新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治條例

第一章　總 則第一條　為了防治地質(zhì)災(zāi)害新疆地災(zāi)資質(zhì)備案，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失新疆地災(zāi)資質(zhì)備案，維護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，保障經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。第二條　本條例所稱地質(zhì)災(zāi)害，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

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地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為特大型、大型、中型、小型四個等級，具體劃分標(biāo)準(zhǔn)依照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定執(zhí)行。第三條　本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急、治理及相關(guān)活動。

地震災(zāi)害的防御和減輕，適用防震減災(zāi)方面的法律、法規(guī)。

洪水引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流的防治，防洪方面的法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有規(guī)定的，適用本條例。第四條　地質(zhì)災(zāi)害防治工作，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行政府主導(dǎo)、屬地管理、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、全社會參與的工作機(jī)制。第五條　地質(zhì)災(zāi)害防治工作，堅持下列原則：

（一）以人為本、科學(xué)防治；

（二）全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)；

（三）預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合；

（四）專群結(jié)合、群測群防；

（五）誰引發(fā)、誰治理。第六條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，地質(zhì)災(zāi)害防治所需經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算，建立健全防治工作責(zé)任制，加強(qiáng)防治專業(yè)隊伍建設(shè)，督促有關(guān)部門和下級人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。第七條　縣級以上人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援提供技術(shù)支撐。

縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中履行應(yīng)急救援工作職責(zé)，負(fù)責(zé)對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對進(jìn)行綜合指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、文化和旅游、衛(wèi)生健康、氣象、地震、通信等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)工作。第八條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作，定期開展群眾自救、互救演練；組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害險情巡查，及時報告并處理險情。

村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，及時提供地質(zhì)災(zāi)害前兆險情和報告地質(zhì)災(zāi)害險情。第九條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識以及法律法規(guī)宣傳教育和應(yīng)急演練，增強(qiáng)全社會的地質(zhì)災(zāi)害防治意識和自救、互救能力。

新聞出版、廣播電視主管部門應(yīng)當(dāng)組織報刊、廣播、電視等媒體開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育；學(xué)校及其新疆地災(zāi)資質(zhì)備案他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)舉辦地質(zhì)災(zāi)害防治講座、組織地質(zhì)災(zāi)害逃生演練；通信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織電信業(yè)務(wù)經(jīng)營單位、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害防治公益宣傳信息。第二章　調(diào)查與規(guī)劃第十條　縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級應(yīng)急管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸、氣象等部門，組織開展地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)調(diào)查；可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查。

縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府自然資源等有關(guān)部門對地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險進(jìn)行評估。第十一條　縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級應(yīng)急管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸、氣象等部門，依據(jù)本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果和上一級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，每五年編制一次本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，經(jīng)專家論證后報本級人民政府批準(zhǔn)公布，并報上一級自然資源主管部門備案。

修改地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第十二條　編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

編制和實(shí)施水利、交通、能源、通信等重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。第十三條　編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將具備發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件，容易或者可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域和地段，劃定為地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。將地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)、人口密集居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)和風(fēng)景名勝區(qū)、交通干線、大中型工礦企業(yè)、重點(diǎn)水利、電力、通信工程等基礎(chǔ)設(shè)施所在區(qū)域，劃定為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)。

對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)及時劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，予以公告，并在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志。

地質(zhì)災(zāi)害險情已經(jīng)消除或者得到有效控制的，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)及時撤銷原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，并予以公告。

地質(zhì)災(zāi)害勘查資質(zhì)辦理需要哪些條件？

地質(zhì)災(zāi)害勘查資質(zhì)

很多工程在施工之前，都需要經(jīng)過勘查，地質(zhì)災(zāi)害治理工程也不例外，不過，企業(yè)要想承接這樣的項(xiàng)目，就需要有 地災(zāi)資質(zhì) 中的地質(zhì)災(zāi)害勘查資質(zhì)。

不過，說是這么說，一個資質(zhì)，想要辦理下來可不是那么容易的，企業(yè)的實(shí)力不夠，比如說人員不足，設(shè)備不足，或者操作方式不對，那都可能無法將地質(zhì)災(zāi)害勘查資質(zhì)成功辦理下來，接下來，我們先來了解一下地質(zhì)災(zāi)害勘查資質(zhì)的相關(guān)知識吧。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查單位的各等級資質(zhì)條件如下：

1單位技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十名且具備高級職稱的人員不少于三名；

2具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計算機(jī)等設(shè)備。

還應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

（一）有獨(dú)立的法人資格，其中申請施工資質(zhì)的單位必須具備企業(yè)法人資格；

（二）有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系，近五年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故；

（三）技術(shù)人員中外聘人員不超過百分之十。

審批機(jī)關(guān)受理資質(zhì)申請材料后，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評審。專家評審所需時間不計算在審批時限內(nèi)。

對經(jīng)過評審后擬批準(zhǔn)的資質(zhì)單位，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在媒體上進(jìn)行公示。公示時間不得少于七日。

公示期滿，對公示無異議的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)資質(zhì)證書；對公示有異議的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對其申請材料予以復(fù)核。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在媒體上予以公告。

省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門審批的乙級和丙級資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后的六十日內(nèi)報自然資源部備案。

資質(zhì)備案怎么辦理 流程是怎么樣的

申請材料新疆地災(zāi)資質(zhì)備案：

(一)信息錄入

企業(yè)登錄“四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳”門戶網(wǎng)站()新疆地災(zāi)資質(zhì)備案，通過“電子身份認(rèn)證(信息卡)”進(jìn)入“省外入川企業(yè)信息報送系統(tǒng)”，根據(jù)系統(tǒng)提示錄入以下信息：

1、企業(yè)資質(zhì)證書(副本);

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照證書(副本);

3、施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證書(副本);

4、以企業(yè)名稱辦理的在川購買房屋的產(chǎn)權(quán)證明或以企業(yè)名稱簽訂的租房合同(均應(yīng)附房產(chǎn)證復(fù)印件或當(dāng)?shù)胤抗懿块T已備案的購房合同);

5、以企業(yè)名稱辦理的在川固定座機(jī)電話憑證(安裝或繳費(fèi)的機(jī)打票據(jù));

6、在川經(jīng)營管理人員情況：在川負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人(施工企業(yè))、質(zhì)量負(fù)責(zé)人(施工企業(yè)和檢測機(jī)構(gòu))的任命文件。

在川負(fù)責(zé)人：無職稱證的需錄入學(xué)歷證明和工作經(jīng)歷。

在川技術(shù)負(fù)責(zé)人：(1)勘察設(shè)計企業(yè)的應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)高級職稱或住建部頒發(fā)的注冊執(zhí)業(yè)資格證;(2)施工企業(yè)的應(yīng)具備住建部新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的母公司技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職資格;(3)監(jiān)理企業(yè)的應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)高級職稱且是注冊監(jiān)理工程師;(4)造價咨詢企業(yè)的應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)高級職稱且是注冊造價工程師;(5)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)高級職稱且具有工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格。

在川安全負(fù)責(zé)人：應(yīng)具備安全生產(chǎn)考核合格證書(C證)。

在川質(zhì)量負(fù)責(zé)人：應(yīng)具備質(zhì)量(檢)員崗位證書。

7、企業(yè)在川管理人員、專業(yè)技術(shù)人員相應(yīng)資格(職稱)證書、證件及近三個月人員繳納社保的憑證。人員配備要求：

(1)勘察設(shè)計企業(yè)，人員配備需按《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的專業(yè)設(shè)置，每個專業(yè)不得少于2人(對注冊要求的專業(yè)需配備注冊人員1人、非注冊人員1人;對非注冊要求的專業(yè)需配備2人)，所錄入人員年齡不得超過60周歲?？辈炱髽I(yè)非注冊人員具有8年以上從業(yè)經(jīng)歷;設(shè)計企業(yè)非注冊人員具有10年以上從業(yè)經(jīng)歷，并具有中級及以上職稱。

(2)施工企業(yè)，不得少于6人。其中，在川經(jīng)營管理人員4人，注冊建造師1人，專業(yè)技術(shù)人員(職稱證或崗位證)1人。

(3)監(jiān)理企業(yè)，不得少于3人。其中，在川經(jīng)營管理人員2人，專業(yè)技術(shù)人員(注冊監(jiān)理工程師)1人。

(4)造價咨詢企業(yè)，不得少于4人。其中，在川經(jīng)營管理人員2人，專業(yè)技術(shù)人員(注冊造價工程師)2人。

(5)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，中級以上專業(yè)技術(shù)職稱人員不得少于5人。其中，具有工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員不得少于2人(注冊造價工程師1人，另1人可為注冊監(jiān)理工程師或注冊造價工程師或一級注冊建造師)。

(6)檢測機(jī)構(gòu)：按住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測技術(shù)管理規(guī)范》標(biāo)淮配備人員。

8、勘察設(shè)計企業(yè)在川承接了工程的施工圖紙，應(yīng)上傳經(jīng)過施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的成果至信息平臺，且施工圖簽字人員須是全省信息一體化平臺系統(tǒng)中已錄入人員。

9、企業(yè)誠信守法承諾書。