北京市實施《森林病蟲害防治條例》若干規(guī)定
第一條 為貫徹實施《森林病蟲害防治條例》(以下簡稱《條例》), 結合本市實際情況, 制定本規(guī)定。第二條 在本市行政區(qū)域內的林木(包括果樹)、林木種苗、木本花卉及木材(以下統稱林木)的病蟲害防治,按《條例》和本規(guī)定執(zhí)行。第三條 市林業(yè)局主管全市農村林木病蟲害防治工作。區(qū)、縣林業(yè)主管機關主管本區(qū)、縣行政區(qū)域內農村林木病蟲害防治工作。
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市、區(qū)、縣林業(yè)保護站負責農村林木病蟲害防治的具體組織工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)林業(yè)工作站負責組織本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的農村林木病蟲害防治工作。
市園林局和各級城市綠化管理部門負責本市城市綠化范圍內的林木病蟲害防治工作。第四條 本市林木病蟲害防治工作, 實行“誰經營、誰防治”的責任制度:
(一)國營林場(苗圃),鐵路、水利、公路部門和機關、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)等單位,負責本部門和本單位經營管護林木的病蟲害防治。
(二)農村農業(yè)生產合作社和個人,負責本社、本人所經營管護林木的病蟲害防治。
(三)聯合經營管護林木的病蟲害防治,由聯合經營管護各方共同負責,具體責任的劃分應當在聯合經營合同中明確規(guī)定。
(四)承包經營全民所有、集體所有的林木,發(fā)包方和承包方應當在承包合同中規(guī)定防治林木病蟲害的責任。第五條 本市林木病蟲害防治工作,實行預防為主,綜合治理的方針,建立健全林木病蟲害預測預報、檢疫和防治服務體系。
跨區(qū)、縣、鄉(xiāng)的林區(qū)(包括林帶、路樹),應當建立林木病蟲害聯防組織,劃定聯防區(qū)域和分工負責的責任區(qū)、責任段,由參加聯防組織的單位共同防治林木病蟲害。第六條 本市城區(qū),風景旅游區(qū),自然保護區(qū),水源保護區(qū),市、區(qū)、縣管理的植樹造林工程,平原重點片林,城市主干道,主要公路干線、鐵路、河流兩側的林帶,是林木病蟲害重點防治區(qū)。
郊區(qū)農村重點防治區(qū)范圍內的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和有林單位,應當建立林木病蟲害預測預報點,配備相應的防治器材,做到發(fā)現病蟲害立即除治。位于城市綠化范圍內的重點防治區(qū)的林木病蟲害防治具體措施,由市園林局規(guī)定。第七條 各項造林綠化工程的設計方案,應當有防治病蟲害措施的內容,設計方案確定前,應由制定方案的單位征求林木病蟲害防治機構的意見。第八條 國營林場(苗圃),鐵路、公路、水利等部門和機關、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位以及經營管理林木的農村農業(yè)生產合作社、個人,應當按照下列規(guī)定做好林木病蟲害預防工作:
(一)進行育苗或造林,不得使用帶有危險性病蟲的林木種苗。
(二)加強對幼齡林和中齡林的撫育管理,及時清除已經感染病蟲害的林木。
(三)有計劃地實行封山育林,改變純林生態(tài)環(huán)境。
(四)及時清除林地和果園作業(yè)跡地、貯木場、貯果場的病蟲源。第九條 除治林木病蟲害,須遵守下列規(guī)定:
(一)禁止違章使用劇毒和高殘留農藥。
(二)重點水源保護區(qū)應當采取生物、物理防治措施。
(三)采用飛機噴藥、施放煙劑、投放毒餌的方法防治時,防治單位應當事先通知防治區(qū)域內的單位和居民,并采取保證人、畜安全的措施。第十條 各區(qū)、縣林業(yè)主管機關和城市綠化管理部門以及市屬有林部門,應當定期將本區(qū)、縣和本部門林木病蟲害發(fā)生和防治情況向所在區(qū)、縣人民政府報告。發(fā)生突發(fā)性病蟲害和危險性病蟲害時,必須立即報告。對新傳入的危險性病蟲害,須及時采取嚴密封鎖、撲滅措施,防止病蟲害傳播、蔓延。第十一條 違反《條例》和本規(guī)定的,由林業(yè)主管部門和城市綠化管理部門根據職責分工,按《條例》的規(guī)定予以處罰。第十二條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題,由市林業(yè)局負責解釋;屬于城市綠化范圍的具體問題,由市園林局負責解釋。第十三條 本規(guī)定自1991年8月1日起施行。1988年3月16日北京市人民政府批準施行的《北京市農村林木病蟲害防治管理暫行辦法》同時廢止。
廣東省森林病蟲害防治實施辦法(2019第二次修訂)
第一條 根據國務院《森林病蟲害防治條例》,結合本省的實際情況,特制定本辦法。第二條 森林病蟲害防治實行“預防為主,綜合治理”的方針和“誰經營,誰防治”的責任制度,把森林病蟲害每年成災面積控制在森林面積的0.5%以下。第三條 各市、縣(區(qū))人民政府應當加強對森林病蟲害防治工作的領導,建立領導干部任期目標責任制。第四條 各級人民政府林業(yè)主管部門應根據實際需要建立健全森林病蟲害防治管理機構。省、市以及林業(yè)用地三十萬畝以上的縣(區(qū))林業(yè)主管部門經同級機構編制部門批準后,可建立森林病蟲害防治檢疫站,經費納入各級預算;林業(yè)用地三十萬畝以下的縣(區(qū))以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站,應配備專(兼)職人員。
建立健全省、市、縣(區(qū))三級森林病蟲情預測預報網絡,負責預測預報,制定各項測報制度,準確掌握病蟲發(fā)生發(fā)展動態(tài)。省森林病蟲害防治管理機構應當綜合分析各地測報數據,定期發(fā)布全省的森林病蟲害中、長期趨勢預報,并提出防治方案。市、縣(區(qū))森林病蟲害防治管理機構,應當綜合分析基層單位測報數據,及時發(fā)布當地森林病蟲害短、中期預報,為防治工作提供依據。
各級森林病蟲害防治管理機構應認真宣傳貫徹森林植物檢疫法規(guī)。建立森林植物檢疫哨卡,做好疫區(qū)調查和產地、調運檢疫,杜絕危險性病蟲的傳播。做好防治服務工作,根據蟲情做好防治規(guī)劃,提出經濟、有效、安全、簡便的防治方法。積極推廣和應用先進防治技術,組織藥、械供應,實行治蟲承包責任制和技術咨詢有償服務。第五條 省、市、縣(區(qū))人民政府林業(yè)主管部門根據森林病蟲害防治檢疫工作的需要,可配備檢驗室、儀器設備、藥劑器械、儲備倉庫及必要的交通工具。建立隔離試種苗圃、熏蒸除害設施、簡易機場。第六條 森林經營單位和個人,應有病蟲害防治措施,選用良種壯苗,適地適樹造林;提倡營造混交林和封山育林,改造疏林地,加強撫育管理,及時監(jiān)測和防治、控制森林病蟲害,提高森林抗御病蟲害能力。第七條 各級人民政府林業(yè)主管部門應當組織和監(jiān)督森林經營單位和個人,建立無檢疫對象的林木種苗基地,以封鎖、撲滅新傳入的危險性病蟲害。
各口岸海關,應當按照國家有關進出境動植物檢疫的法規(guī)規(guī)定,加強入境林木種苗、木材、竹材和植物性包裝箱及輔墊材料的檢疫工作,防止境外森林病蟲害傳入。第八條 發(fā)生大面積暴發(fā)性或危險性森林病蟲害時,當地人民政府和林業(yè)主管部門應當及時組織災情調查,做好防治計劃,并及時報告省人民政府和省林業(yè)主管部門,采取有效措施防治、控制、封鎖、撲滅。所需的防治藥劑、器械、油料等,商業(yè)、供銷、物資、石油化工等部門應當優(yōu)先供應。對符合規(guī)定交運條件的有關物資,鐵路、交通、民航部門應當優(yōu)先承運。民航部門應當優(yōu)先安排航空器械施藥。第九條 防治森林病蟲害,施藥必須遵守有關規(guī)定,合理用藥,防止環(huán)境污染,保證人畜安全,減少殺傷有益生物。第十條 森林病蟲害防治費用,全民所有制的林場、自然保護區(qū)、森林公園應從經營收入和事業(yè)費中自行解決;集體所有的森林和個人所有的林木,由所有人負擔。各市、縣林業(yè)局應從林業(yè)基金中安排一部分資金用于防治森林病蟲害。
對暫時沒有經濟效益的森林、林木和長期沒有經濟效益的防護林、水源林、水土保持林、特種用途林所需森林病蟲害防治費用,由各級人民政府給予扶持。發(fā)生大面積暴發(fā)性或危險性病蟲害時,各級人民政府應當給予防治經費補助。第十一條 有以下情況之一的單位和個人,由人民政府或林業(yè)主管部門給予記功或其他獎勵:
一、認真貫徹“預防為主,綜合治理”的方針,預防和除治措施得力,生態(tài)環(huán)境不斷改善,連續(xù)五年沒有發(fā)生森林病蟲災害的森林面積在三十萬畝以上的縣(區(qū))、森林面積在十萬畝以上的國營林場、森林面積在三萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn);
二、嚴格執(zhí)行森林病蟲防治檢疫法規(guī),防治管理體系健全,人員落實,病蟲預測預報準確,防治及時,效果顯著,病蟲害成災面積在森林面積的0.1%以下的;
三、對新傳入的森林病蟲害,能及時發(fā)現,嚴格封鎖,在短時間內全面徹底撲滅的;
四、森林病蟲害防治、檢疫、科學研究中取得可推廣應用的成果或推廣新技術和科研成果獲得重大效益的;
五、在林業(yè)基層單位連續(xù)從事森林病蟲害防治工作滿十年以上,工作成績顯著的。
現在農村山林,林業(yè)局有蟲害批改的項目嗎
有。農村山林被害蟲侵蝕,林業(yè)局為全面深化林業(yè)改革,促進林業(yè)轉型升級,加快推進生態(tài)強省建設,充分發(fā)揮生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)的多重效益,有效降低林業(yè)有害生物成災率,每年都有蟲害治理項目。林業(yè)局是國家和省、市、縣等各級政府林業(yè)主管部門,擔負著各自所轄區(qū)域內的林業(yè)生態(tài)規(guī)劃建設、林業(yè)產業(yè)指導與管理、野生動植物保護、森林病蟲害防治和森林資源保護等重任。
河南省林業(yè)廳的直屬機構
機關服務中心:根據機關后勤服務工作規(guī)劃和要求,承擔機關的后勤服務保障工作;承擔機關委托管理的部分行政事務性工作;管理機關交由其占用、使用的國有資產,能使經營性資產保值增值;推動所屬服務經營單位通過深化改革,轉換機制,加強管理,改進服務,提高經濟效益。完成廳交辦的其他工作。
河南省森林航空消防站:掛河南省森林資源數據管理中心。職能:1、承擔全省森林航空消防工作任務;2、負責擬定全省森林航空中長期發(fā)展規(guī)劃和森林航空消防預案;3、承擔全省森林消防航線規(guī)劃與技術創(chuàng)新工作,建設和完善航空消防地理信息系統;4、負責全省林業(yè)信息化建設工作;5、負責建立和完善森林資源地理信息系統;6、負責省林業(yè)廳及全省林業(yè)政務專網網絡信息安全工作;7、負責河南林業(yè)信息網網站建設、維護與信息更新;8、承擔河南林業(yè)電子公文傳輸系統建設、維護與電子公文收發(fā)(不包括機要電子公文),負責河南林業(yè)視頻會議系統建設、維護與會議保障;9、完成上級交辦的其他工作。
河南省林業(yè)產業(yè)發(fā)展中心:負責全省林業(yè)利用外資工作的宏觀指導和組織協調;起草全省林業(yè)外資項目實施與管理的政策、法規(guī)及技術規(guī)程;制定全省林業(yè)利用外資規(guī)劃;負責全省林業(yè)引進外資、對外招商和國際合作項目的組織實施;協助省財政廳做好林業(yè)外資項目轉貸、執(zhí)行協議的簽訂和還貸工作;組織全省林業(yè)國外貸款或贈款項目的年度預算、決算和提款報帳工作;按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,指導和督促林業(yè)國外貸款或贈款項目實施單位建立健全內部財務監(jiān)督制度,規(guī)范資金使用行為;接受審計部門對林業(yè)國外貸款或贈款項目的審計,督促各級項目單位落實審計意見;負責外資項目造林林木采伐的初審工作;負責全省速生豐產林基地建設規(guī)劃的制定、組織實施和管理工作。完成廳交辦的其他工作。
河南省退耕還林和天然林保護工程管理中心:承擔退耕還林和天然林保護工程政策法規(guī)與實施辦法的擬定,工程建設標準技術規(guī)程與管理辦法的擬定,工程規(guī)劃與實施方案的編制,工程的驗收、評估與監(jiān)測規(guī)劃,工程檢查與監(jiān)督工作;承擔退耕還林和天然林保護工程信息網絡建設與信息管理,科技推廣應用與人員培訓及宣傳工作。
河南省林業(yè)技術推廣站:為全省林業(yè)服務體系建設提供指導和服務,實施全省林業(yè)技術推廣規(guī)劃、計劃,參與制訂林業(yè)技術標準,承擔林業(yè)新技術試驗、示范、推廣、普及和宣傳工作。完成廳交辦的其他工作。
河南省林業(yè)科學研究院:承擔林業(yè)資源和林木新品種、林業(yè)新產品的開發(fā)研究工作,承擔上級下達的重點科研攻關項目和有關部門委托的科研課題,承擔上級下達的林產品流通改革試驗課題,對木材的質量進行監(jiān)督檢測。完成廳交辦的其他工作。
河南省經濟林和林木種苗工作站:為全省經濟林生產提供技術服務和技術培訓等,指導國有苗圃、采種基地、良種基地等建設與管理,負責全省林木種質資源調查和種苗質量的檢驗、監(jiān)督工作,承擔全省苗木普查和良種選育工作;審定林木新品種。完成廳交辦的其他工作。
河南省林業(yè)調查規(guī)劃院是我省唯一的省級林業(yè)調查規(guī)劃設計單位,院址在鄭州市鄭花北路81號,始建于1950年,為全額供給事業(yè)單位,編制116人??h處級建制,院長、書記各1名,副院長3名。下設16個科室,有辦公室、人事科、總工程師辦公室(與廳總工程師室合署辦公)、生產科、技術科、計財科、資源監(jiān)測一室、資源監(jiān)測二室、規(guī)劃設計一室、規(guī)劃設計二室、林產工業(yè)和園林設計所、森林資源評估和管理站、飛播造林工作站、計算中心、林業(yè)信息資料室、經濟開發(fā)辦公室。全院現有職工115人,其中大專以上學歷97人,具有高級技術職稱23人(教授級高工1人),中級技術職稱40人。院技術力量雄厚,專業(yè)門類齊全,主要包括林學、森林經理、水文地質、植物學、動物學、林業(yè)經濟、園林植物、園林設計、道橋設計、工民建、給排水等專業(yè)。具有從事林業(yè)調查規(guī)劃、技術開發(fā)和編制林業(yè)工程建設技術規(guī)范、定額的能力。固定資產總額932萬元。具有國家建設部甲級工程設計資質、國家計委甲級工程咨詢資質和林業(yè)部甲B級調查規(guī)劃設計資質。
河南省森林病蟲害防治檢疫站:承擔全省森林病蟲害的預測、預報、防治、檢疫,森防行業(yè)政策法規(guī)的宣傳及森林病蟲害防治工作的督促指導等工作。完成廳交辦的其他工作。
森林公安局:組織協調和指揮全省性打擊破壞森林及野生動植物資源違法犯罪活動的統一行動及專項斗爭;指導和督促查處破壞森林資源案件;指導全省森林公安工作,管理森林公安隊伍;聯系林業(yè)檢察院和林業(yè)法規(guī)。完成廳交辦的其他工作。
河南省野生動物救護中心成立于1996年,主要負責全省野生動物的資源調查、傷、病、殘國家重點保護野生動物的救治及非正常來源珍稀瀕危野生動物的收容、救護與飼養(yǎng)工作。救護中心地處黃河南岸,西臨黃河迎賓館,占地約百畝,現有在職職工36人,離退休職工14人,設有五個科室。院內空氣清新,環(huán)境優(yōu)美,收容、飼養(yǎng)有國家一級重點保護動物東北虎、金錢豹、丹頂鶴、梅花鹿以及國家二級重點保護動物天鵝、獼猴、禿鷲等野生動物一百余只。幾年來,救護中心按照“邊建設、邊救護”的原則,先后建成集場館、籠舍為一體的近3620平方米的動物場館,建成建筑面積為782平方米的動物醫(yī)院和建筑面積為1317平方米的綜合辦公樓,安裝了動物場館視頻監(jiān)控系統,建起了野生動物標本室。救護中心共救護野生動物6萬余只(頭、條),治愈率達80%以上,在社會上引起很大反響。
國家瀕管辦鄭州辦事處:中華人民共和國瀕危物種進出口管理辦公室鄭州辦事處(國家林業(yè)局瀕危物種進出口管理中心鄭州辦事處)(簡稱國家瀕管辦鄭州辦事處)成立于2005年4月,辦事處為處級機構,屬于國家林業(yè)局的派出機構,實行國家林業(yè)局和河南省林業(yè)廳雙重管理,以國家林業(yè)局為主的管理體制。工作職責是在國家瀕管辦的領導下,參與研究擬定國家野生動植物進出口管理工作的方針、政策和法規(guī),協助主管部門組織協調全國野生動植物進出口管理工作。與《瀕危野生動植物種國際貿易公約》(以下簡稱《公約》)所屬結構及締約國《公約》管理機構進行事務聯系,會同有關部門統一制定履行《公約》的對外政策,參與研究處理與《公約》相關的重大國際事物和港澳臺履約的有關事務;經主管部門授權,負責審批國家二級野生動物及其產品、國家一、二級野生植物及其產品的進出口,核發(fā)野生動植物或其產品的《允許進出口證明書》和非《進出口野生動植物種商品目錄》物種證明;配合有關部門開展進出口野生動植物或其產品的執(zhí)法活動及案件查處工作;野生動植物保護及政策、法規(guī)的宣傳;會同有關部門開展對非法進出口瀕危物種的收容救護和被沒收物種的返還、接收及處理工作等。