòng)對(duì)城市土地使用進(jìn)行劃分,對(duì)傳統(tǒng)的城市規(guī)劃思想和方法進(jìn)行了重大的改革,突破了過去城市規(guī)劃追求圖面效果和空間氣氛的局限,引導(dǎo)了城市規(guī)劃向科學(xué)的方向發(fā)展。十五、雅典憲章與馬丘比丘憲章的比較:(1)雅典憲章的主導(dǎo)思想是把城市和城市的建筑分成若干組成部分; 馬丘比丘憲章的目標(biāo)是將這些部分重新有機(jī)地統(tǒng)一起來,強(qiáng)調(diào)他們之間的相互依賴性和關(guān)聯(lián)性。 (2)雅典憲章的思想基石是機(jī)械主義和物質(zhì)空間決定論; 馬丘比丘憲章宣揚(yáng)社會(huì)文化論,認(rèn)為物質(zhì)空間只是影響城市生活的一項(xiàng)變量,而起決定作用的應(yīng)該是城市中的各類群體、社會(huì)交往模式和政治結(jié)構(gòu)。 (3)雅典憲章將城市規(guī)劃視作對(duì)終極狀態(tài)的描述; 馬丘比丘憲章更強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃的過程性和動(dòng)態(tài)性。十六、鄰里單位:在較大的范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃居住區(qū),使每一個(gè)“鄰里單位”成為組成居住區(qū)的“細(xì)胞”。在“鄰里單位”的基礎(chǔ)上發(fā)展為“小區(qū)規(guī)劃”的理論。鄰里單位規(guī)劃的基本原則是:①為使小學(xué)生上學(xué)不穿越交通干道,鄰里單位的人口規(guī)模和用地面積以小學(xué)的合理規(guī)模來計(jì)算和控制。②為滿足居民日常生活和社交活動(dòng)的需要,鄰里單位內(nèi)配置商店、教堂、圖書館和公共中心。商業(yè)中心一般設(shè)在鄰里單位外圍交通方便的地方。③道路系統(tǒng)應(yīng)保證鄰里單位內(nèi)交通暢通和便捷,限制外部車輛穿越,以保證居住區(qū)的安全和寧?kù)o。④居住房屋的布局應(yīng)有最佳朝向和合理間距。十七、城市規(guī)劃:是城市政府為達(dá)到城市發(fā)展目標(biāo)而對(duì)城市建設(shè)進(jìn)行的安排,基本按照由抽象到具體,從發(fā)展戰(zhàn)略到操作管理的層次決策原則進(jìn)行。十八、城市規(guī)劃一般分為城市發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)控制引導(dǎo)兩個(gè)層面。1、城市發(fā)展戰(zhàn)略層面的規(guī)劃主要是研究確定城市發(fā)展目標(biāo)、原則、戰(zhàn)略部署等重大問題,表達(dá)的是城市政府對(duì)城市空間發(fā)展戰(zhàn)略方向的意志,這一戰(zhàn)略必須建立在市民參與和法律法規(guī)的基礎(chǔ)之上。我國(guó)的城市總體規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃都屬于這一層面。2、建設(shè)控制引導(dǎo)層面的規(guī)劃是對(duì)具體每一地塊未來開發(fā)利用做出法律規(guī)定,它必須尊重并服從城市發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)其所在空間的安排。我國(guó)的詳細(xì)規(guī)劃屬于這一層面的工作。根據(jù)不同的需要、任務(wù)、目標(biāo)和深度要求可分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃兩種類型。十九、城市規(guī)劃工作各個(gè)階段:1、城市規(guī)劃綱要。2、城市總體規(guī)劃。3、分區(qū)規(guī)劃。4、詳細(xì)規(guī)劃。5、城市總體規(guī)劃的調(diào)整和修改。6、城市規(guī)劃的審批。二十、城市用地:是城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)賦予以一定用途與功能的土地的統(tǒng)稱。是用于城市建設(shè)和滿足城市機(jī)能運(yùn)轉(zhuǎn)所需要的土地。二十一、城市用地適用性評(píng)價(jià):城市用地自然環(huán)境條件分析主要包括地質(zhì)條件、水文及水文地質(zhì)條件、氣候條件和地形條件等幾個(gè)方面。二十二、地質(zhì)條件:1、地基。全面了解建設(shè)用地范圍內(nèi)各種地基的承載能力,對(duì)城市建設(shè)用地選擇和各類工程建設(shè)項(xiàng)目的合理布置以及工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性,都十分重要。2、滑坡與崩塌。是一種物理地質(zhì)現(xiàn)象。滑坡成因:由于斜坡在風(fēng)化、地表水或地下水、人為的原因,特別是在重力的作用下,使得斜坡上的土、石向下滑動(dòng)面向下滑動(dòng)。常發(fā)生在丘陵或山區(qū)。不穩(wěn)定的坡體本身,或處于滑坡體下滑方向的地段,都不宜作為城市建設(shè)用地。崩塌成因:巖層或土層的層面對(duì)山坡穩(wěn)定造成的影響。裂隙發(fā)育且節(jié)理面順向崩塌方向極易發(fā)生崩落,尤其是因過份人工開挖,導(dǎo)致坡體失去穩(wěn)定而崩塌。3、沖溝。由間斷流水在地表沖刷形成的溝槽。 不利:切割用地,使其支離破碎,對(duì)土地使用造成不利;尤其在沖溝的發(fā)育地區(qū),水土流失嚴(yán)重,更個(gè)建設(shè)帶來困難。規(guī)劃前應(yīng)弄清沖溝的分布、坡度、活動(dòng)狀況,以及沖溝的發(fā)育條件,采取相應(yīng)的治理措施。如:對(duì)地表水進(jìn)行導(dǎo)流或通過綠化工程防止水土流失。4、地震。一種自然地質(zhì)現(xiàn)象,大多由地殼斷裂構(gòu)造運(yùn)動(dòng)引起的。在有活動(dòng)斷裂帶的地區(qū),最易發(fā)生地震,在斷裂帶的彎曲突出處和斷裂帶的交叉的地方往往是震中所在。避免在強(qiáng)震區(qū)建設(shè)城市。在震區(qū)建設(shè)城市時(shí),要制定各項(xiàng)建設(shè)工程的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),并且考慮震后疏散救災(zāi)等問題。建筑不宜連成片。地震斷裂帶上一般可以綠化,不進(jìn)行建設(shè),同時(shí)也不能布置主要的交通干道,城市上游不能修建水庫(kù),以免地震損害水庫(kù),洪水下泄危機(jī)城市。5、礦藏。二十二、氣候條件1、風(fēng)象:地面大氣的水平移動(dòng),由風(fēng)向和風(fēng)速兩個(gè)量表示。風(fēng)向:風(fēng)吹來的方向。特征指標(biāo):風(fēng)向頻率。 風(fēng)向頻率一般是分8個(gè)或16個(gè)羅盤方位觀測(cè),累積某一時(shí)期內(nèi)各個(gè)方位風(fēng)向的次數(shù),并以各個(gè)風(fēng)向發(fā)生的次數(shù)占該時(shí)期不同風(fēng)向的總次數(shù)的百分比來表示。平均風(fēng)速是按每個(gè)風(fēng)向的風(fēng)速累計(jì)平均值來表示的。風(fēng)玫瑰圖——根據(jù)城市多年風(fēng)向觀測(cè)記錄匯總所繪制的風(fēng)向頻率圖和平均風(fēng)速圖,又稱為風(fēng)玫瑰圖。風(fēng)玫瑰圖是研究城市布局的重要依據(jù)。在進(jìn)行城市用地規(guī)劃布局時(shí),為了減輕工業(yè)排放的有害氣體對(duì)生活居住區(qū)的危害,通常把工業(yè)區(qū)布置在居住區(qū)的下風(fēng)位;應(yīng)同時(shí)考慮最小風(fēng)頻風(fēng)向、靜風(fēng)頻率、各盛行風(fēng)向的季節(jié)變換及風(fēng)速關(guān)系。如:1、全年只有一個(gè)盛行風(fēng)向,且與此相對(duì)方向風(fēng)頻最小,或最小風(fēng)頻風(fēng)向與盛行風(fēng)向的轉(zhuǎn)換夾角大于90度,則工業(yè)用地應(yīng)放在最小風(fēng)頻之上風(fēng)位,居住區(qū)位于其下風(fēng)位。2、當(dāng)全年有兩個(gè)方向的盛行風(fēng)時(shí),應(yīng)避免使有污染的工業(yè)處于任何一個(gè)盛行風(fēng)向的上風(fēng)方向,工業(yè)區(qū)和居住區(qū)可以分別布置在盛行風(fēng)向的兩側(cè)。風(fēng)速與污染的危害關(guān)系一般是反比關(guān)系,即風(fēng)速越大,污染物越容易擴(kuò)散,從而降低了污染物濃度。城市用地規(guī)劃布局時(shí),不但要考慮城市盛行風(fēng)向的影響,還要注意當(dāng)?shù)仂o風(fēng)的頻率。城市用地布局在綠地安排和道路系統(tǒng)規(guī)劃中也應(yīng)考慮自然通風(fēng)的要求:大面積綠地安排成楔狀插入城市,可以引導(dǎo)風(fēng)向;道路系統(tǒng)的走向可與冬季盛行風(fēng)向成一定角度,以減輕寒風(fēng)對(duì)城市的侵襲。另外,對(duì)城市局部地段在溫差熱力作用下產(chǎn)生的小范圍空氣環(huán)流也應(yīng)考慮,處理得當(dāng)有利于該地段的自然通風(fēng)。如在山地背風(fēng)面,由于會(huì)產(chǎn)生機(jī)械性渦流,布置于此的建筑有利于通風(fēng),但其上風(fēng)向若為污染源時(shí),也會(huì)因此而加劇污染。2、溫度:對(duì)城市規(guī)劃與建設(shè)的影響:1、城市所在地區(qū)的日溫差或年溫差較大時(shí),會(huì)給建筑工程的設(shè)施和施工帶來影響。2、在工業(yè)配置時(shí),需根據(jù)氣溫條件,考慮工業(yè)工藝的適應(yīng)性與經(jīng)濟(jì)性問題。3、在生活居住方面,則應(yīng)根據(jù)氣溫狀況考慮生活居住區(qū)的降溫或采暖設(shè)備的設(shè)置問題。在日溫差較大的地區(qū),容易出現(xiàn)逆溫層現(xiàn)象,在靜風(fēng)和谷地地區(qū),由于山坡氣流的下沉,更加劇這一現(xiàn)象,這時(shí)城市上空大氣比較穩(wěn)定,有害的煙氣滯留或擴(kuò)散緩慢,加劇污染。城市中由于建筑密集,硬地過多,生產(chǎn)與生活活動(dòng)過程中散發(fā)大量熱量,往往出現(xiàn)市區(qū)氣溫高于郊外的現(xiàn)象——熱島效應(yīng)。在規(guī)劃布局時(shí),可以增設(shè)大面積水體和綠地,加強(qiáng)對(duì)氣溫的調(diào)節(jié)作用,從而減少熱島效應(yīng)。二十三、城市用地評(píng)定的分類:按照《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,一般將之分成三類:一類用地:是指用地的工程地質(zhì)等自然環(huán)境條件比較優(yōu)越,能適應(yīng)各項(xiàng)城市設(shè)施的建設(shè)需要,一般不需或只需稍加工程措施即可用于建設(shè)的用地。二類用地:是指需要采取一定的工程措施,改善條件后才能修建的用地。它對(duì)城市設(shè)施或工程項(xiàng)目的分布有一定的限制。三類用地:是指不適于修建的用地?,F(xiàn)代工程技術(shù)幾無絕對(duì)難以修建的用地,所謂不適于修建的用地是指用地條件極差,必須付以特殊工程技術(shù)措施后才能用作建設(shè)的用地,這取決于科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。二十四、城市用地分類:《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》將城市用地劃分為大類、中類和小類三級(jí),記有10大類、46中類和73小類。二十五、公共設(shè)施分布規(guī)劃要考慮的問題1、公共設(shè)施項(xiàng)目要合理地配置。2、公共設(shè)施要按照與居民生活的密切程度確定合理的服務(wù)半徑。3、公共設(shè)施的分布要結(jié)合城市道路與交通規(guī)劃考慮。4、根據(jù)公共設(shè)施本身的特點(diǎn)及其對(duì)環(huán)境的要求進(jìn)行布置。5、公共設(shè)施布置要考慮城市景觀組織的要求。6、公共設(shè)施的分布要考慮合理的建設(shè)順序,并留有余地。7、公共設(shè)施的布置要充分利用城市原有基礎(chǔ)。二十六、城市性質(zhì)的含義:指各城市在國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中所處的地位和所起的作用,是各城市在城市網(wǎng)絡(luò)以至更大范圍內(nèi)分工的主要職能。二十七、城市的規(guī)模:通常以人口規(guī)模和用地規(guī)模來界定。城市人口變化:1、自然增長(zhǎng)。2、機(jī)械增長(zhǎng)。二十八、城市道路系統(tǒng)布置的基本要求:1、在合理的城市用地功能組織的基礎(chǔ)上,形成一個(gè)完整的道路系統(tǒng);2、按交通性質(zhì)區(qū)分不同功能的道路;3、充分利用地形,減少工程量;4、考慮城市環(huán)境和城市面貌的要求;5、滿足敷設(shè)各種管線及與人防工程相結(jié)合的要求。二十九、我國(guó)城市的道路三級(jí)劃分:1、主干道。主要聯(lián)系城市中的主要工礦企業(yè),主要交通樞紐和全市性公共場(chǎng)所等,為城市主要客貨運(yùn)輸路線,一般紅線寬度為30到45米。2、次干道。為聯(lián)系主要道路之間的輔助交通路線,一般紅線寬度為25到40米。3、支路。是各街坊之間的聯(lián)系道路,一般紅線寬度為12到15米。三十、城市道路常見的幾種斷面形式有:1、單路幅,俗稱“一塊板”斷面,所有車輛在同一條車行道上雙向行駛。2、雙幅路,俗稱“兩塊板”斷面。由中間一條分隔帶將行車道分為單向行駛的兩條車行道。機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車仍為混合行駛。3、三幅路,俗稱“三塊板”斷面。有兩條分隔帶,把車行道分成三部分。中間機(jī)動(dòng)車道,兩旁為非機(jī)動(dòng)車道。4、四幅路,俗稱“四塊板”斷面。在三幅路的基礎(chǔ)上,將中間機(jī)動(dòng)車車道分隔為二,分向行駛。三十一、停車場(chǎng)規(guī)模:規(guī)劃城市公共停車場(chǎng)總面積:F=A×n×aF—全市停車場(chǎng)所需總面積 A—城市規(guī)劃期末汽車總數(shù) n—使用停車場(chǎng)的汽車百分?jǐn)?shù) a—每輛汽車所占用的面積停車場(chǎng)用地估算每輛汽車用地面積:小汽車30-50平方米,大型車輛70-100平方米,自行車1.5-1.8平方米。城市公共停車場(chǎng)的用地總面積按人口每人0.8-1.0平方米計(jì)算,機(jī)動(dòng)車場(chǎng)地80-90%,自行車場(chǎng)地10%-20%。三十二、停車場(chǎng)的分布:城市外圍靠近城市對(duì)外道路的出入口附近,占城市全部停車位的5%-10%。市中心和分區(qū)中心地區(qū)的停車位數(shù)應(yīng)占全部停車位的50%-70%。三十三、停車場(chǎng)的服務(wù)半徑:機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng)的服務(wù)半徑在市中心地區(qū)不大于200米,一般地區(qū)不大于300米。自行車公共停車場(chǎng)服務(wù)半徑半徑一般50-100米,不得大于200米。三十四、停車場(chǎng)的位置選擇:1、對(duì)外交通設(shè)施附近。2、大量人流匯集的文化生活設(shè)施附近。3、一般中小型停車場(chǎng)的位置可在其所在服務(wù)的地區(qū)內(nèi)選擇。4、自行車公共停車場(chǎng),在公共建筑的前面,后退道路紅線的空余地段。三十五、航空港凈空限制:機(jī)場(chǎng)凈空限制規(guī)定是由凈空空間的臨界部位處建立的一些假想面組成。跑道中心線與城市市區(qū)邊緣的最小距離為5到7千米。如果跑道中心通過城市,則跑道靠近城市的一端與市區(qū)邊緣的距離至少應(yīng)在15千米以上。三十六:航空港噪聲干擾影響:城市建設(shè)地區(qū)應(yīng)盡量避免布置在機(jī)場(chǎng)跑道軸線方向。居住區(qū)邊緣與跑道側(cè)面的距離最好在5千米以上。在特殊情況下,跑道軸線不得不穿越居住區(qū)時(shí),不論航空港的等級(jí)如何,居住區(qū)邊緣與跑道近端的距離均不得小于30千米。三十七:航空港位置:機(jī)場(chǎng)的位置以在城市的沿主導(dǎo)風(fēng)向兩側(cè)為宜,即機(jī)場(chǎng)跑道軸線方向宜于城市市區(qū)平行或與城市邊緣相切,而不宜穿過城市市區(qū)。三十八、居住區(qū)的用地組成:居住用地因城市的規(guī)模、自然條件、居住生活方式以及建筑水平等差別而有不同 的組成形態(tài),可以概括為四類:1、住宅用地,指居住建筑基底占有的用地及其前后左右附近必要留出的一些空地。2、公共服務(wù)設(shè)施用地,指居住區(qū)各類公共建筑和公用設(shè)施建筑物基底占有的用地及其周圍的專用地。3、道路用地,指居住區(qū)范圍內(nèi)的不屬于上兩項(xiàng)內(nèi)道路的路面以及小廣場(chǎng)、泊車場(chǎng)、回車場(chǎng)等。4、公共綠地,居住區(qū)公園、小游園等。三十九、西薩佩里的鄰里關(guān)系的六條基本原則:1、鄰里單位周圍為城市道路所包圍,城市道路不穿過鄰里單位的內(nèi)部。2、鄰里單位內(nèi)部道路系統(tǒng)應(yīng)限制外部車輛穿越,采用盡端式,以保持內(nèi)部的安靜,安全和交通量少的居住氣氛。3、以小學(xué)的合理規(guī)模為基礎(chǔ)控制鄰里單位的人口規(guī)模,使小學(xué)生上學(xué)不必穿過城市道路。4、鄰里單位的中心建筑是小學(xué)校,它與其他的鄰里單位服務(wù)設(shè)施一起布置在中心公共廣場(chǎng) 或綠地上。5、鄰里單位占地約160英畝,每英畝10戶,保證兒童上學(xué)距離不超過半英畝。6、鄰里單位內(nèi)的小學(xué)附近設(shè)有商店、教堂、圖書館和公共活動(dòng)中心。四十、居住區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)的基本形式:1、 以居住小區(qū)為規(guī)劃基本單位來組織居住區(qū)。居住小區(qū)是由城市道路或城市道路和自然界限劃分的、具有一定規(guī)模的、并不為城市交通干線所穿越的完整地段,區(qū)內(nèi)設(shè)有一套滿足居民日常生活需要的基層公共服務(wù)設(shè)施和機(jī)構(gòu)。居住小區(qū)的人口規(guī)模為5000到10000人,用地10到20h平方米。2、以居住組團(tuán)為基本單位組織居住區(qū)。規(guī)劃結(jié)構(gòu)方式為居住區(qū)—住宅組團(tuán),住宅組團(tuán)相當(dāng)于一個(gè)居民委員會(huì)的規(guī)模,一般為300到800戶,1000到3000人。3、以住宅組團(tuán)和居住小區(qū)為基本單位組織居住區(qū)。規(guī)劃結(jié)構(gòu)方式為居住區(qū)—居住小區(qū)—住宅組團(tuán)。四十一、住宅群體平面組合的基本形式及其特點(diǎn):1、行列布置,特點(diǎn):能使絕大多數(shù)居室獲得良好的日照和通風(fēng),各地廣泛采用,但處理不好會(huì)造成單調(diào)、呆板的感覺,容易產(chǎn)生穿越交通的干擾。2、周邊式布置,特點(diǎn):形成較封閉的院落空間,便于組織公共綠化休息園地,對(duì)于寒冷及多風(fēng)沙地區(qū),可阻擋風(fēng)沙及減少院內(nèi)積雪。還有利于節(jié)約用地,提高居住建筑面積密度。但有一部分的朝向較差,不適用于濕熱地區(qū)及地形起伏較大的地區(qū)。3、混合式布置,是以上兩種的結(jié)合,最常見的往往以行列式為主,以少量住宅或公共建筑沿道路或院落周邊布置,以形成半開敞式院落。4、自由式布置。四十二、住宅群體的組合方式:1、成組成團(tuán)的組合方式。2、成街成坊組合方式。3、整體式組合方式。四十三、居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施定額指標(biāo)包括建筑面積和用地面積兩個(gè)方面。其計(jì)算方法有千人指標(biāo)、千戶指標(biāo)、和民用建筑綜合指標(biāo)。我國(guó)沿用的是千人指標(biāo),即每千居民擁有的各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施的建筑面積和用地面積。四十四、中小學(xué)的規(guī)劃布置:一般小學(xué)的服務(wù)半徑為500m左右;中學(xué)為1000m左右。地段選擇,一般應(yīng)設(shè)在居住區(qū)或小區(qū)的邊緣,沿次要道路比較僻靜的地段,不宜在交通頻繁的城市干道或鐵路干線附近布置,以免噪聲干擾,但同時(shí)也要注意學(xué)校本身對(duì)居民的干擾,應(yīng)與住宅保持一定的距離,可與其他一些不怕吵鬧的公共服務(wù)設(shè)施相鄰布置。四十五、居住區(qū)道路的功能和分級(jí):1、居住區(qū)級(jí)道路,是居住區(qū)的主要道路,紅線寬度一般為 20到30米,車行道不應(yīng)小于9 米,如需通行公共交通時(shí),應(yīng)增至10到14米,人行道寬度為2到4米不等。2、居住小區(qū)級(jí)道路,是居住區(qū)的次要道路,用以解決居住區(qū)內(nèi)部的交通聯(lián)系。道路紅線寬度一般為10到14米,車行道一般為6到8米,人行道寬1.5到2米。3、住宅組團(tuán)級(jí)道路,是居住區(qū)內(nèi)的支路,用來解決住宅組群的內(nèi)外交通聯(lián)系,車行道寬度一般為4到6米。4、宅前小路,通向各戶或各單元門前的小路,一般寬度不小于2.6m。四十六、居住區(qū)道路規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本要求:1、居住區(qū)內(nèi)部道路主要為本居民住區(qū)服務(wù)。居住區(qū)道路系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)功能要求進(jìn)行分級(jí)。為了保證居住區(qū)內(nèi)居民的安全和安寧,不應(yīng)有過境交通穿越居住區(qū),特別是居住小區(qū)。不宜有過多的車道出口通向城市交通干道。出口間距應(yīng)不小于150米,也可用平行于城市交通干道的地方性通道來解決居住區(qū)通向城市交通干道出口過多的矛盾。2、道路走向要便于職工上下班,盡量減少反向交通。住宅與最近的公共交通站之間的距離不宜大于500米。3、應(yīng)充分利用和結(jié)合地形,盡可能結(jié)合自然分水線和匯水線,以利雨水排除。在南方多河地區(qū),道路宜與河流平等布置,以減少橋梁和涵洞的投資。在丘陵地區(qū)則應(yīng)盡可能少挖少填,減少土石方工程量,減少對(duì)于自然生態(tài)的破壞,以節(jié)約投資。4、在進(jìn)行舊居住區(qū)改建時(shí),應(yīng)充分利用原有道路和工程設(shè)施。5、車行道一般應(yīng)通至住宅建筑的入口處,建筑物外墻面與人行道邊緣的距離應(yīng)不小1.5 米,與車行道邊緣的距離不小于3米。6、盡端式道路長(zhǎng)度不宜超過120米,在盡端處應(yīng)能便于回車。7、如車道寬度為單車道時(shí),則每隔150米左右應(yīng)設(shè)置車輛互讓處。8、道路寬度應(yīng)考慮工程管線的合理敷設(shè)。9、道路的線型、斷面等應(yīng)與整個(gè)居住區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)和建筑群體的布置有機(jī)地結(jié)合。10、應(yīng)考慮為殘疾人設(shè)計(jì)無障礙通道。

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大城市城鄉(xiāng)規(guī)劃成功案例

1 廣州的城市定位

在省第十次黨代會(huì)上省委正式將“把廣州建設(shè)成為帶動(dòng)全省、輻射華南、影響東南亞的現(xiàn)代化大都市”寫進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制案例分析題庫(kù)了黨代會(huì)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃編制案例分析題庫(kù),進(jìn)一步明確了廣州的城市定位城鄉(xiāng)規(guī)劃編制案例分析題庫(kù),這要在總體規(guī)劃中鮮明地突出出來。

廣州的區(qū)域中心城市地位,是歷史形成的,經(jīng)兩千多年沒有改變。改革開放后,珠三角城市群的崛起,不但沒有削弱這個(gè)地位,而且提升了這個(gè)地位。這是符合規(guī)律的。從發(fā)達(dá)國(guó)家城市發(fā)展走過的路子看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重點(diǎn)地區(qū)往往會(huì)培育出高能級(jí)的城市群,期間處于中心地位的大都市極化效應(yīng)不是衰減的而是遞增的。大倫敦、大紐約、大洛杉磯、大多倫多等都是這樣。前些年關(guān)于廣州中心城市地位的種種猜疑,現(xiàn)在已經(jīng)基本被廣州發(fā)展的事實(shí)澄清了。 市第九次黨代會(huì)根據(jù)省委確定的廣州中心城市定位,提出要建設(shè)好現(xiàn)代市場(chǎng)體系和現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系,做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)中心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、自主創(chuàng)新中心和區(qū)域文化中心,提升中心城市集聚輻射功能、綜合服務(wù)功能、外向帶動(dòng)功能和文化引領(lǐng)功能,這應(yīng)該成為新的總體規(guī)劃的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。

中心城市是一個(gè)開放的體系,區(qū)域中心城市是區(qū)域發(fā)展的極點(diǎn),又是區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)杠桿的支點(diǎn)。區(qū)域中心城市發(fā)展與區(qū)域發(fā)展緊密相連,誰也離不開誰。總體規(guī)劃首先要想到廣州區(qū)域中心城市的定位和功能。要有寬廣的視野,跳出廣州看廣州,加強(qiáng)廣州城市發(fā)展與珠三角城市群發(fā)展、與全省城市化進(jìn)程以至與整個(gè)華南地區(qū)發(fā)展相互關(guān)系的研究,加強(qiáng)廣州在國(guó)際城市體系中地位的研究,使總體規(guī)劃更好地為提升中心城市地位和功能作用服務(wù),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和一體化發(fā)展。

2 總體規(guī)劃的基本原則

規(guī)劃的科學(xué)性要體現(xiàn)在它的原則性上,要形成與科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng)的基本規(guī)劃原則。

一是生態(tài)優(yōu)先。城市和城市人如果不能和自然和諧相處、協(xié)調(diào)發(fā)展,這座城市就失去了生命的源泉。只求工業(yè)發(fā)展、不顧生態(tài)環(huán)境絕對(duì)是壞事,只講保護(hù)生態(tài)、不善發(fā)展工業(yè)未必是好事;走出一條生態(tài)優(yōu)先的工業(yè)化路子,才是真本事。善于適應(yīng)發(fā)展要求利用好可開發(fā)空間是一種作為,懂得為可持續(xù)發(fā)展留下生態(tài)空間是更大的作為??傊幚砗贸鞘邪l(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,一定要避免盲目擴(kuò)張、破壞生態(tài)。

二是城鄉(xiāng)一體。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要要求。廣州有城有鄉(xiāng),規(guī)劃上不能搞二元結(jié)構(gòu),要適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求。上一輪總體規(guī)劃覆蓋了城區(qū)部分,這次要求城鄉(xiāng)整體規(guī)劃有必要將從化和增城也規(guī)劃進(jìn)來,盡管這兩個(gè)市仍屬于縣級(jí)市范疇,農(nóng)字頭的面積科學(xué)發(fā)展,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和人口比重都還比較大,但它們不僅擁有廣州未來發(fā)展的空間,更擁有廣州寶貴的生態(tài)屏障。從化、增城納人總體規(guī)劃更能體現(xiàn)“總體”要求和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,也更有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

三是組團(tuán)發(fā)展。這個(gè)基本原則在上一輪總體規(guī)劃已經(jīng)形成,要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持照這條路子走下去,一定不要“攤大餅”。組團(tuán)發(fā)展才能節(jié)約資源,優(yōu)化城市功能布局,留出生態(tài)隔離空間。這主要體現(xiàn)在城市空間發(fā)展戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃上。四是節(jié)約用地。一定要增強(qiáng)土地憂患意識(shí),不僅是從國(guó)家宏觀調(diào)控角度看土地問題,更重要的是從城市永續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求來看。土地已經(jīng)成為城市發(fā)展的珍稀資源。土地閘門把不嚴(yán),不懂得集約、節(jié)約利用土地,甚至放縱無序、無度開發(fā),必然造成無法挽回的歷史過錯(cuò),要警鐘長(zhǎng)鳴。規(guī)劃的權(quán)威性和控制力,要突出體現(xiàn)在建設(shè)用地規(guī)模的剛性約束上。

五是適度規(guī)模。十年在一個(gè)城市的發(fā)展歷史中只是一瞬間,規(guī)劃既要看當(dāng)前,更要顧長(zhǎng)遠(yuǎn),切忌目光短淺、心浮氣躁、急功近利,破壞城市發(fā)展的漸進(jìn)性和永續(xù)性。在這方面,適度規(guī)模是個(gè)考驗(yàn)。規(guī)劃中一定要按可持續(xù)發(fā)展要求,合理調(diào)控用地規(guī)模、人口規(guī)模、城鎮(zhèn)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模,絕不做突破人口、資源、環(huán)境容量的蠢事??傊?,要把總體規(guī)劃的基本原則確定下來,增強(qiáng)規(guī)劃的原則性,以體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,防止產(chǎn)生新的“城市病”。這些原則歸結(jié)到一點(diǎn),就是堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)城市永續(xù)發(fā)展與人的全面發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系和本質(zhì)要求,真正使“兩個(gè)適宜”成為市民共建共享的城市形態(tài),為全市人民營(yíng)造更加美好的新家園。

3 城市空間發(fā)展戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

上一輪總體規(guī)劃確定的“南拓、北優(yōu)、東進(jìn)、西聯(lián)”的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略是具有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、切合廣州實(shí)際的,這幾年的實(shí)施有很好的成效。市第九次黨代會(huì)在此基礎(chǔ)上增加了“中調(diào)”,主要指的是以老城區(qū)為中心的建成區(qū)的空間優(yōu)化,意在增強(qiáng)整體空間發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵意義。上輪總體規(guī)劃及其實(shí)施,也是高度重視老城區(qū)改造提升的,這次把“南拓、北優(yōu)、東進(jìn)、西聯(lián)、中調(diào)”作為一個(gè)整體的空間發(fā)展戰(zhàn)略提出來,是為了更好地在城市空間發(fā)展中,把外延拓展和內(nèi)涵優(yōu)化更好地結(jié)合起來。要在這一空間發(fā)展戰(zhàn)略指引下,深化城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

廣州將來的城鎮(zhèn)體系可形成四個(gè)層次協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。第一個(gè)層次,是城市中心區(qū);第二個(gè)層次是城市副中心,承上啟下,既可以輔助中心城區(qū)功能,又可在小區(qū)域范圍內(nèi)起中心作用,像番禺的市橋、花都的新華、增城的荔城以至從化的街口等;①第三個(gè)層次是衛(wèi)星城,在有條件的中心鎮(zhèn)中選擇,像增城的新塘可以建成廣州東部新興工業(yè)衛(wèi)星城;第四個(gè)層次是小城鎮(zhèn),這樣可以更好地體現(xiàn)城市的組團(tuán)式、集約化、分層次發(fā)展。

做好城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,首先要搞準(zhǔn)市域人口預(yù)測(cè),確定人口控制規(guī)模,在四個(gè)層次城鎮(zhèn)體系中實(shí)行科學(xué)合理的人口梯度配置。其次要充分利用現(xiàn)有城鎮(zhèn)資源,像副中心所選擇的四個(gè)老縣城,歷史最短的有300多年(市橋),最長(zhǎng)的有900多年(荔城),基礎(chǔ)設(shè)施也較完備,建設(shè)起來比另起爐灶要節(jié)約得多。三是提出嚴(yán)格的空間管制原則,中心城區(qū)不要攤得太大,人口增量多往其他三個(gè)層次的城鎮(zhèn)配置,其他三個(gè)層次的發(fā)展,也要因地制宜、循序漸進(jìn)、長(zhǎng)期培育、逐步完善。

4 城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)

新的總體規(guī)劃要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)擺上更加突出的位置,“兩個(gè)適宜”的城市環(huán)境發(fā)展目標(biāo),主要應(yīng)體現(xiàn)在這里。

要從保護(hù)做起??傮w規(guī)劃必須以強(qiáng)有力的空間管制,切實(shí)保護(hù)好廣州的自然生態(tài)資源和環(huán)境。

要深化市域生態(tài)結(jié)構(gòu)分析,嚴(yán)格劃定各類自然生態(tài)資源保護(hù)區(qū),包括城市綠心、森林、農(nóng)田、水源、水系、水域、果區(qū)、綠地、濕地等等,并且要真正落實(shí)到圖紙上,以維護(hù)城市綠色生態(tài)屏障。

要注重生態(tài)建設(shè)。圍繞“青山綠地”、“碧水藍(lán)天”工程,規(guī)劃好城市生態(tài)環(huán)、生態(tài)圈、生態(tài)片區(qū)和生態(tài)廊道,使城鎮(zhèn)組團(tuán)間形成具有明顯生態(tài)調(diào)節(jié)效應(yīng)的綠色隔離。

要凸顯特色。以規(guī)劃作引導(dǎo),充分發(fā)揮廣州自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步完善獨(dú)具廣州特色、融山、水、城、田、海于一體的生態(tài)格局。

要合理開發(fā)利用。規(guī)劃建設(shè)好城市森林景觀體系、園林綠地景觀體系、潔凈水系景觀體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景觀體系和生態(tài)旅游基地,為市民提供更多的`好去處。

總之,要在總體規(guī)劃中鮮明地提出把廣州建設(shè)成為綠色生態(tài)城市的奮斗目標(biāo),把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)作為這次規(guī)劃的重中之重,科學(xué)論證,精心謀劃,使之成為總體規(guī)劃體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的最大亮點(diǎn)。

5 城市基礎(chǔ)設(shè)施體系

現(xiàn)代化、信息化、樞紐型的基礎(chǔ)設(shè)施體系,是中心城市集聚輻射功能的重要支撐,尤其是陸、海、空交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施體系??傮w規(guī)劃必須科學(xué)引導(dǎo)和有力促進(jìn)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施體系的現(xiàn)代化、系統(tǒng)化、信息化建設(shè)。

要強(qiáng)化樞紐。著力提升空港、海港、鐵路公路等總樞紐的集散功能,進(jìn)一步打通這些重大樞紐的對(duì)外連接放射通道。

要依托主樞紐,進(jìn)一步深化公路、鐵路、航空、水運(yùn)相協(xié)調(diào)的對(duì)外交通運(yùn)輸體系建設(shè)規(guī)劃,為增強(qiáng)中心城市集聚輻射功能服務(wù)。道路交通規(guī)劃要與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃緊密銜接,以道路交通建設(shè)拉動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè),尤其要注重城際軌道交通規(guī)劃,增強(qiáng)城鎮(zhèn)組團(tuán)間的通勤能力,并逐步實(shí)現(xiàn)與珠三角城市群的高效連通。

特別重要的是,系統(tǒng)化思想要成為交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的最重要的指導(dǎo)思想,不但要優(yōu)化要素,更要優(yōu)化系統(tǒng),使各類交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)高效接駁,形成有機(jī)網(wǎng)絡(luò),以網(wǎng)絡(luò)支撐系統(tǒng),以系統(tǒng)提升功能。

6 產(chǎn)業(yè)布局

產(chǎn)業(yè)布局不僅要滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的內(nèi)在要求,尤其要滿足建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市的要求。

產(chǎn)業(yè)布局要按組團(tuán)式、集約化、園區(qū)化的原則作規(guī)劃,無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),還是新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),都要按這個(gè)原則來辦,防止無序擴(kuò)張。

產(chǎn)業(yè)功能的區(qū)域配置是產(chǎn)業(yè)布局的前提和關(guān)鍵,重化工放在哪里、制造業(yè)放在哪里、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)放在哪里、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)放在哪里,都要優(yōu)先考慮選擇地的資源和環(huán)境容量,既不能突破資源、環(huán)境底線,也不搞粗放式的功能交叉、功能紊亂。

同時(shí),要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的要求,推進(jìn)老城區(qū)退二進(jìn)三,規(guī)劃好具有較強(qiáng)承接能力的新興制造業(yè)集聚區(qū)。

7 老城區(qū)改造提升和新區(qū)建設(shè)

老城區(qū)改造是“中調(diào)”的必然要求和重要內(nèi)容,總體規(guī)劃要指出明確的目標(biāo)和方向。 老城區(qū)改造提升的主要任務(wù)包括五個(gè)方面。一是疏解密度。如果改了之后密度更高,加重城市病,那就失敗了。二是提升功能。逐步改變不同程度存在的功能分布不清的狀況,注重優(yōu)化提升各種功能片區(qū)尤其是中心商務(wù)區(qū)(含金融區(qū)和總部經(jīng)濟(jì)集群、商業(yè)區(qū)、文化片區(qū)、教育片區(qū)、會(huì)展片區(qū)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)片區(qū))的集約功能,促進(jìn)老城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和綜合服務(wù)優(yōu)化升級(jí)。三是凸顯文化。堅(jiān)持城市個(gè)性源于城市文化、文化傳承是城市的靈魂的思想,以總體規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃,在更高水平上保護(hù)、挖掘、整合和利用歷史文化資源,彰顯老城區(qū)歷史文化風(fēng)貌,提升城市文化品位,塑造城市特色文化形象。四是改善人居。通過危破房、城中村改造,一方面適當(dāng)疏解老城區(qū)人口密度,另一方面改善老城區(qū)市民的居住條件。五是優(yōu)化環(huán)境。嚴(yán)格控制老城區(qū)改造密度和容積率,騰出空間搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

老城區(qū)改造要有抽絲剝繭般的過細(xì)功夫,急不得,要堅(jiān)持規(guī)劃先行、分步實(shí)施、以點(diǎn)帶面、有序推進(jìn),千萬不要刮風(fēng),不搞大拆大建。

今后一個(gè)時(shí)期,廣州新區(qū)建設(shè)的任務(wù)不輕,像蘿崗新區(qū)、南沙新區(qū)、亞運(yùn)村所在的廣州新城、琶洲島、新火車站地區(qū)、白云新城,還有將來可成為城市副中心的各個(gè)城鎮(zhèn)的新區(qū)以及中心鎮(zhèn),深化規(guī)劃的要求都很高。這幾年廣州新區(qū)建設(shè)積累了十分寶貴的新經(jīng)驗(yàn),出色的典范有大學(xué)城、科學(xué)城等,要把成功的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到新一輪新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中去。其中,新區(qū)建設(shè)要特別注意把握好幾個(gè)要點(diǎn),一是功能分區(qū),二是環(huán)境布局,三是城市設(shè)計(jì),四是特色塑造。只要這幾個(gè)方面是高水平的,新區(qū)建設(shè)就能夠在城市發(fā)展流動(dòng)空間中為廣州整體城市形象增添新的光彩。

8 規(guī)劃的科學(xué)化、民主化、法制化

要把新一輪城市總體規(guī)劃做好,必須推進(jìn)規(guī)劃的科學(xué)化、民主化、法制化。

在科學(xué)化方面,就是要特別重視發(fā)揮專家學(xué)者的作用,加強(qiáng)科學(xué)研究和科學(xué)論證,注重運(yùn)用信息化、數(shù)字化手段,建立規(guī)劃數(shù)字平臺(tái)和數(shù)學(xué)模型,把定性和定量的研究更緊密地結(jié)合起來。

在民主化方面,就是不僅要提倡專業(yè)研究領(lǐng)域的百花齊放、百家爭(zhēng)鳴,而且要堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾,怎么樣做規(guī)劃、規(guī)劃成什么樣,都要讓市民知道,暢通市民對(duì)規(guī)劃的民意表達(dá)渠道,廣泛集中人民群眾的智慧,使規(guī)劃最充分地體現(xiàn)市民創(chuàng)造幸福生活和美好未來的愿望。

在法制化方面,就是要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃的法律法規(guī),樹立規(guī)劃的法制化權(quán)威,實(shí)行強(qiáng)有力的規(guī)劃依法管理。

9 結(jié)束語

發(fā)揮城市規(guī)劃的調(diào)控作用并有效實(shí)施的關(guān)鍵是提高規(guī)劃的科學(xué)性,要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。全面理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,落實(shí)到城市規(guī)劃與建設(shè)的實(shí)際工作中去,不斷增加規(guī)劃的科技含量、文化含量、美學(xué)含量、法律含量和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)含量。

規(guī)劃理念上要以人為本,促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展;規(guī)劃方法上要善于統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展;規(guī)劃內(nèi)容上要由注重確定開發(fā)項(xiàng)目為主逐步過渡到注重公共政策、注重保護(hù)和合理利用各種資源;在注重確定城市性質(zhì)、功能、規(guī)模、定位的同時(shí)還應(yīng)注重城市文化建設(shè),控制合理的環(huán)境容量,確定科學(xué)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

城鄉(xiāng)規(guī)劃

城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級(jí)政府統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)空間布局,保護(hù)生態(tài)和自然環(huán)境,合理利用自然資源,維護(hù)社會(huì)公正與公平的重要依據(jù),具有重要公共政策的屬性。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市政府關(guān)于城市發(fā)展目標(biāo)的決策,因此盡管各國(guó)由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制、城市發(fā)展水平、城市規(guī)劃的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)的不同,城市規(guī)劃的工作步驟、階段劃分與編制方法也就不盡相同,但基本上都按照由抽象到具體,從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術(shù)的層次決策原則進(jìn)行。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個(gè)綜合性學(xué)科,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、旅游規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、風(fēng)景園林、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保、水利工程等專業(yè)。

在城市規(guī)劃領(lǐng)域,有哪些經(jīng)典成功的案例

“筑訊中國(guó)”網(wǎng)為你整理解答:

1 ?新加坡的花園城市規(guī)劃

一是在城市生態(tài)建設(shè)方面,早在1965年就提出建設(shè)花園城市的設(shè)想,上世紀(jì)60年代開始環(huán)境整治、種植樹木、建設(shè)公園,要求每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)中應(yīng)有一個(gè)10公頃的公園,距居民區(qū)500米范圍內(nèi)應(yīng)有一個(gè)1.5公頃的公園。20世紀(jì)70年代重點(diǎn)進(jìn)行道路綠化,要求每條路兩側(cè)都有1.5米的綠化帶。80年代通過實(shí)施長(zhǎng)期生態(tài)保育戰(zhàn)略計(jì)劃,將5%的土地設(shè)為自然保護(hù)區(qū),要求每千人享有0.8公頃的綠地。90年代建設(shè)連接各公園的廊道系統(tǒng),建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施。

二是在公共交通發(fā)展方面,通過建設(shè)貫穿全國(guó)的地鐵、輕軌系統(tǒng)和陸上公交汽車網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來解決市民的出行問題。通過GPS自動(dòng)調(diào)動(dòng)系統(tǒng)提高出租車效率,通過電子收費(fèi)系統(tǒng)限制公交車以外的車輛在高峰時(shí)間進(jìn)入鬧市區(qū),并實(shí)行年度汽車限購(gòu)政策,防止車輛快速增長(zhǎng)。

三是在城市住房方面,新加坡通過推進(jìn)“居者有其屋”計(jì)劃,共建成12多萬套公寓和店鋪來解決城市的人口住房和就業(yè)問題,既實(shí)現(xiàn)了社會(huì)公正,又推動(dòng)了城市建設(shè)。四是在綠色建筑方面,新加坡從2008年開始要求所有新建建筑都必須達(dá)到綠色建筑最低標(biāo)準(zhǔn),超過5000平方米空調(diào)面積的新建公共建筑達(dá)到綠色標(biāo)志白金評(píng)級(jí)。既有公共建筑到2020年超過1萬平方米空調(diào)面積的要達(dá)到綠色標(biāo)志超金標(biāo)準(zhǔn)。政府出售土地時(shí),要求工程達(dá)到較高層綠色標(biāo)志評(píng)級(jí)(白金和超金)。

2?瑞典 斯德哥爾摩?

斯德哥爾摩曾是一個(gè)空氣污濁、水污染嚴(yán)重,甚至不能在湖中游泳的工業(yè)城市,但經(jīng)過一系列努力已成為世界著名的生態(tài)城市。2007年被歐洲經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)評(píng)為全球宜居城市,2010年被歐洲委員會(huì)授予“歐洲綠色之都”稱號(hào)。斯德哥爾摩在能源、交通、資源回收利用等領(lǐng)域均有突出表現(xiàn)。

一、在能源方面,該市自上世紀(jì)50年代以來利用電加熱系統(tǒng)逐步取代燃煤和燃油鍋爐為商業(yè)和住宅樓宇供熱,部分地區(qū)的居民采用海水制冷系統(tǒng)調(diào)節(jié)室溫。

建筑規(guī)范規(guī)定所有新建建筑一次能源最大使用量100千瓦時(shí)/平方米,并大力推動(dòng)既有公共建筑的節(jié)能改造。城市能源利用要求60%的用電量和20%的一次能源消費(fèi)要來自可再生能源。該是有12%的家庭購(gòu)買獨(dú)立認(rèn)證的由可再生能源產(chǎn)生的電力,污水處理過程產(chǎn)生的沼氣可用于居民做飯。

二、在交通方面,斯德哥爾摩通過一系列創(chuàng)新措施來實(shí)現(xiàn)綠色交通。首先,在市中心建設(shè)功能混合的生態(tài)住區(qū)來減少出行需求,降低私家車使用;第二,通過改造街道來增加步行和自行車道,建設(shè)軌道交通,增加通勤公交運(yùn)量,使每平方公里城市用地的步行和自行車道長(zhǎng)度達(dá)到4公里,人均專用自行車道達(dá)到1米;第三,在市中心易引起交通擁堵的地區(qū)征收每天最高6歐元的通行稅,提高了拼車和非機(jī)動(dòng)出行比例;第四,大力鼓勵(lì)交通工具使用可再生能源,目前75%的公共交通利用可再生能源產(chǎn)生的電力、生物燃料和沼氣,100%的公共汽車使用可再生能源,9%的私家車采用乙醇、沼氣、混合動(dòng)力電動(dòng)或超低排放汽車。在這些政策的綜合作用下,全市93%的居民采用步行、騎自行車或乘坐公交上下班。

三、在土地利用方面,斯德哥爾摩出臺(tái)政策鼓勵(lì)利用存量土地進(jìn)行開發(fā)。如2001~2007年間約1/3的新建住宅利用棕地進(jìn)行開發(fā)。斯德哥爾摩有可達(dá)性良好的公園體系,全市公園綠地占城市面積的36%,距公園綠地200米范圍內(nèi)居住著約85%居民,300米范圍內(nèi)達(dá)90%。

3 還有美國(guó)的華盛頓和法國(guó)巴黎等城市的建設(shè)都是些典型的案例。

有沒有什么有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的案例??

村鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制案例分析題庫(kù)

一,總體思路

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,圍繞加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),以實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和開展"城鄉(xiāng)規(guī)劃年"活動(dòng)為契機(jī),完善村鎮(zhèn)規(guī)劃法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加快鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制步伐,提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平;以"城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動(dòng)"為抓手,加大投入,強(qiáng)力推進(jìn),全面提升鎮(zhèn)區(qū)容貌環(huán)境質(zhì)量;以新農(nóng)村建設(shè)"四個(gè)一批"為著力點(diǎn),搞好村莊人居環(huán)境治理,推動(dòng)農(nóng)村區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)強(qiáng)省做出更大貢獻(xiàn).

二,主要任務(wù)

(一)完善村鎮(zhèn)規(guī)劃體系,加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)

1,完善有關(guān)法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn).圍繞學(xué)習(xí)宣貫《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃編制案例分析題庫(kù)我省實(shí)際,修訂出臺(tái)《河北省鎮(zhèn),鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》,《河北省控制性詳細(xì)規(guī)劃管理辦法》,積極推進(jìn)《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(草案)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制案例分析題庫(kù)的制訂.

2,繼續(xù)深化縣域村鎮(zhèn)空間布局規(guī)劃.按照省政府《2008年目標(biāo)任務(wù)分解方案》城鄉(xiāng)規(guī)劃編制案例分析題庫(kù)的要求,繼續(xù)以縣(市)域和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域?yàn)閱卧罨彐?zhèn)空間布局規(guī)劃,在縣(市)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和鎮(zhèn)總體規(guī)劃中編制村莊空間布局專章,完善城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃內(nèi)容,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)居民點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局,基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施.明確轉(zhuǎn)變,提升,改善,遷建的村莊名單和目標(biāo)及措施,對(duì)不同類型村莊進(jìn)行科學(xué)定位,分類指導(dǎo).

3,加快鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制.各市,縣(市)要認(rèn)真執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平和發(fā)展實(shí)際,確定應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃,村莊規(guī)劃的區(qū)域,制訂建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃,需要編制的鄉(xiāng)規(guī)劃,村莊規(guī)劃的編制計(jì)劃.2008年完成中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃和所轄村莊規(guī)劃的編制.組織開展優(yōu)秀村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)選活動(dòng),總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),采取有力措施,大力提升規(guī)劃設(shè)計(jì)水平..

4,開展建制鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批.落實(shí)省建設(shè)廳《關(guān)于開展"城鄉(xiāng)規(guī)劃年"活動(dòng)的實(shí)施方案》,建制鎮(zhèn)尤其是重點(diǎn)鎮(zhèn),要本著急用先編的原則,在鎮(zhèn)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,開展控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制審批,保證控制性詳細(xì)規(guī)劃能夠成為國(guó)有地有償出讓與轉(zhuǎn)讓的基本前提條件和對(duì)各類建設(shè)工程進(jìn)行規(guī)劃許可的直接依據(jù).按照2009年建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)地段完成控制性詳細(xì)規(guī)劃編制并依法審批的要求,今年確保完成省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)地段控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制審批工作.

5,規(guī)范規(guī)劃管理行為.按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求,省建設(shè)廳報(bào)請(qǐng)省政府確定可核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的鎮(zhèn)名單.各市,縣(市)規(guī)劃部門要抓緊制定和完善有關(guān)規(guī)范性文件,依法做好建制鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的核發(fā)工作,保證規(guī)劃許可內(nèi)容和程序的合法性.

(二)創(chuàng)新重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)模效益

1,落實(shí)省委,省政府《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的若干意見》,協(xié)調(diào)省財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè).推動(dòng)燕郊,勝芳,白溝等有條件的重點(diǎn)鎮(zhèn),盡快設(shè)立獨(dú)立的財(cái)稅機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)級(jí)金庫(kù),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不斷擴(kuò)大小城鎮(zhèn)規(guī)模,有重點(diǎn)推動(dòng)重點(diǎn)鎮(zhèn)向小城市邁進(jìn).加強(qiáng)與國(guó)家開發(fā)銀行合作,爭(zhēng)取貸款支持重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè).健全城鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu),督導(dǎo)5萬人以上的鎮(zhèn)設(shè)立城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室,3萬人以上鎮(zhèn)配備專(兼)職建設(shè)助理員.

2,強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控作用,繼續(xù)推動(dòng)"三集中"建設(shè).按照布局集中,用地集約,產(chǎn)業(yè)聚集的要求,引導(dǎo)項(xiàng)目向園區(qū)集中,園區(qū)向城鎮(zhèn)集中,人口向城鎮(zhèn)集中.今后所有新建工業(yè)項(xiàng)目,都應(yīng)進(jìn)入工業(yè)區(qū)建設(shè),工業(yè)區(qū)外的現(xiàn)有企業(yè)也要逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移.立足城鄉(xiāng)規(guī)劃編制案例分析題庫(kù)我省實(shí)際,選擇和發(fā)展一批特點(diǎn)鮮明,產(chǎn)業(yè)突出,經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大,配套協(xié)作程度較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),將其所在地培育發(fā)展成為特色鎮(zhèn),專業(yè)鎮(zhèn).

3,實(shí)施重點(diǎn)鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)管理.落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于開展全省城鎮(zhèn)化發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的通知》要求,在全省重點(diǎn)鎮(zhèn)開展城鎮(zhèn)化綜合發(fā)展水平監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),建立健全重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)施重點(diǎn)鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)考核,對(duì)發(fā)展緩慢的省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)行調(diào)整,促進(jìn)小城鎮(zhèn)全面快速發(fā)展.

4,加強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水,垃圾處理設(shè)施建設(shè).按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市污水和垃圾處理工作的實(shí)施意見》,推動(dòng)3萬人以上的重點(diǎn)鎮(zhèn)開征污水處理費(fèi)和生活垃圾處理費(fèi),推廣適用于小城鎮(zhèn)的小型分散式污水處理技術(shù)和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)建立"村收集,鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),縣(市)處理"的城鄉(xiāng)一體垃圾集中處理體制,以縣城為中心,聯(lián)合周邊村鎮(zhèn),實(shí)施區(qū)域性垃圾集運(yùn)和集中處理.指導(dǎo)省培育的燕郊,勝芳,白溝,左各莊,留史,磁山,白塔,蓮子,井店,馬頭,和村,交河,大營(yíng)等重點(diǎn)鎮(zhèn),盡快啟動(dòng)垃圾和污水處理廠建設(shè),力爭(zhēng)在2010年底前投入運(yùn)營(yíng).

(三)大力開展城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動(dòng),創(chuàng)建城鎮(zhèn)優(yōu)美環(huán)境

1,加強(qiáng)工作督導(dǎo),狠抓城鎮(zhèn)面貌大變樣活動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí).按照省委辦公廳,省政府辦公廳《關(guān)于在全省開展城鎮(zhèn) 面貌三年大變樣的活動(dòng)的通知》要求,制定《河北省建制鎮(zhèn)面貌三年大變樣考核標(biāo)準(zhǔn)》.各市要按照科學(xué)化,精細(xì)化,標(biāo)準(zhǔn)化的要求,督導(dǎo)建制鎮(zhèn)制定城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動(dòng)的具體方案和年度實(shí)施計(jì)劃,指導(dǎo)建制鎮(zhèn)細(xì)化工作目標(biāo),明確責(zé)任分工,確定量化的任務(wù),確保拆除違章,環(huán)境保潔,完善基礎(chǔ)設(shè)施,規(guī)整廣告牌匾,建筑立面整容,園林綠化建設(shè)等重點(diǎn)工作的落實(shí),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)容貌環(huán)境的新突破.

2,大力開展城市設(shè)計(jì),提高建筑設(shè)計(jì)水平,突出城鎮(zhèn)特色.引進(jìn)高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍,開放村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng).重點(diǎn)鎮(zhèn)要按照城鎮(zhèn)面貌大變樣活動(dòng)的要求,圍繞主街道和鎮(zhèn)中心區(qū),選擇1-2個(gè)"精品示范工程",開展重點(diǎn)部位的城市設(shè)計(jì),塑造一批彰顯城鎮(zhèn)特色的亮點(diǎn),提升小城鎮(zhèn)建設(shè)品位.

3,實(shí)施考核與獎(jiǎng)懲,確保活動(dòng)取得實(shí)效.各市要按照《河北省建制鎮(zhèn)面貌三年大變樣考核標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)量化考核,分層次建立省培育的重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般建制鎮(zhèn)"城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動(dòng)"考核評(píng)比辦法,充分利用新聞媒體,信息網(wǎng)絡(luò),問卷調(diào)查等多種工具,確??己私Y(jié)果的科學(xué)公正.