建筑行業(yè)大改革，盤點(diǎn)哪些被取消的資質(zhì)

資質(zhì)是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“通行證”。企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的高低，是企業(yè)實(shí)力的重要體現(xiàn)。因此，資質(zhì)改革關(guān)乎行業(yè)發(fā)展全局。征求意見稿的發(fā)布，預(yù)示著行業(yè)發(fā)展格局將產(chǎn)生新的變化。此時(shí)，涉及企業(yè)切身利益的一系列問題均有待重新認(rèn)識(shí)和評(píng)估。

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1、資質(zhì)改革有利于“大建筑業(yè)”發(fā)展

此次資質(zhì)改革的內(nèi)容，業(yè)內(nèi)人士給出了積極的評(píng)價(jià)。

江蘇省建筑工程管理局原副局長汪士和認(rèn)為，征求意見稿是切實(shí)貫徹國務(wù)院“放管服”改革部署的大動(dòng)作，不僅大幅壓減了企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)，而且大大拓寬了企業(yè)經(jīng)營范圍?，F(xiàn)行《建筑法》已不適應(yīng)建筑業(yè)的發(fā)展需求，不僅限制了建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營范圍，而且規(guī)定總承包企業(yè)承接的項(xiàng)目，需要分包的必須分包給有專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)施工，導(dǎo)致?lián)碛袑I(yè)資質(zhì)的企業(yè)越來越多，但仍不能滿足社會(huì)發(fā)展需求。通過大刀闊斧的改革，新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)落地后，建筑業(yè)活動(dòng)受限、專業(yè)分工過細(xì)的局面將得到改善，有利于“大建筑業(yè)”的形成和發(fā)展。

中國建筑西北設(shè)計(jì)研究院有限公司黨委副書記、總經(jīng)理王軍稱，此次資質(zhì)改革思路以“能減則減、能并則并”為原則，總體強(qiáng)化了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在“有形的手”和“無形的手”之間進(jìn)行一次新的權(quán)重分配。對(duì)建筑業(yè)來說，未來，市場(chǎng)準(zhǔn)入條件將更為寬松，這也對(duì)工程建設(shè)的事中事后監(jiān)管和企業(yè)自律提出了更高要求。

2、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)面臨新格局

此次最受關(guān)注的舉措之一，是將施工總承包特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，明確“取得綜合資質(zhì)的企業(yè)，可承擔(dān)各類別、各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù)，不再申請(qǐng)或持有其他施工資質(zhì)”。對(duì)此，汪士和表示，這對(duì)擁有特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)的影響積極且深遠(yuǎn)。

在汪士和看來，綜合資質(zhì)的出現(xiàn)，為建筑業(yè)橫向打通房屋建筑、市政、公路、水利、通信、航空和鐵路等各建設(shè)領(lǐng)域，最終形成“大建筑業(yè)”提供了機(jī)會(huì)。多年來，由于行政管理和投資等諸多因素的限制，客觀上造成了各領(lǐng)域的“壟斷”。資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，將打破行業(yè)間的界限，掃除企業(yè)承接相關(guān)工程時(shí)在資質(zhì)方面的障礙，有實(shí)力的企業(yè)便可以根據(jù)自身能力和市場(chǎng)需求增加業(yè)務(wù)板塊。這給建筑業(yè)發(fā)展格局帶來了新變化。

另外，此次改革將施工總承包資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)，原一級(jí)資質(zhì)調(diào)整為甲級(jí)資質(zhì)，其他等級(jí)資質(zhì)合并為乙級(jí)資質(zhì)。汪士和認(rèn)為，這為中小企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇：

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一是目前擁有三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)發(fā)展空間變大，將有機(jī)會(huì)與擁有二級(jí)資質(zhì)的企業(yè)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，承攬更多工程項(xiàng)目；

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二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，企業(yè)之間的兼并重組或?qū)⒓觿。?/p>

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三是擁有二級(jí)資質(zhì)的企業(yè)不滿足于現(xiàn)狀，會(huì)通過提升技術(shù)實(shí)力、改革創(chuàng)新，向更高等級(jí)邁進(jìn)?？梢哉f，這項(xiàng)改革將倒逼中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。

王軍補(bǔ)充稱，行業(yè)企業(yè)在改革中尋求發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)注意到將要面臨的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，不同行業(yè)之間技術(shù)、管理要求差異很大，企業(yè)在跨行業(yè)承攬業(yè)務(wù)前，必須考慮到經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，是否能在新的競(jìng)爭(zhēng)格局中站穩(wěn)腳跟，將是檢驗(yàn)企業(yè)真正實(shí)力的“試金石”。

3、征求意見階段博弈激烈

總體而言，此次資質(zhì)調(diào)整對(duì)建筑業(yè)來說是重大利好，落地實(shí)施后將會(huì)對(duì)行業(yè)發(fā)展帶來巨大而深遠(yuǎn)的影響。目前，改革具體內(nèi)容正處于征求意見階段，各方仍在博弈之中，業(yè)內(nèi)同仁應(yīng)當(dāng)積極行動(dòng)、貢獻(xiàn)智慧，進(jìn)一步完善改革方案，推動(dòng)建筑業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展道路。

征求意見稿提到，新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，設(shè)置適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)資質(zhì)過渡期，到期后實(shí)行簡(jiǎn)單換證，即按照新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書，不再重新核定資質(zhì)。汪士和表示，過渡期后實(shí)行簡(jiǎn)單換證的做法值得商榷。因?yàn)椋壳敖ㄖ袌?chǎng)上仍有不做實(shí)業(yè)、僅靠出賣資質(zhì)來生存的企業(yè)，對(duì)于這種擾亂市場(chǎng)正常發(fā)展秩序的企業(yè)，一定要予以打擊。汪士和建議，可以將資質(zhì)調(diào)整和整頓市場(chǎng)結(jié)合起來，加入“換證時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行兩年內(nèi)有無入庫的工程項(xiàng)目”的考核內(nèi)容，以便清查一批靠出賣資質(zhì)生存的“僵尸企業(yè)”，更好地發(fā)揮資質(zhì)改革的作用。

此外，今年政府工作報(bào)告提出“兩新一重”建設(shè)，未來，“新基建”將成為建筑業(yè)企業(yè)角逐的又一個(gè)市場(chǎng)。汪士和建議，通信行業(yè)作為“新基建”的領(lǐng)頭羊，應(yīng)當(dāng)將其增設(shè)到綜合資質(zhì)改革序列。

何時(shí)取消風(fēng)景園林設(shè)計(jì)資質(zhì)?

新園林業(yè)務(wù)資質(zhì)取消了嗎今年的一輪資質(zhì)改革里都沒取消園林業(yè)務(wù)資質(zhì)取消了嗎今年，不會(huì)取消的園林業(yè)務(wù)資質(zhì)取消了嗎今年了，只會(huì)簡(jiǎn)化

為什么正式取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)

取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)，是為了保護(hù)中小企業(yè)，在市場(chǎng)上與大企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。因?yàn)?，資質(zhì)劃分級(jí)別，本身就不公平。

城市園林綠化資質(zhì)要取消了嗎？

現(xiàn)在小道消息，園林資質(zhì)估計(jì)會(huì)轉(zhuǎn)歸市政方面，或者實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理制度。

未來不會(huì)一下子取消，但會(huì)改變。該辦理或能辦理就辦理吧。至少現(xiàn)在投標(biāo)還是需要。

園林綠化施工資質(zhì)取消了，設(shè)計(jì)資質(zhì)現(xiàn)在取消了么？

園林綠化方面設(shè)計(jì)資質(zhì)目前是沒有被取消園林業(yè)務(wù)資質(zhì)取消了嗎今年；那么四川轉(zhuǎn) 讓 ?自持資質(zhì)內(nèi)容園林業(yè)務(wù)資質(zhì)取消了嗎今年：

消防、裝飾、電子智能化、幕墻一級(jí)；　

整轉(zhuǎn) 環(huán)境設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)：水污染防治、大氣污染防治、固體廢物處理處置園林業(yè)務(wù)資質(zhì)取消了嗎今年，均為乙級(jí)；

.整轉(zhuǎn)： 電力設(shè)計(jì)資質(zhì)乙級(jí)：送、變電乙級(jí)園林業(yè)務(wù)資質(zhì)取消了嗎今年，新能源、風(fēng)力發(fā)電乙級(jí)；工程測(cè)量乙級(jí)；

剝離機(jī)電二級(jí)

綜上所述望對(duì)企業(yè)單位有所幫助，謝謝！

江蘇取消了園林資質(zhì)嗎？

江蘇省招標(biāo)辦關(guān)于在招投標(biāo)活動(dòng)中停止使用城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)園林業(yè)務(wù)資質(zhì)取消了嗎今年的緊急通知

（蘇建招函[2017]4號(hào)）

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)園林業(yè)務(wù)資質(zhì)取消了嗎今年的規(guī)定》（國務(wù)院令第676號(hào)）中關(guān)于刪除《城市綠化條例》第十六條“城市綠化工程的施工園林業(yè)務(wù)資質(zhì)取消了嗎今年，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)?！钡囊?guī)定園林業(yè)務(wù)資質(zhì)取消了嗎今年，現(xiàn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

1、自國務(wù)院令第676號(hào)發(fā)布之日起園林業(yè)務(wù)資質(zhì)取消了嗎今年，招標(biāo)人對(duì)擬發(fā)包的園林綠化工程，不得設(shè)置投標(biāo)人具有園林綠化承包資質(zhì)的資格條件。施工企業(yè)持有園林綠化經(jīng)營范圍的有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照即可參加投標(biāo)。

2、為保證工程質(zhì)量，已取消資質(zhì)的園林綠化工程投標(biāo)發(fā)包時(shí)，資格條件中除工程主要管理人員、技術(shù)人員和誠信行為等外，可以設(shè)置與園林綠化工程相適應(yīng)的企業(yè)類似業(yè)績要求。類似業(yè)績通過面積、造價(jià)等量化指標(biāo)體現(xiàn)的，一般可設(shè)置不超過招標(biāo)工程相應(yīng)指標(biāo)的70%。

3、城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)取消后，各地招投標(biāo)企業(yè)誠信庫中取消園林綠化企業(yè)資質(zhì)及有效期的限制。

江蘇省建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室

2017年3月29日