湖北省國(guó)有林場(chǎng)管理辦法(2014修正)

第一條　為加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)管理，保障國(guó)有林場(chǎng)的合法權(quán)益，促進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合2014林業(yè)資質(zhì)我省實(shí)際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有林場(chǎng)的建設(shè)和管理。第三條　本辦法所稱國(guó)有林場(chǎng)，是指在本省行政區(qū)域內(nèi)由國(guó)家和省投資，為培育、保護(hù)和合理利用國(guó)有森林資源依法建立的全民所有制為主體的生產(chǎn)性事業(yè)單位。第四條　省人民政府林業(yè)主管部門主管全省國(guó)有林場(chǎng)工作。市（含地區(qū)行署、州，下同）、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)的國(guó)有林場(chǎng)工作。第五條　國(guó)有林場(chǎng)實(shí)行“以林為本，合理開(kāi)發(fā)，綜合經(jīng)營(yíng)，全面發(fā)展”的方針。

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國(guó)有林場(chǎng)的主要任務(wù)是2014林業(yè)資質(zhì)：

（一）培育和保護(hù)森林資源，提高生態(tài)效益2014林業(yè)資質(zhì)；

（二）合理利用森林資源；

（三）推廣應(yīng)用科研成果，發(fā)揮骨干示范作用。第六條　國(guó)有林場(chǎng)按照森林經(jīng)營(yíng)保護(hù)的目的劃分為生態(tài)公益型、商品經(jīng)營(yíng)型、混合經(jīng)營(yíng)型三種類型，實(shí)行分類經(jīng)營(yíng)和管理。第七條　國(guó)有林場(chǎng)的森林資源屬國(guó)家所有，由國(guó)有林場(chǎng)依法經(jīng)營(yíng)和管理?？h以上林業(yè)主管部門根據(jù)國(guó)家和省的規(guī)定，對(duì)國(guó)有林場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督，以防止森林資源流失。

任何單位和個(gè)人不得以任何形式侵占、破壞國(guó)有林場(chǎng)森林資源。第八條　新建國(guó)有林場(chǎng)，縣人民政府必須提交建場(chǎng)申請(qǐng)和可行性報(bào)告，經(jīng)市人民政府和省林業(yè)主管部門審查同意后，報(bào)省人民政府或省人民政府委托的主管部門審批。第九條　經(jīng)批準(zhǔn)建立的國(guó)有林場(chǎng)，由縣以上人民政府核發(fā)《國(guó)有山林權(quán)證》，確認(rèn)其經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)，并按規(guī)定辦理國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。第十條　國(guó)有林場(chǎng)的范圍不得擅自改變，確需改變的，必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。

國(guó)有林場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更，必須依法進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，經(jīng)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)，并報(bào)省林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后，方能辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。第十一條　國(guó)有林場(chǎng)用地不得占用。確因國(guó)家建設(shè)需要占用的，必須征得該林場(chǎng)原批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)的同意，并按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)和給予補(bǔ)償。

國(guó)有林場(chǎng)在所經(jīng)營(yíng)的林地內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的道路或者其2014林業(yè)資質(zhì)他工程設(shè)施的，按照上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的文件執(zhí)行。第十二條　在國(guó)有林場(chǎng)內(nèi)建立森林公園、風(fēng)景區(qū)、保護(hù)區(qū)、度假區(qū)、狩獵場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)等，必須報(bào)省以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。

在國(guó)有林場(chǎng)內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖、采集、狩獵、放牧、樵采、采礦等活動(dòng)，必須征得國(guó)有林場(chǎng)同意。第十三條　國(guó)有林場(chǎng)立足自有資源興辦林業(yè)、多種經(jīng)營(yíng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，凡總投資在200萬(wàn)元以上的，由省林業(yè)主管部門審查同意后，報(bào)省計(jì)劃部門審批。未經(jīng)審查同意不得辦理基本建設(shè)手續(xù)。第十四條　國(guó)有林場(chǎng)根據(jù)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、林業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和本場(chǎng)實(shí)際情況，編制森林經(jīng)營(yíng)方案。森林經(jīng)營(yíng)方案由縣、市林業(yè)主管部門初審?fù)猓⒔?jīng)省林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。森林經(jīng)營(yíng)方案需要變更的，須報(bào)市林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。第十五條　國(guó)有林場(chǎng)采伐森林、林木，必須嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐、憑證制度。省屬國(guó)有林場(chǎng)年度森林采伐量由省、市林業(yè)主管部門根據(jù)省政府批準(zhǔn)的限額指標(biāo)直接分配。省屬國(guó)有林場(chǎng)的《林木采伐許可證》由省林業(yè)主管部門或其授權(quán)的單位核發(fā)。第十六條　國(guó)有林場(chǎng)按照生產(chǎn)性事業(yè)單位的性質(zhì)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，其人員編制由省林業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。第十七條　國(guó)有林場(chǎng)實(shí)行場(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。場(chǎng)長(zhǎng)任免應(yīng)該事先征得市或省林業(yè)主管部門同意。第十八條　國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)建立健全文書(shū)檔案管理制度。山林權(quán)證、規(guī)劃設(shè)計(jì)文件、圖紙、合同、協(xié)議、森林經(jīng)營(yíng)方案等文書(shū)資料必須及時(shí)歸檔，并按《檔案法》的規(guī)定進(jìn)行管理。第十九條　縣、市人民政府應(yīng)將國(guó)有林場(chǎng)范圍內(nèi)的公路、通訊、用電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，納入本行政區(qū)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)一組織實(shí)施。國(guó)有林場(chǎng)自行進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，縣、市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)扶持。第二十條　省計(jì)劃、財(cái)政部門扶持國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的投資應(yīng)保持穩(wěn)定，并根據(jù)國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展需要，逐年增加投入。市、縣人民政府也應(yīng)適當(dāng)安排資金，支持國(guó)有林場(chǎng)的發(fā)展。第二十一條　財(cái)政部門按照國(guó)有林場(chǎng)所繳農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅30%的比例直接返還到場(chǎng)，用于發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)。第二十二條　與國(guó)有林場(chǎng)毗連的村組，原則上不得委托國(guó)有林場(chǎng)管理。確有必要實(shí)行委托管理的，必須經(jīng)市林業(yè)主管部門同意。對(duì)實(shí)行委托管理的村組，政府有關(guān)部門的管理關(guān)系和優(yōu)惠政策保持不變。

2022-04-14廣東造林綠化施工與監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求

造林綠化監(jiān)理單位資質(zhì)（甲級(jí)）

a）正式職工不少于 50 名2014林業(yè)資質(zhì)，其中具有專業(yè)技術(shù)職稱的人員比例不低于 60%2014林業(yè)資質(zhì)；

b）具有林業(yè)高級(jí)技術(shù)人員不少于 2 名，其中林業(yè)高級(jí)工程師或林業(yè)高級(jí)工程師（教授級(jí)）資格的

正式職工不少于 1 名2014林業(yè)資質(zhì)；林業(yè)中初級(jí)技術(shù)人員不少于 23 名，其中具有林業(yè)工程師或農(nóng)林類注冊(cè)監(jiān)理工程師資格的正式職工不少于 5 名2014林業(yè)資質(zhì)；

c）技術(shù)負(fù)責(zé)人是具有林業(yè)高級(jí)職稱或農(nóng)林類注冊(cè)監(jiān)理工程師資格的正式職工，有 10 年以上從事造林綠化工程監(jiān)理的經(jīng)歷

造林綠化監(jiān)理單位資質(zhì)（乙級(jí)）

a）正式職工不少于 20 名，其中具有專業(yè)技術(shù)職稱的人員比例不低于 60%；

b）具有林業(yè)高級(jí)技術(shù)人員不少于 1 名；林業(yè)中初級(jí)技術(shù)人員不少于 9 名，其中具有林業(yè)工程師或農(nóng)林類注冊(cè)監(jiān)理工程師資格的正式職工不少于 2 名；

c）技術(shù)負(fù)責(zé)人是具有林業(yè)高級(jí)職稱或農(nóng)林類注冊(cè)監(jiān)理工程師資格的正式職工，有 5 年以上從事造林綠化工程監(jiān)理的經(jīng)歷。

造林綠化監(jiān)理單位資質(zhì)（丙級(jí)）

a）正式職工不少于 8 人，其中具有專業(yè)技術(shù)職稱的人員比例不低于 50%；

b）具有林業(yè)中初級(jí)以上技術(shù)人員不少于 5 名，其中具有林業(yè)工程師資格的正式職工不少于 1 名；

c）技術(shù)負(fù)責(zé)人是具有林業(yè)中級(jí)以上職稱或農(nóng)林類注冊(cè)監(jiān)理工程師資格的正式職工。資質(zhì)認(rèn)定由廣東省林學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)。資質(zhì)申請(qǐng)、認(rèn)定程序、資質(zhì)管理等要求按《廣東省林學(xué)會(huì)資質(zhì)認(rèn)定工作規(guī)則（試行）》執(zhí)行。

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湖北省林業(yè)管理辦法(2014修正)

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)林業(yè)管理，保護(hù)、培育和合理利用森林資源，充分發(fā)揮森林效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》（以下簡(jiǎn)稱《森林法》）和《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》）的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條　在本省境內(nèi)從事森林資源的保護(hù)、培育、采伐利用、經(jīng)營(yíng)管理以及其他影響森林生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)，必須遵守《森林法》、《實(shí)施條例》和本辦法。第三條　各級(jí)人民政府應(yīng)采取以下措施發(fā)展林業(yè)：

（一）穩(wěn)定、完善林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制和木材經(jīng)營(yíng)管理體制；

（二）組織全社會(huì)興辦林業(yè)和開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)；

（三）在財(cái)政預(yù)算中適當(dāng)安排造林綠化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，制定林業(yè)基金的具體管理辦法；

（四）組織、督促有關(guān)部門，安排造林綠化資金，專門用于建設(shè)用材林、原料林基地和營(yíng)造防護(hù)林、風(fēng)景林、特種用途林；

（五）對(duì)森林資源采伐消耗實(shí)行全額管理，推行木材綜合利用、節(jié)約代用和改能、改灶節(jié)材措施；

（六）組織制定林業(yè)科技與教育發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行科技興林。第四條　縣級(jí)以上人民政府的林業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作。第二章　林地、林權(quán)管理第五條　縣級(jí)以上人民政府依照《森林法》的規(guī)定，確認(rèn)林地和森林、林木的所有權(quán)與使用權(quán)。

在全民所有的土地上義務(wù)栽植的林木，所有權(quán)屬管理使用該土地的單位；土地未明確管理使用單位的，林木由當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T或單位所有。在集體所有的土地上義務(wù)栽植的林木，所有權(quán)屬于集體。

國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、國(guó)營(yíng)企業(yè)事業(yè)單位營(yíng)造的林木，由營(yíng)造單位經(jīng)營(yíng)并按照國(guó)家規(guī)定支配林木收益。

合作種植的林木，所有權(quán)屬合作者共有。

農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木，城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木，歸個(gè)人所有。個(gè)人承包宜林荒山荒地，其承包后種植的林木歸個(gè)人所有；承包合同另有規(guī)定的，按合同規(guī)定執(zhí)行。

個(gè)人所有的林木，允許繼承和轉(zhuǎn)讓。農(nóng)戶轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，其自留山的使用權(quán)由集體收回，林木由集體與農(nóng)戶協(xié)商解決。第六條　林地和森林、林木權(quán)屬發(fā)生爭(zhēng)議的，由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，按國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定處理。跨地、市、州、縣的，由上一級(jí)人民政府或其指定的機(jī)關(guān)處理。第七條　征用和占用林地，必須依法辦理審批手續(xù)，同時(shí)遵守以下規(guī)定：

（一）國(guó)營(yíng)林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)防林、防護(hù)林、公路園林、森林公園、國(guó)營(yíng)林木種子園和科研教學(xué)用的林地，因特殊情況需要征用、占用的，應(yīng)當(dāng)商得原批準(zhǔn)設(shè)立該類林地的機(jī)關(guān)同意；

（二）伐除所征用或占用林地上的林木，征用或占用林地的單位必須憑批準(zhǔn)征地的文件、伐除林木申請(qǐng)書(shū)和林木補(bǔ)償協(xié)議書(shū)，依照本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理林木采伐許可證。第八條　征用或占用林地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的支付，按《湖北省土地管理實(shí)施辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。被征用或占用林地上的林木、苗木損失，除將伐除的林木和清除的苗木交所有者或使用者處理外，還應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償：

（一）伐除人工幼林，補(bǔ)償全部造林投資及培育費(fèi)；伐除人工中齡林，按主伐期出材量實(shí)際價(jià)值（按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，下同）的70％補(bǔ)償；伐除人工成熟林，按出材量實(shí)際價(jià)值的15％補(bǔ)償；

（二）伐除天然林的，比照前項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償；伐除防護(hù)林、特種用途林、經(jīng)濟(jì)林的，可高于伐除人工林的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，但最多不得超過(guò)二倍；

（三）清除苗圃上的苗木，按苗木出圃時(shí)的產(chǎn)值補(bǔ)償；

（四）不須伐除的林木、不須清除的苗木劃歸征地或占地單位所有的，除分別按前三項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償外，還應(yīng)按林木的實(shí)際價(jià)值作價(jià)付款。第三章　森林經(jīng)營(yíng)管理第九條　各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府制定的林業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，制定本地林業(yè)發(fā)展近期規(guī)劃和指導(dǎo)編制森林經(jīng)營(yíng)方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第十條　森林經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照以林為主、多種經(jīng)營(yíng)、綜合利用和以短養(yǎng)長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)方針，加強(qiáng)森林資源培育，發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林和經(jīng)濟(jì)林，充分利用森林資源，發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)和林產(chǎn)品的深度加工。第十一條　各級(jí)人民政府和有關(guān)主管部門，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家扶持林業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極扶持國(guó)營(yíng)和集體林場(chǎng)的發(fā)展。對(duì)宜林荒山、荒地，鼓勵(lì)國(guó)營(yíng)、集體單位和個(gè)人采取多種形式興辦林場(chǎng)。