中價評估機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照沒有林木評估內(nèi)容,可以做林木評估嗎?

不可以。在林權(quán)評估需要的資質(zhì)就是資產(chǎn)評估資質(zhì)、最好是證券從業(yè)資格的評估機構(gòu)的、評估委托書的內(nèi)容包括、評估目的、評估對象與范圍、評估基準(zhǔn)日、評估時間等。單獨一個營業(yè)執(zhí)照是不能完成這些評估。

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山林證貸款需要多久流程

只要手續(xù)齊全當(dāng)天就可辦完，次日到賬。

山林貸款的流程：1、先與金融機構(gòu)進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成貸款意向，一般林業(yè)放貸金融機構(gòu)為農(nóng)行或信用社。2、然后找有林業(yè)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)，進(jìn)行抵押貸款評估。3、拿到評估報告后，再將林權(quán)證、公司營業(yè)執(zhí)照（或個人身份證）去放貸銀行辦理抵押申請和貸款申請。4、銀行受理后，簽訂抵押合同和貸款合同。5、到當(dāng)?shù)乜h級林業(yè)系統(tǒng)辦理林權(quán)抵押登記，取得林權(quán)抵押證明或他項權(quán)證。6、將林權(quán)證、抵押證明（或他項權(quán)證）交銀行，銀行放款。

林權(quán)是屬于哪一類資產(chǎn)，林權(quán)抵押貸款需要做評估報告嗎？

林權(quán)可以歸納到無形資產(chǎn)范疇，林權(quán)抵押肯定是要經(jīng)過資產(chǎn)評估的，我們做過很多林權(quán)抵押的評估，有豐富的經(jīng)驗，下面資料是關(guān)于林權(quán)抵押貸款評估的相關(guān)資料，希望可以幫到你！

（一）評估機構(gòu)資質(zhì)和人員資質(zhì)及有效性

評估報告的有效性包括機構(gòu)的有效性、人員的有效性和簽章的有效性。

1、機構(gòu)有效性

評估資質(zhì)證書由財政系統(tǒng)(財政部、省級財政廳、直轄市級財政局)核發(fā)，資質(zhì)證書注明核發(fā)單位、批準(zhǔn)文號。

2、人員有效性

（1）注冊資產(chǎn)評估師

具有國家財政部核發(fā)的《注冊資產(chǎn)評估師證書》，證書注明有評估師姓名、性別、身份證號、所在機構(gòu)名稱、批準(zhǔn)機關(guān)、證書編號、發(fā)證日期等項內(nèi)容。

（2）森林資源資產(chǎn)評估專家

具有國家林業(yè)局、中國資產(chǎn)評估協(xié)會共同蓋章核發(fā)的《森林資源資產(chǎn)評估專家證書》，證書注明專家姓名、證書編號等項內(nèi)容。

3、簽章有效性

報告正文部分需要加蓋評估機構(gòu)公章、法定代表人簽字蓋章、兩名注冊資產(chǎn)評估師簽字蓋章、兩名森林資源資產(chǎn)評估專家簽字蓋章后生效，以上簽章缺一不可。

（二）依據(jù)財政部、國家林業(yè)局財企[2006]529號《森林資源資產(chǎn)評估管理暫行規(guī)定》中第三章規(guī)定：

1、從事國有森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估機構(gòu)，應(yīng)具有財政部門頒發(fā)的資產(chǎn)評估資格，并有2名以上（含2名）森林資源資產(chǎn)評估專家參加，方可開展國有森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。

森林資源資產(chǎn)評估專家由國家林業(yè)局與中國資產(chǎn)評估協(xié)會共同評審認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的森林資源資產(chǎn)評估專家進(jìn)入專家?guī)欤⑾蛏鐣肌?/p>

資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的森林資源資產(chǎn)評估報告，須經(jīng)2名注冊資產(chǎn)評估師與2名森林資源資產(chǎn)評估專家共同簽字方能有效。簽字的注冊資產(chǎn)評估師與森林資源資產(chǎn)評估專家應(yīng)對森林資源資產(chǎn)評估報告承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

2、非國有森林資源資產(chǎn)的評估，按照抵押貸款的有關(guān)規(guī)定，凡金額在100萬元以上的銀行抵押貸款項目，應(yīng)委托財政部門頒發(fā)資產(chǎn)評估資格的機構(gòu)進(jìn)行評估；金額在100萬元以下的銀行抵押貸款項目，可委托財政部門頒發(fā)資產(chǎn)評估資格的機構(gòu)評估或由林業(yè)部門管理的具有丙級以上（含丙級）資質(zhì)的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計、林業(yè)科研教學(xué)等單位提供評估咨詢服務(wù)，出具評估咨詢報告。

（三）資產(chǎn)評估流程

森林資源資產(chǎn)抵押貸款的評估程序，是在金融機構(gòu)對抵押物進(jìn)行審核與權(quán)屬認(rèn)定之后，簽訂抵押合同和借款合同之前進(jìn)行的程序。他要求評估人員執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)所履行的系統(tǒng)性工作步驟，受《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》及《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估程序》等評估準(zhǔn)則的規(guī)范。

1、前期業(yè)務(wù)洽談，明確森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)基本事項

進(jìn)行前期的業(yè)務(wù)洽談，明確森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)基本事項是進(jìn)行森林資源資產(chǎn)抵押評估工作的第一個環(huán)節(jié)，包括在簽訂森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書以前所進(jìn)行的一系列基礎(chǔ)性工作。由于森林資源資產(chǎn)評估專業(yè)服務(wù)的特殊性，在進(jìn)行實質(zhì)的評估程序之前，評估人員需首先就評估的基本事項進(jìn)行了解，包括對業(yè)務(wù)委托方與相關(guān)當(dāng)事人情況，抵押目的以及評估基準(zhǔn)日，抵押物的基本情況，評估所使用的價值類型等，并對抵押評估的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)估。具體包括以下事項：

（1）首先，評估人員應(yīng)當(dāng)了解委托方基本狀況、產(chǎn)權(quán)持有者等相關(guān)當(dāng)事方的基本狀況。在抵押資產(chǎn)評估中，委托方與產(chǎn)權(quán)持有方可能一致，也可能不同，委托方可能是金融機構(gòu)或林業(yè)部門，也可能是抵押貸款申請方即林業(yè)經(jīng)營主體。在抵押評估中，充分了解委托方、產(chǎn)權(quán)持有者、森林資源資產(chǎn)評估報告使用方及其他相關(guān)當(dāng)事人的情況對降低評估風(fēng)險，防止惡意委托具有重要的意義。

（2）森林資源資產(chǎn)涉及經(jīng)濟(jì)行為與評估目的。在森林資源資產(chǎn)抵押評估中，評估人員應(yīng)當(dāng)與委托方就評估目的達(dá)成明確、清晰的共識，并在業(yè)務(wù)約定書中明確唯一的特定的評估目的，抵押貸款經(jīng)濟(jì)行為可能對應(yīng)多種評估目的，在簽訂業(yè)務(wù)約定書之前要首先進(jìn)行了解。

（3）抵押資產(chǎn)的基本狀況。評估人員應(yīng)當(dāng)了解抵押資產(chǎn)及其權(quán)益基本狀況，包括具體的評估對象，林木資產(chǎn)與林地使用權(quán)的權(quán)屬，位置，具體范圍，林種及樹種，林地使用情況等基本要素。另外，評估人員應(yīng)當(dāng)特別了解有關(guān)評估對象前期是否存在抵押、擔(dān)保等權(quán)利受限情況。

（4）森林資源資產(chǎn)抵押評估的基準(zhǔn)日。評估人員應(yīng)當(dāng)通過與委托方的溝通，了解并明確森林資源資產(chǎn)抵押評估的評估基準(zhǔn)日。抵押目的下的森林資源資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日的選擇應(yīng)當(dāng)處于抵押物審核與權(quán)屬認(rèn)定之后及正式簽訂抵押合同之前的某個時點，基準(zhǔn)日的選擇應(yīng)盡量減少和避免不必要的評估基準(zhǔn)日后事項。

（5）價值類型及定義。在明確評估目的的基礎(chǔ)上，評估人員應(yīng)當(dāng)在與委托方進(jìn)行充分溝通的基礎(chǔ)上，根據(jù)抵押物的特點，可收集資料的情況選擇適當(dāng)?shù)膬r值類型。

（6）項目風(fēng)險初步評價。評估機構(gòu)和人員在承接業(yè)務(wù)之前，應(yīng)該充分了解所有對森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)可能構(gòu)成影響的限制條件和重要假設(shè)，并進(jìn)行風(fēng)險評價，考慮是否承接抵押貸款的評估業(yè)務(wù)。抵押評估項目風(fēng)險，主要包括國家政策風(fēng)險，抵押物本身的風(fēng)險，經(jīng)營風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險等因素。評估人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)初步掌握的有關(guān)評估業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)情況，分析評估項目的執(zhí)業(yè)風(fēng)險，以判斷該項目的風(fēng)險是否超出合理的范圍。

另外，在項目承接之前，還要考慮本評估機構(gòu)人員的專業(yè)勝任能力和獨立性情況。我國相關(guān)政策規(guī)定，除農(nóng)戶個人申請的小額貸款外，其他林權(quán)抵押貸款借款人在設(shè)定抵押前，應(yīng)聘請具有森林資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)對擬抵押資產(chǎn)進(jìn)行評估，在評估之前要聘請相應(yīng)資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查機構(gòu)對森林資源資產(chǎn)清單進(jìn)行核查，評估人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)所了解的評估業(yè)務(wù)的基本情況和復(fù)雜性，分析森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)和評估人員是否具有與項目相適應(yīng)的專業(yè)勝任能力和相關(guān)經(jīng)驗。評估人員還應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)道德要求和國家相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合評估業(yè)務(wù)的具體情況分析評估人員的獨立性，確保與委托人或相關(guān)當(dāng)事方不存在任何利害關(guān)系。

2、簽訂森林資源資產(chǎn)抵押評估業(yè)務(wù)約定書

我國現(xiàn)行資產(chǎn)評估行業(yè)規(guī)定，在具體承辦資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)之前，評估機構(gòu)要與委托人簽訂業(yè)務(wù)約定書，以便于明確評估業(yè)務(wù)的基本事項，確認(rèn)森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的委托與受托關(guān)系，明確委托評估目的、被評估森林資源資產(chǎn)范圍及雙方權(quán)利義務(wù)等重要事項。資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書應(yīng)當(dāng)由資產(chǎn)評估機構(gòu)和委托方的法定代表人或其授權(quán)代表簽訂。資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書應(yīng)當(dāng)內(nèi)容全面、具體，含義清晰準(zhǔn)確，符合國家法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估行業(yè)的管理規(guī)定，具體包括以下內(nèi)容：

（1）資產(chǎn)評估機構(gòu)和委托方名稱、住所；

（2）資產(chǎn)評估目的；

（3）資產(chǎn)評估對象和評估范圍；

（4）資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日；

（5）出具資產(chǎn)評估報告的時間要求：

（6）資產(chǎn)評估報告的使用范圍和使用者；

（7）資產(chǎn)評估服務(wù)費總額，支付時間和支付方式；

（8）雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任和爭議的解決辦法；

（9）簽約時間；

（10）雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他重要事項。

業(yè)務(wù)約定書所載明的評估目的、評估基準(zhǔn)日應(yīng)當(dāng)唯一；采用適當(dāng)?shù)姆绞奖硎鲈u估對象和評估范圍；明確評估報告的使用者和使用范圍以及提交評估報告的日期；明確評估服務(wù)費用和支付方式以及雙方的權(quán)利義務(wù)，違約責(zé)任和爭議的解決辦法。

3、進(jìn)行項目準(zhǔn)備，編制評估計劃

在具體進(jìn)行評估之前，評估機構(gòu)依據(jù)抵押評估項目的實際情況，向委托方提出需要準(zhǔn)備的供評估人員作為估算依據(jù)的資料清單以及項目計劃書，委托方應(yīng)該在資料提供，人員配備等方面提供配合。

在進(jìn)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)之前，評估人員應(yīng)當(dāng)編制資產(chǎn)評估計劃，對資產(chǎn)評估過程中的每個工作步驟以及時間和人力進(jìn)行規(guī)劃和安排。森林資源資產(chǎn)評估計劃是評估人員為執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)擬定的森林資源資產(chǎn)評估工作思路和實施方案，對合理安排工作量、工作進(jìn)度、專業(yè)人員調(diào)配以及按時完成森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)具有重要意義。在森林資源資產(chǎn)抵押評估中，評估人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)所承接森林資源資產(chǎn)評估項目的具體情況，編制合理的森林資源資產(chǎn)評估計劃。具體包括：

（1）準(zhǔn)備階段：業(yè)務(wù)承接，提出申報表填報要求和評估所需的資料清單，本階段時間安排；

（2）資產(chǎn)清查階段：填報明細(xì)表，收集評估所需要的資料，本階段具體時間安排；

（3）現(xiàn)場查驗階段：即進(jìn)行現(xiàn)場勘查，分析記錄和時間安排；

（4）收集資料階段：即市場調(diào)查和資料分析和整理，形成評定估算的依據(jù)和時間安排；

（5）編寫報告和出具報告和底稿歸檔的工作和時間安排。

4、現(xiàn)場資源核查或調(diào)查

在對抵押資產(chǎn)進(jìn)行評定估算之前，評估機構(gòu)依據(jù)相關(guān)森林資源調(diào)查與評估技術(shù)規(guī)范要求，聘請具有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查機構(gòu)，依據(jù)委托方提供的森林資源資產(chǎn)清單，森林資源資產(chǎn)評估的要求和林業(yè)調(diào)查的有關(guān)規(guī)定，采取恰當(dāng)?shù)暮瞬榧夹g(shù)方法，對委托評估資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場核查。核查結(jié)果與委托方提供的森林資源資產(chǎn)清單進(jìn)行對比、分析后，確定資產(chǎn)清單是否可以作為森林資源資產(chǎn)評估的依據(jù)。

當(dāng)核查結(jié)果不符合誤差要求，則需要有相關(guān)資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查機構(gòu)對抵押物資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查。除了對森林資源資產(chǎn)進(jìn)行核查或調(diào)查工作之外，評估人員同時對委估資產(chǎn)項目所在地市場相關(guān)資料進(jìn)行收集。對市場資料的收集工作是森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)質(zhì)量的重要保證，也是進(jìn)行分析、判斷進(jìn)而形成評估結(jié)論的基礎(chǔ)。由于評估對象及其所在行業(yè)的市場狀況、信息化和公開化程度差別較大，相關(guān)資料的可獲取程度也不同。因此，評估人員的執(zhí)業(yè)能力在一定程度上就體現(xiàn)在其收集、占有、分析與使用所執(zhí)行項目相關(guān)信息資料的能力上。評估人員在日常工作中應(yīng)當(dāng)根據(jù)所承接項目的情況確定收集資料的深度和廣度，盡可能全面、詳實地占有資料，并采取必要措施確定資料來源的可靠性。

5、評定估算

評估人員在占有相關(guān)森林資源資產(chǎn)評估資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)入評定估算環(huán)節(jié)，依據(jù)評估技術(shù)規(guī)范的要求，對委托評估的森林資源資產(chǎn)進(jìn)行評定估算，出具評估結(jié)果。其主要包括：根據(jù)評估目的，所收集到的評估資料，抵押物資產(chǎn)的自身特點，恰當(dāng)選擇森林資源資產(chǎn)評估方法，形成森林資源資產(chǎn)評估初步結(jié)果，評估機構(gòu)內(nèi)部復(fù)核，綜合分析確定評估結(jié)論等具體工作步驟。評估人員應(yīng)當(dāng)對所收集的評估資料進(jìn)行充分分析，確定其可靠性、相關(guān)性、可比性，摒棄不可靠、不相關(guān)的信息，對不可比信息進(jìn)行必要的分析調(diào)整，在此基礎(chǔ)上恰當(dāng)選擇森林資源資產(chǎn)評估方法。

6、出具森林資源資產(chǎn)抵押評估報告

評估人員在執(zhí)行必要的資產(chǎn)評估程序、形成評估結(jié)論后，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)資產(chǎn)評估報告準(zhǔn)則與規(guī)范要求編制森林資源資產(chǎn)評估報告。報告要由兩名注冊資產(chǎn)評估師、兩名森林資源資產(chǎn)評估專家及評估機構(gòu)的法人代表簽字蓋章有效，同時加蓋評估機構(gòu)的公章，并附有評估機構(gòu)相關(guān)資質(zhì)及人員資質(zhì)證書。

7、森林資源資產(chǎn)評估工作底稿歸檔

評估人員在出具了森林資源資產(chǎn)抵押貸款的抵押物評估報告之后，應(yīng)將資產(chǎn)評估工作底稿歸檔。工作底稿主要包括：簽發(fā)記錄，管理類工作底稿和操作類工作底稿。底稿歸檔工作反映了森林資源資產(chǎn)評估服務(wù)的專業(yè)性和特殊性，其不僅有利于評估機構(gòu)應(yīng)對今后可能出現(xiàn)的評估項目的檢查和法律訴訟，也有利于評估人員總結(jié)、完善和提高評估業(yè)務(wù)水平。

縣級林業(yè)局是否具備林權(quán)評估條件？出具的林權(quán)評估報告是否合法？

你好：林地證書和林權(quán)證書是兩個概念。林權(quán)證是對樹木登記造冊，是不動產(chǎn)的憑證，不涉及四至；林地證是對土地使用權(quán)的確認(rèn)，涉及四至。依據(jù)物權(quán)法，不動產(chǎn)自登記之日起取得受法律保護(hù)，因此，不能因為沒有林地使用權(quán)導(dǎo)致林木所有權(quán)喪失。因此，“林業(yè)局要求收回林權(quán)證“

行為侵犯公民的合法權(quán)益，可以通過行政訴訟的方式請求撤銷該具體行政行為。

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的要求是什么？

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)等級分為甲級、乙級、丙級和丁級。甲級資質(zhì)分為甲A級、甲B級兩個檔次。資質(zhì)證書由中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會核發(fā)林業(yè)權(quán)評估資質(zhì)怎么取得，并加蓋中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會印章。需要辦理林業(yè)資質(zhì)林業(yè)權(quán)評估資質(zhì)怎么取得，需要林業(yè)職稱林業(yè)權(quán)評估資質(zhì)怎么取得的。

第十條 丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件林業(yè)權(quán)評估資質(zhì)怎么取得：

（一）注冊資金不低于50萬元（事業(yè)單位除外）。

（二）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。

（三）林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人林業(yè)權(quán)評估資質(zhì)怎么取得，其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%

規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)方面：

（一）、在有關(guān)司局的指導(dǎo)下，承擔(dān)編制全國性、流域性、跨地區(qū)的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，自然保護(hù)區(qū)及野生動植物保護(hù)、森林公署建設(shè)規(guī)劃，全國山區(qū)、沙區(qū)及林業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃及有關(guān)專題調(diào)研、論證，并負(fù)責(zé)規(guī)劃實施的檢查和技術(shù)管理工作。

（二）、承擔(dān)國家大中型森林資源保護(hù)工程、荒漠化治理工程、退耕還林工程、生態(tài)林建設(shè)工程、商品林建設(shè)工程等的規(guī)劃設(shè)計、工程監(jiān)理、質(zhì)量檢查、竣工驗收及效益評估工作。

（三）、承擔(dān)外資貸款、援款、中外合資林業(yè)項目（資源環(huán)境保護(hù)及營造林部分）的建議書、可研報告編制并負(fù)責(zé)項目技術(shù)咨詢及技術(shù)管理工作。

（四）、承擔(dān)報局審批的林業(yè)工程建設(shè)項目（資源環(huán)境保護(hù)和營造林工程部分）的咨詢評估工作。

乙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)應(yīng)不少于5年。

（二）注冊資金不低于150萬元（事業(yè)單位除外）。

（三）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。

（四）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15人，相關(guān)技術(shù)人員不少于80%，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

（五）近5年內(nèi)主持或獨立承擔(dān)下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。

1.森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查；

2.省級林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程檢查驗收；

3.森林分類區(qū)劃界定；

4.林業(yè)數(shù)表編制；

5.野生動物或者野生植物調(diào)查監(jiān)測；

6.濕地資源或者荒漠化（沙化、石漠化）土地調(diào)查監(jiān)測；

7.占用征收林地可行性報告編制；

8.國家或者省級重點林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程實施方案編制；

如何辦理林權(quán)證

（一） 林權(quán)證的效力 《林權(quán)證》是依法經(jīng)人民政府登記核發(fā)，由權(quán)利人持有的確認(rèn)森林、林木和林地所有權(quán)或使用權(quán)的法律憑證。按照《森林法實施條例》規(guī)定，《林權(quán)證》式樣由國務(wù)院林業(yè)行政主管部門（即現(xiàn)在的國家林業(yè)局）統(tǒng)一規(guī)定?！读謾?quán)證》書中明確了地塊范圍、面積、林木蓄積量等山場情況和森林資源狀況，明確了林地所有權(quán)擁有者、 林地使用權(quán)擁有者、地上森林或林木所有者、地上森林或林木使用者等權(quán)屬內(nèi)容，當(dāng)權(quán)屬中任何一項內(nèi)容發(fā)生變更，如林地使用權(quán)依法發(fā)生流轉(zhuǎn)等，需要依法及時辦理變更登記手續(xù)。 依法持有《林權(quán)證》，權(quán)利人就有了該林權(quán)證記載范圍內(nèi)的森林、林木、林地所有權(quán)或使用權(quán)。我國《森林法》第三條規(guī)定：“森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權(quán)益，受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯”?！渡址▽嵤l例》第三條也規(guī)定“國家依法實行森林、林木和林地登記發(fā)證制度，依法登記的森林、林木和林地的所有權(quán)、使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯”。因此只要依法擁有了《林權(quán)證》，就能受到法律的保護(hù)，主張自己的權(quán)利。同時，按照我國現(xiàn)行的《土地管理法》規(guī)定，對林地所有權(quán)或使用的登記造冊和核發(fā)證書，應(yīng)按《森林法》的規(guī)定執(zhí)行，縣級以上地方人民政府依照《森林法》的有關(guān)規(guī)定核發(fā)的確認(rèn)林地所有權(quán)或者使用權(quán)的證書，也就是關(guān)于該土地所有權(quán)或者使用權(quán)證書。1989 年4 月18 日全國人大常委會法制工作委員會給原四川省重慶市人大常委會的復(fù)函中，曾明確指出：“縣級以上地方人民政府依照《森林法》的有關(guān)規(guī)定核發(fā)的確定林地所有權(quán)或者使用權(quán)的證書，也就是關(guān)于該土地所有權(quán)或者使用權(quán)的證書”?？h級以上人民政府頒發(fā)的林權(quán)證，不僅是森林、林木權(quán)屬的法律憑證，而且也是林地權(quán)屬的有效法律憑證。 （二）什么情況下需要申領(lǐng)林權(quán)證 主要有兩種情況： 一是初次申領(lǐng)《林權(quán)證》。林業(yè)“三定”以來，我國林區(qū)、尤其是國有林區(qū)和南方集體區(qū)開展了林地確權(quán)發(fā)證工作，建立了國家、集體所有的林地權(quán)屬登記帳冊，許多單位和農(nóng)戶也依法領(lǐng)取了擁有所有權(quán)或使用權(quán)的權(quán)屬證書?！渡址▽嵤l例》第三條規(guī)定“國家依法實行森林、林木和林地登記發(fā)證制度”。第四條、第五條對國家、集體所有的森林、林木和林地以及單位、個人所有的林木《林權(quán)證》發(fā)放作出了具體規(guī)定。 另一種情況是《林權(quán)證》的變更登記，需要辦理變更登記手續(xù)，重新?lián)Q發(fā)林權(quán)證。隨著兩權(quán)的分離，為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，森林法規(guī)定，符合條件的森林、林木和林地的所有權(quán)、使用權(quán)、可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，同時，隨著全社會關(guān)心林業(yè)，集體、單位、個人等多種形式承包造林、開發(fā)山區(qū)積極性的高漲，林權(quán)證作為持有人的合法憑證，其持有人不是一成不變的。《森林法實施條理》第六條規(guī)定，“改變森林、林木和林地所有權(quán)、使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記手續(xù)”。因此，當(dāng)林權(quán)證中有權(quán)屬內(nèi)容發(fā)生變化時，必須重新?lián)Q發(fā)林權(quán)證。 （三）向什么部門申請辦理林權(quán)證 申請辦理《林權(quán)證》一般的程序是，由使用者或所有者（權(quán)利持有人）向縣級以上林業(yè)主管部門提出登記或變更登記申請，又該級人民政府登記造冊，核發(fā)證書。具體來說，申請受理的部門有以下情況： （1） 使用國務(wù)院確定的國家所有的重點林區(qū)森林、林木和林地的單位，向國務(wù)院林業(yè)主管部門提出登記或變更登記申請，并由該部門代理國務(wù)院直接核法證書。目前，國務(wù)院確定的國家所有的重點林區(qū)是指東北、內(nèi)蒙古有林區(qū)的國家重點森工的施業(yè)區(qū)。 （2） 使用國家所有的跨行政區(qū)域的森林、林木和林地的單位，向共同的上一級人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請，由該級人民政府發(fā)證。如某塊森林跨同一市內(nèi)的兩個縣，則應(yīng)向該兩縣的上一級市林業(yè)主管部門提出申請，如果屬于不同市的兩個縣，則應(yīng)向共同的上一級某省或國務(wù)院林業(yè)行政主管部門申請核發(fā)林權(quán)證。 （3） 集體所有的森林、林木和林地，由村集體所有者向所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請，這里的“所在地”是指村集體所有者的所在地，不指森林、林木和林地的所在地。 （4） 單位和個人所有的林木，由所有者向其所在的縣級人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請，由該縣級人民政府發(fā)證確認(rèn)林木所有權(quán)。 （5） 使用集體所有的森林、林木和林地的單位和個人，向其所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請，由該縣級政府發(fā)證確認(rèn)使用權(quán)。 （四）辦林權(quán)證應(yīng)具備的條件和提交的有關(guān)材料 應(yīng)具備的條件： 1、 森林、林木和林地的權(quán)屬無爭議； 2、 界限清楚、標(biāo)志明顯，與毗鄰單位有認(rèn)界協(xié)議書或劃撥書； 3、 面積、四至界限的登記文件和圖畫資料同實地吻合； 4、 有關(guān)圖表完備，材料齊全； 林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林法及其實施條例的規(guī)定提出登記申請，并提交以下文件： （1） 林權(quán)證登記申請表； （2） 個人身份證明、法人或者其他組織的資格真實姓名、法人代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明、法定代理人或者委托代理人的身份證明和載明委托事項和委托權(quán)限的委托書； （3） 申請登記的森林、林木和林地權(quán)屬證明文件； （4） 省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門規(guī)定要求提交的其他有關(guān)文件。 （五）的變更或者注銷登記 林權(quán)發(fā)生變更的，林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)?shù)匠跏嫉怯洐C關(guān)申請變更登記。 林地被依法征用、占用或者由于其他原因造成林地滅失的，原林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)?shù)匠跏嫉怯洐C關(guān)申請辦理注銷登記。 林權(quán)權(quán)利人申請辦理變更登記或注銷登記時，應(yīng)當(dāng)提交下列文件： （1） 林權(quán)證登記申請表； （2） 林權(quán)證； （3） 林權(quán)依法變更或者滅失的有關(guān)證明文件。 林權(quán)證 - 【一】什么是林權(quán)證 林權(quán)證是縣級以上地方人民政府或國務(wù)院林業(yè)主管部門，依據(jù)《森林法》或《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定，按照有關(guān)程序，對國家所有的和集體所有的森林、林木和林地，個人所有的林木和使用的林地，確認(rèn)所有權(quán)或者使用權(quán)，并登記造冊，發(fā)放的證書。 根據(jù)《森林法實施條例》的規(guī)定，森林、林木和林地的權(quán)屬證書式樣由國務(wù)院林業(yè)主管部門規(guī)定，自2000 年4 月18 日起，啟用全國統(tǒng)一式樣和編號的林權(quán)證，該式樣外封為綠色塑封，印有燙金國徽和“中華人民共和國林權(quán)證”字樣，首頁套印“國家林業(yè)局林權(quán)證監(jiān)制專用章”，證內(nèi)的森林、林木、林地狀況登記表中，分別登記林地所有權(quán)權(quán)利人、林地使用權(quán)權(quán)利人、森林或林木所有權(quán)權(quán)利人、森林或林木使用權(quán)權(quán)利人、林地及其地上林木坐落、小地名、所在林班和小班、林地面積、主要樹種、林木株數(shù)、林種、林地使用期、林地使用終止日期、林地四至等，證內(nèi)還設(shè)有變更登記和森林、林木、林地四至范圍圖。該證經(jīng)縣級以上地方人民政府蓋章生效；屬于國務(wù)院確定的國家所有的重點林區(qū)的森林、林木和林地，經(jīng)國務(wù)院林業(yè)主管部門蓋章生效。2000 年4 月18 日以前已經(jīng)頒發(fā)的林權(quán)證（山林權(quán)證、自留山證等）仍然有效。 林權(quán)證 - 【二】什么是林權(quán)權(quán)利人 林權(quán)權(quán)利人是指森林、林木和林地的所有權(quán)或者使用權(quán)的擁有者。所有權(quán)是指對森林、林木和林地的占有、使用、收益和處分權(quán)。使用權(quán)是指根據(jù)合同或有關(guān)規(guī)定，使用他人的森林、林木和林地的權(quán)力；使用權(quán)不是所有權(quán)，也不是所有權(quán)中的使用權(quán)能，而是從所有權(quán)中分離出來的由非所有人行使的權(quán)能。林權(quán)權(quán)利人可以是個人，也可以是法人或者其他組織。 根據(jù)《憲法》、《土地管理法》和《農(nóng)村土地承包法》等法律規(guī)定，我國林地實行社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制，林地不得買賣。全民所有（即國家所有）的林地、林木，其所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使，國務(wù)院是所有權(quán)的擁有者。國家依法將國有林地、林木無償劃撥或者有償出讓給企事業(yè)單位、個人或者其他組織，企事業(yè)單位、個人或者其他組織只是該林地、林木使用權(quán)的擁有者。通過無償劃撥獲得林地、林木使用權(quán)的擁有者，其使用權(quán)是有限的，只有依法經(jīng)營管理和收益權(quán)，不得將使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。確需轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)先辦理國有林地、林木的出讓手續(xù)并交納出讓金。經(jīng)依法出讓后，受讓方可以將受讓期內(nèi)剩余期限的部分或全部使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓給第三方。國有林業(yè)企事業(yè)單位對其經(jīng)營范圍內(nèi)的林地和林木，通過建立管護(hù)責(zé)任制等形式，將林地使用權(quán)、林木經(jīng)營權(quán)落實到內(nèi)部職工的，是勞動關(guān)系，其林權(quán)沒有發(fā)生變化，林權(quán)權(quán)利人也沒有發(fā)生變化。 農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的林地，以及其它依法用于農(nóng)業(yè)的土地，國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。農(nóng)村林地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等宜林地，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商方式承包。農(nóng)村林地承包后，林地的所有權(quán)性質(zhì)不變，只是使用權(quán)變化。林地的所有權(quán)權(quán)利人是發(fā)包者，林地的使用權(quán)權(quán)利人及其林地上林木的所有權(quán)權(quán)利人是承包者。農(nóng)村林地承包后，可以依法流轉(zhuǎn)。通過家庭承包后依法轉(zhuǎn)讓或者互換的，確立新的承包關(guān)系，林地使用權(quán)和林木所有權(quán)變化，林權(quán)權(quán)利人變更；依法轉(zhuǎn)包或者出租給第三方的，承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變，林權(quán)權(quán)利人也不變。通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村荒山、荒溝、荒丘、荒灘等宜林地的，經(jīng)依法登記取得林權(quán)證的，其林地承包經(jīng)營權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式 流轉(zhuǎn)；依法轉(zhuǎn)讓的，確立新的承包關(guān)系，林地使用權(quán)和林木所有權(quán)變化，林權(quán)權(quán)利人變更；依法出租、入股的，承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變，林權(quán)權(quán)利人也不變；依法抵押的，抵押期間并不轉(zhuǎn)移林地、林木的占有、使用、收益權(quán)，林地使用權(quán)和林木所有權(quán)不變，林權(quán)權(quán)利人也不變；當(dāng)?shù)盅喝瞬荒苈男械狡趥鶆?wù)時，抵押權(quán)人依法處分該林地使用權(quán)、林木所有權(quán)并以所得價款優(yōu)先受償后，林地使用權(quán)和林木所有權(quán)變化，林權(quán)權(quán)利人變更。 林權(quán)證 - 【三】如何取得林權(quán)證 1、林權(quán)登記申請 林權(quán)登記分為初始登記、變更登記和注銷登記。改變森林、林木和林地所有權(quán)、使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記手續(xù)。變更登記和注銷登記應(yīng)當(dāng)?shù)匠跏嫉怯洐C關(guān)的林業(yè)主管部門提出登記申請。 林權(quán)權(quán)利人為個人的，由本人或者其法定代理人、委托的代理人提出林權(quán)登記申請；林權(quán)權(quán)利人為法人或者其他組織的，由其法定代表人、負(fù)責(zé)人或者委托的代理人提出林權(quán)登記申請。 依法使用國務(wù)院確定的國家所有的重點林區(qū)的森林、林木和林地的單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院林業(yè)主管部門提出林權(quán)登記申請，由國務(wù)院林業(yè)主管部門確認(rèn)林權(quán)，登記造冊，核發(fā)證書；依法使用國家所有的跨行政區(qū)域的森林、林木和林地的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向共同的上一級人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請，由該人民政府確認(rèn)林權(quán)，登記造冊，核發(fā)證書；依法使用國家所有的其他森林、林木和林地的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請，由縣級以上地方人民政府確認(rèn)林權(quán)，登記造冊，核發(fā)證書；未確定使用權(quán)的國家所有的森林、林木和林地，由縣級以上人民政府登記造冊，負(fù)責(zé)保護(hù)管理。 集體所有的森林、林木和林地，由所有者向所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請，由該縣級人民政府確認(rèn)所有權(quán)，登記造冊，核發(fā)證書。單位和個人所有的林木，向所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請，由該縣級人民政府確認(rèn)林木所有權(quán)，登記造冊，核發(fā)證書。使用集體所有的森林、林木和林地的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請，由該縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)森林、林木和林地使用權(quán)。 2、登記申請需要提交的材料 林權(quán)權(quán)利人提出初始登記時，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）林權(quán)登記申請表；（二）個人身份證明、法人或者其他組織的資格證明、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明、法定代理人或者委托代理人的身份證明和載明委托事項和委托權(quán)限的委托書；（三）申請登記的森林、林木和林地權(quán)屬證明文件；（四）省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門規(guī)定要求提交的其它有關(guān)文件。 林權(quán)權(quán)利人提出變更和注銷登記時，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）林權(quán)登記申請表；（二）林權(quán)證；（三）林權(quán)依法變更或者滅失的有關(guān)證明文件。 3、林權(quán)登記發(fā)證的程序 各級人民政府的林業(yè)主管部門是林權(quán)登記申請的受理機關(guān)并依法履行相應(yīng)職責(zé)。各級林業(yè)主管部門在接受林權(quán)權(quán)利人的登記申請后，首先要對申請材料進(jìn)行初步審查，經(jīng)審查認(rèn)為申請材料符合《森林法》及其實施條例、《農(nóng)村土地承包法》、《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》等規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以受理；認(rèn)為不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)向申請人說明不受理的理由或者要求林權(quán)權(quán)利人補充材料。 各級林業(yè)主管部門，對已經(jīng)受理的登記申請，應(yīng)當(dāng)自受理之日起10 個工作日內(nèi)，在森林、林木和林地所在地進(jìn)行公告。公告期為30 天。在公告期內(nèi)，有關(guān)利害關(guān)系人如對登記申請?zhí)岢霎愖h，登記申請受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)對其所提出的異議進(jìn)行調(diào)查核實。如有關(guān)利害關(guān)系人提出的異議主張合法有效，屬于林權(quán)權(quán)屬爭議的，應(yīng)暫停登記申請的受理并移交權(quán)屬爭議調(diào)處機關(guān)處理后，依據(jù)處理結(jié)果，再重新受理；屬于申請人侵權(quán)的，應(yīng)停止受理，并通知申請人。如有關(guān)利害關(guān)系人提出的異議主張無效的，應(yīng)繼續(xù)受理。 公告期滿后，需要進(jìn)一步受理的，申請機關(guān)應(yīng)組織有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查隊伍，現(xiàn)地核實申請登記的林地所有權(quán)權(quán)利人、林地使用權(quán)權(quán)利人、森林或林木所有權(quán)權(quán)利人、森林或林木使用權(quán)權(quán)利人、林地及其地上林木坐落位置、小地名、所在林班和小班、林地面積、主要樹種、林木株數(shù)、林種、林地四至等是否準(zhǔn)確，申請材料中的權(quán)屬證明材料是否合法有效，有關(guān)圖件中標(biāo)明的界樁、明顯地物標(biāo)志、界線是否與實際相符合。經(jīng)現(xiàn)地核實后，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、權(quán)屬合法有效、圖件符合實際的，申請受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自申請之日起3 個月內(nèi)，報請同級人民政府予以林權(quán)登記并核發(fā)林權(quán)證書。否則，申請受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)以書面形式向提出登記申請人告知不予登記的理由。 地方各級人民政府應(yīng)對同級林業(yè)主管部門報請予以林權(quán)登記并核發(fā)林權(quán)證的請示進(jìn)行審查、核準(zhǔn)，防止出現(xiàn)重復(fù)林權(quán)登記或林地與耕地、草地、使用水面等登記發(fā)證重疊情況，經(jīng)審查、核準(zhǔn)無誤的，準(zhǔn)予登記并及時核發(fā)林權(quán)證。地方各級人民政府的審查、核準(zhǔn)程序是林權(quán)發(fā)證的必需履行的程序，林權(quán)證內(nèi)的發(fā)證機關(guān)蓋章處只有縣級以上地方人民政府或國務(wù)院林業(yè)主管部門蓋章后生效，使用其他印章是無效的。 國務(wù)院林業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府核發(fā)林權(quán)證的，登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)將核發(fā)林權(quán)證的情況通知有關(guān)地方人民政府。 林權(quán)證 - 個人林權(quán)的范圍是什么? 如何保護(hù)自已的合法權(quán)益? 個人林權(quán)包括范圍：公民個人以承包方式取得的全民所有制單位的國有森林、集體所有的森林的經(jīng)營權(quán)以及在房前屋后、自留地、種植的樹木，承包全民所有、集體所有的宜林荒地造林所種植的林木的所有權(quán)。個人享有的國有森林承包經(jīng)營權(quán)或集體森林承包經(jīng)營權(quán)，依承包合同確定林權(quán)內(nèi)容。農(nóng)村居民在房前屋后、自留地種植的樹木，城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的樹木，個人承包全民所有、集體所有的宜林荒地造林所種植的樹木，歸個人所有。個人所有的樹木因生長需要依附于林地時，即取得對國有林地、集體林地的使用權(quán)。 森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權(quán)益，受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。國家保護(hù)承包造林的集體和個人的合法權(quán)益，任何單位和個人不得侵犯和使用的集體和個人依法享有的林木所有權(quán)和其他合法權(quán)益。單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由地縣級或者鄉(xiāng)級人民政府處理。當(dāng)事人對人民政府的處理決定不服的，可在接到通知之日起1 個月內(nèi)向人民法院起訴。在林木、林地權(quán)屬爭議解決以前，任何一方不得砍伐有爭議的林木。如果發(fā)生亂砍濫伐的行為，林農(nóng)可以向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門公安科舉報，加以制止。 國家保護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益，依法減輕林農(nóng)的負(fù)擔(dān)，禁止向林農(nóng)違法收費、罰款，禁止向林農(nóng)進(jìn)行攤派和強制集資。 林權(quán)證 - 林權(quán)證的效力與林權(quán)發(fā)證“四權(quán)”的確認(rèn) 我國有關(guān)林權(quán)的現(xiàn)行法律法規(guī)通常把森林、林木和林地的所有權(quán)或者使用權(quán)簡稱為林權(quán)。林權(quán)是指公民、法人或者其他組織對森林、林木和林地依法享有的占有、使用、收益或者處分的權(quán)利。從這個定義可以看出，林權(quán)是以森林、林木和林地為客體的一項權(quán)利，凡是有關(guān)森林、林木和林地的占有、使用、收益或者處分的權(quán)利都可以歸入林權(quán)這一范疇中。 林權(quán)證 - 一、 林權(quán)證的作用與效力 林權(quán)證 - （一）、林權(quán)證的作用 林權(quán)證主要有以下六個方面的作用： （1） 保護(hù)林權(quán)證持有人的合法權(quán)益； （2） 調(diào)處林權(quán)糾紛的主要依據(jù)； （3） 征占林地和林地流轉(zhuǎn)的必備條件； （4） 申請林木采伐的要件； （5） 明晰產(chǎn)權(quán)的依據(jù)； （六）資產(chǎn)評估、作價入股、抵押的憑證。 林權(quán)證 - （二）、林權(quán)證的效力 《林權(quán)證》是依法經(jīng)縣級以上地方人民政府登記核發(fā)，由權(quán)利人持有的確認(rèn)森林、林木和林地所有權(quán)或使用權(quán)的法律憑證。依法持有了《林權(quán)證》，權(quán)利人就擁有了該林權(quán)證所記載范圍內(nèi)的森林、林木、林地的所有權(quán)或使用權(quán)。我國《森林法》第三條規(guī)定：“森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權(quán)益，受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯”?！渡址▽嵤l例》第三條也規(guī)定“國家依法實行森林、林木和林地登記發(fā)證制度，依法登記的森林、林木和林地的所有權(quán)、使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯”。因此只要依法擁有了《林權(quán)證》，就能受到法律保護(hù)，主張自己的權(quán)利。同時，按照我國現(xiàn)行的《土地管理法》規(guī)定，對林地所有權(quán)或使用權(quán)的登記造冊和核發(fā)證書，應(yīng)按《森林法》的規(guī)定執(zhí)行，縣級以上地方人民政府依照《森林法》的有關(guān)規(guī)定核發(fā)的確定林地所有權(quán)或者使用權(quán)的證書，也就是關(guān)于該土地所有權(quán)或者使用權(quán)的證書?？h級以上人民政府頒發(fā)的林權(quán)證，不僅是森林、林木權(quán)屬的法律憑證，而且也是林地權(quán)屬的有效法律憑證。 林權(quán)證 - 二、林權(quán)證中“四權(quán)”權(quán)利人的確定 林權(quán)證 - （一）、林地所有權(quán)權(quán)利人 根據(jù)《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律規(guī)定，林地所有權(quán)分為國家所有和集體所有，在我國農(nóng)村，林地資源集體所有。實際上，林地所有權(quán)有的村莊是在村集體，有的是在組集體。關(guān)于村民對林地所有權(quán)的認(rèn)知，認(rèn)為在承包（拍賣）期內(nèi)屬于自己的，可見他們對于林地所有權(quán)是模糊不清的。由于村民對林地所有權(quán)的理解不同，因而其經(jīng)營思路就會有很大區(qū)別。例如，一些村民認(rèn)為林地是自己的，在林地使用上，就產(chǎn)生了一些超越權(quán)限的利用方式，比如擅自改變林地用途。對于林地所有權(quán)的確權(quán)，一般是根據(jù)在改革開放之初的1982 年林業(yè)“三定”時已經(jīng)簽訂清楚的“山權(quán)”單位，現(xiàn)在林權(quán)登記時確定林地所有權(quán)，一般是根據(jù)“三定”時的權(quán)源，給予林地所有權(quán)權(quán)利人進(jìn)行林權(quán)登記發(fā)換證。 林權(quán)證 - （二）、林地使用權(quán)權(quán)利人 根據(jù)林地有償使用的原則，任何單位或個人使用國家或集體林地都必須與林地所有權(quán)權(quán)利人簽訂林地使用合同，取得采伐跡地、火燒跡地、荒山、荒地等林地使用權(quán)，并在林地上營造林木，擅自侵占國家或集體林地所營造的林木，不能簡單地認(rèn)定歸個人所有。必須在與林地所有權(quán)權(quán)利人簽訂合同，取得相應(yīng)的林地使用權(quán)，確定雙方責(zé)權(quán)利，明晰林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，嚴(yán)格遵守合同約定，應(yīng)當(dāng)支付林地使用費，村民使用集體林地使用費的標(biāo)準(zhǔn)和支付形式原則上由村民民主協(xié)商確定，但當(dāng)?shù)卣幸?guī)定的除外。依據(jù)合法的林地使用合同，才能擁有林地使用權(quán)。 一般情況下，林地使用權(quán)是隨著林木所有權(quán)的改變而發(fā)生變化。但也有存在林地使用權(quán)與林木所有權(quán)分離的情況，只有林地使用權(quán)，沒有林木所有權(quán)。比如承包集體所有的林地進(jìn)行林下林蛙養(yǎng)殖、野菜藥材栽植的，林地使用權(quán)歸承包人，而林地所有權(quán)仍歸集體所有。 林權(quán)證 - （三）、森林或林木的所有權(quán)權(quán)利人 國有宜林荒山由國有單位造林，或由國家提供資金單位或個人承包造林的，其林木所有權(quán)歸國家所有； 國有宜林荒山由單位或個人自籌資金承包造林的，其林木所有權(quán)歸承包者所有；以合作、合資等形式造林的，按合同約定執(zhí)行； 國有宜林荒山由單位或個人租賃、購買使用權(quán)造林的，其林木所有權(quán)歸租賃、購買者所有； 集體所有的宜林荒山由集體經(jīng)濟(jì)組織營造或由集體經(jīng)濟(jì)組織提供資金單位和個人承包造林的，其林木所有權(quán)歸集體所有； 集體所有的宜林荒山由單位和個人自籌資金承包造林的，其林木所有權(quán)歸承包者所有；以合作、合資等形式造林的，按合同約定執(zhí)行； 集體所有的宜林荒山由單位和個人租賃、購買使用權(quán)造林的，其林木所有權(quán)歸租賃、購買者所有； 村民在自留山造林的，其林木所有權(quán)歸村民所有。已劃給村民造林的自留山，在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會決定的期限內(nèi)未造林，由集體組織營造的，其林木所有權(quán)歸集體所有； 通過合法途經(jīng)，比如投標(biāo)、或者他人轉(zhuǎn)讓，獲得的林木，其林木所有權(quán)歸中標(biāo)者所有。 林權(quán)證 - （四）、森林或林木使用權(quán) 林木使用權(quán)一般跟隨著林木所有權(quán)變化而變化，也就是有了林木所有權(quán)就擁有了林木使用權(quán)。也有林木所有權(quán)和林木使用權(quán)分離的時候，那是林木所有權(quán)權(quán)利人通過某種形式把林木使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人，比如村民某甲把自己種植的果山，承包給某乙經(jīng)營一定年限，到期把果山歸還某甲，這時林木所有權(quán)還是某甲，林木使用權(quán)已經(jīng)發(fā)生變化，同時林地使用權(quán)相應(yīng)發(fā)生了變化，林木使用權(quán)和林地使用權(quán)相應(yīng)歸某乙。 綜上所述，林權(quán)證猶如土地使用證、房產(chǎn)證一樣，是權(quán)利所有人享受權(quán)利的法律依據(jù)，是國家法律給予林權(quán)權(quán)利人應(yīng)該享有的法律保護(hù)。