城市規(guī)劃對城市建設(shè)的重要性

一、城市規(guī)劃

微信號：MeetyXiao
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號

城市規(guī)劃是以研究城市未來的發(fā)展方向及城市布局、安排城市工程建設(shè)的一種綜合部署。城市規(guī)劃大體上又分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩大階段，首先要對城市進(jìn)行總體規(guī)劃，然后等到具體建設(shè)時，又要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制證書年檢我國自古以來就有城市規(guī)劃這門學(xué)問，并且城市規(guī)劃是一定時期城市發(fā)展的藍(lán)圖，是城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。要建設(shè)好城市，必須有一個統(tǒng)一有效的城市規(guī)劃，才能協(xié)調(diào)各方面的發(fā)展，整合整個城市的建設(shè)，為城市居民的居住、勞動、學(xué)習(xí)提供必要的條件。

二、城市規(guī)劃的重要作用

城市規(guī)劃在城市的發(fā)展中具有重要的作用，不僅僅體現(xiàn)在城市的建設(shè)上，還體現(xiàn)在城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。

(一)城市規(guī)劃對城市發(fā)展的積極作用

1、城市規(guī)劃提出城鄉(xiāng)規(guī)劃編制證書年檢了每個城市建設(shè)的方向

每個城市的發(fā)展，都離不開良好的城市規(guī)劃的作用。在城市規(guī)劃之初，首先要有明確的城市發(fā)展目標(biāo)，確定城市總體的發(fā)展目標(biāo)。城市的規(guī)劃要從宏觀和微觀兩個方面來進(jìn)行，也就是總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。在宏觀層面，城市規(guī)劃要考慮到城市的布局與發(fā)展性質(zhì)。要從城市的交通、功能分區(qū)、整體風(fēng)貌、城市定位、取水、防洪防震等多個層面綜合考慮，還要加強(qiáng)綠化率，為公民提供一個安全、舒適的生存環(huán)境。從微觀層面，要考慮到樓層間距、道路狀況、容積率等等。

2、良好的城市規(guī)劃能夠給城市帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益

良好的城市規(guī)劃，能給城市帶來經(jīng)濟(jì)效益，這是經(jīng)過多年的實踐總結(jié)出來的經(jīng)驗。從土地供應(yīng)的方面來講，城市用地能夠創(chuàng)造出大量的土地經(jīng)濟(jì)，通過良好的規(guī)劃，能夠提高土地使用權(quán)的出讓資金。同時良好的城市規(guī)劃能夠克服土地開發(fā)中，市場機(jī)制失靈的問題，在一定程度上提高了城市的總體經(jīng)濟(jì)效益。并且，良好的城市規(guī)劃能給城市帶來較好的城市風(fēng)貌，能夠創(chuàng)造一種健康向上的生活風(fēng)氣，從而提高人們的生活效率。同時良好的城市規(guī)劃能夠吸引更多的招商投資，加快城市的建設(shè)，從根本上提高城市的發(fā)展。城市規(guī)劃作為一項制度，有效的彌補(bǔ)了市場經(jīng)濟(jì)中的競爭引發(fā)的不足。通過城市規(guī)劃，能夠降低土地開發(fā)使用中的成本。

3、良好的城市規(guī)劃能夠提高城市的環(huán)境

現(xiàn)代社會，由于生產(chǎn)力的發(fā)展，工業(yè)污染也更加嚴(yán)重。目前大多數(shù)城市的工業(yè)污染都相當(dāng)嚴(yán)重，并且通過經(jīng)濟(jì)技術(shù)的不斷提高，如此循環(huán)，污染會更加嚴(yán)重，環(huán)境污染使人們生活中普遍存在的問題，并且現(xiàn)在人們已經(jīng)意識到環(huán)境污染的破壞性，開始重視對環(huán)境的保護(hù)。可是有一小部分人只注重經(jīng)濟(jì)利益，而不顧對環(huán)境的污染。工業(yè)廢水、廢氣、廢渣的排放，對人們的生存環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞?？茖W(xué)的城市規(guī)劃能夠?qū)⒐I(yè)區(qū)與城市生活區(qū)與商業(yè)區(qū)分離開來，并且根據(jù)城市所處地域以及當(dāng)?shù)氐臍夂蛞?guī)律，對工業(yè)區(qū)的'布局進(jìn)行合理的規(guī)劃，將環(huán)境污染對人們生活造成的影響減到最小。任何城市都應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)作為城市規(guī)劃的一個重要因素對待。

(二)城市規(guī)劃對城市發(fā)展的負(fù)面作用

1、過分的追求現(xiàn)代化將破壞城市古貌

在現(xiàn)實生活中，許多擁有悠久歷史的城市，其悠久的城市風(fēng)貌已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐囊粡埫?，但是城市?guī)劃一般都追求現(xiàn)代化的建設(shè)，對于屬于古跡的建筑也不采取有效地保護(hù)措施。比如北京的四合院，已經(jīng)成為有北京特色的特定歷史建筑，但是在城市規(guī)劃中，由于要進(jìn)行土地的開發(fā)，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這些四合院就得不到有效地保護(hù)，而進(jìn)行了拆遷。舊城的原有風(fēng)貌也可以作為發(fā)展城市的一道靚麗的風(fēng)景線，但是當(dāng)代的城市規(guī)劃對歷史建筑的保護(hù)較少，導(dǎo)致了許多歷史遺跡在城市建設(shè)中遭到破壞。當(dāng)前由于我國的城區(qū)改造熱潮，許多歷史建筑都面臨著被拆遷的危險，改革開放20年來，以建設(shè)名義對歷史建筑造成的破壞遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了過去的一百年。由于我國古代對城市規(guī)劃就比較講究，古城的建筑一般都是有一定的規(guī)律，或者有城市中心線，或者有輪廓線。但實現(xiàn)代的城市規(guī)劃并沒有將這些考慮到，層出不窮的高層建筑嚴(yán)重的破壞了舊有的城市輪廓。

2、政府的行政命令的破壞

一個嚴(yán)格的城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將城市的總體規(guī)劃演繹的的淋漓盡致，并且城市規(guī)劃一旦生效，就要嚴(yán)格的執(zhí)行。但是在現(xiàn)實生活中，由于政府行政命令的干預(yù)，許多城市建設(shè)都不能嚴(yán)格的按照規(guī)劃來進(jìn)行施工。由于城市規(guī)劃已經(jīng)將其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制證書年檢他功能區(qū)域做好了詳細(xì)的規(guī)劃，所以各個區(qū)域之間的相互配合才能夠發(fā)揮城市規(guī)劃本來的意圖。一道政令就將城市規(guī)劃更改的現(xiàn)象并不少見，地方政府為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而不顧城市規(guī)劃的大局，將嚴(yán)重的破壞城市的發(fā)展。

三、如何有效地做好城市規(guī)劃

(一)充分的發(fā)揮城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)和控制能力

從總體上看，城市規(guī)劃已經(jīng)成為政府對土地資源進(jìn)行資源配置和宏觀調(diào)控的有效手段，大多數(shù)國家都把城市規(guī)劃作為政府職能，將城市規(guī)劃部門作為規(guī)劃的主要力量。多年來，我國對城市規(guī)劃的認(rèn)識在不斷增加。隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，以及我國改革開放的進(jìn)一步深化，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的趨勢越來越強(qiáng)，并且在今后的一段時間內(nèi)，我國會進(jìn)入城市發(fā)展的關(guān)鍵時期，會直接影響到我國經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。在新形勢下，如何有效地加強(qiáng)土地的利用率，改善城市生存環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是城市規(guī)劃的重要任務(wù)，所以，要充分的發(fā)揮城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)與控制能力，充分的為我國城市的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

(二)改進(jìn)和完善規(guī)劃管理制度

城市規(guī)劃屬于政府的職能，在一定程度上，城市規(guī)劃屬于社會事務(wù)，需要政府制定相關(guān)的規(guī)章制度來規(guī)范其規(guī)劃行為。由于各地的城市發(fā)展情況各不相同，所以說地方政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，出臺具有地方特色的規(guī)章制度，用法律手段來確保城市規(guī)劃的順利進(jìn)行，并且用法律手段來支持城市規(guī)劃內(nèi)容的順利實施。并且要積極的建立城市規(guī)劃行政管理模式。因為城市規(guī)劃是政府行政的重要組成部分，所以說城市規(guī)劃要制定嚴(yán)格的規(guī)劃與實施機(jī)制。按照決策和實施相分離的要求，應(yīng)當(dāng)建立適當(dāng)?shù)男姓芾砟Ｊ剑侠砼渲酶鞣降呢?zé)任，使決策者和執(zhí)行者能夠各司其職，充分的保證城市規(guī)劃的有效實施。

(三)提高城市規(guī)劃者的素質(zhì)

城市規(guī)劃關(guān)系到一個城市未來的發(fā)展?fàn)顩r，并且良好的城市規(guī)劃能夠為一個城市的發(fā)展提供良好的契機(jī)。所以，城市規(guī)劃對城市的發(fā)展有著極其重要的作用。作為城市規(guī)劃者，要充分的認(rèn)識到城市規(guī)劃的嚴(yán)重性，并且政府要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，提高規(guī)劃單位工作人員的素質(zhì)，通過整體素質(zhì)的提高，來保證城市規(guī)劃的質(zhì)量。同時，相關(guān)的從業(yè)人員也要通過自學(xué)等方式來提高自身的素質(zhì)與專業(yè)技術(shù)水平，為城市的規(guī)劃作出更高的貢獻(xiàn)。

四、總結(jié)：

在我國當(dāng)前的發(fā)展形勢下，城市規(guī)劃將會成為影響城市未來發(fā)展方向的重要因素。為了保證城市規(guī)劃能夠促進(jìn)我國城市的發(fā)展，我們要充分的重視城市規(guī)劃的重要作用，積極利用其影響，為我國城市的發(fā)展，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

拓展：城市建設(shè)中存在的問題

(一)缺乏完善的決策機(jī)制現(xiàn)階段城市建設(shè)財務(wù)管理面臨的主要問題是缺乏科學(xué)合理的決策意見，其產(chǎn)生的主要原因是缺乏完善的決策機(jī)制。目前各城市采用的決策機(jī)制較為傳統(tǒng)，主要應(yīng)用的是主管人員直接決策或管理者通過相關(guān)經(jīng)驗進(jìn)行決策的方式，導(dǎo)致城建過程中難免會出現(xiàn)一些問題。由此可見，城建財務(wù)管理缺少相應(yīng)的決策機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)者需要樹立新時期的建設(shè)思想和財務(wù)管理意識，帶領(lǐng)建設(shè)團(tuán)隊制定完善的決策機(jī)制。

(二)財務(wù)管理工作的落實效率過低

現(xiàn)階段城建財務(wù)管理局面較為混亂，各部門的職責(zé)和義務(wù)不夠明確，具體表現(xiàn)為承包城建項目的建筑企業(yè)，在資金管理、分配、應(yīng)用方面存在缺陷，各個管理部門和建設(shè)部門無法就具體的工作和范圍進(jìn)行定位。長期的混亂局面和低效率的財務(wù)管理落實工作，極大程度上會造成建設(shè)資金的流失，降低了建設(shè)資金的應(yīng)用效率，影響了資金的安全穩(wěn)定應(yīng)用，最終導(dǎo)致城市建設(shè)的結(jié)果不理想[1]。

(三)財務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)較低

任何涉及到資金的建設(shè)項目都會面臨一定風(fēng)險，同樣，財務(wù)管理活動也會面臨一定的財務(wù)風(fēng)險，在實際的城建資金管理中，財務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)不足是影響資金管理效率的主要因素。在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的形勢下，城市建設(shè)的形勢也發(fā)生了改變，建筑行業(yè)面臨的市場壓力在逐漸增加，導(dǎo)致建筑企業(yè)在提高自身競爭力的過程中，會應(yīng)用一些投機(jī)取巧的手段，造成了城建項目承包企業(yè)普遍缺乏誠信的局面。因此，財務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)在城建工程中發(fā)揮自身價值，合理調(diào)控建設(shè)資金，避免出現(xiàn)資金嚴(yán)重流失的現(xiàn)象，減少財務(wù)管理面臨的風(fēng)險，而這一切建立在專業(yè)財務(wù)知識和正規(guī)資金管理方式的基礎(chǔ)上。

(四)資源浪費(fèi)問題

城建工程存在的資源浪費(fèi)問題主要表現(xiàn)以下幾個方面。

第一，工程的政績性和標(biāo)志性較強(qiáng)，城市建設(shè)和劃分的論據(jù)不充足。主要存在于領(lǐng)導(dǎo)者換屆選舉時期，多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者在當(dāng)選后，都急于展示自身的管理能力，進(jìn)而在城市建設(shè)過程中開展技術(shù)創(chuàng)新，導(dǎo)致部分城市建筑在建設(shè)前缺乏專業(yè)的理論依據(jù)和前期準(zhǔn)備工作，盲目開展改造工程，在增加政府經(jīng)濟(jì)壓力的同時，給群眾的日常生活造成了諸多不便。

第二，建設(shè)思想存在問題。在競爭日漸激烈的形勢下，各地政府都力求建設(shè)與眾不同的城市建筑，各種標(biāo)志性建筑開始廣泛出現(xiàn)在各大城市中。這些建筑物大多數(shù)沒有過多的實際應(yīng)用性能，還存在建設(shè)資金較多和后續(xù)經(jīng)營管理難度較大等問題。

第三，城市建設(shè)模式雷同現(xiàn)象嚴(yán)重。部分城市在建設(shè)過程中秉承的是同樣的建設(shè)理念，應(yīng)用的是同樣的建筑造型和模式。在推動城市化進(jìn)程的過程中，建設(shè)部門拆除了大量具有特色發(fā)展氣息的建筑。

因此，在城建工程中，管理部門要注重發(fā)展地方特色文化產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)出不同城市的文化背景。第四，過于重視對國外建筑風(fēng)格的應(yīng)用。受到西方文化的沖擊和影響，建筑企業(yè)往往比較相信國外的建筑設(shè)計方案，這種崇洋媚外的思想會限制國內(nèi)優(yōu)秀設(shè)計團(tuán)隊的發(fā)展，并且請國外的建筑設(shè)計團(tuán)隊設(shè)計和進(jìn)行建筑規(guī)劃會消耗較多資金。種種跡象表明，城市建造還存在一些不合理的地方，這些財務(wù)管理方面的問題，最終都會造成比較嚴(yán)重的資金和資源浪費(fèi)，提高城市建設(shè)的成本。

拓展：城市規(guī)劃資質(zhì)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市規(guī)劃編制單位的管理，規(guī)范城市規(guī)劃編制工作，保證城市規(guī)劃編制質(zhì)量，制定本規(guī)定。第二條 從事城市規(guī)劃編制的單位，應(yīng)當(dāng)取得《城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書》(以下簡稱《資質(zhì)證書》)。

城市規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)在《資質(zhì)證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)城市規(guī)劃編制業(yè)務(wù)。第三條 委托編制規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的城市規(guī)劃編制單位。第四條 國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。

縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。

第二章 資質(zhì)等級與標(biāo)準(zhǔn)

第五條 城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三級。

第六條 甲級城市規(guī)劃編制單位標(biāo)準(zhǔn)：

(一)具備承擔(dān)各種城市規(guī)劃編制任務(wù)的能力;

(二)具有高級技術(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于20%，其中高級城市規(guī)劃師不少于4人，具有其他專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于4人(建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于1人);具有中級技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于8人，其他專業(yè)(建筑、道路交通、園林綠化、給排水、電力、通訊、燃?xì)?、環(huán)保等)的人員不少于15人;

(三)達(dá)到國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn);

(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營、財務(wù)管理制度并得到有效執(zhí)行;

(五)注冊資金不少于80萬元;

(六)有固定的工作場所，人均建筑面積不少于10平方米。

第七條 甲級城市規(guī)劃編制單位承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)的范圍不受限制。

第八條 乙級城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

(一)具備相應(yīng)的承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)的能力;

(二)具有高級技術(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于15%，其中高級城市規(guī)劃師不少于2人，高級建筑師不少于1人、高級工程師不少于1人;具有中級技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于5人，其他專業(yè)(建筑、道路交通、園林綠化、給排水、電力、通訊、燃?xì)?、環(huán)保等)人員不少于10人;

(三)達(dá)到省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn);

(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營、財務(wù)、管理制度并得到有效執(zhí)行;

(五)注冊資金不少于50萬元;

(六)有固定工作場所，人均建筑面積不少于10平方米。

第九條 乙級城市規(guī)劃編制單位可以在全國承擔(dān)下列任務(wù)：

(一)20萬人口以下城市總體規(guī)劃和各種專項規(guī)劃和編制(含修訂或者調(diào)整);

(二)詳細(xì)規(guī)劃的編制;

(三)研究擬定大型工程項目規(guī)劃選址意見書;

第十條 丙級城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

(一)具備相應(yīng)的承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)的能力;

(二)專業(yè)技術(shù)人員不少于20人，其中城市規(guī)劃師不少于2人，建筑、道路交通、園林綠化、給排水等專業(yè)具有中級技術(shù)職稱的人員不少于5人;

(三)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行;

(四)達(dá)到省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn);

(五)注冊資金不少于20萬元;

(六)有固定的工作場所，人均建筑面積不少于10平方米。

第十一條 丙級城市規(guī)劃編制單位可以在本省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)下列任務(wù)：

(一)建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制和修訂;

(二)20萬人口以下城市的詳細(xì)規(guī)劃的編制;

(三)20萬人口以下城市的各種專項規(guī)劃的編制;

(四)中、小型建設(shè)工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。

第三章 資質(zhì)申請與審批

第十二條 工程勘察設(shè)計單位、科研機(jī)構(gòu)、高等院校及其他非以城市規(guī)劃為主業(yè)的單位，符合本規(guī)定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，均可申請城市規(guī)劃編制資質(zhì)。其中高等院校、科研單位的城市規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)中專職從事城市規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的60%。

第十三條 申請城市規(guī)劃編制資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)提出申請，填寫《資質(zhì)證書》申請表。

申請甲級資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門初審，國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門審批，核發(fā)《資質(zhì)證書》。

申請乙級、丙級資質(zhì)的，由所在地市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門初審，省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批，核發(fā)《資質(zhì)證書》，并報國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門備案。

第十四條 新設(shè)立的城市規(guī)劃編制單位，在具備相應(yīng)的技術(shù)人員、技術(shù)裝備和注冊資金時，可以申請暫定資質(zhì)等級，暫定等級有效期2年。有效期滿后，發(fā)證部門根據(jù)其業(yè)務(wù)情況，確定其資質(zhì)等級。

第十五條 乙、丙級城市規(guī)劃編制單位，取得《資質(zhì)證書》至少滿3年并符合城市規(guī)劃編制資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求時，方可申請高一級的城市規(guī)劃編制資質(zhì)。

第十六條 城市規(guī)劃編制單位撤銷或者更名，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)到發(fā)證部門辦理《資質(zhì)證書》注銷或者變更手續(xù)。

城市規(guī)劃編制單位合并或者分立，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)重新申請辦理《資質(zhì)證書》。

第十七條 城市規(guī)劃編制單位遺失《資質(zhì)證書》，應(yīng)當(dāng)在報刊上聲明作廢，向發(fā)證部門提出補(bǔ)發(fā)申請。

第十八條《資質(zhì)證書》有效期為6年，期滿3個月前，城市規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)向發(fā)證部門提出換證申請。

第十九條《資質(zhì)證書》分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。《資質(zhì)證書》由國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一印制。

第四章 監(jiān)督管理

第二十條 甲、乙級城市規(guī)劃編制單位跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)時，取得城市總體規(guī)劃任務(wù)的，向任務(wù)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門備案;取得其他城市規(guī)劃編制任務(wù)的，向任務(wù)所在地的市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門備案。

第二十一條 甲、乙級城市規(guī)劃編制單位跨省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)中，凡屬獨立法人性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請《資質(zhì)證書》。非獨立法人的機(jī)構(gòu)，不得以分支機(jī)構(gòu)名義承攬業(yè)務(wù)。

第二十二條 兩個以上城市規(guī)劃編制單位合作編制城市規(guī)劃時，有關(guān)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)按照第二十條的規(guī)定共同向任務(wù)所在地相應(yīng)的主管部門備案。

第二十三條 禁止轉(zhuǎn)包城市規(guī)劃編制任務(wù)。

禁止無《資質(zhì)證書》的單位和個人以任何名義承接城市規(guī)劃編制任務(wù)。

第二十四條 發(fā)證部門或其委托的機(jī)構(gòu)對城市規(guī)劃編制單位實行資質(zhì)年檢制度。

城市規(guī)劃編制未按照規(guī)定進(jìn)行年檢或者資質(zhì)年檢不合格的，發(fā)證部門可以責(zé)令其限期辦理或者限期整改，逾期不辦理或者逾期整改不合格的，發(fā)證部門可以公告收回其《資質(zhì)證書》。

第二十五條 城市規(guī)劃編制單位編制城市規(guī)劃及所提交的規(guī)劃編制成果，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)城市規(guī)劃的法律、法規(guī)和規(guī)章，符合與城市規(guī)劃編制有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

第二十六條 城市規(guī)劃編制單位提交的城市規(guī)劃編制成果，應(yīng)當(dāng)在文件扉頁注明單位資質(zhì)等級和證書編號。

第二十七條 縣級以上城市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門，對城市規(guī)劃編制單位提交的不符合質(zhì)量要求的規(guī)劃編制最終成果，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)規(guī)劃編制單位按照要求進(jìn)行修改或者重新編制。

第五章 法律責(zé)任

第二十八條 無《資質(zhì)證書》的單位承擔(dān)城市規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的，由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令其停止編制，對其規(guī)劃編制成果不予審批，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第二十九條 城市規(guī)劃編制單位超越《資質(zhì)證書》范圍承接規(guī)劃編制任務(wù)，縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證部門公告《資質(zhì)證書》作廢，收回《資質(zhì)證書》。

第三十條 甲、乙級城市規(guī)劃編制單位跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)違反第二十條規(guī)定的，任務(wù)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門給予警告，責(zé)令其補(bǔ)辦備案手續(xù)，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十一條 有下列行為之一的，縣級以上的地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門對其規(guī)劃編制成果不予審批，責(zé)令限期整改、處以1萬元以上3萬元以下罰款;由發(fā)證部門公告《資質(zhì)證書》作廢，收回《資質(zhì)證書》：

(一)弄虛作假騙取《資質(zhì)證書》的;

(二)涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、出賣、出租、出借《資質(zhì)證書》的;

(三)轉(zhuǎn)包城市規(guī)劃編制任務(wù)的。

第三十二條 縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門，對于所提交的規(guī)劃編制成果不符合要求的城市規(guī)劃編制單位，給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證部門公告《資質(zhì)證書》作廢，收回《資質(zhì)證書》。

第三十三條 城市規(guī)劃行政主管部門的工作人員在城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十四條 具有甲、乙、丙級資質(zhì)的城市規(guī)劃編制單位均可編制集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃。

第三十五條 本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本規(guī)定自2001年3月1日起施行，建設(shè)部1992年頒發(fā)的《城市規(guī)劃設(shè)計單位資格管理辦法》及1993年頒發(fā)的《城市規(guī)劃設(shè)計單位資格管理補(bǔ)充規(guī)定》同時廢止。

城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定的內(nèi)容

第一條 為加強(qiáng)城市規(guī)劃編制單位的管理，規(guī)范城市規(guī)劃編制工作，保證城市規(guī)劃編制質(zhì)量，制定本規(guī)定。

第二條 從事城市規(guī)劃編制的單位，應(yīng)當(dāng)取得《城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書》（以下簡稱《資質(zhì)證書》）。

城市規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)在《資質(zhì)證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)城市規(guī)劃編制業(yè)務(wù)。

第三條 委托編制規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的城市規(guī)劃編制單位。

第四條 國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。

縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。 第五條 城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三級。

第六條 甲級城市規(guī)劃編制單位標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制證書年檢：

（一）具備承擔(dān)各種城市規(guī)劃編制任務(wù)的能力城鄉(xiāng)規(guī)劃編制證書年檢；

（二）具有高級技術(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于20%，其中高級城市規(guī)劃師不少于4人，具有其他專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于4人（建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于1人）；具有中級技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于8人，其他專業(yè)（建筑、道路交通、園林綠化、給排水、電力、通訊、燃?xì)?、環(huán)保等）的人員不少于15人；

（三）達(dá)到國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn)；

（四）有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營、財務(wù)管理制度并得到有效執(zhí)行；

（五）注冊資金不少于80萬元；

（六）有固定的工作場所，人均建筑面積不少于10平方米。

第七條 甲級城市規(guī)劃編制單位承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)的范圍不受限制。

第八條 乙級城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）具備相應(yīng)的承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)的能力；

（二）具有高級技術(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于15%，其中高級城市規(guī)劃師不少于2人，高級建筑師不少于1人、高級工程師不少于1人；具有中級技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于5人，其他專業(yè)（建筑、道路交通、園林綠化、給排水、電力、通訊、燃?xì)?、環(huán)保等）人員不少于10人；

（三）達(dá)到省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn)；

（四）有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營、財務(wù)、管理制度并得到有效執(zhí)行；

（五）注冊資金不少于50萬元；

（六）有固定工作場所，人均建筑面積不少于10平方米。

第九條 乙級城市規(guī)劃編制單位可以在全國承擔(dān)下列任務(wù)：

（一）20萬人口以下城市總體規(guī)劃和各種專項規(guī)劃和編制（含修訂或者調(diào)整）；

（二）詳細(xì)規(guī)劃的編制；

（三）研究擬定大型工程項目規(guī)劃選址意見書；

第十條 丙級城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）具備相應(yīng)的承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)的能力；

（二）專業(yè)技術(shù)人員不少于20人，其中城市規(guī)劃師不少于2人，建筑、道路交通、園林綠化、給排水等專業(yè)具有中級技術(shù)職稱的人員不少于5人；

（三）有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行；

（四）達(dá)到省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn)；

（五）注冊資金不少于20萬元；

（六）有固定的工作場所，人均建筑面積不少于10平方米。

第十一條 丙級城市規(guī)劃編制單位可以在本省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)下列任務(wù)：

（一）建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制和修訂；

（二）20萬人口以下城市的詳細(xì)規(guī)劃的編制；

（三）20萬人口以下城市的各種專項規(guī)劃的編制；

（四）中、小型建設(shè)工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。 第十二條 工程勘察設(shè)計單位、科研機(jī)構(gòu)、高等院校及其他非以城市規(guī)劃為主業(yè)的單位，符合本規(guī)定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，均可申請城市規(guī)劃編制資質(zhì)。其中高等院校、科研單位的城市規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)中專職從事城市規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的60%。

第十三條 申請城市規(guī)劃編制資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)提出申請，填寫《資質(zhì)證書》申請表。

申請甲級資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門初審，國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門審批，核發(fā)《資質(zhì)證書》。

申請乙級、丙級資質(zhì)的，由所在地市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門初審，省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批，核發(fā)《資質(zhì)證書》，并報國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門備案。

第十四條 新設(shè)立的城市規(guī)劃編制單位，在具備相應(yīng)的技術(shù)人員、技術(shù)裝備和注冊資金時，可以申請暫定資質(zhì)等級，暫定等級有效期2年。有效期滿后，發(fā)證部門根據(jù)其業(yè)務(wù)情況，確定其資質(zhì)等級。

第十五條 乙、丙級城市規(guī)劃編制單位，取得《資質(zhì)證書》至少滿3年并符合城市規(guī)劃編制資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求時，方可申請高一級的城市規(guī)劃編制資質(zhì)。

第十六條 城市規(guī)劃編制單位撤銷或者更名，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)到發(fā)證部門辦理《資質(zhì)證書》注銷或者變更手續(xù)。

城市規(guī)劃編制單位合并或者分立，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)重新申請辦理《資質(zhì)證書》。

第十七條 城市規(guī)劃編制單位遺失《資質(zhì)證書》，應(yīng)當(dāng)在報刊上聲明作廢，向發(fā)證部門提出補(bǔ)發(fā)申請。

第十八條 《資質(zhì)證書》有效期為6年，期滿3個月前，城市規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)向發(fā)證部門提出換證申請。

第十九條 《資質(zhì)證書》分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力?！顿Y質(zhì)證書》由國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一印制。 第二十條 甲、乙級城市規(guī)劃編制單位跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)時，取得城市總體規(guī)劃任務(wù)的，向任務(wù)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門備案；取得其他城市規(guī)劃編制任務(wù)的，向任務(wù)所在地的市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門備案。

第二十一條 甲、乙級城市規(guī)劃編制單位跨省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)中，凡屬獨立法人性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請《資質(zhì)證書》。非獨立法人的機(jī)構(gòu)，不得以分支機(jī)構(gòu)名義承攬業(yè)務(wù)。

第二十二條 兩個以上城市規(guī)劃編制單位合作編制城市規(guī)劃時，有關(guān)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)按照第二十條的規(guī)定共同向任務(wù)所在地相應(yīng)的主管部門備案。

第二十三條 禁止轉(zhuǎn)包城市規(guī)劃編制任務(wù)。

禁止無《資質(zhì)證書》的單位和個人以任何名義承接城市規(guī)劃編制任務(wù)。

第二十四條 發(fā)證部門或其委托的機(jī)構(gòu)對城市規(guī)劃編制單位實行資質(zhì)年檢制度。

城市規(guī)劃編制未按照規(guī)定進(jìn)行年檢或者資質(zhì)年檢不合格的，發(fā)證部門可以責(zé)令其限期辦理或者限期整改，逾期不辦理或者逾期整改不合格的，發(fā)證部門可以公告收回其《資質(zhì)證書》。

第二十五條 城市規(guī)劃編制單位編制城市規(guī)劃及所提交的規(guī)劃編制成果，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)城市規(guī)劃的法律、法規(guī)和規(guī)章，符合與城市規(guī)劃編制有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

第二十六條 城市規(guī)劃編制單位提交的城市規(guī)劃編制成果，應(yīng)當(dāng)在文件扉頁注明單位資質(zhì)等級和證書編號。

第二十七條 縣級以上城市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門，對城市規(guī)劃編制單位提交的不符合質(zhì)量要求的規(guī)劃編制最終成果，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)規(guī)劃編制單位按照要求進(jìn)行修改或者重新編制。 第二十八條 無《資質(zhì)證書》的單位承擔(dān)城市規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的，由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令其停止編制，對其規(guī)劃編制成果不予審批，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第二十九條 城市規(guī)劃編制單位超越《資質(zhì)證書》范圍承接規(guī)劃編制任務(wù)，縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證部門公告《資質(zhì)證書》作廢，收回《資質(zhì)證書》。

第三十條 甲、乙級城市規(guī)劃編制單位跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)違反第二十條規(guī)定的，任務(wù)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門給予警告，責(zé)令其補(bǔ)辦備案手續(xù)，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十一條 有下列行為之一的，縣級以上的地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門對其規(guī)劃編制成果不予審批，責(zé)令限期整改、處以1萬元以上3萬元以下罰款；由發(fā)證部門公告《資質(zhì)證書》作廢，收回《資質(zhì)證書》：（一）弄虛作假騙取《資質(zhì)證書》的；（二）涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、出賣、出租、出借《資質(zhì)證書》的；（三）轉(zhuǎn)包城市規(guī)劃編制任務(wù)的。

第三十二條 縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門，對于所提交的規(guī)劃編制成果不符合要求的城市規(guī)劃編制單位，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證部門公告《資質(zhì)證書》作廢，收回《資質(zhì)證書》。

第三十三條 城市規(guī)劃行政主管部門的工作人員在城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第三十四條 具有甲、乙、丙級資質(zhì)的城市規(guī)劃編制單位均可編制集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃。

第三十五條 本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本規(guī)定自2001年3月1日起施行，建設(shè)部1992年頒發(fā)的《城市規(guī)劃設(shè)計單位資格管理辦法》及1993年頒發(fā)的《城市規(guī)劃設(shè)計單位資格管理補(bǔ)充規(guī)定》同時廢止。

重慶市人民政府關(guān)于取消或調(diào)整第四批行政審批項目的決定

　重慶市人民政府令

（第160號）

《重慶市人民政府關(guān)于取消或調(diào)整第四批行政審批項目的決定》已經(jīng)市人民政府審議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

　市長　王鴻舉

二00三年十二月二十一日

重慶市人民政府關(guān)于取消或調(diào)整第四批行政審批項目的決定

為了貫徹落實《行政許可法》，進(jìn)一步創(chuàng)新行政管理體制，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建服務(wù)型政府，根據(jù)國務(wù)院行政審批制度改革精神，市政府決定，取消或調(diào)整一批不適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制需要的行政審批項目，共計125項，其中取消97項，調(diào)整28項（目錄附后）。

　第四批取消或調(diào)整的行政審批項目目錄(125項)

序號　項　目　名　稱　處　置　方　式實施部門1取水許可證年審取消市水利局2重慶市學(xué)生軍訓(xùn)基地審批取消市　教　委3國家二類（省級）職業(yè)技能競賽審批取消　市勞動保障局　4

防盜安全門生產(chǎn)登記

取消

　市

　公

　安

　局　5防盜保險柜（箱）生產(chǎn)登記取消　6

受理申請港澳商務(wù)簽注有效期在1年以下的

企業(yè)或經(jīng)營單位的備案取消

7

水域龍舟競渡、體育競賽、大型渡江游泳許

可取消

8出租房屋登記核準(zhǔn)取消　9犬只準(zhǔn)養(yǎng)的審批及收費(fèi)取消　10危險物品購運(yùn)證（放射性）取消　11單位公章管理卡取消　12水域服務(wù)業(yè)登記備案取消　13船民變更從業(yè)單位后辦理變更登記取消　14舊機(jī)動車交易特種行業(yè)許可取消　15

美術(shù)品展覽、展銷活動的審批

取消

　市

　文

　化

　局　16改建、遷建、拆除營業(yè)性演出場所的審批取消　17農(nóng)村16毫米電影片發(fā)行放映審批調(diào)整，改為備案　18

占用非營業(yè)性演出場所舉辦營業(yè)性演出活動

的審批調(diào)整，下放區(qū)縣（自治

縣、市）

19獸藥制劑許可證取消市農(nóng)業(yè)局20乳品加工廠建廠審批取消　21

藥品包裝用材料、容器注冊審批

取消

　市

　藥

　監(jiān)

　局　22一次性使用無菌醫(yī)療器械登記取消　23醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證年檢取消　24成立國內(nèi)婚姻介紹機(jī)構(gòu)審批取消市民政局25社會團(tuán)體刻制印章審批取消　26民辦非企業(yè)單位刻制印章審批取消　27

在革命烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位范圍內(nèi)進(jìn)行

其他建設(shè)工程審批取消

市民政局

28舉辦社會福利性募捐義演核準(zhǔn)取消　29收容站（點）的審批取消　30

執(zhí)照復(fù)印件加蓋原登記主管機(jī)關(guān)公章的審批

取消

　市

　工

　商

　局　31民用航空器設(shè)計、生產(chǎn)、維修企業(yè)審批取消　32企業(yè)登記代理人員資格核準(zhǔn)取消　33衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施銷售審批取消　34商標(biāo)印制單位證書（印制商標(biāo)單位審批）取消　35商標(biāo)印制單位證書驗證取消　36

商標(biāo)印制業(yè)務(wù)管理人員資格證書（商標(biāo)印制

業(yè)務(wù)管理人員資格核準(zhǔn)）取消

37酒類廣告審批取消　38境內(nèi)企業(yè)在香港發(fā)布廣告指定代理公司審批取消　39設(shè)置廣告顯示屏審批取消　40廣告專業(yè)技術(shù)資格核準(zhǔn)取消　41房地產(chǎn)廣告?zhèn)浒溉∠?2合同鑒證取消　43糧食收購證取消　44

經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員資格核準(zhǔn)

調(diào)整，由經(jīng)紀(jì)人協(xié)會發(fā)

放

45進(jìn)口汽車銷售備案取消　46“打假維權(quán)、消費(fèi)者滿意街”命名取消　47沒收違法走私汽車、摩托車證明書核發(fā)取消　48市場登記證取消　49

交通（公路、水運(yùn)）工程質(zhì)量監(jiān)督人員資質(zhì)

考核和發(fā)證

取消

　市

　交

　委　50公路工程試驗檢測人員資格考核及發(fā)證取消　51公路工程施工企業(yè)資信登記取消　52公路、水運(yùn)監(jiān)理工程師資格評審取消　53

從事危險貨物作業(yè)的碼頭資質(zhì)核準(zhǔn)

取消

　市

　交

　委　54

國內(nèi)水運(yùn)企業(yè)（含合資、合作水運(yùn)企業(yè)及服

務(wù)企業(yè)）更名和注銷許可取消

55

國內(nèi)水運(yùn)企業(yè)增減船舶運(yùn)力（客船、危險品

船、進(jìn)口二手船除外）國際船舶進(jìn)入國內(nèi)市

場審批取消

56

化工企業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)認(rèn)證

取消

　市

　經(jīng)

　委　57易制毒化學(xué)物品生產(chǎn)許可調(diào)整，改為登記　58煤炭工業(yè)重大項目建設(shè)初審調(diào)整，改為日常工作　59

專業(yè)技術(shù)人員申請晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格審

核（直管煤炭企業(yè)事業(yè)單位）調(diào)整，改為日常工作

60

礦山工程高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)政工中級職務(wù)資

格評審確認(rèn)調(diào)整，改為日常工作

61

散裝水泥資金預(yù)、決算批復(fù)

取消

　市

　財

　政

　局　62

國外贈款項目執(zhí)行機(jī)構(gòu)向贈款受益方收取管

理費(fèi)的審批取消

63外國政府貸款項目轉(zhuǎn)貸銀行的審批取消　64

契稅減免稅額超過10萬元的審批

調(diào)整，下放區(qū)縣（自治

縣、市）

65

耕地占用稅減免審批

調(diào)整，下放區(qū)縣（自治

縣、市）

66企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理辦法備案取消　67工資宏觀調(diào)控審批取消　68經(jīng)營者年薪制審批取消　69

外國組織和個人根據(jù)有關(guān)文化交流協(xié)定利用

檔案審批

取消

　市

　檔

　案

　局　70資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動的國有企業(yè)檔案處置審批取消　71

已到開放期限無需繼續(xù)保密或控制使用的檔

案開放審批取消

72

國家檔案館無合法繼承者的寄存檔案開放審

批取消

73

中國人民保險公司省公司制定的檔案管理辦

法審批取消

74建立企業(yè)檔案館審核取消　75公布非國家所有檔案的審核取消　76

企業(yè)檔案館申報登記

取消

　市

　檔

　案

　局　77成立企業(yè)檔案館備案取消　78

中國科學(xué)院、中國社會科學(xué)院、教育部直屬

的院校成立檔案館備案取消

79

中國人民保險公司各級公司制定的檔案管理

實施細(xì)則備案取消

80

中國人民保險(集團(tuán))公司各級公司制定的具

體檔案管理實施辦法備案取消

81

各級組織、人事部門制定的檔案管理實施辦

法或工作細(xì)則備案取消

82

省級國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局制定具體檔案

管理實施辦法備案取消

83

各級技術(shù)監(jiān)督部門制定檔案管理實施細(xì)則備

案取消

84交通檔案銷毀清冊備案取消　85

查處違犯《中華人民共和國檔案法》案件備

案取消

86

特大城市范圍以外的城鎮(zhèn)控規(guī)審批

調(diào)整，下放區(qū)縣（自治

縣、市）

　市

　規(guī)

　劃

　局　87

特大城市范圍以外區(qū)縣（自治縣、市）政府

所在城鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)（含歷史文化名鎮(zhèn)和中心

鎮(zhèn)）的總規(guī)審批調(diào)整，下放區(qū)縣（自治

縣、市）

88

特大城市范圍以外的各城市分區(qū)規(guī)劃審批

調(diào)整，下放區(qū)縣（自治

縣、市）

89

國家重點風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)外符合批準(zhǔn)的

修建性詳規(guī)的非重大建設(shè)項目的規(guī)劃審批和

市級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)外的非重大建設(shè)項

目的審批調(diào)整，下放區(qū)縣（自治

縣、市）

90

遠(yuǎn)郊區(qū)縣（自治縣、市）基本建設(shè)技術(shù)改造

在1億元以上的建設(shè)工程項目，房地產(chǎn)開發(fā)

在5000萬元以上的建設(shè)工程項目。調(diào)整，下放區(qū)縣（自治

縣、市）

91城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)年檢調(diào)整，改為每兩年1次　92

城市園林綠化工程驗收

取消

　市

　園

　林

　局　93

公園、游園、綠化廣場和城市道路綠化的園

林綠化建設(shè)項目設(shè)計方案審批取消

94游樂園規(guī)劃建設(shè)選址審核取消　95

審批使用以工代賑資金項目

調(diào)整，下放區(qū)縣（自治

縣、市）市　計　委

96

城市雕塑制作資格審批

取消

　市

　建

　委　97

市級以上風(fēng)景名勝區(qū)建（構(gòu)）筑物建設(shè)的審

批取消

98建筑材料、設(shè)備登記備案取消　99

遷移、拆除道路照明設(shè)施許可

取消

　市

　市

　政

　委　100車輛清洗站運(yùn)營許可取消　101戶外燈飾設(shè)置許可取消　102城市供水企業(yè)資質(zhì)審查取消　103

月均用水量6000立方米以上建設(shè)項目節(jié)水設(shè)

施設(shè)計方案審批許可和新增用水方案審批許

可取消

104

衛(wèi)生用品審批

調(diào)整，改為備案

　市

　衛(wèi)

　生

　局　105醫(yī)用氧艙購置批準(zhǔn)書取消　106強(qiáng)化食品審批取消　107特殊營養(yǎng)食品審批（加藥食品）取消　108輻照食品初審取消　109保健食品初審取消　110

外商投資企業(yè)預(yù)約用地登記

取消

　市

　國

　土

　房

　管

　局　111

城市房屋拆遷許可

調(diào)整，部分下放區(qū)縣

（自治縣、市）

112房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批調(diào)整，由行業(yè)協(xié)會管理　113房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)年檢取消　114房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)備案取消　115物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)年檢取消　116地質(zhì)勘查單位資格核準(zhǔn)調(diào)整，改為注冊登記　117

地質(zhì)災(zāi)害防治工程單位資質(zhì)證書審批

調(diào)整，改變管理方式

　市

　國

　土

　房

　管

　局　118礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定調(diào)整，改變管理方式　119白蟻防治單位資質(zhì)審批調(diào)整，由行業(yè)協(xié)會管理　120物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審批調(diào)整，改變管理方式　121城市危險房屋安全鑒定人員資格核準(zhǔn)調(diào)整，改變管理方式　122白蟻防治人員崗位證書核準(zhǔn)調(diào)整，由行業(yè)協(xié)會管理　123食鹽代理批發(fā)許可證年檢取消市鹽務(wù)局124技術(shù)合同認(rèn)定登記調(diào)整，行業(yè)協(xié)會管理市　科　委125

企業(yè)人員流動調(diào)動審批

調(diào)整，只保留“企業(yè)跨

省、自治區(qū)、直轄市人

員調(diào)動和政策安置性調(diào)

動審批”。市人事局

北京市設(shè)計出圖專用章如何辦理

這個是深圳市規(guī)劃與國土資源局2003年出的文件，里面提到了【到深圳市勘察設(shè)計協(xié)會領(lǐng)取新的工程設(shè)計出圖專用章】搜索了一下，北京市也有這樣的單位，叫北京工程勘察設(shè)計行業(yè)協(xié)會，建議你和他們聯(lián)系一下，實在不行就自己刻一個吧。希望對你有所幫助。后附深圳市規(guī)劃與國土資源局2003年文件內(nèi)容。

關(guān)于啟用新的工程設(shè)計出圖專用章的通知

各有關(guān)設(shè)計單位：

近期，建設(shè)部換發(fā)了我市8家單位新的工程設(shè)計證書及批準(zhǔn)更名了一家設(shè)計單位。為進(jìn)一步規(guī)范工程設(shè)計出圖專用章管理，統(tǒng)一勘察設(shè)計單位工程設(shè)計出圖專用章式樣，廣東省建設(shè)廳監(jiān)制了上述9家具有工程設(shè)計資質(zhì)設(shè)計單位的工程設(shè)計出圖專用章（共9枚）。上述印章自 2003年7月 30日起啟用。同時， 2003年6月 4日由我局《關(guān)于啟用工程設(shè)計出圖專用章的通知》（深規(guī)土[2003]236號）啟用的上述9家單位的工程設(shè)計出圖專用章（共9枚）由我局收回注銷。請各有關(guān)單位于2003年7月28日前；到深圳市勘察設(shè)計協(xié)會領(lǐng)取新的工程設(shè)計出圖專用章，并辦理舊印章的注銷手續(xù)。

特此通知。

深圳市規(guī)劃與國土資源局

二○○三年七月二十二日

廣州市城市規(guī)劃勘察測量管理辦法

第一章 總則第一條　為加強(qiáng)城市規(guī)劃勘察測量（以下簡稱城市勘測）管理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制證書年檢，確保城市勘測質(zhì)量和資料的完整、準(zhǔn)確和統(tǒng)一城鄉(xiāng)規(guī)劃編制證書年檢，適應(yīng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的需要，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制證書年檢他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行城市勘測工作，必須遵守本辦法。第三條　本辦法所稱城市勘測工作，是指為城市規(guī)劃的編制、實施和城市建設(shè)管理提供必要基礎(chǔ)資料所進(jìn)行的勘察測量工作。包括下列內(nèi)容城鄉(xiāng)規(guī)劃編制證書年檢：

（一）城市供水水文地質(zhì)勘察。

（二）城市工程地質(zhì)勘察。

（三）城市環(huán)境地質(zhì)勘察。

（四）城市平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)測量。

（五）城市各種比例尺地形圖測量及修測，航攝與遙感測繪。

（六）城市建設(shè)用地、建設(shè)工程定線、放線，市政工程、地下工程等各項城市工程測量。

（七）編輯出版城市各種比例尺地形圖、專題圖和地圖集（冊）等（行政區(qū)域界線圖除外）。第四條　廣州市城市規(guī)劃局是本市城市勘測的行政主管部門，對本市城市勘測管理的主要職責(zé)是：

（一）制定城市勘測規(guī)劃、管理規(guī)定并組織實施。

（二）負(fù)責(zé)城市勘測的行業(yè)管理，對城市勘測單位進(jìn)行資質(zhì)審查，并按規(guī)定權(quán)限核發(fā)資格證書。

（三）對從事城市勘測的單位進(jìn)行驗證注冊，辦理城市勘測任務(wù)登記。

（四）審驗城市勘測成果，統(tǒng)一管理城市勘測資料。

（五）管理城市測量標(biāo)志。第五條　本市城市勘測統(tǒng)一采用廣州市平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)，以及統(tǒng)一的圖幅分幅和編號，并實行城市勘測成果按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)驗審，城市勘測資料統(tǒng)一歸口管理和城市勘測成果互用的原則。第六條　城市勘測活動必須遵守國家的法律、法規(guī)，不得擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序，不得損害國家利益和社會公共利益。第二章　勘測業(yè)務(wù)管理第七條　在本市設(shè)立城市勘測的單位，應(yīng)經(jīng)城市勘測行政主管部門初審后，按國家有關(guān)規(guī)定，分別向有關(guān)機(jī)關(guān)核領(lǐng)《工程勘察證書》。第八條　在本市從事城市勘測的單位，必須持《工程勘察證書》、《收費(fèi)資格證書》及工商行政管理部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》到本市勘測行政主管部門辦理驗證手續(xù)，取得《廣州市城市勘察測量許可證》，方可承接業(yè)務(wù)。第九條　《廣州市城市勘察測量許可證》實行年度驗審制度。年度驗審由城市勘測行政主管部門根據(jù)受驗單位的勘測活動綜合業(yè)績進(jìn)行評定。逾期未年檢的，原許可證無效。第十條　在本市承接城市勘測任務(wù)的單位，必須到本市城市勘測行政主管部門進(jìn)行城市勘測任務(wù)登記，交付承接勘測任務(wù)的合同書和技術(shù)設(shè)計書副本等文件，經(jīng)城市勘測行政主管部門審查，其承擔(dān)勘測任務(wù)與其資質(zhì)相符的，發(fā)給《任務(wù)登記通知書》。第十一條　承接城市勘測任務(wù)的單位應(yīng)建立城市勘測技術(shù)質(zhì)量管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)城市勘測標(biāo)準(zhǔn)、定額、技術(shù)規(guī)范和本市的有關(guān)規(guī)定。

任何單位或部門不得擅自在本市行政區(qū)域內(nèi)另行設(shè)置平面坐標(biāo)系統(tǒng)或高程系統(tǒng)，以及圖幅分幅和編號。第十二條　城市建設(shè)用地和建設(shè)工程必須按已批準(zhǔn)的圖紙進(jìn)行定點放線及工程竣工驗線，并由城市勘測行政主管部門許可的城市勘測單位實施，未經(jīng)許可，任何單位均不得承擔(dān)定點放線和竣工測量任務(wù)。第十三條　城市勘測人員進(jìn)行勘測時，應(yīng)當(dāng)持有統(tǒng)一制作的城市勘測證件。

市城市勘測行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市勘測工作證件的審核、發(fā)放和監(jiān)督管理。第三章　勘測成果管理第十四條　城市勘測成果須報市城市勘測行政主管部門統(tǒng)一審查，經(jīng)審查合格，加蓋資料驗審章后，方可交付使用。

城市勘測單位應(yīng)當(dāng)建立、健全勘測成果的質(zhì)量管理制度。第十五條　城市勘測資料由城市勘測行政主管部門集中管理，統(tǒng)一歸檔保管，并提供各有關(guān)單位使用。其他單位或個人不得以任何方式對外提供或轉(zhuǎn)讓城市勘測資料。

城市勘測單位在本市完成的各種地質(zhì)勘察、地市平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)測量及小于1∶500（包括1∶500）的各種比例尺地形圖測量的數(shù)據(jù)和圖件，遙感測繪數(shù)據(jù)與圖件應(yīng)向市城市勘察行政主管部門提交副本，其他勘測成果應(yīng)提交勘測成果目錄。

地籍房產(chǎn)測量資料由市土地與房產(chǎn)行政主管部門歸檔管理。第十六條　城市勘測單位抄用本市的城市勘測資料，應(yīng)憑《任務(wù)登記通知書》向市城市勘測行政主管部門申請辦理，并按規(guī)定實行有償使用。

惠州市惠陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局(2)

惠州市惠陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

一、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局設(shè)14個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

(一)辦公室

負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、檔案、機(jī)要、后勤等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;負(fù)責(zé)起草綜合性會議報告、總結(jié)等重要文稿;承擔(dān)信息、安全、保密、新聞宣傳、信訪、網(wǎng)絡(luò)問政、調(diào)研、督查等工作;抓好崗位責(zé)任制的落實，負(fù)責(zé)考勤考核等工作;負(fù)責(zé)編制經(jīng)費(fèi)收支計劃、財務(wù)報表和按權(quán)限審批經(jīng)費(fèi)開支等財務(wù)管理工作，指導(dǎo)直屬單位的財會和審計工作;負(fù)責(zé)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流合作;指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)的統(tǒng)計、信息工作;負(fù)責(zé)人大議案與政協(xié)提案辦理。

(二)人事股(與黨委辦公室合署)

負(fù)責(zé)干部考核、調(diào)配和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人才培訓(xùn)規(guī)劃;負(fù)責(zé)干部職工年度考核、勞動工資、機(jī)構(gòu)編制和直屬單位人事、勞資工作;指導(dǎo)干部職工的繼續(xù)教育、崗位培訓(xùn)，組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報工作;負(fù)責(zé)制定年度休假計劃;負(fù)責(zé)離退休干部管理服務(wù)以及工會、共青團(tuán)、婦女和計劃生育工作;負(fù)責(zé)行政審批電子監(jiān)察、行政投訴電子監(jiān)察實施監(jiān)督工作。

負(fù)責(zé)局黨建、紀(jì)檢、監(jiān)察、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨群、人民武裝等工作;組織指導(dǎo)黨員培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)、職業(yè)道德教育與精神文明建設(shè)工作。

負(fù)責(zé)建設(shè)機(jī)關(guān)黨委的日常工作，指導(dǎo)黨委歸口單位的黨建、紀(jì)檢、監(jiān)察、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨群、人民武裝、工會、共青團(tuán)、婦女和計劃生育工作。

(三)法規(guī)監(jiān)察股

負(fù)責(zé)組織制(修)定有關(guān)規(guī)劃建設(shè)方面的規(guī)范性文件;負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)方面法律和法規(guī)解釋、清理、匯編、宣傳工作;負(fù)責(zé)行政執(zhí)法考察、上崗發(fā)證報審工作;負(fù)責(zé)區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議和行政訴訟的應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)擬訂相關(guān)的法律文書;協(xié)助開展住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理人員的法律、法規(guī)知識培訓(xùn)工作;協(xié)調(diào)處理住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政執(zhí)法相關(guān)工作。

(四)住房保障與房地產(chǎn)市場管理股

宣傳貫徹房地產(chǎn)業(yè)的方針、政策和法律、法規(guī)，整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)情況統(tǒng)計工作，負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定年度房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)量等指標(biāo);負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)的申報、晉升級和年檢的初審工作。

負(fù)責(zé)擬訂住房保障地方規(guī)范性文件，編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)組織編制經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的建設(shè)計劃，擬訂區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)方案;負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)居民及住房困難群體的調(diào)查工作;指導(dǎo)城鎮(zhèn)住房制度改革和住房發(fā)展工作;會同國土、財政、房產(chǎn)部門做好區(qū)級經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè)資金安排并組織實施。

(五)城市規(guī)劃股

負(fù)責(zé)擬訂城市發(fā)展戰(zhàn)略及中長遠(yuǎn)規(guī)劃，擬訂城區(qū)年度規(guī)劃編制計劃;組織審查、報批分區(qū)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃，組織編制、報批專項規(guī)劃和重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃;參與建設(shè)項目選址、布局及規(guī)劃設(shè)計條件的規(guī)劃管理工作;參與市政交通、工程管線規(guī)劃管理工作;參與建設(shè)項目規(guī)劃及建筑設(shè)計方案的審查工作;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)和城市測繪的管理;協(xié)助相關(guān)部門開展珠三角城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化及深莞惠規(guī)劃對接工作;負(fù)責(zé)各類規(guī)劃成果和相關(guān)資料的歸檔、移交工作。

(六)規(guī)劃用地股

負(fù)責(zé)城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目選址的規(guī)劃管理，核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》;負(fù)責(zé)建設(shè)用地的規(guī)劃許可，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的變更手續(xù);負(fù)責(zé)組織編制《建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計條件告知書》;協(xié)助對建設(shè)用地批辦后的跟蹤管理和用地資料的歸檔、移交工作;參與各類城市規(guī)劃方案的審查。

(七)規(guī)劃報建股

負(fù)責(zé)城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項建設(shè)項目總平面規(guī)劃設(shè)計方案、建筑設(shè)計方案的審批;負(fù)責(zé)建設(shè)項目施工圖規(guī)劃報建審查，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的變更手續(xù);負(fù)責(zé)城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項臨時建(構(gòu))筑物的審批;指導(dǎo)和管理建設(shè)項目的規(guī)劃驗線;負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程的規(guī)劃驗收，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》;協(xié)助對各項規(guī)劃建設(shè)工程和臨時建(構(gòu))筑物批建后的跟蹤監(jiān)察管理及報建資料的歸檔、移交工作;參與各類城市規(guī)劃方案的審查。

(八)市政規(guī)劃股

負(fù)責(zé)市政交通、工程管線規(guī)劃設(shè)計條件、規(guī)劃設(shè)計方案的審批;負(fù)責(zé)建設(shè)項目綜合管線規(guī)劃的審查;負(fù)責(zé)路口開設(shè)方案的審查;負(fù)責(zé)市政交通工程、市政管線工程的規(guī)劃報建，核發(fā)市政交通、市政管線工程的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;負(fù)責(zé)組織市政交通、工程管線的規(guī)劃驗收，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》;負(fù)責(zé)市政建設(shè)項目有關(guān)管線問題的.規(guī)劃協(xié)調(diào);參與城市道路紅線和市政標(biāo)高的規(guī)劃管理;參與各類城市規(guī)劃方案的審查;在地下管線普查成果的基礎(chǔ)上，參與地下管線信息系統(tǒng)的建立;負(fù)責(zé)各類市政道路交通、市政工程管線相關(guān)資料的歸檔、移交工作。

(九)城市建設(shè)股

負(fù)責(zé)擬訂城市建設(shè)和市政公用事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)市政設(shè)施、公用事業(yè)、城市市容、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等建設(shè)項目的實施與行業(yè)監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)編制城建資金和城建項目年度計劃;負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃建設(shè)管理工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)計填報城市建設(shè)有關(guān)報表;指導(dǎo)全區(qū)范圍內(nèi)的市政公用行業(yè)實施特許經(jīng)營制度及市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等非經(jīng)營性設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)的市場化工作;負(fù)責(zé)組織戶外商業(yè)廣告場地有償使用權(quán)的招標(biāo)。

(十)燃?xì)夤芾砉?

負(fù)責(zé)全區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)的管理;負(fù)責(zé)組織編制燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，制定年度指導(dǎo)性計劃并組織實施;負(fù)責(zé)《燃?xì)饨?jīng)營許可證》申請的受理、初審和報批工作;負(fù)責(zé)城市燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)城市燃?xì)夤こ淘O(shè)計、施工和監(jiān)理單位的資格審查和管理;負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施改動許可工作;負(fù)責(zé)燃?xì)夤こ添椖靠⒐を炇諅浒腹ぷ?，?fù)責(zé)竣工驗收資料移交和監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩芾淼膮f(xié)調(diào)、組織宣傳教育和監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)接受燃?xì)夥矫娴呐e報、投訴和燃?xì)馄髽I(yè)安全事故的調(diào)查與處理工作;負(fù)責(zé)組織劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍和制定燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案;協(xié)助組織燃?xì)庑袠I(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。

(十一)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)股

對全區(qū)各鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督;擬訂全區(qū)各鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制(修編)計劃;負(fù)責(zé)審查、報批全區(qū)各鎮(zhèn)總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)各鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃建設(shè)的培訓(xùn)和宣傳工作;負(fù)責(zé)全區(qū)各鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃建設(shè)有關(guān)報表的統(tǒng)計填報工作;核發(fā)各鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的《建設(shè)項目規(guī)劃選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)建設(shè)工程的跟蹤管理和規(guī)劃竣工驗收，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》;負(fù)責(zé)核發(fā)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》;組織各鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗交流;會同文物行政部門，負(fù)責(zé)歷史文化名鎮(zhèn)(村)保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

(十二)建筑工程管理股

負(fù)責(zé)建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理單位資質(zhì)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可工作，核發(fā)《建筑工程施工許可證》;負(fù)責(zé)建筑市場管理、工程招投標(biāo)、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、施工現(xiàn)場管理工作;參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;負(fù)責(zé)宣貫建筑施工、監(jiān)理和相關(guān)社會中介組織管理的規(guī)定并監(jiān)督實施;負(fù)責(zé)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施的竣工驗收備案管理工作;負(fù)責(zé)相關(guān)建設(shè)工程的造價審核和工程標(biāo)底備案工作;組織編制建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;負(fù)責(zé)建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計報表匯總工作;協(xié)助施工專業(yè)人員的培訓(xùn)教育、管理工作。

(十三)科技教育股

負(fù)責(zé)勘察設(shè)計咨詢單位資質(zhì)管理工作;負(fù)責(zé)建筑工程項目勘察設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)督檢查和建筑工程項目施工圖文件審查工作的管理;負(fù)責(zé)散裝水泥、新型墻體材料等建筑新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣應(yīng)用和建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)無動力城市生活污水裝置推廣應(yīng)用的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員的繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn);協(xié)助組織行業(yè)內(nèi)專業(yè)技術(shù)資格評定工作;負(fù)責(zé)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流合作。

(十四)工程項目管理股

負(fù)責(zé)組織編制相關(guān)工程項目的實施計劃，制定建設(shè)進(jìn)度并組織實施;負(fù)責(zé)組織城建項目設(shè)計方案招標(biāo)，組織城建項目設(shè)計方案審查;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)建筑項目設(shè)計方案招標(biāo)工作;協(xié)助相關(guān)部門實施重點項目建設(shè)工作。

二、其他事項

調(diào)整區(qū)城市管理監(jiān)察大隊與區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的隸屬關(guān)系，將區(qū)城市管理監(jiān)察大隊成建制劃轉(zhuǎn)惠州市城市管理行政執(zhí)法局惠陽區(qū)分局。