什么是CCER？為何近期市場對CCER關(guān)注度升溫？
自中國宣布“力爭于2030年前達(dá)到峰值林業(yè)ccer認(rèn)證資質(zhì)，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”目標(biāo)后，國家林業(yè)ccer認(rèn)證資質(zhì)的節(jié)能減排政策力度加強(qiáng)，碳交易也成為市場熱議話題之一。按照碳交易的分類，碳市場的基礎(chǔ)產(chǎn)品為政府分配給企業(yè)的碳排放配額。但除碳配額之外，在碳市場交易中還存在另一種重要的基礎(chǔ)產(chǎn)品——國家核證自愿減排量（Chinese Certified Emission Reduction，CCER），那么什么是CCER呢林業(yè)ccer認(rèn)證資質(zhì)？
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CCER是通過實施項目削減溫室氣體而獲得的減排憑證。在履約過程中，企業(yè)如果超出林業(yè)ccer認(rèn)證資質(zhì)了國家給的碳配額，就需要購買其他企業(yè)的，隨即形成林業(yè)ccer認(rèn)證資質(zhì)了碳交易。但也可以通過采用新能源等方式自愿減排，這種自愿減排量經(jīng)過國家認(rèn)證之后，就可以稱為CCER。
總結(jié)起來，CCER抵消機(jī)制，不僅可以擴(kuò)大碳市場參與主體，以市場化補(bǔ)償手段，促進(jìn)林業(yè)、清潔能源等環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還可以降低控排企業(yè)的履約成本。
隨著全國碳排放權(quán)交易市場履約期到來，控排企業(yè)為達(dá)成減排目標(biāo)不僅可以直接購買碳配額，也可以向?qū)嵤疤嫉窒被顒拥钠髽I(yè)購買核證量，抵消自身碳排放，CCER交易也逐步活躍，多地試點市場CCER成交量與成交金額創(chuàng)新高。雖然允許企業(yè)CCER清繳的比例在5%-10%，但是一個CCER項目成功備案并獲得減排量簽發(fā)，還需經(jīng)過國家發(fā)改委的審核批準(zhǔn)過程。正常情況下，一個CCER項目從著手開發(fā)到最終實現(xiàn)減排量簽發(fā)的最短時間周期要有8個月，所以CCER依然有1.5億噸的缺口。
2021年7月，全國碳交易市場正式啟動后，首批納入交易的2000余家發(fā)電企業(yè)年平均排碳量超過40 億噸，按照5%的抵消上限比例，CCER 的需求將超過2億噸每年，而目前已簽發(fā)的CCER噸數(shù)僅為5300萬噸/年，市場供不應(yīng)求。據(jù)生環(huán)部公布，未來其他行業(yè)也將逐步納入全國市場，CCER 的需求量將進(jìn)一步抬升，遠(yuǎn)期市場空間約為5億噸/年。一旦CCER項目的備案正式恢復(fù)，供給也會相應(yīng)的增加。
12月3日，上海CCER單日交量達(dá)314.4萬噸，成交金額突破1.1億元，兩項指標(biāo)均創(chuàng)上海碳市場CCER上線以來歷史新高。截至2021年12月10日，全國試點省市CCER累計成交規(guī)模達(dá)到4.36億噸。
明年全國碳交易市場擴(kuò)容，CCER市場有望進(jìn)一步擴(kuò)大。 目前我國全球碳排放權(quán)交易市場已納入2162家電力企業(yè)，覆蓋碳排放量超過40億噸。有業(yè)內(nèi)人士表示，現(xiàn)已有計劃在明年將石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、民航納入全國碳市場中。CCER市場的大小與全國碳市場的規(guī)模、抵消比例均有關(guān)，若明年CCER抵消比例有所提升，加之全國碳市場擴(kuò)容，CCER市場有望隨之?dāng)U大。
并非只有配額不足的超排企業(yè)才有需要購買CCER，非超排企業(yè)也可以通過購買CCER置換其富余配額并將富余配額拿到配額市場上出售——這取決于該時點CCER和配額價格孰高孰低。但一般情況下，CCER往往比碳配額更便宜，所以一些重點控排企業(yè)通常會購買使用CCER抵消碳排放配額的清繳。
對控排企業(yè)而言，碳配額是資產(chǎn)，即便有富余，有些控排企業(yè)也惜售。CCER 機(jī)制也刺激國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)向“低碳化轉(zhuǎn)型升級”。
生產(chǎn)組的山林如何炭排放公司合作
參與碳排放交易有兩種主要方式: 1)在二氧化碳排放權(quán)交易平臺上購買或出售二氧化碳減排權(quán)證書,例如中國林業(yè)可以在中國排放交易系統(tǒng)(ETS)上購買二氧化碳減排權(quán)證書來減少其二氧化碳排放量;2)參與國際碳市場,例如通過聯(lián)合國清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)認(rèn)證的項目,購買或出售國際碳信用。 需要注意的是,在中國參與碳排放交易需要滿足一些法律和法規(guī)的要求,例如需要持有相應(yīng)的資質(zhì)和許可。 此外,需要注意碳排放交易市場的價格波動以及其他風(fēng)險因素。 建議在參與碳排放交易前咨詢專業(yè)人士,了解相關(guān)法規(guī)和風(fēng)險因素。 我國林業(yè)碳匯開發(fā)的集中途徑: 1、國家自愿核證減排量(CCER)企業(yè)通過自愿建設(shè)減排項目,減少特定溫室氣體的排放,這些減排量在獲得備案后即為CCER。 例如,林地、光伏、水電、風(fēng)電等項目都具有減少碳排放的效果,依照一定方法論并經(jīng)國家備案核證機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),成為CCER的提供方。 自2017年項目被暫停審批后,至今仍未重啟。 但CCER市場的未來發(fā)展前景仍值得期待,相繼出臺一系列與CCER相關(guān)的政策,種種跡象引發(fā)業(yè)內(nèi)人士猜測,CCER市場有望在今年重啟。 2、地方核證減排量(BCER、FFCER、CQCER等)除了國家層面的CCER,地方上,碳排放權(quán)交易試點地區(qū)也依托本地碳排放權(quán)市場,積極對林業(yè)碳匯權(quán)交易進(jìn)行探索。 如北京的BCER、福建的FFCER,重慶的CQCER等項目都僅限于在各自省內(nèi)碳市場進(jìn)行交易,有不同的核證和交易規(guī)則,本地化明顯。 隨著CCER全國交易市場的建設(shè),地方核證自愿減排量的發(fā)展將未可知。 3、其他途徑除了核證減排量項目,為了充分發(fā)揮林業(yè)在實現(xiàn)“雙碳”中的重要作用,各地實際進(jìn)行了不同類型的碳匯開發(fā)項目。 林業(yè)單株碳匯:如貴州省利用當(dāng)?shù)刎S富的林業(yè)資源,開展了單株碳匯精準(zhǔn)扶貧試點工作,助力貴州的扶貧工作和生態(tài)建設(shè)。 林業(yè)碳票:如福建省三明市、貴州省畢節(jié)市等地探索開發(fā)了“林業(yè)碳票”,并制定了林業(yè)碳票的管理辦法。 其主要用于自愿參與減排活動的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個人等進(jìn)行碳排放抵消,無法用于控排企業(yè)的排放抵消。
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