新資質(zhì)改革后,監(jiān)理資質(zhì)取消了哪幾個(gè)專(zhuān)業(yè)?
工程監(jiān)理資質(zhì):保留綜合資質(zhì);取消專(zhuān)業(yè)資質(zhì)中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農(nóng)林工程資質(zhì),保留其余10類(lèi)專(zhuān)業(yè)資質(zhì);取消事務(wù)所資質(zhì)。綜合資質(zhì)不分等級(jí),專(zhuān)業(yè)資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)。
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建筑行業(yè)大改革,盤(pán)點(diǎn)哪些被取消的資質(zhì)
資質(zhì)是建筑市場(chǎng)的“入場(chǎng)券”,沒(méi)有業(yè)績(jī)就沒(méi)有資質(zhì),沒(méi)有資質(zhì)更沒(méi)法做業(yè)績(jī)!
改革后,現(xiàn)有的593項(xiàng)企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí)將壓減至245項(xiàng),其中勘察資質(zhì)由26項(xiàng)壓減為7項(xiàng),設(shè)計(jì)資質(zhì)由395項(xiàng)壓減為156項(xiàng),施工資質(zhì)由138項(xiàng)壓減為61項(xiàng),監(jiān)理資質(zhì)由34項(xiàng)壓減為21項(xiàng),壓減幅度為59%。
改革后,10類(lèi)施工特級(jí)資質(zhì),包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個(gè)類(lèi)別,整合為綜合資質(zhì),可以承擔(dān)各行業(yè)各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù),大大拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍,橫向全部打通,只要企業(yè)有信譽(yù),有能力,就可以跨行業(yè)承擔(dān)任務(wù)。
同時(shí),資質(zhì)延續(xù)受理工作暫停
《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,將建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)將延期至2021年12月31日,自2020年7月起,住建部不再受理資質(zhì)證書(shū)有效期于2020年7月1日至2021年12月30日屆滿(mǎn)的工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)事項(xiàng)。
這個(gè)信號(hào)的釋放,讓我想起了幾年前地產(chǎn)行業(yè)并購(gòu)業(yè)務(wù)持續(xù)幾年增長(zhǎng),之后,許多中小型地產(chǎn)公司消失了,行業(yè)巨頭、地產(chǎn)五百?gòu)?qiáng)企業(yè)幾乎壟斷了各大一二線城市的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
隨著資質(zhì)改革的不斷深入,中小建筑企業(yè)的發(fā)展越來(lái)越難,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,民營(yíng)建筑企業(yè)數(shù)量占中國(guó)建筑企業(yè)的80%以上,其中只有大約1/3擁有資質(zhì)
中小建筑企業(yè)路在何方?又該何去何從?
資質(zhì)改革將迎來(lái)建筑市場(chǎng)新格局
1、將大力推進(jìn)總承包
住建部《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中提到,在“十三五”期間,建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將進(jìn)行重大調(diào)整!促進(jìn)大型企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),形成一批以開(kāi)發(fā)建設(shè)一體化、全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)、工程總承包為業(yè)務(wù)主體、技術(shù)管理領(lǐng)先的龍頭企業(yè)。
2、大建筑業(yè)逐漸形成
綜合資質(zhì)的出現(xiàn),為建筑業(yè)橫向打通房屋建筑、市政、公路、水利、通信、航空和鐵路等各建設(shè)領(lǐng)域,最終形成“大建筑業(yè)”提供了機(jī)會(huì)。
對(duì)于依賴(lài)收取管理費(fèi)用謀取暴利的企業(yè)是一記重拳。這給建筑業(yè)發(fā)展格局帶來(lái)了新變化。
3、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈
目前擁有三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)發(fā)展空間變大,將有機(jī)會(huì)與二級(jí)資質(zhì)企業(yè)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng);擁有二級(jí)資質(zhì)的企業(yè)不滿(mǎn)足于現(xiàn)狀,會(huì)通過(guò)提升技術(shù)實(shí)力、改革創(chuàng)新,向更高等級(jí)邁進(jìn)。因此資質(zhì)改革將倒逼中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。
4、對(duì)外承包工程將實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)
“十三五”期間規(guī)劃綱要的目標(biāo)要求是:?全國(guó)建筑企業(yè)對(duì)外工程承包營(yíng)業(yè)額年均增長(zhǎng) 6% 。
因此,加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度,充分把握 “一帶一路” 戰(zhàn)略契機(jī)發(fā)揮我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)在高速鐵路、公路、電力、港口、機(jī)場(chǎng)、油氣長(zhǎng)輸管道、 高層建筑等工程建設(shè)方面的比較優(yōu)勢(shì),加快建筑業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè) “走出去”步伐,鼓勵(lì)中央企業(yè)和地方企業(yè)合作,大型企業(yè)和中小型企業(yè)合作,共同有序開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。
中小企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)?
1、中小企業(yè)要抱團(tuán)取暖,緊密合作,技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,專(zhuān)業(yè)細(xì)分化。資質(zhì)改革后,中小企業(yè)想要單獨(dú)總承包工程越來(lái)越難,所以明確方向和分工,將所在領(lǐng)域做專(zhuān)做精才能有自身的競(jìng)爭(zhēng)力。
2、中小企業(yè)應(yīng)利用“互聯(lián)網(wǎng)+” 模式整合資源聯(lián)通供需,降低成本。
3、不斷提升企業(yè)的資質(zhì)規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)在確保完成好施工任務(wù)的同時(shí),要將項(xiàng)目精細(xì)化管理,提高企業(yè)的盈利能力,做大企業(yè)規(guī)模。
4、國(guó)企民企混改
部分在發(fā)展上難以突破瓶頸的企業(yè),會(huì)在未來(lái)的三年到五年,全面開(kāi)啟混改之路。通過(guò)混改從而實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、 優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、補(bǔ)齊短板、資源共享、抱團(tuán)取暖、激發(fā)活力等轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)。
5、企業(yè)分立實(shí)現(xiàn)資質(zhì)分立
特級(jí)資質(zhì)企業(yè)分立資質(zhì)企業(yè)應(yīng)考慮“企業(yè)資信能力”、“企業(yè)主要管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要求”“科技進(jìn)步水平”三方面是否達(dá)標(biāo),同時(shí)特級(jí)資質(zhì)企業(yè)在分立時(shí)還應(yīng)著重考慮當(dāng)前企業(yè)工程項(xiàng)目承攬與經(jīng)營(yíng)問(wèn)題.
從資質(zhì)變革看未來(lái)5年建筑行業(yè)發(fā)展的大方向
2020年7月住建部、國(guó)家發(fā)改委等13部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出:
“大力發(fā)展建筑工業(yè)化為載體,以數(shù)字化、智能化升級(jí)為動(dòng)力,創(chuàng)新突破相關(guān)核心技術(shù),加大智能建造在工程建設(shè)各環(huán)節(jié)應(yīng)用,形成涵蓋科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、施工裝配、運(yùn)營(yíng)等全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系,提升工程質(zhì)量安全、效益和品質(zhì),有效拉動(dòng)內(nèi)需,培育國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)”。
1、發(fā)展目標(biāo):
到2025年,形成一批智能建造龍頭企業(yè),引領(lǐng)并帶動(dòng)廣大中小企業(yè)向智能建造轉(zhuǎn)型升級(jí),打造“中國(guó)建造”升級(jí)版。
到2035年,我國(guó)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展取得顯著進(jìn)展,企業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升,產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng),“中國(guó)建造”核心競(jìng)爭(zhēng)力世界領(lǐng)先,建筑工業(yè)化全面實(shí)現(xiàn),邁入智能建造世界強(qiáng)國(guó)行列。
2、加快培育具有智能建造系統(tǒng)解決方案能力的工程總承包企業(yè)。
形成以工程總承包企業(yè)為核心、相關(guān)領(lǐng)先企業(yè)深度參與的開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)體系。
各地要將現(xiàn)有各類(lèi)產(chǎn)業(yè)支持政策進(jìn)一步向智能建造領(lǐng)域傾斜,加大對(duì)智能建造關(guān)鍵技術(shù)研究、基礎(chǔ)軟硬件開(kāi)發(fā)、智能系統(tǒng)和設(shè)備研制、項(xiàng)目應(yīng)用示范等的支持力度。
3、加快建筑工業(yè)化升級(jí)。
大力發(fā)展裝配式建筑,推動(dòng)建立以標(biāo)準(zhǔn)部品為基礎(chǔ)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;?、信息化生產(chǎn)體系。
在建造全過(guò)程加大建筑信息模型(BIM)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)通信、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的集成與創(chuàng)新應(yīng)用。
提升各類(lèi)施工機(jī)具的性能和效率,提高機(jī)械化施工程度。
加快打造建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),推廣應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件智能制造生產(chǎn)線和預(yù)制混凝土構(gòu)件智能生產(chǎn)線。
4、提升信息化水平。
加快部品部件生產(chǎn)數(shù)字化、智能化升級(jí),推廣應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、智能化裝備和建筑機(jī)器人,實(shí)現(xiàn)少人甚至無(wú)人工廠。
以鋼筋制作安裝、模具安拆、混凝土澆筑、鋼構(gòu)件下料焊接、隔墻板和集成廚衛(wèi)加工等工廠生產(chǎn)關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)為重點(diǎn),推進(jìn)工藝流程數(shù)字化和建筑機(jī)器人應(yīng)用。
推動(dòng)在材料配送、鋼筋加工、噴涂、鋪貼地磚、安裝隔墻板、高空焊接等現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)節(jié),加強(qiáng)建筑機(jī)器人和智能控制造樓機(jī)等一體化施工設(shè)備的應(yīng)用。
在裝配式建筑工廠打造“機(jī)器代人”應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)建立智能建造基地。
其實(shí)不僅是建筑行業(yè),現(xiàn)在各行各業(yè)都在走數(shù)字化、智能化這條路,這是未來(lái)發(fā)展的大趨勢(shì),也是主流,而建筑業(yè)身為國(guó)內(nèi)支柱性產(chǎn)業(yè)之一,也會(huì)往這一個(gè)方向去發(fā)展,但是這也只是其中之一,未來(lái)建筑行業(yè)的發(fā)展,主要集中在這幾個(gè)關(guān)鍵詞:支柱產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、拉動(dòng)內(nèi)需、裝配式、智能化裝備、機(jī)器代人、智能控制造樓機(jī)、全產(chǎn)業(yè)鏈、工程總承包企業(yè)、CIM,這10個(gè)關(guān)鍵詞,很清晰地表明了至少未來(lái)5年內(nèi)國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)的大方向,都會(huì)向這幾方面無(wú)限靠近以及實(shí)踐。
此次建筑行業(yè)的資質(zhì)改革,無(wú)論對(duì)于建筑行業(yè)的大、中、小企業(yè),還是相關(guān)的建筑行業(yè)管理部門(mén)都提出了新的要求,但是又都帶來(lái)了極大的便利。建筑企業(yè)應(yīng)該提前做好應(yīng)對(duì)工作,以此次資質(zhì)改革為契機(jī),力爭(zhēng)在未來(lái)得到更好的發(fā)展。
住建部關(guān)于取消專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)后具體采用什么辦法
一級(jí)二級(jí)資質(zhì)由企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門(mén);
三級(jí)資質(zhì)都下放到各地級(jí)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。被取消資質(zhì)后,再改變不符合資質(zhì)的條件,重新向住房建設(shè)委員會(huì)申請(qǐng)資質(zhì),獲批后,才能營(yíng)業(yè)。請(qǐng)參考以下條例:
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》
第十二條 申請(qǐng)本規(guī)定第九條所列資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。
其中,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監(jiān)管的建筑企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè),可以由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監(jiān)管的建筑企業(yè)向國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)初審?fù)戤?,并將初審意?jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。
國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)受理申請(qǐng)材料之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成審查,公示審查意見(jiàn),公示時(shí)間為10個(gè)工作日。其中,涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)的,由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審查。
第十三條 本規(guī)定第十條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法確定,并向社會(huì)公布。
本規(guī)定第十一條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法確定,并向社會(huì)公布。
第十四條 企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表及相應(yīng)的電子文檔;
(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件;
(三)企業(yè)章程復(fù)印件;
(四)企業(yè)資產(chǎn)證明文件復(fù)印件;
(五)企業(yè)主要人員證明文件復(fù)印件;
(六)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)裝備的相應(yīng)證明文件復(fù)印件;
(七)企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料復(fù)印件;
(八)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。
第十五條 企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)申請(qǐng)材料。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定辦理受理手續(xù)。
擴(kuò)展資料:
日前記者從市建委獲悉,為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)類(lèi)企業(yè)資質(zhì)上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)審批,建委下發(fā)了《成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)類(lèi)企業(yè)資質(zhì)上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)審批工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。根據(jù)《通知》要求,從本月10日起,建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批事項(xiàng)將有所調(diào)整。
《通知》要求,建設(shè)類(lèi)企業(yè)資質(zhì)上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)審批事項(xiàng)的審批要素應(yīng)按照建設(shè)部、省住建廳和市建委頒發(fā)的部令、規(guī)范性文件的有關(guān)要求保持一致,各區(qū)(市)縣不得隨意增減。
建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)辦理資質(zhì)的有關(guān)事項(xiàng)時(shí),除向企業(yè)工商住所地區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門(mén)提供符合要求的書(shū)面材料外,還需登錄四川省住建廳網(wǎng)站,錄入與書(shū)面材料一致的完整信息。
各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門(mén)要做好書(shū)面申請(qǐng)材料和網(wǎng)上申報(bào)信息的審查工作,審查合格后上報(bào)市建委審批(審查);
對(duì)申請(qǐng)材料不符合法定形式,或內(nèi)容不符合要求,或申報(bào)企業(yè)未在省住建廳網(wǎng)站錄入完整信息,或網(wǎng)上申報(bào)信息與書(shū)面申請(qǐng)材料不一致的,不予審查通過(guò),并應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
《通知》還要求,為做好建設(shè)類(lèi)企業(yè)資質(zhì)市、區(qū)(市)縣兩級(jí)上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)審批的相關(guān)工作,提高政務(wù)服務(wù)水平和質(zhì)量,使建設(shè)類(lèi)企業(yè)的資質(zhì)申報(bào)材料從一個(gè)窗口遞交,資質(zhì)證書(shū)從同一個(gè)窗口領(lǐng)取,進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié),更好地為我市建設(shè)類(lèi)企業(yè)提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)服務(wù)。
從本月10日起,建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批事項(xiàng)(即辦件除外)經(jīng)企業(yè)工商住所地區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門(mén)審查合格后,由各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一行文,連同企業(yè)的書(shū)面申請(qǐng)材料和網(wǎng)上申報(bào)信息一并上報(bào)市建委審批(審查)。
市政府政務(wù)中心建委窗口不再直接受理建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)申報(bào)材料(國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監(jiān)管企業(yè)除外);
建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)原則上也由各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一到市政府政務(wù)中心建委窗口領(lǐng)取后再發(fā)放給相關(guān)企業(yè)。
對(duì)申報(bào)材料審查合格的建設(shè)類(lèi)企業(yè),各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)出具書(shū)面承諾通知書(shū),并自受理當(dāng)日起10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)市政府政務(wù)中心建委窗口審批(審查)。對(duì)各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門(mén)的承諾辦結(jié)情況,市建委將不定期進(jìn)行抽查。
參考資料來(lái)源:百度百科:建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
參考資料來(lái)源:中新網(wǎng):成都市建筑業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批將調(diào)整
監(jiān)理資質(zhì)現(xiàn)在是取消了嗎?
沒(méi)有取消。
住建部監(jiān)理資質(zhì):
取消水利水電工程、公路工程、港口與航道工程等專(zhuān)業(yè)資質(zhì),其資質(zhì)要求執(zhí)行有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)規(guī)定。
取消農(nóng)林工程監(jiān)理資質(zhì),建設(shè)單位委托農(nóng)林工程監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí),不再作資質(zhì)要求。
上述4個(gè)監(jiān)理專(zhuān)業(yè)資質(zhì)取消后,相關(guān)企業(yè)可以換發(fā)相近專(zhuān)業(yè)同等級(jí)監(jiān)理專(zhuān)業(yè)資質(zhì)。
監(jiān)理專(zhuān)業(yè)資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí),原丙級(jí)資質(zhì)并入相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的乙級(jí)資質(zhì)。取消事務(wù)所資質(zhì)。