黑龍江省測(cè)繪管理?xiàng)l例(2018修正)

第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事大地測(cè)量（含衛(wèi)星大地測(cè)量）、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地圖編制、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)量、行政區(qū)域界線(xiàn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程以及軍事測(cè)繪單位從事非軍事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條　省測(cè)繪局是省人民政府負(fù)責(zé)測(cè)繪工作的行政主管部門(mén)，統(tǒng)一管理監(jiān)督全省測(cè)繪工作。

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市（行署）、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的行政部門(mén)（以下稱(chēng)市、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)）統(tǒng)一管理、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪工作。

縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪工作。第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和省測(cè)繪行政主管部門(mén)確定的更新周期，對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪成果進(jìn)行更新。第五條　縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)、水利、能源、交通、通信、資源開(kāi)發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng)以及房產(chǎn)測(cè)量活動(dòng)實(shí)施測(cè)量技術(shù)規(guī)范的監(jiān)督。第六條　中等以下城市和地方建設(shè)項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由省測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

涉外測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。第七條　省測(cè)繪行政主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)全省測(cè)繪資質(zhì)審查、發(fā)放測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)和監(jiān)督管理工作。

從事測(cè)繪活動(dòng)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得測(cè)繪資質(zhì)或者執(zhí)業(yè)資格和測(cè)繪作業(yè)證件。第八條　測(cè)繪單位不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和借用測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。

測(cè)繪單位分立、合并或者終止測(cè)繪業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在分立、合并、終止后三十日內(nèi)將測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)交回頒發(fā)證書(shū)的測(cè)繪行政主管部門(mén)。第九條　三十萬(wàn)元以上的測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行招投標(biāo)，涉及國(guó)家安全和國(guó)家秘密的測(cè)繪項(xiàng)目除外。第十條　測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包給具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位承包。

測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位不得低于測(cè)繪成本價(jià)格發(fā)包。第十一條　測(cè)繪項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。

經(jīng)測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位同意的測(cè)繪項(xiàng)目可以分包，但是，已經(jīng)承擔(dān)分包項(xiàng)目的單位不得再次分包。第十二條　測(cè)繪單位在實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪項(xiàng)目所在地的市、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)登記；受理測(cè)繪項(xiàng)目登記的市、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將測(cè)繪項(xiàng)目登記報(bào)省測(cè)繪行政主管部門(mén)備案。

取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)建立專(zhuān)題地理信息系統(tǒng)或者區(qū)域地理信息系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪行政主管部門(mén)登記。第十三條　國(guó)家和省投資的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)無(wú)償匯交副本，非基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)匯交目錄。

省測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向匯交測(cè)繪成果副本或者目錄的單位出具憑證，并在三十日內(nèi)移交給測(cè)繪成果保管單位。第十四條　外國(guó)組織或者個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)在本省行政區(qū)域內(nèi)與我國(guó)有關(guān)部門(mén)、單位合資或者合作完成的測(cè)繪成果，中方合資或者合作者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)提交全部測(cè)繪成果副本，并應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪行政主管部門(mén)提交測(cè)繪成果目錄。第十五條　縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果的管理和利用。

在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)首先利用本省已有的測(cè)繪成果。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革部門(mén)、財(cái)政部門(mén)在對(duì)使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)的意見(jiàn)，有適宜使用的測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)充分予以利用。第十六條　除國(guó)家規(guī)定無(wú)償提供使用的測(cè)繪成果外，測(cè)繪成果實(shí)行有償使用。測(cè)繪成果的使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定與測(cè)繪成果保管單位簽訂使用協(xié)議。第十七條　生產(chǎn)、存儲(chǔ)國(guó)家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的基地或者場(chǎng)所，周邊五十米范圍內(nèi)不得建造可能影響安全的建筑物或者從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。第十八條　測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)對(duì)測(cè)繪成果的質(zhì)量監(jiān)督；任何單位不得提供未經(jīng)質(zhì)量檢查驗(yàn)收或者檢查驗(yàn)收不合格的測(cè)繪成果。第十九條　編制、出版地圖，應(yīng)當(dāng)選用當(dāng)時(shí)最新資料作為編制基礎(chǔ)，并根據(jù)地形、地物變化情況及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和更新。地圖內(nèi)容的表示應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定。

借用測(cè)繪資質(zhì)收幾個(gè)點(diǎn)

借用測(cè)繪資質(zhì)按合同金額1到3個(gè)點(diǎn)收取費(fèi)用。根據(jù)查詢(xún)相關(guān)公開(kāi)信息顯示，借用資質(zhì)，就是投標(biāo)人自己不具備或沒(méi)有投標(biāo)資質(zhì)。投標(biāo)人為了能夠投標(biāo)，借用符合條件的資質(zhì)證明材料，領(lǐng)取法人代表授權(quán)書(shū)，借用公章，從而以正規(guī)合格身份參與投標(biāo)的行為。

公司資質(zhì)能讓別人用嗎

單是借用資質(zhì)，即是常說(shuō)的掛靠，一般不會(huì)構(gòu)成違法(不使用資質(zhì)來(lái)進(jìn)行合同詐騙或其測(cè)繪資質(zhì)可以借用給別人嗎他犯罪行為的話(huà))。如果履行不當(dāng)，可能引發(fā)民事糾紛，對(duì)被借用者有一定影響。但是需要注意公司資質(zhì)掛靠、借用，如發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛在某些情形下是要承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的。借用資質(zhì)出現(xiàn)問(wèn)題，雙方一般是連帶責(zé)任，同時(shí)出借資質(zhì)的一方還會(huì)面臨行政處罰?？梢钥吹綄?duì)于公司資質(zhì)的出借，應(yīng)該多謹(jǐn)慎，因?yàn)楣举Y質(zhì)掛靠、借用期間如果發(fā)生事故，將會(huì)由出借公司承擔(dān)責(zé)任，但是對(duì)于這種行為，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)一般是不違法的，所以如果造成了什么損失和風(fēng)險(xiǎn)，同樣也不能通過(guò)法律手段來(lái)獲得賠償，出現(xiàn)損失的時(shí)候建議及時(shí)咨詢(xún)律師幫忙進(jìn)行處理。在掛靠經(jīng)營(yíng)中，一部分是國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)物品或其他限制買(mǎi)賣(mài)的物品。在這些領(lǐng)域中，如果掛靠單位沒(méi)有取得相關(guān)資質(zhì)而從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的也可構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，依法承擔(dān)刑事責(zé)任。法律依據(jù)測(cè)繪資質(zhì)可以借用給別人嗎：《行政許可法》第七十九條被許可人出租、出借、轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)許可證構(gòu)成犯罪的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。第八十一條也規(guī)定，未經(jīng)許可而從事相關(guān)活動(dòng)構(gòu)成犯罪的也應(yīng)依法承擔(dān)刑事責(zé)任?！吨腥A人民共和國(guó)刑法》第二百二十五條違反國(guó)家規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)物品或者其他限制買(mǎi)賣(mài)的物品的，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的或情節(jié)特別嚴(yán)重的，都構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，應(yīng)依法承擔(dān)刑事責(zé)任。

借用資質(zhì)的法律后果最新規(guī)定

【法律分析】測(cè)繪資質(zhì)可以借用給別人嗎：借用資質(zhì)屬于違法行為測(cè)繪資質(zhì)可以借用給別人嗎，依據(jù)情況不同分別處以警告、罰款或吊銷(xiāo)執(zhí)照。具體分為：1.出借資質(zhì)測(cè)繪資質(zhì)可以借用給別人嗎的建筑施工企業(yè)在實(shí)際施工中發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題造成損失時(shí)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。2.承擔(dān)沒(méi)收違法收入、處以罰款、吊銷(xiāo)資質(zhì)，停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)等其測(cè)繪資質(zhì)可以借用給別人嗎他相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)可以借用給別人嗎的行政處罰。

【法律依據(jù)】：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 《中華人民共和國(guó)民法典》 第七百九十一條 發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程支解成若干部分發(fā)包給數(shù)個(gè)承包人?？偝邪嘶蛘呖辈?、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。

借用資質(zhì)違法嗎

現(xiàn)在社會(huì)上很多都是要資質(zhì)這個(gè)東西。不過(guò)你說(shuō)借個(gè)資質(zhì)犯法不犯。當(dāng)然犯法！你沒(méi)有資質(zhì)說(shuō)明沒(méi)有得到相關(guān)部門(mén)的審核。比如說(shuō)你是開(kāi)發(fā)商沒(méi)有資質(zhì)借了一個(gè)來(lái)蓋樓結(jié)果蓋好了人住進(jìn)去了結(jié)果樓塌了。你說(shuō)犯法么？

資質(zhì)這個(gè)東西就像大學(xué)文憑一樣。國(guó)家說(shuō)只有上過(guò)大學(xué)的有專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的才能蓋樓。我說(shuō)我只上過(guò)高中但我能蓋比上過(guò)大學(xué)的更好的樓 找個(gè)上過(guò)大學(xué)的當(dāng)傀儡，也是可以的。這就是上有政策下有對(duì)策?，F(xiàn)在很多開(kāi)發(fā)商（包括大開(kāi)發(fā)商在內(nèi)）因?yàn)樽陨砉卷?xiàng)目局限性比如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商（可能只有蓋樓的資質(zhì)，但沒(méi)有裝修的資質(zhì)）自己開(kāi)一個(gè)空殼裝修公司，找一家有裝修資質(zhì)的公司幫忙審核自己的子公司。這樣的主要目的是降低成本。嚴(yán)格意義上講借資質(zhì)是違法的。但現(xiàn)在很多大公司和企業(yè)要么自己靠本事拿資質(zhì)（費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)錢(qián)）要么找一個(gè)有相對(duì)資質(zhì)的公司借一下。不過(guò)現(xiàn)在很多空殼公司不做項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)借資質(zhì)給別人賺錢(qián)。

你要是沒(méi)資質(zhì)考量下究竟嚴(yán)不嚴(yán)重。一般小問(wèn)題的話(huà)不會(huì)有人管你是借不是借的